Постановление Администрации Волгоградской области от 31.01.2017 № 36-п

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

По состоянию на сентябрь 2012 г. в Волгоградской области действовали 732 дошкольные образовательные организации, 983 общеобразовательные организации, 146 организаций дополнительного образования. Образовательные услуги также оказывают 16 негосударственных общеобразовательных организаций и 3 общеобразовательные организации, подведомственные комитету по делам национальностей и казачества Волгоградской области, а также 7 частных и 5 ведомственных дошкольных образовательных организаций.

Численность обучающихся и воспитанников составляет:

в дошкольных образовательных организациях - 78302 человека;

в общеобразовательных организациях - 229730 человек;

в организациях дополнительного образования - 118545 человек;

в негосударственных общеобразовательных организациях - 1628 человек;

в общеобразовательных организациях, находящихся в ведении других комитетов, - 419 человек.

В результате проводимой работы по модернизации региональной системы образования за период с 2013 по 2016 годы произошли изменения.

В 2016/2017 учебном году в Волгоградской области действуют 622 дошкольные образовательные организации, 810 муниципальных, частных, государственных общеобразовательных организаций, 216 организаций дополнительного образования, из которых 115 организаций дополнительного образования в сфере культуры, спорта и молодежной политики.

Численность обучающихся и воспитанников составляет:

в дошкольных образовательных организациях - 106761 человек;

в общеобразовательных организациях - 246015 человек;

в организациях дополнительного образования - 93501 человек;

в организациях дополнительного образования в сфере культуры, спорта и молодежной политики - 51713 человек.

Определяющее влияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования оказывают демографические тенденции. В связи со спадом рождаемости и уменьшением численности обучающихся, наблюдавшимися в 90-е годы ХХ века, произошло сокращение числа дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций. В последние годы увеличилась рождаемость детей, что потребует создания дополнительных мест дошкольного образования.

В целях сокращения очередности в детские сады в регионе реализуется ряд мероприятий, в том числе строительство детских садов, реконструкция зданий детских садов, реконструкция зданий школ с устройством дошкольных групп, капитальный ремонт объектов образовательной инфраструктуры с целью открытия дополнительных групп дошкольного образования, приобретение зданий, открытие семейных групп, развитие государственно-частного партнерства и другое.

Однако на текущий момент в сфере дошкольного образования сохраняются следующие острые проблемы, требующие решения:

дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского населения;

недостаточный объем предложения услуг для детей по сопровождению раннего развития детей (от 0 до 3 лет);

недостаточное развитие системы предшкольного образования;

недостаточное предоставление консультационных услуг семьям с детьми раннего возраста.

Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может привести к ограничению доступа к качественным услугам дошкольного образования, неудовлетворенности населения качеством образовательных услуг.

Развитие региональной системы общего образования осуществляется по стратегическим направлениям, предусмотренным приоритетными проектами по направлению "Образование", комплексом мер по модернизации общего образования Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 26 марта 2013 г. N 134-п, мероприятиями федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы, а также рядом других программ и проектов федерального, регионального и муниципального уровней. Модернизация системы общего образования в Волгоградской области осуществляется с целью обеспечения равного доступа к качественному образованию всех категорий обучающихся независимо от места жительства, состояния здоровья, социально-экономического статуса их семей.

В Волгоградской области осуществляется поэтапный переход на федеральные государственные образовательные стандарты общего образования, проводятся мероприятия по поддержке талантливых детей, развитию кадрового потенциала, сохранению и укреплению здоровья школьников, развитию школьной инфраструктуры, расширению самостоятельности школ. Обучающимся предоставляется возможность получения образования по программам повышенного уровня (профильного, углубленного).

В региональной системе общего образования остаются актуальными проблемы, требующие решения:

необходимо совершенствование действующих моделей организации образовательного процесса (дистанционное образование, сетевое взаимодействие образовательных организаций, обучение в группах переменного состава и другие), способствующих удовлетворению потребности школьников в реализации индивидуальных образовательных запросов и получении качественного образования повышенного уровня;

требуется создание дополнительных условий для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в изучении программ дистанционного и инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения;

необходимо дооснащение предметных кабинетов современным оборудованием, необходимым для реализации федеральных государственных образовательных стандартов основного общего и среднего общего образования в штатном режиме;

наблюдаются разрывы в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях;

территориальные особенности Волгоградской области не позволяют обеспечить в отдаленных и труднодоступных сельских школах высокоскоростной доступ к сети Интернет для полноценной реализации дистанционных образовательных технологий.

В организациях дополнительного образования Волгоградской области действуют объединения различных направленностей: спортивно-технической, эколого-биологической, туристско-краеведческой, спортивной, культурологической, естественно-научной, военно-патриотической, социально-педагогической, художественного творчества, технического творчества. Наибольшей популярностью пользуются объединения художественного творчества, в которых занимаются 35195 человек, и спортивные объединения с охватом 30926 человек. Также дополнительные образовательные программы реализуются в кружках и секциях, организованных в общеобразовательных организациях.

Система дополнительного образования в течение последних лет оставалась самой проблемной в сфере образования в связи с отсутствием масштабных программ и проектов федерального и регионального уровней, направленных на ее развитие. В этой связи накопился целый ряд проблем, требующих принятия незамедлительных мер:

темпы обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг организаций дополнительного образования не соответствуют изменяющимся потребностям населения;

недостаточно обеспечена потребность детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей, проживающих в сельской местности, в получении доступных качественных услуг дополнительного образования;

недостаточно развиты дистанционные формы образования, инновационные образовательные технологии (проектные, исследовательские, профессионально ориентированные), особенно в технической, естественно-научной, социальной сферах;

требуется совершенствование механизмов включения системы дополнительного образования в решение задач воспитания, формирования социальных компетенций и гражданских установок обучающихся и воспитанников;

необходимо принятие мер по улучшению материально-технических условий для организации эффективной учебно-тренировочной и воспитательной работы с обучающимися спортивных школ в каникулярный период, в том числе организация работы спортивно-оздоровительных лагерей для воспитанников организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, прежде всего спортивных школ;

необходимо повышать уровень вовлеченности детей в неформальное (вне рамок организаций дополнительного образования) и информальное (медиа, Интернет) образование.

В системе дошкольного, общего и дополнительного образования имеется ряд проблем, лежащих в общей плоскости и относящихся ко всем областям реализуемых образовательных услуг. Они связаны в первую очередь с развитием региональной системы поддержки талантливых детей и молодежи, совершенствованием инфраструктуры образовательных организаций, усилением кадрового потенциала системы образования:

необходимо обеспечить комплексное взаимодействие между образовательными организациями с целью создания условий для полноценного и последовательного сопровождения, развития и поддержки талантливых детей;

необходимо сформировать единую информационную базу, позволяющую одаренным детям своевременно получать информацию о конкурсах, олимпиадах, фестивалях федерального и межрегионального уровней;

работа с одаренными детьми недостаточно обеспечена квалифицированными кадрами (в части психолого-педагогического и тьюторского сопровождения) и материально-техническими ресурсами;

обновление состава и компетенций педагогических и управленческих кадров осуществляется недостаточными темпами;

необходимо обеспечить реализацию различных моделей получения качественного дошкольного, общего и дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

требуется развитие инфраструктуры общего образования и дополнительного образования детей.

С целью решения указанных проблем, а также решения задач государственной программы по развитию инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей и модернизации образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленной на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации, разработана подпрограмма "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей" государственной программы.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования;

модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;

обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;

создание современной инфраструктуры неформального образования и социализации для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни, функциональной грамотности.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа:

первый этап - 2014 - 2015 годы;

второй этап - 2016 - 2018 годы;

третий этап - 2019 - 2020 годы.

Контрольные сроки реализации подпрограммы - 2015 год, 2018 год и 2020 год. На каждом этапе реализации подпрограммы будут достигнуты промежуточные результаты, которые найдут отражение в значениях целевых показателей по состоянию на окончание календарного года, являющегося контрольным сроком реализации подпрограммы. Также планируется достижение институциональных промежуточных результатов, характеризующих состояние системы дошкольного, общего и дополнительного образования.

На первом этапе реализации подпрограммы решается приоритетная задача обеспечения равного доступа детей к услугам дошкольного, общего и дополнительного образования независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей.

В дошкольном образовании получат развитие вариативные формы предоставления услуг, что в совокупности со строительством зданий детских садов обеспечит существенное сокращение дефицита мест (включая механизмы государственно-частного партнерства).

В образовательных организациях предусматривается создание условий, обеспечивающих безопасность и комфорт детей, использование новых технологий обучения, а также обеспечение современной прозрачной для потребителей информационной среды управления и оценки качества образования. Для этого будет обеспечена модернизация образовательной сети и инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования.

В общеобразовательных организациях в штатном режиме внедряется федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования.

Особое внимание на данном этапе уделяется поддержке особых групп детей в системе образования. Все дети с ограниченными возможностями здоровья, которым показано обучение, получат возможность получения общего образования в дистанционной форме или в форме инклюзивного образования и соответствующего психолого-медико-социального сопровождения, будет осуществляться модернизация системы интеллектуальных и творческих состязаний для одаренных детей, внедрение новых инструментов их выявления и поддержки, существенно расширяющие масштаб охвата и качество сопровождения детей данной категории.

Предполагается проведение модернизации системы дополнительного образования, летнего отдыха и занятости, формирование системы поддержки региональных просветительских проектов.

На втором этапе реализации подпрограммы будет продолжено создание условий для обеспечения равного доступа к качественным услугам дошкольного, общего, дополнительного образования, а также на основе созданного задела будут запущены механизмы модернизации образования, обеспечивающие достижение нового качества результатов обучения и социализации детей.

Планируется развитие инфраструктуры сопровождения раннего развития детей (специализированные центры, отделения и программы при дошкольных образовательных организациях и организациях дополнительного образования). Будут созданы современные центры исследовательской, изобретательской, научно-технической и конструкторской деятельности детей и подростков. Общественные просветительские проекты охватят значительную часть детей и подростков.

Расширится масштаб деятельности инновационных площадок по обновлению содержания и технологий образования в приоритетных областях. Будут распространяться апробированные в рамках инновационных площадок модели и программы.

На третьем этапе подпрограммы будет развиваться система образовательных сервисов для удовлетворения разнообразных запросов подрастающего поколения и семей, что будет способствовать формированию мотивации населения к непрерывному образованию. Возрастет активность семей в воспитании и образовании детей.

В сфере дошкольного и дополнительного образования доминирующими станут механизмы государственно-частного и социального партнерства. Поддержка семей в воспитании и образовании детей начиная с раннего (0 - 3 года) возраста будет обеспечиваться за счет информационно-консультационных сервисов в сети Интернет, программ повышения родительской компетентности и тьюторства.

В общеобразовательных организациях в штатном режиме будет внедрен федеральный государственный образовательный стандарт основного общего и среднего общего образования. В организациях общего образования предполагается формирование высокотехнологичной среды, включающей новое поколение цифровых образовательных ресурсов и виртуальных тренажеров. Для реализации программ профильного обучения, работы с одаренными детьми задействуется инфраструктура ведущих университетов, инновационных предприятий, творческой индустрии.

Профессиональными сообществами педагогов планируется реализация проектов по повышению квалификации педагогов, разработке и распространению учебно-методического обеспечения, консультированию и наставничеству в отношении образовательных организаций и педагогов.

Будет осуществляться широкомасштабное внедрение апробированных образовательных моделей и программ в приоритетных областях модернизации общего образования, будет обеспечен качественно новый уровень индивидуализации образования, позволяющий реализовывать образовательные траектории в организациях всех форм собственности и их сетях, в формах семейного, дистанционного образования, самообразования.

Предполагается формирование территориальных сетей социализации в рамках сетевого взаимодействия организаций в сфере образования, спорта и культуры, создание комплексных социальных организаций, оказывающих многопрофильные услуги, в том числе образовательные. Применительно к сельской местности это позволит повысить доступность качественных социальных услуг, а в городских округах - обеспечить комплексный подход к решению задач социализации детей.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Целевые показатели подпрограммы увязаны с целевыми показателями, характеризующими достижение цели государственной программы.

Целевые показатели подпрограммы отражают степень достижения предусмотренных в ней целей и успешность решения поставленных задач. Выделяются следующие целевые показатели подпрограммы:

охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет). Данный показатель характеризует охват школьным образованием детей раннего возраста, рассчитывается по данным ведомственной отчетности и статистической отчетности Волгоградстата как процентное отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, проживающих в Волгоградской области, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования). Данный показатель характеризует доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования;

удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций. Данный показатель характеризует развитие негосударственного сектора дошкольного образования, рассчитывается по данным ведомственной отчетности и статистической отчетности Волгоградстата как процентное отношение численности воспитанников негосударственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, к общей численности воспитанников образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес численности детей дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими новому образовательному стандарту дошкольного образования. Данный показатель свидетельствует о переходе на новое содержание дошкольного образования, реализации дошкольными образовательными организациями региона образовательных программ, соответствующих федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, рассчитывается по данным ведомственной отчетности и статистической отчетности Волгоградстата как процентное отношение численности детей дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими новому образовательному стандарту дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные организации Волгоградской области, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

численность детей в дошкольных образовательных организациях, приходящихся на одного педагогического работника. Данный показатель характеризует интенсивность нагрузки на одного педагогического работника, рассчитывается по данным ведомственной отчетности и статистической отчетности Волгоградстата как отношение числа получателей услуг дошкольного образования к среднесписочной численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций Волгоградской области и является показателем государственной программы Российской Федерации;

доля мест дошкольного образования, открытых за счет строительства и реконструкции объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования), в общей численности мест дошкольного образования, запланированных для открытия за счет строительства и реконструкции объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) в период реализации государственной программы. Данный показатель характеризует обеспечение доступности дошкольного образования за счет мероприятий по строительству и реконструкции, рассчитывается по данным ведомственной отчетности нарастающим итогом как процентное отношение числа мест дошкольного образования, открытых за счет строительства и реконструкции объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования), к общему числу мест дошкольного образования, запланированных для открытия за счет строительства и реконструкции объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) в период реализации государственной программы;

доля мест дошкольного образования, открытых за счет проведения капитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования), в общей численности мест дошкольного образования, запланированных для открытия за счет проведения капитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) в период реализации государственной программы. Данный показатель характеризует обеспечение доступности дошкольного образования за счет мероприятий по капитальному ремонту, рассчитывается по данным ведомственной отчетности нарастающим итогом как процентное отношение мест дошкольного образования, открытых за счет проведения капитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры с целью открытия групп дошкольного образования, к общей численности мест дошкольного образования, запланированных для открытия за счет проведения капитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры с целью открытия групп дошкольного образования в период реализации государственной программы;

удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования. Данный показатель свидетельствует об эффективности поэтапного перехода на новое содержание общего образования, реализации общеобразовательными организациями Волгоградской области образовательных программ, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам начального общего, основного общего, среднего общего образования, рассчитывается по данным ведомственной отчетности и статистической отчетности Волгоградстата как процентное отношение численности обучающихся в образовательных организациях, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральным государственным образовательным стандартам начального общего, основного общего, среднего общего образования, к общей численности обучающихся в образовательных организациях Волгоградской области и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес численности обучающихся в частных общеобразовательных организациях в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования. Данный показатель характеризует развитие негосударственного сектора общего образования, рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение численности обучающихся в частных общеобразовательных организациях, к общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования;

доля образовательных учреждений общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве образовательных учреждений общего образования. Данный показатель характеризует участие образовательных организаций общего образования Волгоградской области в мероприятиях, которые реализуются в рамках шести направлений национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (переход на новые образовательные стандарты, развитие системы поддержки талантливых детей, совершенствование учительского корпуса, изменение школьной инфраструктуры, сохранение и укрепление здоровья школьников, развитие самостоятельности школ), рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение численности образовательных организаций общего образования, реализующих мероприятия в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", к общей численности образовательных организаций общего образования Волгоградской области и является показателем эффективности использования субсидии из федерального бюджета;

удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций. Данный показатель характеризует кадровый ресурс системы образования, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение численности учителей в возрасте до 35 лет общеобразовательных организаций в общей численности учителей общеобразовательных организаций Волгоградской области и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций. Данный показатель характеризует эффективность мер, направленных на создание условий организации образовательного процесса, соответствующих современным требованиям, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение численности обучающихся общеобразовательных организаций, занимающихся в первую смену, к общей численности обучающихся общеобразовательных организаций Волгоградской области и является показателем государственной программы Российской Федерации;

число обучающихся в расчете на одного педагогического работника общего образования. Данный показатель характеризует интенсивность нагрузки на одного педагогического работника, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как отношение числа получателей услуг общего образования к среднесписочной численности педагогических работников общеобразовательных организаций Волгоградской области и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся в классах, не являющихся специальными (коррекционными), общеобразовательных организаций, в общей численности детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях. Данный показатель характеризует уровень развития инклюзивного образования в регионе, доступность качественных образовательных услуг для детей-инвалидов, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение численности детей-инвалидов, обучающихся в классах, не являющихся специальными (коррекционными), общеобразовательных организаций в общей численности детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях Волгоградской области, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. Данный показатель характеризует качество образования в части внеучебных достижений обучающихся, а также результативность мероприятий по поддержке талантливых детей и молодежи, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как отношение численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, к общей численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес численности детей, занимающихся в кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в городских поселениях и сельской местности. Данный показатель характеризует доступность и востребованность услуг дополнительного образования, реализуемых общеобразовательными организациями, результативность реализуемых общеобразовательными организациями мер, направленных на эффективную социализацию и самореализацию детей и молодежи, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение численности детей, занимающихся в кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, к общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в городских поселениях и сельской местности Волгоградской области, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес численности детей, занимающихся в спортивных кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в городских поселениях и сельской местности. Данный показатель характеризует охват детей программами дополнительного образования, направленными на сохранение и укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение численности детей, занимающихся в спортивных кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, к общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в городских поселениях и сельской местности Волгоградской области, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес численности детей от 5 до 18 лет, занимающихся в организациях дополнительного образования спортивно-технической направленности, в общей численности детей от 5 до 18 лет. Данный показатель характеризует охват населения в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования спортивно-технической направленности, востребованность услуг по дополнительному образованию детей в сфере технического моделирования и конструирования, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области и Волгоградстата как процентное отношение численности детей от 5 до 18 лет, занимающихся в организациях дополнительного образования Волгоградской области по программам спортивно-технической направленности, к общей численности детей от 5 до 18 лет, проживающих в Волгоградской области, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

доля государственных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, в которых проведен капитальный ремонт, в общей численности государственных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, запланированных для проведения капитального ремонта на календарный год. Данный показатель характеризует обеспечение в зданиях государственных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования условий, соответствующих современным требованиям, за счет мероприятий по капитальному ремонту, рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение количества государственных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, в которых проведен капитальный ремонт, к общей численности государственных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, запланированных для проведения капитального ремонта, на календарный год;

доля муниципальных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, в которых проведен капитальный ремонт, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, запланированных для проведения капитального ремонта на календарный год. Данный показатель характеризует обеспечение в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования условий, соответствующих современным требованиям, за счет мероприятий по капитальному ремонту, рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение количества муниципальных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, в которых проведен капитальный ремонт, к общей численности муниципальных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, запланированных для проведения капитального ремонта, на календарный год;

удельный вес числа общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющих пожарную сигнализацию, дымовые извещатели, пожарные краны и рукава, в общем числе общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы. Данный показатель характеризует эффективность мер, направленных на создание условий организации образовательного процесса в части обеспечения пожарной безопасности, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющих пожарную сигнализацию, дымовые извещатели, пожарные краны и рукава, к общей численности общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес числа общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющих системы видеонаблюдения, в общем числе общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы. Данный показатель характеризует эффективность мер, направленных на создание условий организации образовательного процесса в части обеспечения антитеррористической безопасности, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, оснащенных системами видеонаблюдения, к общей численности общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес числа общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, имеющих водопровод, центральное отопление, канализацию, в общем числе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности. Данный показатель характеризует эффективность мер, направленных на создание условий организации образовательного процесса в части соответствия действующим санитарным нормам и правилам, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, имеющих водопровод, центральное отопление, канализацию, к общей численности общеобразовательных организаций Волгоградской области и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес числа общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет от 1 Мбит/с и выше, в общем числе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Данный показатель характеризует готовность общеобразовательных организаций Волгоградской области к реализации информационно-коммуникационных технологий и дистанционного образования, интеграции в единое региональное информационно-образовательное пространство, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет от 1 Мбит/с и выше, к общей численности общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет). Данный показатель характеризует доступность и востребованность услуг дополнительного образования детей, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области и Волгоградстата как процентное отношение численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, является показателем государственной программы Российской Федерации и включен в федеральный план статистических работ;

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста. Данный показатель характеризует охват детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет образовательными программами дошкольного образования, рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение численности детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, к общей численности детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, проживающих в Волгоградской области, и является показателем результативности использования субсидии из федерального бюджета;

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста. Данный показатель характеризует наличие условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в общеобразовательных организациях (в том числе образовательных организациях, реализующих адаптированные образовательные программы), рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области и статистической отчетности Волгоградстата и как процентное отношение численности детей-инвалидов, охваченных качественным общим образованием, к общей численности детей-инвалидов школьного возраста, подлежащих обучению, и является показателем результативности использования субсидии из федерального бюджета;

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста. Данный показатель характеризует охват детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными общеобразовательными программами, рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное соотношение численности детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, к общей численности детей-инвалидов от 5 до 18 лет, проживающих в Волгоградской области, и является показателем результативности использования субсидии из федерального бюджета;

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций. Данный показатель характеризует наличие условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях (в том числе реализующих адаптированные образовательные программы), рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение количества дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного обучения детей-инвалидов, к общему количеству дошкольных образовательных организаций и является показателем результативности использования субсидии из федерального бюджета;

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций. Данный показатель характеризует наличие условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в общеобразовательных организациях (в том числе реализующих адаптированные образовательные программы), рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области и статистической отчетности Волгоградстата как процентное отношение общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного общего образования, в общем количестве общеобразовательных организаций и является показателем результативности использования субсидии из федерального бюджета;

доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Волгоградской области. Данный показатель характеризует наличие условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области и статистической отчетности Волгоградстата как доля дошкольных, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, от общего количества указанных образовательных организаций Волгоградской области и является показателем результативности использования субсидии из федерального бюджета;

увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, в общей численности учащихся школьного возраста, проживающих в сельской местности Волгоградской области, по уровням общего образования. Данный показатель характеризует наличие условий для занятий обучающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области и статистической отчетности Волгоградстата как разность долей обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время и проживающих в сельской местности, по итогам 2016 и 2015 годов, 2017 и 2016 годов и является показателем результативности использования субсидии из федерального бюджета;

доля муниципальных образовательных организаций, в которых улучшены условия осуществления образовательной деятельности путем проведения замены оконных блоков, в общем количестве муниципальных образовательных организаций. Данный показатель характеризует улучшение условий осуществления образовательной деятельности в муниципальных образовательных организациях, рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области и статистической отчетности Волгоградстата как процентное отношение муниципальных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по приобретению и замене оконных блоков, к общему количеству муниципальных образовательных организаций;

доля мест дошкольного образования, открытых за счет строительства и реконструкции объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования), в общей численности мест дошкольного образования, запланированных для открытия за счет строительства и реконструкции объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) на календарный год. Данный показатель характеризует обеспечение доступности дошкольного образования за счет мероприятий по строительству и реконструкции, рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение числа мест дошкольного образования, открытых за счет строительства и реконструкции объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования), к общему числу мест дошкольного образования, запланированных для открытия за счет строительства и реконструкции объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) на календарный год;

доля мест дошкольного образования, открытых за счет проведения капитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования), в общей численности мест дошкольного образования, запланированных для открытия за счет проведения капитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) на календарный год. Данный показатель характеризует обеспечение доступности дошкольного образования за счет мероприятий по капитальному ремонту, рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение мест дошкольного образования, открытых за счет проведения капитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования), к общей численности мест дошкольного образования, запланированных для открытия за счет проведения капитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) на календарный год;

доля мест дошкольного образования, открытых за счет проведения капитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры, расположенных на территории поселений Волгоградской области, пострадавших от природных пожаров 2 - 3 сентября 2010 г., сметная стоимость капитального ремонта и оснащения оборудованием которых составляет более 20 млн. рублей, в общей численности мест дошкольного образования, запланированных для открытия за счет проведения капитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры, расположенных на территории поселений Волгоградской области, пострадавших от природных пожаров 2-3 сентября 2010 г., сметная стоимость капитального ремонта и оснащения оборудованием которых составляет более 20 млн. рублей, на календарный год. Данный показатель характеризует обеспечение доступности дошкольного образования за счет мероприятий по капитальному ремонту, рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение мест дошкольного образования, открытых за счет проведения капитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры, расположенных на территории поселений Волгоградской области, пострадавших от природных пожаров 2-3 сентября 2010 г., сметная стоимость капитального ремонта и оснащения оборудованием которых составляет более 20 млн. рублей, к общей численности мест дошкольного образования, запланированных для открытия за счет проведения капитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры, расположенных на территории поселений Волгоградской области, пострадавших от природных пожаров 2 - 3 сентября 2010 г., сметная стоимость капитального ремонта и оснащения оборудованием которых составляет более 20 млн. рублей, на календарный год;

доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых улучшены условия осуществления образовательной деятельности путем проведения мероприятий по благоустройству, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций, на календарный год. Данный показатель характеризует улучшение условий осуществления образовательной деятельности в муниципальных общеобразовательных организациях, рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области и статистической отчетности Волгоградстата как процентное отношение муниципальных общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по благоустройству, включающие ремонт дворовых территорий общеобразовательных организаций, фасадов зданий общеобразовательных организаций, ремонт и (или) устройство ограждений общеобразовательных организаций, к общему количеству муниципальных общеобразовательных организаций, на календарный год;

доля объектов (здания и сооружения государственных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования), введенных в эксплуатацию, в общей численности объектов (здания и сооружения государственных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования), запланированных для ввода в эксплуатацию на календарный год. Данный показатель характеризует обеспечение доступности общего и дополнительного образования в государственных образовательных организациях за счет мероприятий по строительству и реконструкции, рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение количества объектов (здания и сооружения государственных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования), введенных в эксплуатацию, к общей численности объектов (здания и сооружения государственных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования), запланированных для ввода в эксплуатацию на календарный год.

Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1 к государственной программе.

По итогам реализации подпрограммы планируется обеспечить достижение следующих конечных результатов:

предоставление жителям Волгоградской области возможности получения доступного и качественного дошкольного, общего образования;

создание условий для выявления и поддержки разнообразных способностей обучающихся, получения ими качественного дополнительного образования;

повышение социального статуса профессии педагога, предоставление кадрам системы образования возможности для профессионального роста.

Таким образом, по итогам реализации подпрограммы будет обеспечено достижение ожидаемых конечных результатов, предусмотренных государственной программой Российской Федерации в части развития дошкольного, общего и дополнительного образования, в том числе:

будут ликвидированы очереди в дошкольные образовательные организации для детей от 2 месяцев до 3 лет;

семьям, нуждающимся в поддержке в воспитании детей раннего возраста, будут предоставлены консультационные услуги;

обучающимся независимо от места жительства будет обеспечен доступ к современным условиям обучения;

все старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения;

детям с ограниченными возможностями здоровья будут предоставлены возможности освоения основных общеобразовательных адаптированных программ или освоения образовательных программ общего образования в форме дистанционного или инклюзивного образования;

увеличится охват детей дополнительными образовательными программами;

в общеобразовательных организациях увеличится доля молодых педагогов, имеющих высокие образовательные результаты по итогам обучения в образовательных организациях высшего образования;

будет обеспечено единство образовательного пространства Волгоградской области.

4. Обобщенная характеристика основных

мероприятий подпрограммы

4.1. Развитие дошкольного образования:

развитие вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных дошкольных образовательных организаций;

формирование инфраструктуры услуг по сопровождению раннего развития детей (от 2 месяцев до 3 лет), включая широкую информационную поддержку семей;

поддержка инновационных дошкольных образовательных организаций и их сетевых объединений, а также передовых научных разработок, в том числе с учетом передового международного и российского опыта;

увеличение численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральными государственными образовательным стандартам дошкольного образования;

поддержка мер по формированию современной качественной предметно-развивающей среды в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования;

приобретение зданий, проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием образовательных организаций, в которых планируется открытие групп дошкольного образования.

4.2. Развитие общего образования:

реализация и введение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего общего образования, формирование и реализация механизма опережающего обновления содержания и технологий образования (оснащение образовательного процесса государственных и муниципальных общеобразовательных организаций для реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования);

формирование новой технологической среды в системе образования, в том числе подключение школ к высокоскоростному доступу к сети Интернет, развитие нового поколения учебных материалов (включая учебники), образовательных электронных интернет-ресурсов, введение современных электронных систем управления школой;

создание механизмов обеспечения равенства доступа детей к качественному образованию независимо от места жительства и социально-экономического статуса их семей;

обеспечение разработки индивидуализированных механизмов хранения и использования результатов обучения.

4.3. Развитие дополнительного и неформального образования и социализации детей:

расширение качественных услуг дополнительного образования детей, отвечающих изменяющимся потребностям населения (оснащение государственных образовательных организаций дополнительного образования современным оборудованием);

информационно-техническое оснащение муниципальных образовательных организаций дополнительного образования, относящихся к сфере образования;

реализация мер по созданию конкурентной среды, введение механизмов поддержки доступа к услугам дополнительного образования детей из семей с низким доходом;

развитие сервисов открытого образования в сети Интернет (обучающие игры и игры-симуляторы, сервисы для создания и презентации творческих продуктов и проектов, сетевые конкурсные площадки для презентации способностей, интерактивные системы тестирования знаний и компетенций, видеолекции и мастер-классы педагогов, сетевые проектные сообщества и сообщества по обмену знаниями и другие);

реализация программ обучения навыкам безопасного поведения в интернет-пространстве, профилактики интернет-зависимости, рисков вовлечения в противоправную деятельность;

поддержка семей и детей в построении индивидуальных образовательных траекторий и эффективном использовании ресурсов сферы открытого образования (информационное, консультационное, тьюторское сопровождение, создание информационных навигаторов, открытое предоставление баз данных и рейтингов организаций и программ), в том числе разработанных в рамках деятельности стажировочной площадки;

распространение программ просвещения и информирования семей, направленных на формирование установок и компетенций ответственного родительства, заинтересованности в воспитании и дополнительном образовании детей;

реализация комплекса мер по созданию условий для развития и самореализации учащихся в процессе воспитания и обучения.

4.4. Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи:

организация участия победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников;

совершенствование методической и материально-технической базы образовательных организаций для организации работы по развитию одаренности у детей и молодежи;

развитие системы профессиональной ориентации обучающихся старших классов общеобразовательных организаций;

расширение сети образовательных организаций, в том числе в сфере культуры и спорта, специализирующихся на работе с одаренными детьми и молодежью;

развитие и совершенствование интеллектуальных, творческих конкурсов и спортивных состязаний;

создание педагогических и социальных условий для развития и дальнейшей профессиональной самореализации одаренных детей и молодежи;

обеспечение психолого-педагогической поддержки одаренных детей и молодежи из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья;

создание и обеспечение функционирования ресурсного центра научно-методического сопровождения педагогов, работающих с талантливыми и одаренными детьми;

создание профессиональных объединений (ассоциаций) педагогов по обмену эффективным опытом по вопросам выявления, развития, сопровождения одаренных детей;

создание и обеспечение функционирования интернет-портала для популяризации результатов интеллектуальной, творческой, социальной деятельности одаренных детей, включающего электронную базу данных об одаренных детях;

развитие и совершенствование интеллектуальных, творческих конкурсов и спортивных состязаний, обеспечение ежегодного проведения мероприятий для одаренных детей, в том числе региональных этапов всероссийских конкурсных мероприятий, фестивалей и научно-практических конференций.

4.5. Реализация моделей получения качественного дошкольного, общего и дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья:

повышение квалификации медицинских работников общеобразовательных организаций по проблемам психолого-медико-социального сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

развитие системы обучения детей-инвалидов на дому с использованием электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;

реализация основных и дополнительных общеобразовательных программ для детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

поддержка мер по созданию безбарьерной среды обучения, развитие инфраструктуры и технологий дистанционного обучения детей-инвалидов, моделей инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих проекты по работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами;

создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.

4.6. Развитие физической культуры и спорта в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования:

участие во всероссийских спортивных соревнованиях среди обучающихся в образовательных организациях;

участие во всероссийском конкурсе среди общеобразовательных организаций на лучшую образовательную организацию, развивающую физическую культуру и спорт, "Олимпиада начинается в школе" (проведение регионального этапа всероссийского конкурса общеобразовательных организаций "Олимпиада начинается в школе");

обеспечение поддержки участия талантливой молодежи в мероприятиях по неолимпийским, в том числе техническим, видам спорта;

реализация мер по развитию инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, внедрению механизмов совместного использования спортивной инфраструктуры коллективами спортивных школ и общеобразовательными организациями для проведения занятий с детьми и подростками, реализации программ укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования (оснащение муниципальных образовательных организаций дополнительного образования, относящихся к сфере образования, спортивным оборудованием и инвентарем).

4.7. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей:

привлечение для работы в образовательные организации молодых педагогических кадров;

организация сопровождения профессионального становления молодых специалистов образовательных организаций;

проведение ежегодного конкурса на получение гранта Губернатора Волгоградской области работниками дошкольного, общего и дополнительного образования;

проведение ежегодного конкурса лучших молодых учителей Волгоградской области на получение гранта Губернатора Волгоградской области за высокое педагогическое мастерство;

повышение квалификации и переподготовка педагогических и управленческих кадров, включая организацию стажировок и обучение в ведущих образовательных центрах (организация стажировок педагогических и управленческих работников в лучших школах региона, России и за рубежом);

создание и регулярное обновление кадрового резерва руководителей системы общего и дополнительного образования;

поддержка профессиональных сообществ работников дошкольного, общего и дополнительного образования;

интеграция систем повышения квалификации, оценки качества и аттестации педагогических кадров.

4.8. Развитие инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования детей:

строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций и реконструкция существующих зданий и сооружений дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций с целью открытия групп дошкольного образования [наименования объектов капитального строительства (реконструкции) приведены в приложениях 5 и 6 к государственной программе];

строительство и реконструкция зданий и сооружений общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования [формирование перечня объектов строительства и реконструкции осуществляется с учетом планируемых в 2017 - 2020 годах мероприятий по развитию и модернизации региональной сети государственных и муниципальных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, наименования объектов капитального строительства (реконструкции) приведены в приложениях 5 и 6 к государственной программе];

проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием зданий (помещений) дошкольных образовательных организаций, в которых непосредственно планируется открытие групп дошкольного образования, сметная стоимость капитального ремонта и оснащение оборудованием которых составляет более 30 млн. рублей;

проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием зданий (помещений) дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории поселений Волгоградской области, пострадавших от природных пожаров 2 - 3 сентября 2010 г., в которых непосредственно планируется открытие групп дошкольного образования, сметная стоимость капитального ремонта и оснащения оборудованием которых составляет более 20 млн. рублей;

приобретение и замена оконных блоков и выполнение необходимых для этого работ в зданиях муниципальных образовательных организаций;

проведение мероприятий по благоустройству общеобразовательных организаций, включая ремонт дворовых территорий общеобразовательных организаций, фасадов зданий общеобразовательных организаций, ремонт и (или) устройство ограждений общеобразовательных организаций;

создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

проведение капитального ремонта зданий и сооружений государственных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, а также иных работ по созданию в них условий, соответствующих современным требованиям;

проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных общеобразовательных организаций с целью устройства туалетов, соответствующих санитарным требованиям и нормам.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамках реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы не планируется оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными образовательными организациями, подведомственными комитету образования и науки Волгоградской области, физическим и (или) юридическим лицам.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы за счет всех источников финансирования составляет 9203484,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 1438180,0 тыс. рублей;

областного бюджета - 5910605,4 тыс. рублей;

местных бюджетов - 1367699,1 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 486999,5 тыс. рублей.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, определен на основании прогнозных количественных и стоимостных оценок мероприятий. Финансирование мероприятий подпрограммы в запланированном объеме и из всех источников позволит обеспечить достижение ожидаемых результатов мероприятий, а также промежуточных и конечных результатов подпрограммы.

В процессе реализации подпрограммы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, будут корректироваться.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Объем средств, привлекаемых из федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, подлежит ежегодному уточнению после проведения конкурсных процедур и заключения соответствующих соглашений.

В части мероприятий по строительству и реконструкции объектов образовательной инфраструктуры объемы финансирования за счет средств местных бюджетов определяются правовыми актами представительных органов муниципальных образований Волгоградской области, финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В части мероприятий подпрограммы, выполнение которых планируется в муниципальных образовательных организациях, финансирование осуществляется за счет субсидии из областного бюджета на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области при наличии муниципальных правовых актов, которыми утверждены цели, задачи, мероприятия, целевые показатели, соотнесенные с целями, задачами, мероприятиями и целевыми показателями подпрограммы.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении 4 к государственной программе.

7. Механизмы реализации подпрограммы

Реализацию подпрограммы осуществляют ответственный исполнитель и соисполнители. Ответственный исполнитель подпрограммы - комитет образования и науки Волгоградской области. В качестве соисполнителей подпрограммы выступают органы исполнительной власти Волгоградской области: комитет строительства Волгоградской области, комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области.

Реализация мероприятий подпрограммы, распределение ответственности между ответственным исполнителем и соисполнителями, порядок их взаимодействия осуществляются на основе условий, порядка и правил, утвержденных правовыми актами Российской Федерации и (или) Волгоградской области.

Ответственный исполнитель несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы на основе условий, порядка и правил, утвержденных правовыми актами Российской Федерации и (или) Волгоградской области.

Ответственный исполнитель подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы, состав соисполнителей мероприятий подпрограммы.

Финансирование мероприятий подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, производятся в порядке, установленном федеральным законодательством.

Финансирование мероприятий подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средств областного и местных бюджетов, производятся в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетах, на условиях долевого участия.

Условия и порядок предоставления бюджетам муниципальных образований Волгоградской области межбюджетных трансфертов (субсидий), предусмотренных на строительство и реконструкцию объектов образовательной инфраструктуры в Волгоградской области, и контроль за их использованием определяются постановлениями Администрации Волгоградской области.

Положение о формировании перечня строек и объектов для областных государственных нужд и Положение о формировании перечня строек и объектов для муниципальных нужд Волгоградской области утверждены постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 90-п "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для областных государственных нужд и Положения о формировании перечня строек и объектов для муниципальных нужд Волгоградской области".

Проект перечня строек и объектов в 2014 - 2020 годах разрабатывается ответственным исполнителем и соисполнителями государственной программы в пределах их компетенции в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, ежегодно корректируется и представляется в установленном порядке в Администрацию Волгоградской области.

Условия предоставления бюджетам муниципальных образований Волгоградской области межбюджетных трансфертов (субсидий), предусмотренных на проведение мероприятий в муниципальных организациях Волгоградской области, методики их расчета и контроль за их использованием определяются в соответствии с ежегодно утверждаемым постановлением Администрации Волгоградской области порядком предоставления субсидий из областного бюджета на финансирование расходов муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на проведение мероприятий в муниципальных организациях. Субсидии будут предоставляться муниципальным районам (городским округам) Волгоградской области в соответствии с соглашениями, заключенными между комитетом образования и науки Волгоградской области и администрациями муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области, включающими обязательства органов местного самоуправления по реализации определенных мероприятий и достижению согласованных целевых показателей.

Методика определения размера субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области формируется с учетом специфики мероприятий подпрограммы, на выполнение которых выделяется субсидия из областного бюджета.

Расчет субсидий из областного бюджета осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Размер субсидии из областного бюджета рассчитывается по формуле, ключевые показатели которой определяются в соответствии с особенностями мероприятий подпрограммы:

на проведение капитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия дополнительных групп дошкольного образования) - в соответствии с заявкой муниципального района (городского округа) Волгоградской области, с учетом состояния очередности в дошкольные образовательные организации детей в возрасте от 0 до 7 лет, наличия утвержденной сметной документации на капитальный ремонт, наличия софинансирования на эти цели из местного бюджета в размере не менее 10 процентов от выделяемой муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области субсидии;

на проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием объектов образовательной инфраструктуры, расположенных на территории поселений Волгоградской области, пострадавших от природных пожаров 2-3 сентября 2010 г., в которых непосредственно планируется открытие групп дошкольного образования, сметная стоимость капитального ремонта и оснащения оборудованием которых составляет более 20 млн. рублей, - с учетом наличия детей в возрасте от 1 года до 7 лет, состоящих на учете для предоставления мест в дошкольные образовательные организации, утвержденной сметной документации на капитальный ремонт, наличия в бюджете муниципального района Волгоградской области бюджетных ассигнований на данные цели;

на оснащение образовательного процесса муниципальных общеобразовательных организаций для реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования - с учетом количества общеобразовательных организаций в муниципальном районе (городском округе) Волгоградской области, количества предметных кабинетов, которые необходимо оснастить в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, наличия софинансирования на эти цели из местного бюджета в размере не менее 15 процентов от выделяемой муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области субсидии;

на информационно-техническое оснащение муниципальных образовательных организаций дополнительного образования - с учетом количества в муниципальном районе (городском округе) Волгоградской области муниципальных образовательных организаций дополнительного образования, относящихся к сфере образования, количества обучающихся в муниципальных образовательных организаций дополнительного образования, относящихся к сфере образования, по программам дополнительного образования научно-технической, естественно-научной, художественно-эстетической направленностей, наличия софинансирования на эти цели из местного бюджета в размере не менее 15 процентов от выделяемой муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области субсидии;

на организацию участия победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников - с учетом количества победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, направляемых от муниципального района (городского округа) Волгоградской области для участия в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников, а также количества их сопровождающих и размера организационного взноса за каждого сопровождающего;

на организацию стажировок педагогических и управленческих работников муниципальных общеобразовательных организаций в лучших школах региона, России и за рубежом - с учетом количества в муниципальном районе (городском округе) Волгоградской области педагогических и управленческих работников муниципальных общеобразовательных организаций, ежегодно направляемых на стажировку, из расчета 2 процента от общего количества педагогических и управленческих работников муниципальных общеобразовательных организаций, наличия софинансирования на эти цели из местного бюджета в размере не менее 15 процентов от выделяемой муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области субсидии;

на проведение капитального ремонта муниципальных общеобразовательных организаций (с целью устройства туалетов, соответствующих санитарным требованиям и нормам) - в соответствии с заявкой муниципального района (городского округа) Волгоградской области, с учетом количества в муниципальном районе (городском округе) Волгоградской области муниципальных общеобразовательных организаций, нуждающихся в проведении капитального ремонта с целью устройства туалетов, соответствующих санитарным требованиям и нормам, наличия утвержденной сметной документации на капитальный ремонт, наличия софинансирования на эти цели из местного бюджета в размере не менее 15 процентов от выделяемой муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области субсидии;

на проведение мероприятий по формированию сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного обучения детей-инвалидов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета - с учетом наличия программы муниципального района (городского округа) Волгоградской области, предусматривающей осуществление на территории муниципального района (городского округа) Волгоградской области мероприятий, направленных на создание в муниципальных общеобразовательных организациях условий для инклюзивного обучения детей-инвалидов, количества общеобразовательных организаций, определенных муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области, в которых планируется создание условий для инклюзивного обучения детей-инвалидов, наличия софинансирования на эти цели из местного бюджета в размере не менее 0,5 процента от выделяемой бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области субсидии;

на модернизацию региональных систем дошкольного образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы - с учетом наличия детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления мест в дошкольных образовательных организациях, и потребности муниципального района (городского округа) Волгоградской области в средствах для завершения строительства (реконструкции) зданий дошкольных образовательных организаций, в которых непосредственно планируется открытие групп дошкольного образования;

на создание в дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования - с учетом количества дошкольных образовательных организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам), определенных муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области, в которых планируется создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, наличия софинансирования на эти цели из местного бюджета в размере не менее 0,5 процента от выделяемой бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области субсидии;

на улучшение условий осуществления образовательной деятельности в муниципальных образовательных организациях - с учетом количества муниципальных образовательных организаций, определенных муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области, в которых планируются приобретение и замена оконных блоков и выполнение необходимых для этого работ, наличия софинансирования расходов на содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций в размере не менее 0,1 процента от выделяемой бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области субсидии;

на улучшение условий осуществления образовательной деятельности в муниципальных общеобразовательных организациях - с учетом количества муниципальных общеобразовательных организаций, определенных муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области, в которых планируется проведение мероприятий по благоустройству, наличия софинансирования расходов на содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций в размере не менее 0,1 процента от выделяемой бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области субсидии;

на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом - с учетом наличия в муниципальном районе (городском округе) Волгоградской области муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, численности обучающихся в них, наличия софинансирования на эти цели из местного бюджета в размере не менее 5 процентов от выделяемой бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области субсидии;

на создание в общеобразовательных организациях Волгоградской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом - с учетом результатов конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на предоставление субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, наличия софинансирования на эти цели из местного бюджета в размере не менее 5 процентов от выделяемой бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области субсидии.

Получателями средств, выделяемых на реализацию основных мероприятий подпрограммы, являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с требованиями, определенными в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области, утвержденном постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

Перечень объектов образовательной инфраструктуры, планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах, в том числе объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности Волгоградской области, с указанием наименований, мощности, сроков начала и окончания строительства (реконструкции), объемов финансирования с разбивкой по годам и источникам финансирования представлен в приложениях 5, 6 и 7 к государственной программе.

Перечень основных видов товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятий на каждом этапе реализации подпрограммы, представлен в приложении 8 к государственной программе.

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках подпрограммы государственными образовательными организациями Волгоградской области, является собственностью Волгоградской области и закрепляется за такими организациями на праве оперативного управления.

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках подпрограммы органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, является собственностью муниципальных образований Волгоградской области.

Подпрограмма

"Развитие системы оценки качества образования

и информационной прозрачности системы образования"

Паспорт подпрограммы "Развитие системы оценки качества

образования и информационной прозрачности

системы образования"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет образования и науки Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	обеспечение надежной и актуальной информацией процессов принятия решений руководителей и работников системы образования, а также потребителей образовательных услуг для достижения высокого качества образования через формирование региональной системы оценки качества образования
Задачи подпрограммы	-	совершенствование управления в сфере образования на основе государственной информационной системы Волгоградской области "Единая информационная система в сфере образования Волгоградской области", обеспечивающей включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности региональной системы образования; обеспечение на региональном уровне современного уровня надежности и технологичности процедур оценки качества результатов; формирование культуры в сфере оценки качества образования и социально-образовательной подотчетности на уровне региона, муниципалитетов и отдельных организаций через повышение квалификации кадров системы образования в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур, а также развитие механизмов внешней оценки качества образования и государственно-общественного управления; создание региональной системы мониторинговых исследований качества образования, в том числе индивидуальных образовательных достижений обучающихся на разных уровнях системы общего образования
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	доля образовательных организаций, включенных в государственную информационную систему Волгоградской области "Единая информационная система в сфере образования Волгоградской области", в общем числе образовательных организаций - 100 процентов; удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций - 100 процентов; удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций - 100 процентов; число международных сопоставительных исследований качества образования, в которых Волгоградская область участвует на постоянной основе, - 2 единицы; доля учебных предметов, по которым ОГЭ проводится на основе использования автоматизированных информационных систем, в общей численности учебных предметов, по которым ОГЭ может проводиться на основе использования автоматизированных информационных систем, - 100 процентов; доля общественных управляющих и общественно-профессиональных экспертов, подготавливаемых на регулярной основе и привлекаемых к экспертизе качества образования, в общей численности общественных управляющих и общественно-профессиональных экспертов, подготовка которых на регулярной основе запланирована в период реализации подпрограммы, - 10,5 процента; доля общеобразовательных организаций, включенных в мониторинговые исследования индивидуальных внеучебных достижений обучающихся, проводимые в регионе, от общего числа общеобразовательных организаций - 25 процентов; удельный вес числа государственных (муниципальных) дошкольных и общеобразовательных организаций, данные о которых представлены на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных организациях (bus.gov.ru), в общем числе государственных (муниципальных) дошкольных и общеобразовательных организаций - 100 процентов; доля государственных (муниципальных) дошкольных и общеобразовательных организаций, ежегодно представляющих общественности публичный отчет, обеспечивающий открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности, в общем числе государственных (муниципальных) дошкольных и общеобразовательных организаций - 100 процентов; доля специалистов из числа педагогических и управленческих работников образования региона, прошедших подготовку по программам магистратуры по направлению педагогических измерений в ведущих российских образовательных организациях высшего образования, в общей численности педагогических и управленческих работников образования региона, подготовка которых по программам магистратуры по направлению педагогических измерений в ведущих российских образовательных организациях высшего образования запланирована на календарный год, - 100 процентов; доля общественных управляющих и общественно-профессиональных экспертов, подготавливаемых на регулярной основе и привлекаемых к экспертизе качества образования, в общей численности общественных управляющих и общественно-профессиональных экспертов, подготовка которых на регулярной основе запланирована на календарный год, - 100 процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа: первый этап - 2014 - 2015 годы; второй этап - 2016 - 2018 годы; третий этап - 2019 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составит 75040,0 тыс. рублей, в том числе в 2020 году - 75040,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	предоставление жителям Волгоградской области возможности получения информации о системе образования; осуществление внешней (независимой) оценки качества образования на различных уровнях образования