Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 19.06.2017 № 434

До 2007 года фазан отдельными партиями (50 - 250 птиц) выпускался в муниципальных образованиях Белоглинский район, Белореченский район, Гулькевичский район. Ейский район, Кавказский район и другие. В Абинском районе выпуски фазана производились в 1972 - 1974, 1978 и 1985 годах. В 1992 году фазан был акклиматизирован на территории Староминского, Щербиновского, Калининского и Крыловского районов.

Отдельные партии кряквы (350 - 400 уток) выпускались до 2007 года в угодья Каневского и Славянского районов.

В охотничьи угодья также были выпущены в 2010 и в 2011 годах по 800 особей серой куропатки, в 2012 году - 158 особей, выращенных в ГБУ КК "Кубанский фазан" (Выселковский район).

В 1949 году по реке Ея в районе хутора Казачий Крыловского района была расселена ондатра. В настоящее время она расселилась в небольшом количестве по всей реке, делая норы в дамбах, перегораживающих реку на отдельные запруды. Выпуск ондатры в Абинском районе производился в 1983 году. А 30 сентября 1989 года в охотничьи угодья Тбилисской РОООР был произведен выпуск ондатры, отловленной в Ростовской области, в речку Сухой Лог в количестве 45 голов. Также в 1991 году выпускалась ондатра в угодья Белоглинского района, произведено 3 выпуска (около 150 особей) в Гулькевичском районе.

Выпуски енота-полоскуна производились в 1985 году в Крымском районе, а в 1987 году - в угодьях города Новороссийска (27 особей).

В Славянском районе 8 декабря 2006 года было выпущено 5 диких кабанов (самец - 1, самок - 4) на гряды лиманов Дубовый, Кущеватенький, Веркин до хутора Верхний - 12 км.

На территории Ставропольского охотничьего хозяйства ККОООР функционирует дичеферма (вольерное хозяйство) площадью 5 га по разведению диких кабанов. На базе вольерного хозяйства также организована притравочная станция по кабану и барсуку.

Пятнистый олень расселялся на территории Краснодарского края в 1980-е годы. В настоящее время группировки пятнистого оленя обитают в пойменных лесах Новопокровского, Тихорецкого, Гулькевичского и Кавказского районов.

Лань европейская была завезена в Краснодарский край из Венгрии в 1980 году. В настоящее время лань содержится также в вольерном хозяйстве ООО "Планческая щель" на территории Северского района.

В Краснодарском крае благородный олень представлен двумя подвидами: аборигенным кавказским, сосредоточенным в горно-лесной зоне, и расселенным европейским, распространенным в равнинной части Краснодарского края. Европейский благородный олень был завезен в Краснодарский край в 1950-е годы в урочище "Красный лес" на территории Красноармейского района.

Исследования митохондриальной ДНК выявили три гаплотипа благородного оленя в Европе:

группа A: олени Великобритании, Скандинавии, запада и севера Центральной Европы. Гаплотип A обнаружен у оленей в России (Калининградская область и Брянской область), Украине и Белоруссии;

группа B: олени Италии, части Испании, Корсики и Северной Африки. В России не обнаруживается;

группа C: олени Карпатского и Альпийского регионов и соседствующих территорий юга Германии. В России генетические тесты обнаружили эту группу в популяции европейского благородного оленя Ростовской области и Краснодарского края.

Олени Ростовской области и равнинной части Краснодарского края про исходят из популяции благородного оленя Воронежского заповедника, поэтому являются консолидированной и генетически единой группой благородных оленей "западноевропейской" группы, в которой распространены гаплотипы только группы C.

В настоящее время реальна угроза появления генетически загрязненных гибридных популяций при сопряжении ареалов кавказского и европейского благородного оленя, что противоречит принципам экологической безопасности.

Комплексное ведение охотничьего хозяйства

Ведение охотничьего и лесного хозяйства в комплексе возможно при условии аренды лесных земель. Однако при этом охотпользователь является еще и лесопользователем, что возлагает на него дополнительные и материально обременительные обязательства по охране и защите леса, проведению необходимых лесохозяйственных мероприятий, включая уход за лесом, строительство лесных дорог и прочее. При таких условиях многие охотпользователи уклоняются от заключения договоров аренды и фактически используют лесные земли для создания охотничьей инфраструктуры в нарушение требований Лесного кодекса РФ.

Комплексное ведение охотничьего и сельского хозяйства на территории края значительно затруднено. Во многих случаях, особенно в последние годы, охотпользователи встречают противодействие со стороны сельхозтоваропроизводителей в части мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания в границах сельскохозяйственных угодий. При этом в условиях интенсивного ведения сельского хозяйства и высокой степени распаханности открытых (полевых) охотничьих угодий Краснодарского края, без учета взаимных интересов не обойтись, особенно учитывая высокий уровень химизации и механизации сельского хозяйства, а значит, повышенной угрозы гибели объектов животного мира.

В охотничьем хозяйстве Краснодарского края отсутствуют условия для проведения промысловой охоты (кроме ондатры и куницы) из-за высокой плотности населения края, отсутствия достаточной площади охотничьих угодий, пригодных для выделения промысловых участков, низкой численности охотничьих ресурсов, пригодных к промышленной эксплуатации, и относительно низкого качества пушнины в условиях юга России.

Поэтому в настоящее время экономическое значение имеет только любительская охота. При этом специфической продукцией охотничьего хозяйства являются мясо диких копытных и зайца-русака, полевая, болотнолуговая и водоплавающая пернатая дичь, пушнина некоторых видов пушных зверей, жир, шкуры, трофейная продукция, услуги по организации и проведению охот на различные виды дичи, а также по организации отдыха, не связанного с охотой.

При данном виде охоты основными потребителями охотничьей продукции являются сами охотники, члены их семей, родственники и знакомые. Охотничья продукция в основном используется непосредственно, без перепродажи и сбыта в иных формах. Правовые нормы статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" позволяют реализовывать продукцию охоты в случае, если она не используется для личного потребления физическими лицами, осуществляющими любительскую и спортивную охоту, исключительно организациям, осуществляющим деятельность по закупке продукции охоты. Поэтому торговля продукцией охоты на рынке и в иных местах свободной торговли не допускается и попадает под санкции за незаконную торговлю.

Большое количество охотников, проживающих в крае, и их относительное социально-экономическое благополучие является одним из факторов устойчивого спроса на любительскую охоту. Ее основными объектами являются полевая, болотно-луговая и водоплавающая пернатая дичь, заяц-русак, кабан и косуля. Из горных видов локальное значение для производства спортивной охоты имеет кубанский тур. Из-за низкой численности и крайне неравномерно го распространения экономическое значение бурого медведя и благородного оленя в качестве объектов спортивной охоты в настоящее время невелико.

Несмотря на то что охотничий туризм на территории Краснодарского края пока не получил должного развития, благоприятная по сравнению с другими регионами Российской Федерации социально-экономическая ситуация, сложившаяся в крае, позволяет оценивать возможный региональный спрос на охотничьи туры как потенциально высокий. В первую очередь, это связано с санаторно-курортной и туристической ориентацией экономики края, подразумевающей существование массового потока отдыхающих и стабильного спроса на разнообразные услуги в сфере рекреации и туризма.

Виды животных, на которых охота запрещена или лимитируется

Согласно части 4 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации.

К лимитируемым видам на территории Краснодарского края относятся все виды копытных, кроме кабана, бурый медведь, барсук и выдра.

Объемы заготовок мясо-дичной продукции и пушнины (по видам)

На межрегиональном (внутрироссийском) и зарубежном рынках продукция охотничьего хозяйства Краснодарского края практически не представлена. Существенное значение имеют лишь охотничьи трофеи - рога кавказского благородного оленя и кубанского тура. В последнее время усилился спрос на трофейную продукцию из волка.

В целом современные проблемы сбыта продукции охотничьего хозяйства не связаны, как это было в 1990 годы, с недостаточной информированностью о потребителях. Ключевые потребители всех видов продукции известны, отдельные пробелы могут быть оперативно восполнены посредством имеющихся информационных технологий и инфраструктур. Принципиальными в настоящее время являются организационные мероприятия, направленные на оптимизацию объемов и структуры предложения, повышение его устойчивости и снижение операционных издержек.

В таблице № 38 представлены сведения о заготовке пушнины (ондатра) в хозяйствах ККОООР.

Таблица № 38

Сведения

о заготовке пушнины (ондатра) в хозяйствах ККОООР

(тыс. руб.)

N п/п	Наименование районной (городской) организации ККОООР	Охотничий сезон, годы
		2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Абинская	-	1,0	1,0	-	-	-	-	-	-
2	Анапская	51,5	51,2	48,0	42,2	-	-	-	-	-
3	Белореченская	15,9	9,8	-	43,0	1,0	1,0	1,0	1,2
4	Гулькевичская	9,4	15,0	10,9	-	4,0	2,5	10,0	6,0	-
5	Динская	6,9	19,4	-	-	-	2,5	10,0	10,0	10,0
6	Кореновская	-	11,6	10,4	10,2	5,0	-	-	8,3	-
7	Кропоткинская	-	3,2	-	-	7,5	-	-	-	-
8	Крымская	1,6	3,0	3,0	-	-	-	-	-
9	Курганинская	14,1	1,0	13,5	30,3	13,0	-	-	-	-
10	Крыловская	6,7	8,3	5,2	-	-		-	-	-
11	Лабинская	18,0	12,0	-	-	43,0	-	-	-
12	Ленинградская	-	1,2	2,1	1,4	-	-	-	-	-
13	Приморско-Ахтарская	-	22,8	-	-	-	-	-	-	-
14	Северская	1,5	5,0	-	3,3	-	-	10,0	10,0	31,0
15	Славянская	8,3	5,8	23,4	28,8	-	17,3	-	-	-
16	Темрюкская	164,6	140,0	56,0	74,4	20,0	21,0	6,4	16,2	-
17	Тимашевская	21,0	22,0	57,6	-	13,4	15,3	-	11,0	-
18	Успенская	9,9	0,4	96,7	-	-	-	-	-	-
	Итого	329,4	332,7	336,8	233,6	106,9	59,6	37,4	62,7	41,0

Сведения о посещаемости хозяйств ККОООР и ВОО СКВО - МСОО приведены в таблицах № 39 - 40.

Таблица № 39

Сведения

о посещаемости хозяйств ККОООР охотниками

(человек)

N п/п	Наименование районного (городского) общества или хозяйства ККОООР	Годы
		2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Абинская	8558	7195	7920	6648	7240	7320	6540	5754	5688
2	Анапская	4000	7515	9164	63220	7107	7803	5000	5000	8000
3	Апшеронская	10240	5572	4632	27324	10894	17890	17896	18211	24155
4	Армавирская	11130	22100	26832	5000	-	1700	5000	710	6294
5	Белоглинская	17900	5900	6000	24000	26160	18225	16200	15750	16854
6	Белореченская	55970	68528	61991	36167	18160	34534	30114	44626	50000
7	Брюховецкая	-	5238	5583	44380	5064	6366	27092	9184	29638
8	Выселковская	2620	-	35000	21703	25000	25000	24440	19300	25000
9	Горячеключевская	10000	5860	10000	6000	12000	15000	-	10000	10000
10	Геленджикская	8000	7172	9500	42416	8000	13860	13560	4310	4310
11	Гулькевичская	73458	1622	1759	31672	42614	27620	24815	26480	41048
12	Динская	18600	15799	35880	3530	8600	23870	47850	43011	54440
13	Ейская	2798	36606	39480	37728	35040	28836	22900	26580	32028
14	Каневская	14500	3046	3792	71760	75060	17741	16195	19576	18361
15	Калининская	15000	12000	-	78500	76600	75000	40000	14100	14800
16	Кореновская	14449	16100	13652	1418	13140	11760	12432	14895	16373
17	Кропоткинская	1430	30100	6150	40752	1796	32280	50000	12270	6260
18	Крымская	9495	19790	10800	20310	7800	5733	10114	9836	9564
19	Курганинская	8100	9100	1008	19430	29547	31665	20250	19000	19500
20	Кущевская	27261	-	31861	40600	67576	45843	55642	19540	60330
21	Красноармейская	2225	8000	8000	10000	14500	-	15284	16773	17863
22	Крыловская	-	-	-	27000	11180	12500	9251	-	10000
23	Лабинская	3255	12000	3398	24350	4380	53172	48480	-	5724
24	Ленинградская	47000	1150	1240	1050	1290	2240	2260	2840	2080
25	Краснодарская	8300	31000	29000	25000	22000	15000	113000	10500	10250
26	Мостовская	750	1068	2757	15000	27000	15878	3500	4481	5000
27	Новопокровская	4760	4750	26200	22560	24138	9354	7313	7504	7401
28	Новокубанская	-	3338	2400	5426	5079	5112	6070	5475	5976
29	Новороссийская	10850	19000	16372	16638	14704	24000	20000	9500	10000
30	Отрадненская	4820	983	1082	25000	10980	10600	17500	3500	4350
31	Павловская	6200	2062	-	169433	15000	35756	77728	6977	91469
32	Приморско-Ахтарская	-	3635	40000	59420	40800	63480	31530	80600	20000
33	Северская	22500	25600	61875	64247	73320	34448	36723	3824	61475
34	Славянская	8000	6000	16500	18700	17500	34000	26620	26240	29100
35	Староминская	10000	5664	6608	25560	28600	23760	21900	27860	38700
36	Темрюкская	18000	4677	17294	65760	-	23034	18000	28692	25973
37	Тимашевская	1088	11200	1400	52513	28000	18600	18900	15808	76950
38	Тихорецкая	7000	8428	-	58000	5700	21230	20196	9755	23045
39	Туапсинская	15840	126055	176980	158430	54562	51274	49680	59280	54550
40	Тбилисская	35305	167921	43200	4560	52440	24275	15000	29602	55042
41	Успенская	-	24900	25800	12000	35116	8750	47520	46500	10000
42	Усть-Лабинская	1245	3081	4023	24407	30180	24180	20060	3630	3555
43	Щербиновская	90197	104983	77771	76600	52563	57066	62070	41832	45801
44	"Ставропольское"	6240	4800	4600	18000	4600	2560	-	-	-
45	"Пшада"	3300	4100	2300	2500	3200	-	-	-	-
	Итого	620384	863638	889804	1604712	1054230	1018315	1134625	779306	1066947