Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 18.04.2014 № 175

ПРАВИТЕЛЬСТВО   ЧУКОТСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 18 апреля 2014 года № 175                                          г. Анадырь

Об утверждении Административного регламента Департамента промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предоставление права пользования участками недр местного значения, внесение изменений и дополнений в  лицензии на пользование недрами, переход права пользования участками недр и переоформление лицензий, досрочное прекращение права пользования участками недр местного значения на территории Чукотского автономного округа»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением о Департаменте промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 16 декабря 2008 года № 220, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Департамента промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предоставление права пользования участками недр местного значения, внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами, переход права пользования участками недр и переоформление лицензий, досрочное прекращение права пользования участками недр местного значения на территории Чукотского автономного округа».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (Васильев В.Н.).

Председатель Правительства                                          Р.В. Копин

УТВЕРЖДЁН

Постановлением Правительства

Чукотского автономного округа

от 18 апреля 2014 года № 175

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Департамента промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предоставление права пользования участками недр местного значения, внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами, переход права пользования участками недр и переоформление лицензий, досрочное прекращение права пользования участками недр местного значения на территории Чукотского автономного округа» 

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Департамента промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (далее - Департамент) по предоставлению государственной услуги «Предоставление права пользования участками недр местного значения, внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами, переход права пользования участками недр и переоформление лицензий, досрочное прекращение права пользования участками недр местного значения на территории Чукотского автономного округа» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления в Чукотском автономном округе государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения, внесению изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами (далее – лицензии), переходу права пользования участками недр и переоформлению лицензий, досрочному прекращению права пользования участками недр местного значения (далее – государственная услуга), и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц.

1.2. На предоставление государственной услуги имеют право субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

1.3. В качестве заявителей с заявкой о предоставлении государственной услуги имеют право обратиться лица, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела, а также их представители (далее – заявители).

1.4. Предоставление права пользования участками недр местного значения осуществляется:

1) по результатам аукциона на право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Департаментом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

2) по заявке заявителя:

о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Департаментом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Департаментом, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами.

1.5. Внесение изменений и дополнений в лицензию осуществляется по взаимному согласию заявителя и Департамента   в случаях:

1) значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, не зависящим от пользователя недр, и связанного с этим изменения срока ввода в эксплуатацию объектов;

2) возникновения обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена;

3) необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр;

4) необходимости изменения границ участка недр, предоставленного в пользование.

1.6. Право пользования участками недр переходит к другому заявителю в следующих случаях:

1) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;

2) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;

4) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией, предоставленной прежнему пользователю недр;

5) юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;

6) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий;

7) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах;

8) изменение наименования юридического лица - пользователя недр.

При переходе права пользования участком недр лицензия подлежит переоформлению.

1.7. Государственная услуга по досрочному прекращению права пользования участками недр местного значения предоставляется при отказе владельца лицензии от права пользования недрами.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга, предоставляемая в рамках настоящего Административного регламента, именуется «Предоставление права пользования участками недр местного значения, внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами, переход права пользования участками недр и переоформление лицензий, досрочное прекращение права пользования участками недр местного значения на территории Чукотского автономного округа».

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом через структурное подразделение - отдел недропользования, водных отношений и лицензирования (далее - Отдел) Управления промышленности, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса (далее - Управление).

2.2.2. В процессе предоставления государственной услуги Департамент осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:

1) Чукотским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу;

2) Управлением Федеральной налоговой службы России по Чукотскому автономному округу;

3) Управлением Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) предоставление права пользования недрами или отказ в предоставлении права пользования недрами;

2) выдача заявителю зарегистрированных изменений и дополнений в лицензию или отказ во внесении изменений и дополнений в лицензию;

3) выдача заявителю зарегистрированной переоформленной лицензии или  отказ в переоформлении лицензии;

4) принятие решения о прекращении права пользования недрами и снятие с государственного учета лицензии или об отказе в досрочном прекращении права пользования недрами.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. В ходе предоставления государственной услуги устанавливаются следующие сроки:

1) предоставление права пользования участками недр местного значения  - в срок, не превышающий 70 календарных дней со дня поступления в Департамент оформленной заявки о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к ней документов;

2) внесение изменений и дополнений в лицензии - в срок, не превышающий 110 календарных дней со дня поступления в Департамент оформленной заявки о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к ней документов, без учета срока, указанного в абзаце третьем пункта  3.7.2 подраздела 3.7 раздела 3 настоящего Административного регламента;

3) переход права пользования участками недр и переоформление лицензий - в срок, не превышающий 70 календарных дней со дня поступления в Департамент оформленной заявки о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к ней документов;

 4) досрочное прекращение права пользования недрами  -  в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня поступления в Департамент заявки о предоставлении государственной услуги и прилагаемого к ней документа;

отказ от права пользования недрами должен быть заявлен владельцем лицензии письменным уведомлением органа, предоставившего лицензию, не позднее, чем за шесть месяцев до заявленного срока;

5) выдача дубликата лицензии - в течение 10 календарных дней со дня поступления заявки о выдаче дубликата и прилагаемого к ней документа в Департамент.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 16.04.1992, № 16, статья 834) (далее – Закон «О недрах»);

2) Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации от 28.10.2002, № 43, статья 4190);

3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168) (далее – Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);

4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 293 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» (Собрание законодательства Российской Федерации от 16.05.2005, № 20, статья 1885);

5) Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 16 декабря 2008 года № 220 «Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Департаменте промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа» («Ведомости» от 26.12.2008, № 50/1);

6) Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 28 апреля 2009 года № 112 «Об утверждении Порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа» («Ведомости»              от 08.05.2009, № 18/1) (далее – Постановление Правительства Чукотского автономного округа «Об утверждении Порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа»);

7) Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 апреля 2009 года № 113 «Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения на территории Чукотского автономного округа» («Ведомости» от 08.05. 2009, № 18/1);

8) Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 апреля 2009 года № 114 «Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации, выдачи и переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения в Чукотском автономном округе» («Ведомости» от 08.05.2009, № 18/1) (далее - Постановление Правительства Чукотского автономного округа «Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации, выдачи и переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения в Чукотском автономном округе»);

9) Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 8 мая 2009 года № 124 «Об утверждении Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов» («Ведомости» от 15.05. 2009, № 19);

10) Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 22 июля 2010 года № 233 «Об утверждении Административного регламента Департамента промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа по исполнению государственной функции «Организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения» («Ведомости» от 30.07.2010, № 29);

11) Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 5 апреля 2012 года № 150 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Чукотского автономного округа  по обеспечению функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения» («Ведомости» от 13.04.2012, № 14).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения по результатам аукциона на право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Департаментом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых заявителем представляются или направляются почтовым отправлением на бумажном носителе или электронной почтой в форме электронного документа:

1) приказ Департамента об утверждении итогов аукциона на право пользования участком недр – документ находится в Департаменте;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации – заявитель  представляет самостоятельно.

2.6.2. Для предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения в случае предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Департаментом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, заявителем представляются или направляются почтовым отправлением на бумажном носителе или электронной почтой в форме электронного документа:

1) заявка на предоставление права пользования недрами по форме, утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа «Об утверждении Порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа» (далее – Порядок) (приложение 1 к Порядку);

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) копии учредительных документов заявителя;

4) копия свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6) документы, подтверждающие наличие финансовых возможностей, необходимых для выполнения работ, связанных с намеченным пользованием недрами;

7) документы, подтверждающие наличие технических, технологических средств и квалифицированного геолого-маркшейдерского и горного персонала;

8) план поверхности месторождения с проектами границ горного и земельного отводов, расположением гидротехнических и других сооружений, связанных с пользованием недрами.

2.6.3. Документы, указанные в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего раздела Административного регламента, заявитель представляет самостоятельно, за исключением копий свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, которые запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.4. Для предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения в случае предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления заявителем деятельности на участке недр местного значения, право пользования, которым досрочно прекращено, заявителем представляются или направляются почтовым отправлением на бумажном носителе или электронной почтой в форме электронного документа:

1) заявка на предоставление права пользования недрами по форме, утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа «Об утверждении Порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа» (приложение 1 к Порядку); 

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) копии учредительных документов заявителя;

4) копия свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6) документы, подтверждающие наличие финансовых возможностей, необходимых для выполнения работ, связанных с намеченным пользованием недрами;

7) документы, подтверждающие наличие технических, технологических средств и квалифицированного геолого-маркшейдерского и горного персонала;

8) план поверхности месторождения с проектами границ горного и земельного отводов, расположением гидротехнических и других сооружений, связанных с пользованием недрами.

2.6.5. Документы, указанные в  пункте 2.6.4 подраздела 2.6 настоящего раздела Административного регламента, заявитель представляет самостоятельно, за исключением копий свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, которые запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.6. Для предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения в случае предоставления права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Департаментом, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых заявителем представляются или направляются почтовым отправлением на бумажном носителе или электронной почтой в форме электронного документа:

1) заявка на предоставление права пользования недрами по форме, утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа «Об утверждении Порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа» (приложение 1 к Порядку); 

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) копии учредительных документов заявителя;

4) копия свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6) документы, подтверждающие наличие финансовых возможностей, необходимых для выполнения работ, связанных с намеченным пользованием недрами;

7) документы, подтверждающие наличие технических, технологических средств и квалифицированного геолого-маркшейдерского и горного персонала;

8) план поверхности месторождения с проектами границ горного (геологического) и земельного отводов, расположением гидротехнических и других сооружений, связанных с пользованием недрами.

2.6.7. Документы, указанные в  пункте 2.6.6 подраздела 2.6 настоящего раздела Административного регламента, заявитель представляет самостоятельно, за исключением копий свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, которые запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.8 Документами, подтверждающими наличие у заявителя финансовых возможностей, необходимых для выполнения работ, связанных с намеченным пользованием недрами, являются одни из следующих документов:

1) копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с приложением документов, подтверждающих их представление в налоговые органы;

2) копия заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за год, предшествующий подаче заявки, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;

3) справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки в Департамент;

4) справки из банковских учреждений об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее, чем за месяц до даты подачи заявки в Департамент;

5) заверенные заявителем копии договоров займа или кредита, действующих на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора достаточных финансовых средств (в случае отсутствия у заявителя собственных финансовых средств);

6) справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней.

2.6.9. Документы, указанные в  пункте 2.6.8 подраздела 2.6 настоящего раздела Административного регламента, заявитель представляет самостоятельно, за исключением справки налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней, которая запрашивается Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.10. Документами, подтверждающими наличие у заявителя технических, технологических средств, являются одни из следующих документов:

1) доказательства принадлежности заявителю на праве собственности или хозяйственного ведения (оперативного управления) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр (копии договоров, актов приёма-передачи, счетов-фактур);

2) копии подрядных договоров на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами, – в случае, если заявитель планирует привлекать подрядные организации для проведения работ на участке недр, заверенные обеими сторонами;

3) доказательства принадлежности подрядчику на праве собственности или хозяйственного ведения (оперативного управления) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр (копии договоров, актов приёма-передачи, счетов-фактур заверенные обеими сторонами), – в случае, если заявитель планирует привлекать подрядные организации для проведения работ на участке недр;

4) копии лицензий на отдельные виды деятельности, связанные с пользованием недрами, в отношении заявителя или привлекаемых подрядных организаций.

2.6.11. Документы, указанные в  пункте 2.6.10 подраздела 2.6 настоящего раздела Административного регламента, заявитель представляет самостоятельно.

2.6.12. Документами, подтверждающими наличие у заявителя квалифицированного геолого-маркшейдерского и горного персонала, являются одни из следующих документов:

1) копия штатного расписания заявителя, заверенная заявителем;

2) по фамильный перечень специалистов и рабочих заявителя, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр;

3) заверенные заявителем копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов и рабочих заявителя (дипломы, единые книжки взрывников, водительские удостоверения);

4) копия штатного расписания привлекаемой подрядной организации, заверенная привлекаемой подрядной организацией, – в случае, если заявитель планирует привлекать подрядные организации для проведения работ на участке недр;

5) по фамильный перечень специалистов и рабочих привлекаемой подрядной организации, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, – в случае, если заявитель планирует привлекать подрядные организации для проведения работ на участке недр;

6) копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов и рабочих привлекаемой подрядной организации (дипломы, единые книжки взрывников, водительские удостоверения), заверенные привлекаемой подрядной организацией, – в случае, если заявитель планирует привлекать подрядные организации для проведения работ на участке недр.

2.6.13. Документы, указанные в  пункте 2.6.12 подраздела 2.6 настоящего раздела Административного регламента, заявитель представляет самостоятельно.

2.6.14. Для предоставления государственной услуги по внесению изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами заявителем представляются или направляются почтовым отправлением на бумажном носителе или электронной почтой в форме электронного документа:

1) заявка на внесение изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами по форме, утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа «Об утверждении Порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа» (приложение 3 к Порядку);

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) перечень предлагаемых изменений и дополнений в лицензию (на бумажном носителе и в электронном виде);   

4) копии документов, обосновывающих необходимость внесения изменений и дополнений в лицензию, в том числе графические материалы (на бумажном носителе и в электронном виде);

5) краткий отчет пользователя недр о выполнении условий пользования недрами (на бумажном носителе и в электронном виде);

6) копия действующей лицензии со всеми зарегистрированными приложениями к ней;

7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее, чем за месяц до момента подачи заявки на внесение изменений и дополнений в лицензию;

8) копии актов проверок регионального геологического надзора за последние три года, предшествующие подаче заявки на внесение изменений и дополнений, а также выданные предписания (уведомления);

9) справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности пользователя недр по уплате налогов и платежей при пользовании недрами;.

2.6.15. Документы, указанные в подпунктах 1-5 пункта 2.6.14 подраздела 2.6 настоящего раздела Административного регламента, заявитель представляет самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах 6-9  пункта 2.6.14 подраздела 2.6 настоящего раздела Административного регламента, запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.16. При подаче заявки на внесение изменений и дополнений в лицензии в целях изменения границ участков недр, документы подаются в соответствии со статьей 7 Закона «О недрах», в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

2.6.17. Для предоставления государственной услуги по переходу права пользования участками недр и переоформлению лицензий заявителем представляются или направляются почтовым отправлением на бумажном носителе или электронной почтой в форме электронного документа:

1) заявка на переоформление лицензии на пользование недрами по форме, утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа «Об утверждении Порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа» (приложение 2 к Порядку);

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) копии учредительных документов заявителя;

4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее, чем за месяц до момента подачи заявки на переоформление лицензии;

7) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на заявителя с указанием основания ее переоформления;

8) копия действующей лицензии со всеми зарегистрированными приложениями к ней, подлежащей переоформлению;

9) выписка из реестра акционеров (для заявителей - акционерных обществ).

2.6.18. Документы, указанные в подпунктах 1-3, 7, 9 пункта 2.6.17 подраздела 2.6 настоящего раздела Административного регламента, заявитель представляет самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах 4-6, 8  пункта 2.6.17  подраздела 2.6 настоящего раздела Административного регламента, запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.19. В зависимости от основания перехода права пользования участками недр, предусмотренного статьей 17.1 Закона «О недрах» заявитель дополнительно к документам, указанным в пункте 2.6.17 подраздела 2.6 настоящего раздела Административного регламента, представляет следующие документы и сведения:

1) по подпункту 1 пункта 1.6  раздела 1 настоящего Административного регламента:

передаточный акт (оригинал или нотариально заверенная копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

2) по подпунктам 2 и 3 пункта 1.6 раздела 1 настоящего Административного регламента:

передаточный акт (оригинал или нотариально заверенная копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

документы о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

3) по подпункту 4 пункта 1.6  раздела 1 настоящего Административного регламента:

разделительный баланс (оригинал или нотариально заверенная копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

документы о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

4) по подпункту 5 пункта 1.6  раздела 1 настоящего Административного регламента:

документы, подтверждающие, что заявитель создан для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, в том числе о наличии в учредительных документах заявителя соответствующей записи;

документы, подтверждающие, что заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;

документы о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

5) по подпункту 6 пункта 1.6  раздела 1 настоящего Административного регламента:

в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом-пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом–пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, заявитель представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества, - заверенные заявителем копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с законодательством Российской Федерации);

в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом–пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, заявитель представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ - заверенные заявителем копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, и письменное указание основного общества на переоформление лицензии;

решение уполномоченного органа управления владельца лицензии о передаче права пользования недрами заявителю с указанием основания перехода права пользования недрами, предусмотренного статьей 17.1 Закона «О недрах»;

документы о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

данные о соответствии заявителя условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, по итогам которого была получена переоформляемая лицензия на пользование недрами, - в случае переоформления лицензии на пользование недрами, полученной по итогам конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр;

данные о соответствии заявителя условиям лицензии на пользование данным участком недр;

документы, подтверждающие, что заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;

6) по подпункту 7 пункта 1.6  раздела 1 настоящего Административного регламента:

документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства;

документы (оригиналы или заверенные заявителем копии), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр;

документы о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов.

2.6.20. Документы, указанные в  пункте 2.6.19 подраздела 2.6 настоящего раздела Административного регламента, заявитель представляет самостоятельно.

2.6.21. Документами, подтверждающими наличие у заявителя финансовых средств в размере, необходимом для безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, являются документы, указанные в пункте 2.6.8 подраздела 2.6 настоящего раздела Административного регламента.

2.6.22. Документами, подтверждающими наличие у заявителя технических средств, необходимых для безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, являются документы, указанные в пункте 2.6.10  подраздела 2.6 настоящего раздела Административного регламента.

2.6.23. Документами, подтверждающими наличие у заявителя квалифицированных специалистов, являются документы, указанные в подпункте 2.6.12 подраздела 2.6 настоящего раздела Административного регламента.

2.6.24.    Документами, подтверждающими передачу заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, являются одни из следующих документов:

1) справка о наличии (отсутствии) на территории лицензионного участка недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии (зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства);

2) договоры, акты приёма-передачи, подтверждающие факт передачи заявителю имущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, – в отношении недвижимого имущества и технических средств, необходимых для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр. При этом указанное имущество должно быть передано в собственность заявителю или предоставлено ему на ином праве, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, на срок, равный сроку пользования недрами, установленному в лицензии на пользование недрами;

3) договоры, акты приёма-передачи, подтверждающие факт передачи заявителю геологической информации и проектной документации, необходимых для проведения работ на участке недр;

4) свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, приобретенное заявителем.

2.6.25. Документы, указанные в  пункте 2.6.24 подраздела 2.6 настоящего раздела Административного регламента, заявитель представляет самостоятельно, за исключением копии свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, которое запрашивается Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.26. Документами, подтверждающими приобретение заявителем имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр, являются одни из следующих документов:

1) справка о составе имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, с описанием возможности использования данного имущества для пользования соответствующим участком недр;

2) извещения о проведении торгов, протоколы подведения итогов торгов, договоры, акты приёма-передачи, подтверждающие приобретение заявителем имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии;

3) договоры, акты приёма-передачи, подтверждающие приобретение заявителем геологической информации и проектной документации, необходимых для проведения работ на участке недр;

4) свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, приобретенное заявителем.

2.6.27. Документы, указанные в  пункте 2.6.26 подраздела 2.6 настоящего раздела Административного регламента, заявитель представляет самостоятельно, за исключением копии свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, которое запрашивается Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.28. Для предоставления государственной услуги по досрочному прекращению права пользования участками недр местного значения заявителем представляются или направляются почтовым отправлением на бумажном носителе или электронной почтой в форме электронного документа:

1)  заявка на досрочное прекращение права пользования недрами по форме, утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа «Об утверждении Порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа» (приложение 4 к Порядку) – заявитель представляет самостоятельно;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации – заявитель представляет самостоятельно.

2.6.29. Для получения дубликата лицензии заявителем представляются или направляются почтовым отправлением на бумажном носителе или электронной почтой в форме электронного документа:

1) заявка на получение дубликата лицензии, оформленная в произвольной форме и содержащая реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины, – заявитель представляет самостоятельно;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации, –  заявитель представляет самостоятельно.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приёме заявки и прилагаемых к ней документов, необходимых для предоставления государственной услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги «Предоставление права пользования участками недр местного значения, внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами, переход права пользования участками недр и переоформление лицензий, досрочное прекращение права пользования участками недр местного значения на территории Чукотского автономного округа»:

1) обращение с заявкой о предоставлении государственной услуги лица, не относящегося к категории лиц, указанных в пункте 1.2 раздела 1  настоящего Административного регламента;

2) обращение с заявкой о предоставлении государственной услуги в пользу лица, не относящегося к категории лиц, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента;

3) заявитель представил о себе неверные сведения;

4) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного ведения работ;

5) если предоставление права пользования недрами данному заявителю повлечет нарушение антимонопольных требований.

6) нарушение заявителем срока, указанного в абзаце втором подпункта 4 пункта 2.4.1 подраздела 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента. 

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

2.9.1. В соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в следующих размерах:

за предоставление лицензии - 6000 рублей;

за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 600 рублей;

за предоставление (выдачу) дубликата лицензии - 600 рублей;

за продление срока действия лицензии - 600 рублей.

2.9.2. Государственная услуга в части внесения изменений и дополнений в лицензии (за исключением продления срока действия лицензии) и досрочного прекращения права пользования недрами является бесплатной.

2.9.3. Реквизиты, необходимые для уплаты государственной пошлины (платы) за предоставление государственной услуги, заявитель получает при обращении в Отдел.

2.10. Максимальные сроки ожидания в очереди

Максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:

1) при подаче заявки на предоставление государственной услуги – 15  минут;

2) при получении результата предоставления государственной услуги на руки – 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Заявка и прилагаемые к ней документы регистрируются должностным лицом Отдела в день подачи соответствующей заявки (при непосредственном обращении в Департамент) либо в течение двух календарных дней со дня получения документов почтовой связью или в форме электронных документов.

2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги

Места, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.

Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, содержит места для информирования, ожидания и приёма заявителей.

Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами.

Места ожидания и приёма заявителей оборудуются местами для сидения, а также столами для возможности оформления документов с наличием в указанных местах канцелярских принадлежностей.

Рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, обеспечивается необходимым оборудованием (средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет).

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.13.1. Оценка доступности государственной услуги для заявителей включает в себя следующие показатели:

1) режим работы Отдела,  Департамента;

2) удаленность расположения места предоставления государственной услуги от потенциальных заявителей;

3)  информированность о правилах и порядке предоставления государственной услуги, что предусматривает требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге, а также информации, необходимой заявителям в связи с их предоставлением.

2.13.2. Оценка качества государственной услуги для заявителей включает в себя следующие показатели:

1)  материально-техническое обеспечение предоставления государственной услуги, которое содержит требования к:

зданиям и прилегающей территории;

помещениям;

обеспеченности мебелью и оборудованием;

обеспеченности иным имуществом, необходимым для предоставления государственной услуги на высоком качественном уровне;

2) уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, который содержит требования к:

численности персонала, участвующего в предоставлении государственной услуги, в том числе в соотношении с численностью заявителей;

уровню квалификации персонала, участвующего в предоставлении государственной услуги;

периодичности проведения мероприятий по повышению квалификации персонала, участвующего в предоставлении государственной услуги;

3) учет мнения заявителей-получателей государственной услуги, который осуществляется по результатам:

анкетных опросов;

обращений поступивших в виде писем по почте, электронной почте, записей в книге жалоб и предложений, сведений о принятых по ним мерах.

2.14. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

2.14.1. Информация о месте нахождения, графике работы, часах приёма заявителей должностными лицами Департамента, Отдела, а также консультации, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляются при обращении по номерам контактных телефонов, почтовым адресам и адресам электронной почты, указанным в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

2.14.2. Информирование и консультирование заявителей должностными лицами Департамента, Отдела по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется посредством телефонной, факсимильной, почтовой связи, электронной почты, а также в ходе личного приёма. Информирование осуществляется также посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных раздаточных материалов (брошюр, буклетов), размещения необходимой информации на информационных стендах, в сети Интернет.

2.14.3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также информация, указанная в пункте 2.14.1 подраздела 2.14 настоящего раздела, блок-схема по предоставлению государственной услуги (приложение 2 к настоящему Административному регламенту)  размещаются в сети Интернет на официальном сайте Чукотского автономного округа по адресу: www.chukotka.org ’ Приоритетные направления ’ Административная реформа ’ Административные регламенты.

2.14.4. Сведения о графике (режиме) работы Департамента, Отдела размещаются также при входе в занимаемые ими помещения.

3. Административные процедуры предоставления государственной услуги

3.1. Состав и последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём, проверка и регистрация заявки и прилагаемых документов;

2) рассмотрение заявочных материалов, направление заявочных материалов в комиссию по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений и переоформлении лицензий, досрочном прекращении права пользования недрами, в отношении участков недр местного значения, на территории Чукотского автономного округа (далее - Комиссия);

3) рассмотрение заявочных материалов Комиссией;

4) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, направление копии приказа о предоставлении (уведомления об отказе в предоставлении) государственной услуги;

5) оформление лицензии (дубликата лицензии);

6) оформление внесения изменений и дополнений в лицензию;

7) переход права пользования участком недр и переоформление лицензии;

8) государственная регистрация лицензии (дубликата лицензии),  изменений и дополнений в лицензию;

9) выдача зарегистрированной лицензии, дубликата лицензии, изменений и дополнений в лицензию;

10) реализация решения о досрочном прекращении права пользования недрами.

3.2. Приём, проверка и регистрация заявки и прилагаемых документов

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является факт поступления в Отдел заявки и документов, указанных в  подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента (далее - заявочные материалы).

3.2.2. Административная процедура заключается:

1) в проверке соответствия заявителя категориям лиц, указанных в пункте 1.2  раздела 1 настоящего Административного регламента;

2) в проверке полноты представленных документов, предусмотренных  подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.2.3. Заявка заполняется от руки или машинописным способом.

Заявка, представляемая в рамках предоставления государственной услуги, оформляется в одном экземпляре и подписывается заявителем.

3.2.4. При направлении заявки и прилагаемых к ней документов в форме электронных документов с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования указанные заявочные материалы заверяются электронной подписью уполномоченного лица.

3.2.5. Действия, указанные в пункте 3.2.2 настоящего подраздела, осуществляются специалистом Отдела, ответственным за приём и рассмотрение документов (далее - специалист Отдела, ответственный за приём документов, за лицензирование).

3.2.6. При отсутствии у заявителя оформленной заявки или неправильном её заполнении должностное лицо Отдела, ответственное за приём документов, предлагает заполнить бланк заявки в соответствии с образцом, размещенным на информационном стенде. В случае затруднений для заявителя при заполнении бланка заявки должностное лицо Отдела, ответственное за приём документов, помогает заявителю заполнить заявку.

3.2.7. В случае установления фактов отсутствия отдельных документов, предусмотренных подразделом 2.6  раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Отдела, ответственный за приём документов, уведомляет заявителя о данном факте и о необходимости представления недостающих документов.

3.2.8. При установлении в комплекте документов, полученных Отделом почтовой связью или в виде электронных документов, факта отсутствия необходимых документов, несоответствия документов требованиям, предусмотренных подразделом 2.6  раздела 2 настоящего Административного регламента, в течение двух дней со дня поступления документов специалист Отдела, ответственный за приём документов, направляет заявителю уведомление о  данном факте и о необходимости представления недостающих документов.

Уведомление направляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату вручения уведомления заявителю.

3.2.9. Критериями принятия решения специалистом Отдела, ответственным за приём документов, являются:

1) соответствие заявителя категориям лиц, указанных в пункте 1.2  раздела 1  настоящего Административного регламента;

2) наличие полного комплекта документов, предусмотренного подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.2.10. Результатом административной процедуры является:

1) регистрация представленных документов и заявки, в журнале регистрации, ведение которого осуществляется в бумажном и электронном виде.

2) изготовление копии заявки с регистрационным штампом и ее передача (направление почтовой связью, электронной почтой в форме электронного документа) заявителю.

3.2.11. Общий максимальный срок административной процедуры:

1) при непосредственном приёме заявителя в Отделе не должен превышать 15 минут;

2) при получении комплекта документов почтовой связью и (или) в виде электронных документов, приём, проверка и регистрация документов осуществляется в течение двух календарных дней со дня получения документов. Заявителю направляется копия заявки с регистрационным штампом в течение двух календарных  дней со дня регистрации заявочных материалов. 

3.3. Рассмотрение заявочных материалов,

направление заявочных материалов в Комиссию

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является факт регистрации в Отделе поступивших заявочных материалов.

3.3.2. Рассмотрение заявочных материалов в Отделе проводится путем проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленной им заявке и документах, возможности выполнения заявителем требований и условий, установленных настоящим Административным регламентом, а также проверки сведений о соблюдении заявителем требований и условий пользования недрами.

3.3.3. В процессе предоставления государственной услуги, Департамент осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:

1) Чукотским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, в целях подтверждения сведений о наличии у заявителя недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности по использованию участка недр;

2) Управлением Федеральной налоговой службы России по Чукотскому автономному округу, в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, сведений о постановке заявителя на учет в налоговом органе, а также сведений о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по налоговым платежам;

3) Управлением Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, в целях подтверждения сведений об уплате заявителем государственной пошлины.

3.3.4. В случае, если взаимодействие заявителя и  осуществлялось в электронной форме, заявочные материалы вносятся в  информационную систему Департамента в электронной форме. 

3.3.5. Критериями принятия ответственным должностным лицом Отдела решения о направлении заявочных материалов на Комиссию является наличие полного комплекта необходимых документов, соответствующих требованиям, установленным подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.3.6. Результатом административной процедуры является передача должностным лицом Отдела, ответственным за лицензирование, заявочных материалов в Комиссию для принятия предварительного решения (выдачи рекомендаций) о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги.

3.3.7. Способ фиксации результата административной процедуры – отметка на копии заявки о дате принятия заявочных материалов в Комиссию. Отметку проставляет секретарь Комиссии и передает копию заявки с отметкой должностному лицу Отдела, ответственному за лицензирование. В дальнейшем данный документ приобщается к заявочным материалам.

3.3.8. Общий срок административной процедуры не должен превышать 14 календарных дней  со дня регистрации заявочных материалов.

3.4. Рассмотрение заявочных материалов Комиссией

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявочных материалов в Комиссию по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений и переоформлении лицензий, досрочном прекращении права пользования недрами, в отношении участков недр местного значения, на территории Чукотского автономного округа.

Комиссия является постоянно действующим совещательным органом, созданным в соответствии с Постановлением Правительства Чукотского автономного округа «Об утверждении Порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Чукотского автономного округа». Состав и Положение о Комиссии утверждаются Уполномоченным органом.

Заседания Комиссии проводятся не позднее 10 календарных дней с момента поступления заявочных материалов на рассмотрение Комиссии.

3.4.2. Критериями принятия Комиссией предварительного решения (выдачи рекомендаций) о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги являются:

1) соответствие заявителя категориям лиц, указанных  в пункте 1.2 раздела 1  настоящего Административного регламента;

2)  наличие документов, соответствующих требованиям, установленным подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента и отсутствие оснований, предусмотренных подразделом 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.4.3. Результат административной процедуры – предварительное решение Комиссии (выдача рекомендаций).

3.4.4. Способ фиксации результата административной процедуры – протокол заседания Комиссии, который оформляется в течение четырех календарных дней со дня ее заседания, подписывается членами Комиссии.

Секретарь Комиссии передает протокол заседания Комиссии и заявочные материалы должностному лицу Отдела, ответственному за лицензирование, для подготовки проекта решения.

3.4.5. Общий срок рассмотрения заявочных материалов Комиссией и принятия предварительного решения (выдача рекомендаций) о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 14 календарных дней со дня поступления в Комиссию заявочных материалов.

3.5. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, направление копии приказа о предоставлении (уведомления об отказе в предоставлении) государственной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление протокола заседания Комиссии и заявочных материалов должностному лицу Отдела, ответственному за лицензирование.

3.5.2. В случае положительного решения Комиссии, должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, в течение трёх календарных дней после получения подписанного протокола Комиссии, готовит проект приказа Департамента о предоставлении государственной услуги.

3.5.3. В приказе о предоставлении права пользования недрами  указывается:

1) полное официальное наименование пользователя недр;

2) основание оформления лицензии;

3) поручение оформления лицензии структурному подразделению Департамента, ответственному за лицензирование.

3.5.4. В приказе о переходе права пользования недрами указываются:

1) полное официальное наименование прежнего пользователя недр;

2) полное официальное наименование нового пользователя недр;

3) номер и серия переоформляемой лицензии с указанием наименования участка недр и целевого назначения пользования недрами;

4) основание переоформления лицензии;

5) поручение оформления лицензии структурному подразделению Департамента, ответственному за лицензирование.

3.5.5. В приказе Департамента о досрочном прекращении права пользования недрами указываются:

1) основания для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьей 20 Закона «О недрах»;

2) сведения о заявке владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования недрами;

3) указание на необходимость проведения пользователем недр мероприятий по ликвидации и консервации предприятия по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) дата прекращения права пользования недрами.

3.5.6. Проект приказа о предоставлении государственной услуги после процедуры согласования с должностными лицами Департамента подписывается начальником Департамента (уполномоченным им должностным лицом).

3.5.7. Копия приказа о предоставлении государственной услуги направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, в течение  трёх календарных дней со дня подписания приказа.

При вручении копии приказа о предоставлении государственной услуги заявителю лично, заявитель расписывается в ее получении на экземпляре документа, остающемся в Департаменте.

Копия приказа о предоставлении государственной услуги направляется также в Управление Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу в течение трёх календарных дней со дня подписания приказа.

3.5.8. В случае отрицательного решения Комиссии должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, в течение трёх календарных дней после получения подписанного протокола Комиссии подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин такого отказа, а также разъяснением порядка обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5.9. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается начальником Департамента (уполномоченным им должностным лицом) и направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, в течение трёх  календарных дней после принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

При вручении уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю лично, заявитель расписывается в его получении на экземпляре уведомления, остающемся в Департаменте.

3.5.10. Критерием принятия решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги является предварительное                  решение (выдача рекомендаций) Комиссии.

3.5.11. Результатом административной процедуры является приказ о предоставлении (уведомление об отказе в предоставлении) государственной услуги Департаментом.

3.5.12. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация приказа о предоставлении (уведомления об отказе в предоставлении) государственной услуги в журнале Департамента.

3.5.13. Общий срок административной процедуры со дня поступления протокола заседания Комиссии и заявочных материалов должностному лицу Отдела, ответственному за лицензирование составляет шесть календарных дней, из них:

1) по изданию приказа о предоставлении государственной услуги (уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги) – в течение трёх календарных дней;

2) направление копии приказа о предоставлении государственной услуги (уведомления об отказе в предоставлении) -  в течение  трёх календарных дней.

3.6. Оформление лицензии (дубликата лицензии)

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по  оформлению лицензии является поступление в Отдел копии приказа о предоставлении права пользования недрами:

1) по результатам аукциона на право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Департаментом для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

2) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Департаментом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии  с государственным контрактом;

3) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления заявителем деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

4) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Департаментом, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.