Постановление Правительства Ростовской области от 01.06.2016 № 387

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.06.2016 № 387

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 25.09.2013 № 603

В целях приведения правовых актов Ростовской области в соответствие с действующим законодательством и во исполнение постановления Правительства Ростовской области от 30.03.2016 № 234 «Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области» за 2015 год» Правительство Ростовской области  постановляет:

1. Внести в приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 603 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области» изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Вагина В.С.

Губернатор

Ростовской области                                                                             В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство жилищно-

коммунального хозяйства

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 01.06.2016 № 387

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в приложение № 1

к постановлению Правительства Ростовской области

от 25.09.2013 № 603 «Об утверждении государственной

программы Ростовской области «Обеспечение качественными

жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области»

1. Подраздел «Ресурсное обеспечение государственной программы» раздела «Паспорт государственной программы Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области» изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение государственной программы

–

33 315 331,7 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 6 930 800,1 тыс. рублей; в 2015 году – 5 873 620,3 тыс. рублей; из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 1 387 207,6 тыс. рублей; в 2016 году – 5 189 607,7 тыс. рублей; из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 63 008,1 тыс. рублей; 2015 года – 599 919,8 тыс. рублей; в 2017 году – 1 939 141,2 тыс. рублей; в 2018 году – 4 800 367,9 тыс. рублей; в 2019 году – 5 310 758,5 тыс. рублей; в 2020 году – 5 321 171,5 тыс. рублей; в том числе за счет средств областного бюджета – 28 384 027,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 6 101 243,0 тыс. рублей; в 2015 году – 5 055 527,8 тыс. рублей; из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 1 358 690,5 тыс. рублей; в 2016 году – 4 168 738,0 тыс. рублей; из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 54 944,8 тыс. рублей; 2015 года – 400 049,0 тыс. рублей; в 2017 году – 1 697 904,7 тыс. рублей; в 2018 году – 4 391 432,8 тыс. рублей; в 2019 году – 4 391 432,8 тыс. рублей; в 2020 году – 4 391 432,8 тыс. рублей; из них за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 2 352 331,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 2 068 465,7 тыс. рублей; в 2015 году – 827 908,5 тыс. рублей; из них неиспользованные средства 2014 года – 663 219,7 тыс. рублей; в том числе неиспользованные средства федерального бюджета – 656 643,4 тыс. рублей; в 2016 году – 270 308,8 тыс. рублей; из них неиспользованные средства 2015 года – 151 132,1  тыс. рублей; в 2017 году – 0,0 тыс. рублей; в 2018 году – 0,0 тыс. рублей; в 2019 году – 0,0 тыс. рублей; в 2020 году – 0,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов – 4 931 304,1 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 829 557,1 тыс. рублей; в 2015 году – 818 092,5 тыс. рублей; в 2016 году – 1 020 869,7 тыс. рублей; в 2017 году – 241 236,5 тыс. рублей; в 2018 году – 408 935,1 тыс. рублей; в 2019 году – 919 325,7 тыс. рублей; в 2020 году – 929 738,7 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств – 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 0,0 тыс. рублей; в 2015 году – 0,0 тыс. рублей; в 2016 году – 0,0 тыс. рублей; в 2017 году – 0,0 тыс. рублей; в 2018 году – 0,0 тыс. рублей; в 2019 году – 0,0 тыс. рублей; в 2020 году – 0,0 тыс. рублей. Государственная программа финансируется из областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию областным законом об областном бюджете. Средства местных бюджетов, объемы финансирования и направления мероприятий государственной программы определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований».

2. Разделы 3, 4 изложить в редакции:

«Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм государственной

программы, обобщенная характеристика основных мероприятий

Комплексный характер целей и задач государственной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по государственной программе, так и по ее отдельным подпрограммам.

В состав государственной программы включены следующие три подпрограммы:

«Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области»;

«Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Ростовской области»;

«Обеспечение реализации государственной программы».

Выделение первых двух подпрограмм произведено непосредственно в соответствии с целью государственной программы – повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Ростовской области.

Третья подпрограмма включает мероприятие по обеспечению реализации государственной программы. Данная подпрограмма носит вспомогательный характер и не оказывает непосредственного влияния на показатели социально- экономического развития Ростовской области в жилищно-коммунальной сфере, однако ее реализация косвенно обеспечивает достижение всех значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы.

В рамках подпрограммы «Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области» предполагается реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 1.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на предоставление субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам (далее – ЖСК), жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации, проведение энергетических обследований многоквартирных домов.

Мероприятие направлено на улучшение технического состояния многоквартирных домов, улучшение условий проживания граждан. Капитальный ремонт многоквартирных домов может проводиться как с привлечением, так и без привлечения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Основное мероприятие 1.2. Предоставление имущественного взноса Ростовской области некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Мероприятие направлено на обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и, как следствие, на улучшение технического состояния многоквартирных домов и условий проживания граждан.

Основное мероприятие 1.3. Предоставление субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на замену и модернизацию лифтов, отработавших срок службы. В рамках реализации мероприятия будет проведена замена (модернизация) лифтового оборудования в многоквартирных домах, что позволит обеспечить безопасность граждан при пользовании лифтами.

Основное мероприятие 1.4. Расходы на оплату услуг и (или) работ организаций по расчету минимального размера взноса на капитальный ремонт, а также показателей, необходимых для реализации Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014 – 2049 годы, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 803 (далее – Региональная программа).

Мероприятие направлено на оплату расходов, связанных с расчетом минимального размера взноса на капитальный ремонт на соответствующий год (период) на территории Ростовской области, а также показателей, необходимых для реализации Региональной программы.

Основное мероприятие 1.5. Информирование населения по вопросам управления многоквартирными домами и энергоэффективности в жилищной сфере.

Данное мероприятие предусматривает: освещение в средствах массовой информации изменений жилищного законодательства, затрагивающих права и устанавливающих обязанности граждан и организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ); организацию и проведение научно-практических конференций, семинаров, форумов, «круглых столов» с участием управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, организаций по обслуживанию жилищного фонда и ресурсоснабжающих организаций; организацию и проведение выставок, посвященных деятельности управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, организаций по обслуживанию жилищного фонда, и иных мероприятий в рамках информационно-пропагандистской работы в сфере жилищного хозяйства; подготовку и издание методических и информационных материалов по вопросам применения жилищного законодательства, деятельности управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, организаций по обслуживанию жилищного фонда. Реализация указанного мероприятия позволит провести необходимую информационную работу с населением, что приведет к принятию собственниками осознанных решений в сфере управления многоквартирными домами.

Основное мероприятие 1.6. Финансовое обеспечение выполнения государственным автономным учреждением Ростовской области «Ростовский областной учебный центр» государственного задания на оказание услуг по переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов жилищно-коммунального комплекса, в том числе в сфере управления многоквартирными домами.

Мероприятие направлено на повышение уровня квалификации руководителей и специалистов в сфере ЖКХ и, как следствие, улучшение качества работы жилищно-коммунального комплекса.

Основное мероприятие 1.7. Проведение специализированных семинаров по вопросам управления многоквартирными домами для представителей органов государственной власти и местного самоуправления, руководителей и специалистов управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, представителей инициативных групп собственников помещений в многоквартирных домах.

Мероприятие позволит обеспечить проведение обучающих семинаров по различной тематике для представителей сферы ЖКХ и повысить уровень их правовой грамотности.

Основное мероприятие 1.8. Сопровождение программного обеспечения «Информационно-аналитическая база данных жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области».

Мероприятие направлено на обеспечение информационного сопровождения деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. С помощью систематической актуализации программного обеспечения «Информационно-аналитическая база данных жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области» будут формироваться сведения, необходимые для подготовки статистической отчетности.

Основное мероприятие 1.9. Поощрение победителей по итогам региональных конкурсов в сфере управления многоквартирными домами.

Мероприятие создает материальный стимул для улучшения качества обслуживания жилищного фонда, развития конкуренции в сфере управления многоквартирными домами, пропаганды положительного опыта.

Основное мероприятие 1.10. Предоставление имущественного взноса Ростовской области некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту», осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Мероприятие направлено на обеспечение деятельности некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области.

Основное мероприятие 1.11. Расходы на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов по помещениям, находящимся в собственности Ростовской области.

Мероприятие направлено на исполнение обязанности Ростовской области как собственника помещений в многоквартирных домах по уплате взносов на капитальный ремонт, предусмотренных статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Основное мероприятие 1.12. Предоставление мер государственной поддержки в виде имущественного взноса Ростовской области некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» на обеспечение мероприятий по замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт в многоквартирных домах.

Мероприятие направлено на обеспечение выполнения работ по замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт в соответствии с Региональной программой и краткосрочным планом реализации Региональной программы на соответствующий год (период).

В рамках реализации мероприятия в многоквартирных домах будут проведены замена (модернизация) лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы, ремонт лифтовых шахт, что позволит обеспечить безопасность граждан при пользовании лифтами в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Основное мероприятие 1.13. Предоставление субсидий муниципальным образованиям на предоставление субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющим управление многоквартирным домом, на проведение капитального ремонта, в том числе крыш и фасадов многоквартирных домов в г. Ростове-на-Дону для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года.

В рамках реализации мероприятия планируется проведение работ по капитальному ремонту, в том числе крыш и фасадов многоквартирных домов центра г. Ростова-на-Дону, направленных на улучшение внешнего облика города к чемпионату мира по футболу ФИФА 2018 года.

Основное мероприятие 1.14. Предоставление имущественного взноса Ростовской области некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» на проведение капитального ремонта за счет средств областного бюджета.

В рамках реализации мероприятия планируется выполнение аварийно- восстановительных и (или) иных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Ростовской области или Правительства Ростовской области.

В рамках подпрограммы «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Ростовской области» предполагается реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 2.1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, включая разработку проектно-сметной документации.

Данное мероприятие включает предоставление субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области на софинансирование мероприятий муниципальных программ по модернизации систем водопроводно-канализационного хозяйства.

Основное мероприятие 2.2. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов теплоэнергетики, включая разработку проектно-сметной документации.

Основное мероприятие включает предоставление субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области на софинансирование мероприятий муниципальных программ по модернизации систем теплоэнергетики.

Основное мероприятие 2.3. Мероприятия по приведению объектов г. Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей.

Данное мероприятие включает предоставление субсидий федерального и областного бюджетов бюджету г. Волгодонска на софинансирование мероприятий по обеспечению эксплуатационной надежности жилых домов.

Основное мероприятие 2.4. Мероприятия по обеспечению резервными источниками электроснабжения объектов жизнеобеспечения.

Данное мероприятие включает предоставление субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области на софинансирование мероприятий по приобретению резервных источников электроснабжения.

Основное мероприятие 2.5. Приведение размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с индексами максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги.

Данное мероприятие предусматривает предоставление субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области на софинансирование возмещения предприятиям ЖКХ части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги, а также иных межбюджетных трансфертов на возмещение части платы граждан за потребленную тепловую энергию в связи с решением, принятым Региональной службой по тарифам Ростовской области в соответствии с ее полномочиями по установлению тарифов, которое привело к превышению максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, с целью ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги.

Основное мероприятие 2.6. Строительство газовых сетей, включая разработку проектно-сметной документации.

Данное мероприятие включает предоставление субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области на софинансирование мероприятий по модернизации систем газоснабжения.

Основное мероприятие 2.7. Строительство, реконструкция объектов электрических сетей наружного (уличного) освещения муниципальных образований, включая разработку проектно-сметной документации.

Данное мероприятие включает предоставление субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области на софинансирование мероприятий по модернизации систем наружного (уличного) освещения.

Основное мероприятие 2.8. Модернизация систем коммунальной инфраструктуры.

Данное мероприятие включает предоставление субсидий областного бюджета и средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства бюджетам муниципальных образований Ростовской области на софинансирование мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

Также планируется включение основного мероприятия «Поддержка частных инвестиций в виде субсидий организациям – участникам муниципальных программ по модернизации системы коммунальной инфраструктуры».

Данное мероприятие включает предоставление субсидий из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств долевого финансирования бюджета Ростовской области и (или) местных бюджетов на софинансирование мероприятий муниципальных программ модернизации систем коммунальной инфраструктуры, при условии осуществления органами государственной власти Ростовской области и органами местного самоуправления преобразований по реформированию ЖКХ. 

В рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» предусматривается реализация следующего мероприятия обеспечивающего характера: основное мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

Содержание мер, которые будут осуществляться в рамках соответствующих основных мероприятий, приведено в характеристике соответствующих подпрограмм государственной программы. Прогноз сводных показателей государственного задания на оказание услуг государственным автономным учреждением Ростовской области «Ростовский областной учебный центр» по государственной программе приведен в приложении № 5 к государственной программе.

Информация об основных мероприятиях государственной программы и мероприятиях подпрограмм отражается в приложении № 6 к государственной программе. Перечень инвестиционных проектов (объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области) приведен в приложении № 7 к государственной программе.

Раздел 4. Информация по ресурсному

обеспечению государственной программы

Источниками финансирования государственной программы являются средства областного и местных бюджетов, а также внебюджетные средства.

Общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы в 2014 – 2020 годах составляет 33 315 331,7 тыс. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников финансирования, в том числе:

за счет средств областного бюджета – 28 384 027,6 тыс. рублей, из них за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 2 103 341,0 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов – 4 931 304,1 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников – 0,0 тыс. рублей.

Объем финансирования государственной программы подлежит ежегодному уточнению.

Средства федерального бюджета будут привлекаться в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Объемы финансирования из федерального бюджета подлежат уточнению по итогам участия Ростовской области в конкурсном отборе.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением государственной программы за счет областного бюджета, устанавливается законом Ростовской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Средства местных бюджетов, объемы финансирования и направления мероприятий государственной программы выделяются в рамках муниципальных программ. Средства местных бюджетов, предусмотренные на софинансирование расходов по объектам и направлениям за счет субсидий областного бюджета, отражаются в объеме не ниже установленного Правительством Ростовской области уровня софинансирования.

Внебюджетными средствами будут являться средства инвесторов, направляемые в сферу ЖКХ.

Объем средств на реализацию государственной программы определен в соответствии с проектной документацией и с учетом сметной стоимости аналогичных проектов. Распределение бюджетных ассигнований между подпрограммами осуществляется с учетом целей и задач государственной программы.

Информация о расходах областного бюджета на реализацию государственной программы приведена в приложении № 8 к государственной программе.

Информация о расходах областного, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию государственной программы приведена в приложении № 9 к государственной программе.».

3. В разделе 8:

3.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 8.1 изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

3 869 230,7 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 490 913,4 тыс. рублей; в 2015 году – 937 003,3 тыс. рублей; из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 28 725,0 тыс. рублей; в 2016 году – 883 541,4 тыс. рублей; из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 59 014,5 тыс. рублей; в 2017 году – 645 512,1 тыс. рублей; в 2018 году – 0,0 тыс. рублей; в 2019 году – 0,0 тыс. рублей; в 2020 году – 0,0 тыс. рублей; в том числе за счет средств областного бюджета – 2 734 041,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 022 185,8 тыс. рублей; в 2015 году – 686 044,2 тыс. рублей; из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 24 203,8 тыс. рублей; в 2016 году – 621 745,8 тыс. рублей; из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 31 112,4 тыс. рублей; в 2017 году – 459 382,2 тыс. рублей; в 2018 году – 0,0 тыс. рублей; в 2019 году – 0,0 тыс. рублей; в 2020 году – 0,0 тыс. рублей; из них за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 243 990,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 213 491,4 тыс. рублей; в 2015 году – 37 075,1 тыс. рублей; из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 6 576,3 тыс. рублей; в 2016 году – 31 112,4 тыс. рублей; из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 31 112,4 тыс. рублей; в 2017 году – 0,0 тыс. рублей; в 2018 году – 0,0 тыс. рублей; в 2019 году – 0,0 тыс. рублей; в 2020 году – 0,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов – 1 135 188,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 468 727,6 тыс. рублей; в 2015 году – 250 959,1 тыс. рублей; в 2016 году – 261 795,6 тыс. рублей; в 2017 году – 186 129,9 тыс. рублей; в 2018 году – 0,0 тыс. рублей; в 2019 году – 0,0 тыс. рублей; в 2020 году – 0,0 тыс. рублей. Государственная программа финансируется из областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию областным законом об областном бюджете. Средства местных бюджетов, объемы финансирования и направления мероприятий государственной программы определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований».

3.2. Подраздел 8.5 изложить в редакции:

«8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Источниками финансирования подпрограммы являются средства областного, местных бюджетов и средства финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 1 в 2014 – 2020 годах составляет  3 869 230,7 тыс. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников финансирования, в том числе:

за счет средств областного бюджета – 2 734 041,8 тыс. рублей, из них за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 243 990,2 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов – 1 135 188,9 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.

Государственная программа финансируется из областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию областным законом об областном бюджете.

Средства местных бюджетов, объемы финансирования и направления мероприятий государственной программы определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Ростовской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Средства местных бюджетов, объемы финансирования и направления мероприятий подпрограммы выделяются в рамках муниципальных программ.

Средства местных бюджетов, предусмотренные на софинансирование расходов при выделении субсидий областного бюджета, отражаются в подпрограмме в объеме не ниже установленного Правительством Ростовской области уровня софинансирования.

Виды и объем государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта предусматриваются в краткосрочных планах реализации региональной программы капитального ремонта, которые утверждаются Правительством Ростовской области, органами местного самоуправления городских округов, городских (сельских) поселений соответственно.

Предоставление финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В 2014 году размер долевого финансирования капитального ремонта за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 15¹ Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ, составил не менее 15 процентов от стоимости капитального ремонта.

Средства собственников помещений в многоквартирных домах, направленные на долевое финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанных в части 1 статьи 166 ЖК РФ, части 5-1 статьи 8 Областного закона от 11.06.2013 № 1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области», рассматриваются в качестве досрочной уплаты взносов на капитальный ремонт, предусмотренных статьей 169 ЖК РФ.

В 2015 году в целях реализации основного мероприятия 1.2 размер долевого финансирования капитального ремонта за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 15-1 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ, определяется как сумма взносов на капитальный ремонт, рассчитанных исходя из размера минимального взноса, установленного Правительством Ростовской области и действующего по состоянию на 1 марта 2015 г., и начисленных собственникам помещений в многоквартирном доме за календарный год.

Порядок и особенности реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов при финансовой поддержке за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области, ответственного исполнителя государственной программы. Адресное распределение средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в краткосрочном плане реализации региональной программы капитального ремонта, который утверждается постановлением Правительства Ростовской области во исполнение требований Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Предоставление средств областного бюджета на основные мероприятия 1.2, 1.12 и 1.14 производится в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Ростовской области. Предоставление средств областного бюджета на основное мероприятие 1.13 производится в порядке, установленном подразделом 8.6 настоящей подпрограммы.

Обязательным условием предоставления мер государственной поддержки, предусмотренных в рамках основных мероприятий 1.13 и 1.14, за исключением усиления грунтов оснований фундаментов и (или) несущих конструкций, в том числе разработка проектно-сметной документации с положительным заключением экспертизы, является оплата доли софинансирования капитального ремонта за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме.

Доля софинансирования капитального ремонта определяется как сумма взносов на капитальный ремонт, рассчитанных исходя из размера минимального взноса, установленного Правительством Ростовской области на год, предшествующий году проведения капитального ремонта, и начисленных собственникам помещений в многоквартирном доме за календарный год.

В 2015 году доля софинансирования капитального ремонта определяется как сумма взносов на капитальный ремонт, рассчитанных исходя из размера минимального взноса, установленного Правительством Ростовской области и действующего по состоянию на 1 марта 2015 г., и начисленных собственникам помещений в многоквартирном доме за календарный год.

Стоимость замены лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт, предусмотренных в рамках основного мероприятия 1.12, в части, не покрываемой мерами государственной поддержки, оплачивается из средств фонда капитального ремонта, формируемого за счет ежемесячных взносов на капитальный  ремонт собственников помещений в многоквартирных домах.

Средства государственной поддержки по мероприятию 1.12 распределяются пропорционально от стоимости замены лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонта лифтовых шахт по всем многоквартирным домам, оборудованным лифтовым оборудованием в соответствии с Региональной программой и краткосрочным планом реализации Региональной программы на соответствующий год (период).

В случае изменения стоимости замены лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонта лифтовых шахт, объем  средств изменяется пропорционально по всем источникам финансирования.

Обязательным условием предоставления субсидий областного бюджета, предусмотренных в рамках основных мероприятий 1.13 и 1.14, является софинансирование за счет средств местных бюджетов в объеме не ниже установленного Правительством Ростовской области уровня софинансирования.

Распределение бюджетных ассигнований между мероприятиями осуществляется с учетом целей и задач подпрограммы.

Информация о расходах областного бюджета на реализацию подпрограммы приведена в приложении № 8 к государственной программе.

Информация о расходах областного, местных бюджетов и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию подпрограммы приведена в приложении № 9 к государственной программе.».

4. В разделе 9:

4.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 9.1 изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

28 951 438,1 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 5 373 252,1 тыс. рублей; в 2015 году – 4 867 930,1 тыс. рублей; из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 1 358 482,6 тыс. рублей; в 2016 году – 4 236 241,3 тыс. рублей; из них неисполненные расходные обязательства: 2014 года – 63 008,1 тыс. рублей; 2015 года – 540 905,3 тыс. рублей; в 2017 году – 1 222 898,5 тыс. рублей; в 2018 году – 4 727 439,3 тыс. рублей; в 2019 году – 5 237 829,9 тыс. рублей; в 2020 году – 5 248 242,9 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета – 25 155 322,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 5 012 422,6 тыс. рублей; в 2015 году – 4 300 796,7 тыс. рублей; из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 1 334 486,7 тыс. рублей; в 2016 году – 3 477 167,2 тыс. рублей; из них неисполненные расходные обязательства: 2014 года – 54 944,8 тыс. рублей; 2015 года – 368 936,6 тыс. рублей; в 2017 году – 1 167 791,9 тыс. рублей; в 2018 году – 4 318 504,2 тыс. рублей; в 2019 году – 4 318 504,2 тыс. рублей; в 2020 году – 4 318 504,2 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет – 2 108 341,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 854 974,3 тыс. рублей; в 2015 году – 790 833,4 тыс. рублей; из них неиспользованные средства 2014 года – 656 643,4 тыс. рублей; в том числе неиспользованные средства федерального бюджета – 656 643,4 тыс. рублей; в 2016 году – 239 196,4 тыс. рублей; из них неиспользованные средства 2015 года – 120 019,7 тыс. рублей; в 2017 году – 0,0 тыс. рублей; в 2018 году – 0,0 тыс. рублей; в 2019 году – 0,0 тыс. рублей; в 2020 году – 0,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов – 3 796 115,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 360 829,5 тыс. рублей; в 2015 году – 567 133,4 тыс. рублей; в 2016 году – 759 074,1 тыс. рублей; в 2017 году – 55 106,6 тыс. рублей; в 2018 году – 408 935,1 тыс. рублей; в 2019 году – 919 325,7 тыс. рублей; в 2020 году – 929 738,7 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников – 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 0,0 тыс. рублей; в 2015 году – 0,0 тыс. рублей; в 2016 году – 0,0 тыс. рублей; в 2017 году – 0,0 тыс. рублей; в 2018 году – 0,0 тыс. рублей; в 2019 году – 0,0 тыс. рублей; в 2020 году – 0,0 тыс. рублей».

4.2. Подраздел 9.5 изложить в редакции:

«9.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Источниками финансирования подпрограммы являются средства областного и местных бюджетов. Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 в 2014 – 2020 годах составляет 28 951 438,1 тыс. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников финансирования, в том числе:

за счет средств областного бюджета – 25 155 322,9 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления в областной бюджет – 2 108 341,0 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов – 3 796 115,2 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.

Средства федерального бюджета будут привлекаться в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323. Объемы финансирования из федерального бюджета подлежат уточнению по итогам участия Ростовской области в конкурсном отборе.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Ростовской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Средства местных бюджетов, объемы финансирования и направления мероприятий подпрограммы выделяются в рамках муниципальных программ.

Средства местных бюджетов, предусмотренные на софинансирование расходов по объектам и направлениям за счет субсидий областного бюджета, отражаются в подпрограмме в объеме не ниже установленного Правительством Ростовской области уровня софинансирования.

Объем средств на реализацию подпрограммы определен в соответствии с проектной документацией и с учетом сметной стоимости аналогичных проектов.

Распределение бюджетных ассигнований между мероприятиями осуществляется с учетом целей и задач подпрограммы.

Информация о расходах областного бюджета на реализацию подпрограммы приведена в приложении № 8 к государственной программе.

Информация о расходах областного и местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию подпрограммы приведена в приложении № 9 к государственной программе.».     

5. В разделе 10:

5.1. Подраздел 10.1 изложить в редакции:

«10.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Обеспечение реализации государственной программы»

«Наименование подпрограммы	–	«Обеспечение реализации государственной программы» (далее – подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы	–	министерство ЖКХ области
Участники подпрограммы	–	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	–	отсутствуют
Цель подпрограммы	–	обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Ростовской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Задачи подпрограммы	–	стимулирование и развитие жилищного хозяйства; развитие коммунальной инфраструктуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	–	уровень экономии бюджетных средств по результатам размещения заказов для государственных нужд
Этапы и сроки реализации подпрограммы	–	сроки реализации: 2014 – 2020 годы; этапы реализации подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы	–	объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 – 2020 годах составит 494 662,9  тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе: в 2014 году – 66 634,6 тыс. рублей; в 2015 году – 68 686,9 тыс. рублей; в 2016 году – 69 825,0 тыс. рублей; в 2017 году – 70 730,6 тыс. рублей; в 2018 году – 72 928,6 тыс. рублей; в 2019 году – 72 928,6 тыс. рублей; в 2020 году – 72 928,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	–	создание условий для достижения целей государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм».

5.2. Подраздел 10.4 изложить в редакции:

«10.4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Финансирование основного мероприятия 3.1 «Финансовое обеспечение аппарата управления министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области» предусмотрено за счет средств областного бюджета.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 3 в 2014 – 2020 годах составит 494 662,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 66 634,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 68 686,9 тыс. рублей;

в 2016 году – 69 825,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 70 730,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 72 928,6 тыс. рублей;

в 2019 году – 72 928,6 тыс. рублей;

в 2020 году – 72 928,6 тыс. рублей.».

6. Приложение № 2 изложить в редакции:

«Приложение № 2

к государственной программе

Ростовской области «Обеспечение

качественными жилищно-

коммунальными услугами населения

Ростовской области»

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной программы,

подпрограмм государственной программы и их значения

№ п/п	Номер и наименование показателя (индикатора)	Единица изме-рения	Значения показателей
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год		2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11		12
Государственная программа Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области»
1.	Доля многоквартирных домов в целом по Ростовской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива	процен-тов	7,38	7,40	7,53	17,90	17,90	17,90	17,90		17,90		17,90
2.	Уровень износа коммунальной инфраструктуры	процен-тов	48,50	48,00	48,05	49,00	49,50	49,50	49,00		48,50		48,30
Подпрограмма 1 «Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области»
1.1.	Количество многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт	единиц	287	238	244	99	40	70	70	70		70
1.2.	Количество лифтов, отработавших нормативный срок службы, которые планируется заменить	единиц	276	225	231	60	341	40	40	40		40
1.3.	Количество управляющих организаций и товариществ собственников жилья	единиц	2473	2480	2482	2482	2482	2482	2482	2482		2482
1.4.	Количество лиц, обученных основам управления многоквартирными домами	человек	100	100	961	961	961	961	961	961		961
Подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Ростовской области»
2.1.	Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения области	процен-тов	85,30	85,40	85,30	85,20	85,10	85,10	85,20	85,30		85,40
2.2.	Доля уличных водопроводных сетей, нуждающихся в замене	процен-тов	49,80	49,70	49,90	50,10	52,00	52,00	50,10	49,90		49,50
2.3.	Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения	процен-тов	20,40	20,50	20,40	20,10	19,80	19,80	20,10	20,40		20,60
2.4.	Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии	процен-тов	10,50	10,50	11,00	11,50	12,00	12,00	11,50	11,00		10,50
2.5.	Доля фактически освещенных улиц в общей протяженности улиц населенных пунктов муниципальных образований Ростовской области	процен-тов	47,30	47,35	47,35	47,35	47,35	47,40	47,41	47,42		47,43
2.6.	Уровень газификации Ростовской области	процен-тов	85,00	85,00	85,00	85,00	87,80	87,89	88,09	88,40		88,71
2.7.	Обеспечение эксплуатационной надежности жилых домов г. Волгодонска (строительство которых завершено) нарастающим итогом	кв. метров	16656,00	21354,00	35354,00	43627,00	48 161,50	48 161,50	48 161,50	55331,10		55331,10
2.8.	Экономия от проведенных мероприятий по энергосбережению	тыс. рублей	–	–	–	–	29 648,2	31 738,8	33 856,6	36 462,3		38 566,3
Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы»
3.1.	Уровень экономии бюджетных средств при проведении процедур государственного заказа	процен-тов	3,00	3,10	3,15	3,20	3,25	3,30	3,35	3,40		3,45».