Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 18.04.2014 № 175

3.6.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, в течение 20 календарных дней со дня издания приказа Департамента о предоставлении права пользования недрами оформляет и подписывает лицензию  у начальника Департамента (уполномоченного им должностного лица). 

3.6.3. Лицензия на пользование недрами представляет собой специальное государственное разрешение, оформляемое в соответствии со статьями 11, 12 Закона «О недрах», является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных требований и  условий.

Форма бланка лицензии устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

3.6.4. При утрате лицензии пользователю недр на основании его письменной заявки о выдаче дубликата выдается ее дубликат.

Дубликат лицензии выдается в строгом соответствии с копией лицензии, хранящейся в Департаменте.

Должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, в течение трёх календарных дней со дня поступления в Департамент заявки о выдаче дубликата оформляет и подписывает дубликат лицензии  у начальника Департамента (уполномоченного им должностного лица) в одном экземпляре.

3.6.5. Результатом административной процедуры  является  оформленная лицензия (дубликат лицензии) подлежащие государственной регистрации.

3.6.6. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 20 календарных дней со дня издания приказа  о предоставлении права пользования недрами.

3.7. Оформление внесения изменений и дополнений в лицензию

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел, должностному лицу Отдела, ответственному за лицензирование, копии приказа Департамента о внесении изменений и дополнений в лицензию (далее – изменения и дополнения).   

3.7.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, в течение 10 календарных дней со дня получения копии приказа Департамента о внесении изменений и дополнений в лицензию готовит и подписывает у начальника Департамента (уполномоченного им должностного лица) изменения и дополнения в двух экземплярах.

Должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, в течение четырёх календарных дней направляет заявителю на согласование изменения и дополнения в двух экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

При этом заявителю в течение 30 дней с даты получения изменений и дополнений необходимо выразить согласие с ними либо мотивированный отказ в случае несогласия и направить оба экземпляра оформленных в соответствии с пунктом 3.7.3 подраздела 3.7 настоящего раздела изменений и дополнений в адрес Департамента для их последующей государственной регистрации.

3.7.3. Согласие с внесенными изменениями и дополнениями оформляется путем проставления ниже подписи начальника Департамента (уполномоченным им лица), подписавшего изменения и дополнения, слов «с изменениями и дополнениями в лицензию согласен», подписи, фамилии и инициалов, даты, печати заявителя.

Мотивированный отказ оформляется путем указания ниже подписи начальника Департамента (уполномоченного им лица), подписавшего изменения и дополнения,  слов «с изменениями и дополнениями в лицензию не согласен» с указанием обоснований своего отказа, проставления своей подписи, фамилии и инициалов, даты, печати заявителя.

Кроме этого, мотивированный отказ может также содержаться в тексте сопроводительного письма заявителя, которым изменения и дополнения направляются в адрес Департамента.

3.7.4. Согласованные заявителем изменения и дополнения, поступившие в Департамент, подлежат государственной регистрации.

3.7.5. В случае, если по истечении 30 дней с даты получения изменений и дополнений заявитель не согласовал их или не направил их или отказ в их согласовании в адрес Департамента, то административная процедура государственной регистрации изменений и дополнений не осуществляется.

При этом заявочные материалы направляются Департаментом на хранение в окружной фонд геологической информации.

3.7.6. Результатом административной процедуры являются подписанные Департаментом и согласованные заявителем изменения и дополнения в лицензию.

3.7.7. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 60 календарных дней, без учета 30 дней, предусмотренных абзацем третьим пункта 3.7.2 подраздела 3.7 настоящего раздела на получение согласия или мотивированного отказа заявителя с внесенными изменениями и дополнениями.

3.7.8. Способ фиксации административной процедуры – оформленные изменения и дополнения, согласованные заявителем,  регистрируются в журнале Департамента.

3.8. Переход права пользования участком недр

и переоформление лицензии

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел, должностному лицу Отдела, ответственному за лицензирование, копии приказа Департамента о переходе права пользования недрами (далее – приказ Департамента).

3.8.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, в течение 20 календарных дней со дня издания приказа Департамента оформляет и подписывает переоформленную лицензию  у начальника Департамента (уполномоченного им должностного лица). 

3.8.3. Критериями принятия решения о переходе права пользования участком недр и переоформлении лицензии является приказ Департамента.

3.8.4.     Переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.6.3 подраздела 3.6 раздела 3 настоящего Административного регламента.

3.8.5.     Результатом административной процедуры является переоформленная лицензия, подлежащая государственной регистрации.

3.8.6. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 20 календарных дней со дня издания приказа Департамента о переходе права пользования недрами.

3.9. Государственная регистрация лицензии

(дубликата лицензии), изменений и дополнений в лицензию

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел оформленной (переоформленной) лицензии (дубликата лицензии) в одном экземпляре, либо изменений и дополнений в лицензию в двух экземплярах.

Государственную регистрацию оформленной (переоформленной) лицензии (дубликата лицензии) осуществляет должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование.

3.9.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, не более чем в 10-дневный срок после поступления лицензии:

1) проверяет комплектность, правильность оформления документов;

2) присваивает Государственный регистрационный номер;

3) вносит данные лицензии в Государственный реестр лицензий на пользование участками недр местного значения в Чукотском автономном округе (далее - Государственный реестр лицензий);

4) ставит на бланке лицензии отметку о ее государственной регистрации в виде специального штампа (приложение 1 к Порядку оформления, государственной регистрации, выдачи и переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения в Чукотском автономном округе, утвержденному Постановлением Правительства Чукотского автономного округа «Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации, выдачи и переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения в Чукотском автономном округе») и подписи руководителя подразделения Департамента, осуществившего регистрацию.

3.9.3. Государственная регистрация заключается в присвоении уникального регистрационного номера и проставлении регистрационного штампа.

Государственная регистрация всех видов лицензий производится в одной книге, по ее окончании в последующих книгах сохраняется сквозная нумерация.

3.9.4. При государственной регистрации дубликата лицензии регистрационный номер лицензии сохраняется. 

На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп «Дубликат» (приложение 1 к Порядку оформления, государственной регистрации, выдачи и переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения в Чукотском автономном округе, утвержденному Постановлением Правительства Чукотского автономного округа «Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации, выдачи и переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения в Чукотском автономном округе»).

Государственная регистрация дубликата лицензии производится в течение трёх календарных дней со дня поступления в Отдел дубликата лицензии, подписанного начальником Департамента (уполномоченным им лицом).

3.9.5. При государственной регистрации изменений и дополнений в лицензию:

1) уникальный регистрационный номер не присваивается;

2) штамп проставляется в левом верхнем углу на первом листе изменений и дополнений в лицензию.

3.9.6. Критериями принятия ответственным должностным лицом Отдела решения являются комплектность и правильность оформления (переоформления) лицензии (дубликата лицензии) и прилагаемых документов, либо изменений и дополнений в лицензию.

3.9.7. Результат административной процедуры – государственная регистрация лицензии (дубликата лицензии), изменений и дополнений в лицензию.

3.9.8. Способ фиксации результата административной процедуры - внесение записи о государственной регистрации лицензии, дубликата лицензии, изменений и дополнений в лицензию в Государственный реестр лицензий.

3.9.9. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 10 календарных дней со дня поступление в Отдел оформленной (переоформленной) лицензии (дубликата лицензии), изменений и дополнений в лицензию.

3.10. Выдача зарегистрированных лицензии, дубликата лицензии, изменений и дополнений в лицензию

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание процедуры государственной регистрации лицензии (дубликата лицензии), изменений  и дополнений в лицензию (далее – документы).

Должностное лицо Отдела, в срок не более четырёх календарных дней со дня регистрации документов, передает заявителю лицензию (дубликат лицензии), один экземпляр изменений и дополнений в лицензию непосредственно под роспись о получении либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.10.2. Копии лицензии направляются в адрес администрации соответствующего муниципального образования и организации, осуществляющей хранение лицензий на территориальном уровне.

Неистребованные заявителем документы приобщаются к заявительным материалам.

3.10.3. Выдача зарегистрированной лицензии, дубликата лицензии, изменений и дополнений в лицензию  заявителю осуществляется в течение четырех календарных дней со дня внесения записи о государственной регистрации документов в Государственный реестр лицензий.

В случае неявки заявителя в Отдел, должностное лицо Отдела в течение четырехдневного срока со дня регистрации документов направляет  документы заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявке.

3.10.4. Критерием принятия решения в ходе административной процедуры является внесение записи о государственной регистрации лицензии (дубликата лицензии), изменений и дополнений в лицензию  в Государственный реестр лицензий.

3.10.5. Результатом административной процедуры является выдача заявителю документов на руки либо направление их по почтовому адресу, указанному в заявке.

Способ фиксации результата административной процедуры - факт выдачи (направления) документов фиксируется должностным лицом Отдела в Государственном реестре лицензий.

3.10.6. Общий максимальный срок процедуры не должен превышать четырех календарных дней.  При выдаче документов в ходе личного приёма заявителя должностным лицом Отдела, документы выдаются в течение 15 минут.

3.11. Реализация решения о досрочном прекращении

права пользования недрами

3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел копии приказа Департамента о досрочном прекращении права пользования недрами. 

3.11.2. Критериями принятия решения в ходе административной процедуры является  направление копии приказа о досрочном прекращении права пользования недрами в территориальный фонд геологической информации, Росприроднадзор, соответствующий налоговый орган, администрацию соответствующего муниципального образования, а также пользователю недр.

Лицензия при досрочном прекращении права пользования недрами подлежит снятию с государственного учета и передаче на хранение в соответствующий фонд геологической информации.

3.11.3. Результатом административной процедуры является прекращение права пользования недрами и снятие лицензии с учёта.

3.11.4. Способ фиксации результата административной процедуры - запись должностного лица Отдела о прекращении права пользования недрами в Государственном реестре лицензий.

3.11.5. Общий максимальный срок административной процедуры не должен превышать девять календарных дней со дня поступления в Отдел копии приказа Департамента о досрочном прекращении права пользования недрами, из них:

1) направление копии приказа о досрочном прекращении права пользования недрами в территориальный фонд геологической информации, Росприроднадзор, соответствующий налоговый орган, администрацию соответствующего муниципального образования, а также пользователю недр, в течение пяти календарных дней со дня издания приказа;

2) запись должностного лица Отдела о прекращении права пользования недрами в Государственном реестре лицензий  в течение четырех календарных дней со дня издания приказа.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента, принятием решений специалистами Отдела, Управления, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется соответственно начальником Отдела, начальником Управления.

Текущий контроль осуществляется в ходе исполнения настоящего Административного регламента путем проведения проверок текущей деятельности, соблюдения и исполнения специалистами Отдела, Управления, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Отдела, начальником Управления, но не реже одного раза в квартал.

4.2. Контроль полноты и качества исполнения настоящего Административного регламента Отделом, Управлением осуществляется Департаментом в форме проверок, выявления и устранения нарушений прав заявителей специалистами, должностными лицами, государственными гражданскими служащими и носит плановый (осуществляемый на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых начальником Департамента) и внеплановый (по конкретным обращениям) характер.

4.3. Для проведения плановых и внеплановых проверок исполнения настоящего Административного регламента приказом Департамента формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты, должностные лица Департамента.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением настоящего Административного регламента (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Проверки также проводятся по конкретным обращениям граждан.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Акт составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами комиссии.

Один экземпляр акта передается в Отдел, Управление, второй экземпляр хранится в структурном подразделении Департамента, ответственном за организацию делопроизводства.

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению гражданина в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Департаменте заявителю направляется посредством почтовой связи информация о результатах проверки, проведенной по обращению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей, направивших обращения в Департамент, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Должностные лица, специалисты, участвующие в исполнении настоящего Административного регламента, несут персональную ответственность за принятые решения и соблюдение положений настоящего Административного регламента.

Персональная ответственность должностных лиц, специалистов, участвующих в исполнении настоящего Административного регламента, закрепляется в их должностных регламентах.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, либо государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Отдела, Управления, Департамента, а также специалистов, должностных лиц, государственных служащих Отдела, Управления, Департамента в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в Отдел, Управление, Департамент, в том числе в случаях, установленных статьей 11.1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.3. Основанием для начала процедуры является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Отдел, Управление, Департамент.

5.4. Жалоба подается заявителем в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Основанием для прекращения рассмотрения жалобы является заявление о прекращении ее рассмотрения, поданное заявителем.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в сроки, установленные частью 6 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.7. Результатом рассмотрения жалобы является принятие Отделом, Управлением, Департаментом одного из решений, предусмотренных частью 7 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.8. Не позднее одного дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение 1

к Административному регламенту

Департамента промышленной политики, строительства и

жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предоставление права пользования участками недр местного значения, внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами, переход права пользования участками недр и переоформление лицензий,  досрочное прекращение

 права пользования участками  недр местного значения на территории  Чукотского автономного округа»

ИНФОРМАЦИЯ

об органе, предоставляющем государственную услугу «Предоставление права пользования участками недр местного значения, внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами, переход права пользования участками недр и переоформление лицензий, досрочное прекращение права пользования участками недр местного значения на территории Чукотского автономного округа»

Наименование органа исполнительной власти, его структурные подразделения	Адрес местонахождения, телефоны, электронный адрес, график работы
1	2
Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа www.chukotka.org	689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Отке, д. 4; факс [phone]; телефон [phone] Электронная почта: [e-mail], [e-mail] График работы: понедельник – четверг с 9.00 до 18.00 часов, пятница с 9.00 до 17.45, перерыв с 12.45 до 14.30
Управление промышленности, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса	689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Отке, д. 4; факс [phone]; телефон [phone] Электронная почта: [email protected] График работы: понедельник – четверг с 9.00 до 18.00 часов, пятница с 9.00 до 17.45, перерыв с 12.45 до 14.30
Отдел недропользования, водных отношений и лицензирования Управления промышленности, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса	689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Отке, д. 2; факс [phone]; телефон [phone] Электронная почта: [e-mail] График работы: понедельник – четверг с 9.00 до 18.00 часов, пятница с 9.00 до 17.45, перерыв с 12.45 до 14.30

Приложение 2

к Административному регламенту

Департамента промышленной политики, строительства и

жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предоставление права

пользования участками недр местного значения, внесение изменений

и дополнений в лицензии на пользование недрами, переход права пользования участками недр и переоформление лицензий,  досрочное прекращение права пользования участками  недр местного значения на территории  Чукотского автономного округа»

Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги

Направление заявки на получение государственной услуги в Департамент

ј

Приём, проверка и регистрация заявочных материалов  

ј

Рассмотрение заявочных материалов должностным лицом, ответственным за лицензирование,   на соответствие  требованиям, установленным в настоящем

   Административном регламенте

ј

Направление заявочных материалов в Комиссию, созданную при Департаменте

ј

Заседание Комиссии и оформление протокола          

ј

Передача протокола заседания Комиссии должностному лицу структурного

 подразделения Департамента, ответственного за лицензирование

4

ј                                                             ј

Подготовка  проекта приказа о предоставлении                            Направление  заявителю уведомления об отказе государственной услуги                                                     в предоставлении государственной услуги  

ј

 Подписание у начальника  Департамента приказа о предоставлении государственной услуги

ј

Оформление (переоформление) и подписание лицензии (изменений и дополнений в лицензию)   уполномоченным должностным лицом Департамента

                                    ј

Регистрация лицензии (изменений и дополнений в лицензию)   

                                    ј

Выдача заявителю лицензии (изменений и дополнений в лицензию)