|
Расширенный поиск
Постановление правительства Воронежской области от 21.09.2009 № 798семей Численность участников Программы и членов их семей по Хохольскому муниципальному району по годам составляет: в 2009 году – 30 семей или 120 чел.; в 2010 году – 25 семей или 100 чел.; в 2011 году – 10 семей или 40 чел.; в 2012 году - 10 семей или 40 чел. Всего – 75 семей или 300 чел. 2.7.5.1. Объем затрат областного бюджета на мероприятия, относящиеся к компенсационному пакету Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников программы и членов их семей Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с Федеральными законами №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», № 38-ФЗ от 30.03.1995 г. «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ – инфекции)», Постановлением Правительства РФ № 789 от 01.11.2002 г. «Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание», Постановлением Правительства РФ № 188 от 02.04.2003 г. «О передаче инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49), Постановлением Главного санитарного врача РФ от 14.12.2007 г. № 86 «Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства», Письмом Роспотребнадзора от 30.01.2007 г. № 0100/806-07-32 «О медицинском освидетельствовании иностранных граждан», Приказом главного управления здравоохранения Воронежской области от 06.06.2008 г. № 510 «Об организации медицинского освидетельствования и оказания медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства». Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования исходя из численности участников Программы и членов их семей по Хохольскому району представлен в таблице: Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования |——————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————|———————————|——————————| | | | | | | |Количество |Сумма тыс.| | | ОНД | ОКВД | ОПТД | СПИД | ИТОГО | человек | руб. | |——————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————|———————————|——————————| | 2009г. | 1210 | 1430 | 300 | 600 | 3540 | 120 | 424,8 | |——————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————|———————————|——————————| | 2010г. | 1464 | 1620 | 310 | 650 | 4044 | 100 | 404,4 | |——————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————|———————————|——————————| | 2011г. | 1610 | 1904 | 336 | 700 | 4550 | 40 | 182,0 | |——————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————|———————————|——————————| | 2012г. | 1771 | 2095 | 370 | 750 | 4986 | 40 | 199,4 | |——————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————|———————————|——————————| | ИТОГО: | | | | | | 300 | 1 210,6 | |——————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————————|———————————|——————————| Срочная и плановая медицинская помощь участникам Программы и членам их семей будет оказываться в учреждениях здравоохранения области в рамках Программы Государственных гарантий оказания гражданам РФ на территории Воронежской области бесплатной медицинской помощи. Расчет расходов на медицинскую помощь переселенцам в рамках Программы Государственных гарантий |———————————|———————————————|————————————————————————|—————————————————————————————| | | | Расходы на мед. |Общая сумма расходов в рамках| | Годы | Число | обслуживание одного | Программы Государственных | | | участников | участника Программы за | гарантий оказания гражданам | | | Программы |период 6 мес., с учетом | медицинской помощи, | | | | инфляции и др. | тыс. руб. | | | | изменений, | | | | | руб. | | |———————————|———————————————|————————————————————————|—————————————————————————————| | 2009г. | 120 | 2137,1 | 256,5 | |———————————|———————————————|————————————————————————|—————————————————————————————| | 2010г. | 100 | 2349,5 | 235,0 | |———————————|———————————————|————————————————————————|—————————————————————————————| | 2011г. | 40 | 2588,2 | 103,5 | |———————————|———————————————|————————————————————————|—————————————————————————————| | 2012г. | 40 | 2856,4 | 114,3 | |———————————|———————————————|————————————————————————|—————————————————————————————| | ИТОГО: | 300 | | 709,3 | |———————————|———————————————|————————————————————————|—————————————————————————————| В целом расходы областного бюджета по медицинскому обслуживанию участников программы и членов из семей составят: |———————————————————|———————————|—————————————| | 2009г. - | 681,3| тыс. руб.; | |———————————————————|———————————|—————————————| | 2010г. - | 639,4| тыс. руб.; | |———————————————————|———————————|—————————————| | 2011г. - | 285,5| тыс. руб.; | |———————————————————|———————————|—————————————| | 2012г. - | 313,7| тыс. руб.; | |———————————————————|———————————|—————————————| | ИТОГО: | 1 919,9| тыс. руб. | |———————————————————|———————————|—————————————| Расчет расходов на медицинское обслуживание рассчитан с учетом индекса дефлятора по годам: 2009 г. – 107,5%, 2010 г. – 107,0%, 2011 г. – 106,8%, 2012 г. – 106,8%. Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей – главное управление здравоохранения Воронежской области. Конечные получатели средств – учреждения здравоохранения, указанные в Программе. Расчет расходов на оказание образовательных услуг участникам Программы и членам их семей (49) Расчет расходов на реализацию мероприятий по дошкольному воспитанию детей участников Программы в дошкольных учреждениях Хохольского района произведен исходя из затрат на одного ребенка в размере 15890 руб. и коэффициентов дефлятора – 1,075 в 2009 году, 1,070 – в 2010 году, 1,068 – в 2011 году, 1,068 – в 2012 году. Получатель и распорядитель средств областного бюджета на реализацию мероприятий по дошкольному воспитанию детей участников Программы в дошкольных учреждениях – главное управление образования Воронежской области. Конечные получатели средств – дошкольные образовательные учреждения. Расходы по предоставлению услуг общего и основного образования будут осуществляться за счет средств бюджетов всех уровней. Расчет расходов на оказание услуг службы занятости населения по содействию трудоустройству (50) 2.7.5.2. Объем дополнительных гарантий, предоставляемых участникам программы и членам их семей Расчет расходов на организацию питания переселенцев Переселенцы и члены их семей будут обеспечены питанием в день прибытия. Расчет расходов на реализацию мероприятий по обеспечению питанием произведен исходя из затрат на одного человека в размере 200 рублей и коэффициента дефлятора – 1,075 в 2009 году, 1,070 – в 2010 году, 1,068 – в 2011 году, 1,068 – в 2012 году. В целом расходы на организацию питания переселенцев составят: 2009 г. 25,8 тыс. руб. 2010 г. 23,0 тыс. руб. 2011 г. 9,8 тыс. руб. 2012 г. 10,5 тыс. руб. Всего: 69,1 тыс. руб. Получатель и распорядитель средств областного бюджета на организацию питания участников Программы и членов их семей – главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области. Конечный получатель средств – предприятия общественного питания. Расчет расходов на оказание мер социальной поддержки переселенцам на период до получения гражданства Планируется оказание следующих видов социальной поддержки: - социальная поддержка семей, имеющих детей-инвалидов; - адресная помощь малоимущим гражданам. Примерный расчет расходов на предоставление мер социальной поддержки семей с детьми, переселяющихся в 2009-2012 годах |—————|————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————| |№ п/п| Категория | Вид и размер | Количество | Потребность в | Нормативный | | | получателей | выплаты | получателей | финансировании | документ | | | | | |на 6 мес. (тыс.| | | | | | | руб.) | | |—————|————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————| |1 |Семьи, имеющие |Ежемесячная | 2009 – 1 | 14,8 |Закон Воронежской | | |детей-инвалидов |денежная | 2010 – 1 | 15,9 |области от 02.08.2000 | | | |компенсация на | | |№176-II-ОЗ «Об охране | | | |воспитание | | |семьи, материнства, | | | |ребенка-инвалида | | |отцовства и детства» | |—————|————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————| |2 |Малоимущие семьи, |В пределах 50 | 2009 – 3 | 6,5 |Закон Воронежской | | |малоимущие одиноко |процентов от | 2010 – 3 | 7,0 |области от | | |проживающие граждане|разницы между | 2011 – 1 | 2,5 |24.03.2005 г. № 16-ОЗ | | | |суммой величины | 2012 – 1 | 2,6 |«Об оказании | | | |прожиточных | | |государственной | | | |минимумов и общим | | |социальной помощи за | | | |доходом членов | | |счет средств областного| | | |малоимущей семьи | | |бюджета» | | | |или малоимущего | | | | | | |одиноко | | | | | | |проживающего | | | | | | |гражданина | | | | |—————|————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————| | |Итого | | | 21,3 | | |—————|————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————| Расходы на эти цели определены с учетом изменения численности переселенцев и коэффициента дефлятора – 1,075 в 2009 г., 1,07 в 2010 году, 1,068 в 2011 и 2012 годах и составили: |————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| |2009 год |21,3 | |————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| |2010 год |22,9 | |————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| |2011 год |2,5 | |————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| |2012 год |2,6 | |————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| |Всего 2009-2012 годах |49,3 тыс. руб. | |————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| Получатель и распорядитель средств областного бюджета на оказание мер социальной поддержки участников Программы и членов их семей – главное управление социального развития Воронежской области. Конечные получатели средств – участники Программы. Расходы на оказание услуг службы занятости населения Членам семей переселенцев до получения ими гражданства Российской Федерации дополнительно к предусмотренным федеральным законодательством будут предоставлены за счет средств областного бюджета следующие виды услуг по содействию занятости: - профессиональное обучение; - выплата стипендий в период профессионального обучения; - профессиональная ориентация; - временное трудоустройство. Расчет финансовых затрат на реализацию мероприятий по оказанию услуг службы занятости населения в Хохольском муниципальном районе (52) Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказанию услуг службы занятости – главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области. Конечные получатели средств: - по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий в период профессионального обучения – участники Программы; - по профессиональному обучению – профессиональные образовательные учреждения, определяемые на конкурсной основе, по отдельным договорам. Расчет затрат на создание Центра временного размещения В р.п. Хохольский планируется строительство центра временного размещения переселенцев на 30 семей. Затраты составят: 30 х 4 х 9 х 25000 = 27 млн. руб., в том числе 2009 год – 27 млн. рублей. где: 30 - планируемое количество семей переселенцев, не обеспеченных жильем в общежитии, свободным жильем в частном секторе на условиях найма; 4 - состав семьи переселенца (человек); 9 – норма общей площади на одного человека (кв. м.); 25000 – средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения (руб.). Срок ввода ЦВР в эксплуатацию – 2009 год. Получатель и распорядитель средств областного бюджета на создание Центра временного размещения – главное управление строительной политики Воронежской области. Конечные получатели – хозяйствующие субъекты на конкурсных условиях. 2.7.5.3. Финансовые затраты областного бюджета на реализацию мероприятий Программы (53) 2.8. ПРОЕКТ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ «ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН» 2.8.1. Общая характеристика территории вселения Сведения о территории вселения по Павловскому муниципальному району Павловский муниципальный район расположен в центре южной части Воронежской области, относится к числу средних по территории, общая площадь района 1885,7 кв.км. Часть границы, 106 км, проходит по фарватеру реки Дон: на левом берегу расположен Павловский муниципальный район, на правом – Подгоренский, Россошанский районы. Река Дон в пределах района имеет транспортное значение. Речных портов и таможенных пунктов на территории района нет. С севера на юг район пересекает автомагистраль М-4 Федерального значения Москва-Воронеж-Ростов. С запада на восток через район проходит автодорога внутриобластного значения, соединяющая район с соседними Воробьёвским и Калачеевским районами. Район расположен на крайнем западе Калачеевской возвышенности и характеризуется невысоким уровнем плодородия. В то же время район богат такими полезными ископаемыми, как глина, легкоплавкие суглинки, используемые в производстве кирпича; в южной части ведётся промышленная добыча гранита. Район относится к наиболее лесистым в области. Общая площадь лесных угодий составляет 27,1 тыс. га. Большая часть Шипова леса находится на территории Павловского района. Все леса первой категории и относятся к группе особо ценных лесов. Район относится к числу аграрно-индустриальных. Транспортные коммуникации удобны для развития хозяйственных связей. Длина автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 304 км. В состав Павловского муниципального района включены 1 городское поселение и 14 сельских поселений. Административный центр района - город Павловск с численностью населения 25,6 тыс. чел. Расстояние от него до областного центра 180 км. На территории района расположены 56 сельских населенных пунктов, наиболее крупные из них села: Воронцовка, Лосево, Русская Буйловка, Петровка. Численность населения района на 01.01.2008 г. составила 57,4 тыс. человек. Высока доля населения пенсионного возраста - 32%. Средняя плотность населения района 30,4 чел. на кв.км. Численность работников в 2007 году составила 18430 человек. Среднемесячная заработная плата по району в 2007 году сложилась в размере 7768 руб. Денежные доходы населения в 2007 году возросли против соответствующего периода прошлого года на 20,5 %. Промышленный потенциал включает в себя 9 крупных и средних предприятий с численностью работающих 4,2 тыс. человек, что составляет 7,3 процента от всего населения района. К числу наиболее крупных предприятий относится ОАО «Павловскгранит» - добыча нерудных материалов, в том числе производство щебня. Численность работающих – 2,8 тыс. человек. Средняя заработная плата в районе по промышленности в 2007 году составила 13503,6 руб., что выше размера заработной платы в 2006 году на 51,1%. Сельскохозяйственным производством на территории Павловского муниципального района в 2007 году занимались 27 сельскохозяйственных предприятий, в том числе 7 сельскохозяйственных артелей, 11 закрытых акционерных обществ, 2 открытых акционерных общества, 5 обществ с ограниченной ответственностью, 1 полное товарищество, 1 государственное научное учреждение «Воронежская опытная станция по многолетним травам», 69 крестьянско-фермерских хозяйств. В районе производятся зерновые культуры, сахарная свекла, подсолнечник, молоко и мясо. Во всех категориях хозяйств имеется 103,1 тыс. га пашни. Среднегодовая численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, по сельскохозяйственным предприятиям за 2007 год составила 3,2 тыс. человек. В ходе реализации национального проекта развития АПК в районе создан сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Павловский», предусматривающий для КФХ и ЛПХ доступ к заемным средствам. На территории муниципального района действует отделение «Центрально-Черноземного Банка Сбербанка России». Банковские услуги предоставляет структурное подразделение Сбербанка РФ - Павловское ОСБ № 3872 и Дополнительный офис № 3349/14/06 г. Павловск Воронежского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк». Сферу здравоохранения района представляют следующие учреждения: МУЗ «Павловская центральная районная больница» со стационаром в 422 койки, поликлиникой на 500 посещений и дневным стационаром на 48 коек, 3-мя сельскими больницами, 4–мя врачебными амбулаториями, 26 ФАПами; ГУЗ «Павловский детский санаторий для психоневрологических больных с родителями»; МУЗ «Павловская районная стоматологическая поликлиника»; ГУЗ «Павловский противотуберкулезный диспансер»; ГУЗ «Павловский госпиталь для ветеранов войн». Развита сеть аптек. В 2007 году введены в эксплуатацию: - здание спального корпуса на 100 мест медико-оздоровительного центра «Мать и дитя» Павловского детского санатория для психоневрологических больных с родителями», объем финансирования - 21,8 млн. рублей; - лечебно-диагностический корпус МУЗ «Павловская ЦРБ», объем финансирования - 22,8 млн. рублей. В районе функционируют 33 школы (вместе с вечерней), количество учащихся составляет 5621 чел. Средний показатель наполняемости школ 66 %. Кроме муниципальных образовательных учреждений, в районе имеются учреждения областного и федерального значения: ГООУ СПО «Павловское педагогическое училище», ФГОУ СПО «Павловский сельскохозяйственный техникум», которые готовят специалистов среднего звена. ОГОУ НПО «Павловский лицей № 52 г. Павловска» готовит специалистов сельскохозяйственного профиля. В районе имеются 30 клубных учреждений, 32 массовые библиотеки, 7 стационарных киноустановок, краеведческий музей, музей Российского Флота. Районная общественно-политическая газета выходит три раза в неделю тиражом более 5100 экземпляров. Новости района освещаются по телевидению раз в неделю. Развитие экономики и социальной сферы района предполагается обеспечить путем реализации инвестиционных и национальных проектов. В 2007 году на развитие экономики и социальной сферы района направлено инвестиций в основной капитал 779,9 млн. рублей. Основные инвестиционные вложения были направлены в здравоохранение, образование и строительство. Развитие жилищного строительства предполагается в рамках ипотечного жилищного кредитования, реализации программ «Молодая семья», «Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2005-2010 годы», «Социальное развитие села до 2010 года». Строительство муниципального жилья не ведется. Ввод в эксплуатацию жилья осуществляется за счет индивидуальных застройщиков и долевого участия населения в строительстве многоквартирных домов. В районе количество жилья в среднем на 1 жителя составляет 21,2 кв. метров. Район газифицирован на 56%. В отчетном году газифицировано 5 населенных пунктов, 353 домовладения, введено в эксплуатацию 115,68 км газовых сетей, что составляет 282,1% от уровня ввода газопроводов 2006 года. Переведены на газовое топливо 12 котельных производственного и бытового назначения. Поддержка малого бизнеса На территории района осуществляют свою деятельность 314 малых предприятий, 1605 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса свидетельствует о развитии его преимущественно в сфере торговли - 70% (промышленность - 4,3%, строительство – 2,7%). Проводится работа по выполнению Программ развития и поддержки малого предпринимательства, разработанных в администрациях поселений района. С целью создания благоприятных условий для начинающих предпринимателей действует АНО «Павловский центр поддержки предпринимательства», который оказывает им методическую и практическую помощь. Систематически проводятся заседания Координационного Совета по развитию малого бизнеса при главе Павловского муниципального района. Обобщенные данные по территории вселения представлены в приложении 4.8. Перечень реализуемых инвестиционных проектов |—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————| |№ п/п| Наименование инвестиционного проекта (программы), | Сроки | Объем | | | инициатор | реализации | инвестиций | | | | проекта | (млн. руб.) | |—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————| | 1 |Создание производства гранитного щебня, ОАО| 2008-2016 | 17200,00 | | |«ВБ-Девелопмент-Черноземье» | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————| | 2 |Создание современного и эффективного| 2008-2009 | 250,00 | | |сельскохозяйственного предприятия по разведению| | | | |племенного скота и производству молока, ЗАО «Лосево»,| | | | |ООО «УК Доминант» | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————| Перечень планируемых к реализации инвестиционных проектов |—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————| |№ п/п| Наименование инвестиционного проекта (программы), | Сроки | Объем | | | инициатор | реализации | инвестиций | | | | проекта | (млн. руб.) | |—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————| | 1 |Строительство цементного завода, ОАО «Павловскгранит»| 2008-2012 | 9 500,00 | |—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————| 2.8.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения Заявленная работодателями потребность в работниках составляет в среднем за год 670 человек, из нее по рабочим профессиям - более 450 человек. Средняя заработная плата по имеющимся вакансиям на предприятиях агропромышленного комплекса 7856 руб., транспорта и связи – 13779 руб. Основными причинами наличия незаполненных вакансий являются: - недостаток квалифицированной рабочей силы; - сокращение численности трудовых ресурсов в результате неблагоприятной демографической ситуации; - низкая заработная плата по сравнению с г. Воронежем; - отток квалифицированной рабочей силы в г. Воронеж в связи с территориальной близостью областного центра. Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям (54) Характеристика инвестиционного проекта на территории Павловского района, для реализации которого требуются добровольные переселенцы Наименование проекта. «Создание производства гранитного щебня», ОАО «ВБ-Девелопмент-Черноземье» Целью проекта является разработка Казинского месторождения гранита, строительство завода по производству гранитного щебня. Срок реализации проекта: 2008-2016 гг. На проектируемом предприятии планируется к запуску 5 производственных линий на основе оборудования шведской компании Sandvik. Данное оборудование представляет собой современный технологический комплекс, позволяющий производить высококачественную продукцию с минимальным количеством отсевов. Каждая линия имеет плановую мощность около 2 млн. тонн щебня в год фракций 5-70 мм и дополнительно порядка 400 тыс. тонн отсевов (фракции 0-5). Выход на проектную мощность 12 млн. тонн (с учетом отсевов) предполагается в 2016 году. Общая потребность в финансировании составляет – 17,2 млрд. руб. Размер привлекаемого кредита на финансирование затрат – 11,02 млрд. руб., необходимые затраты в размере 6,18 млрд. руб. финансируются за счет реинвестирования будущей чистой прибыли, генерируемой проектом при его запуске. Эффективность проекта а) коммерческая и бюджетная: Чистая прибыль организации от реализации проекта будет составлять ежегодно более 2 млрд. руб. Сумма платежей во все уровни бюджетов составит 8441 млн. руб., в том числе: - федеральный бюджет - 4041 млн. руб.; - областной бюджет - 4260 млн. руб.; - местный бюджет - 140 млн. руб. Срок окупаемости проекта 8,3 лет. б) социальная: - количество вновь созданных рабочих мест около 1000, с достойным уровнем оплаты труда; - возможные социальные последствия реализации проекта - более 300 семей улучшат свое материальное положение; - сумма единого социального налога, начисляемого после реализации проекта от оплаты выполненных по проекту работ – 165 млн. руб. Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. (55) Комплектование рабочих мест планируется осуществлять за счет лиц незанятого населения района, а также за счет привлечения соотечественников из-за рубежа. Потребность в кадрах по инвестпроекту составляет 927 человек, в том числе в 2008 году – 42 человека, в 2009 году – 861 человек, в 2011 году – 24 человека. Потребность в кадрах – участниках Программы составляет 300 человек, в том числе в 2009 году – 288 человек, в 2011 году – 12 человек. Подробная информация о рабочих местах приведена в приложениях 5, 5.8. 2.8.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев В рамках проекта планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Павловского муниципального района (г. Павловск; с. Б-Казинка) 300 семьям из расчета по 4 человека в семье или 1200 чел. Предполагается, что половина из них или 600 чел. – экономически активное население, которому будет оказано содействие в трудоустройстве, при необходимости возможно переобучение под требования спроса работодателей района. Остальным гражданам гарантирован доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения на равных условиях с гражданами, проживающими на данной территории. Всем участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культуры до принятия ими гражданства по механизмам, утвержденным областной Программой. Здравоохранение Медицинская помощь населению района оказывается центральной районной больницей, 2 райбольницами (Воронцовская и Лосевская) по 50 коек, 1 участковой больницей на 20 коек и 4 амбулаториями, 26 фельдшерско-акушерскими пунктами. Стационарная помощь оказывается в МУЗ «Павловская центральная районная больница». Стационар рассчитан на 422 круглосуточных койки по следующим профилям: хирургия, травматология, неврология, акушерство-гинекология, инфекция, педиатрия, терапия, кардиология, ЛОР, офтальмология (число коек на 1000 жителей - 0,75 ). Поликлиника МУЗ «Павловская ЦРБ» рассчитана на 500 посещений в смену. Прием ведется врачами более 20 специальностей. Есть дневной стационар на 48 мест. В поликлинике имеются все вспомогательные службы (рентгенкабинет, лаборатория, диагностическое отделение). Обеспеченность врачами на 1000 человек населения - 3,0, средним медицинским персоналом - 7,8. Вывод: в Павловском муниципальном районе имеются резервы здравоохранения, которые позволят осуществлять медицинскую помощь и обслуживание переселенцев-соотечественников (1200 человек). Дошкольное образование В системе дошкольного образования в районе функционируют 6 учреждений. Количество мест в них составляет 2123, фактическое число воспитанников – 3671 человек. Родительская плата составляет 350 рублей в месяц. Количество мест на 1000 детей дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования – 0,6. На территории реализации инвестиционного проекта в с. Б-Казинка планируется строительство детского дошкольного учреждения вместимостью 95 мест стоимостью 26,4 млн. руб. за счет инициатора инвестиционного проекта. Вывод: участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к услугам дошкольного образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Павловского муниципального района. Общее образование В районе функционируют 33 школы (вместе с вечерней), количество учащихся составляет 5621 человек, средний показатель наполняемости 65,8%. Имеются учреждения дополнительного образования детей – 3 детские музыкальные школы, 1 художественная школа. На территории района расположены 2 школы-интерната. Вывод: в районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам общего образования для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах. Профессиональное образование В системе профессионального образования действует Профессиональный лицей № 52 города Павловска, где ведется подготовка по следующим профессиям: газосварщик, тракторист, водитель категории «В» и «С», бульдозерист, машинист скрепера, закройщик, повар-кондитер, продавец, кассир, контролер. Действуют другие учреждения областного и федерального значения: ГООУ СПО «Павловское педагогическое училище», ФГОУ СПО «Павловский сельскохозяйственный техникум». Отделом по образованию администрации Павловского муниципального района совместно с Главным управлением образования Воронежской области определен перечень образовательных учреждений, осуществляющих проведение государственного тестирования переселенцев по русскому языку с целью получения гражданства Российской Федерации, и будет организовано обучение русскому языку участников программы и членов их семей в МОУ Казинская СОШ, МОУ Р-Буйловская СОШ. Кроме этого, в районе работают филиалы Воронежского государственного аграрного университета им. К.Д. Глинки и Воронежского института менеджмента, маркетинга и финансов. Вывод: в Павловском муниципальном районе имеется возможность обучения по определенному перечню профессий начального профессионального образования. Услуги службы занятости населения Органами службы занятости населения района оказываются услуги по: - информированию граждан о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства и профессионального обучения; - организации и проведению активных программ содействия занятости (профессиональной ориентации, профессионального обучения безработных граждан, организации общественных работ, временных работ для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы); - выплате материальной поддержки безработным гражданам в порядке, установленном законодательством о занятости населения. Услуги по трудоустройству на территории Павловского муниципального района оказывает ГУ «Центр занятости населения Павловского района». В 2007 году службой занятости населения Павловского муниципального района трудоустроено на постоянную и временную работу 1997 человека, из них 1335 человек на постоянную работу. По направлению органов службы занятости проходили профессиональное обучение, переобучение, повышали свою квалификацию 83 человека из числа безработных граждан. Вывод: в Павловском муниципальном районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам по содействию занятости населения участников Программы и членов их семей в планируемых объемах. Услуги в области культуры и досуга В районе функционирует спортивная детско-юношеская школа, 90 учреждений культуры, в том числе 23 Дома культуры, 5 сельских клубов, районный Дом культуры, МП «Павловская киносеть», 4 школы дополнительного образования детей, 9 народных творческих коллективов. В краеведческом музее возможно ознакомление переселенцев с особенностями культуры, национальными традициями населения. Органы местного самоуправления и общественные организации планируют оказывать содействие в культурной и социальной адаптации переселенцев. Вывод: в Павловском муниципальном районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга участников Программы и членов их семей в планируемых объемах. Транспортные услуги Регулярные автомобильные пассажирские перевозки в районе осуществляет ООО «Пассажиртранссервис», «ООО Павловскавтотранс». Ежедневно для обеспечения потребности населения района в перевозках на маршруты по расписанию выходят 49 автобусов. Маршрутная сеть по Павловскому району насчитывает 40 маршрутов, включая междугородные. В 2007 году фактически выполнено 102,2 тыс. рейсов. Муниципального транспорта в районе нет. Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Павловского муниципального района позволят удовлетворить их спрос в транспортных услугах. Органы социальной защиты населения Предоставление мер социальной поддержки участникам Программы будет осуществляться в соответствии с федеральным и областным законодательством филиалом ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» Павловского района Воронежской области: Воронежская область, г. Павловск, проспект Революции, 6, тел. 8-(47362)- 2-42-23. На развитие социальных услуг для пожилых людей и инвалидов направлена работа ОГУ «Павловского комплексного центра социального обслуживания»: Воронежская область, г. Павловск, проспект Революции, 6, тел. 8-(47362)- 2-48-96. Важное место в действующей системе социальных гарантий занимает поддержка семьи, материнства и детства, а также поддержка лиц, чей доход не превышает прожиточного минимума. Одним из направлений социальной защиты является организация оздоровления детей, которая осуществляется в форме предоставления путевок для отдыха в оздоровительных лагерях. Вывод: в Павловском муниципальном районе имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения. Финансовая инфраструктура На территории вселения действует отделение «Центрально-Черноземного Банка Сбербанка России». Условия предоставления кредитов изложены в Типовом Регламенте приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения (раздел «Условия участия участника Программы в ипотечном кредитовании»). Вывод: ресурсы Павловского муниципального района позволяют удовлетворить спрос соотечественников в банковских услугах. Торговое обеспечение В районе 288 магазинов, 49 павильонов, 81 киоск, 6 рынков, на территории которых расположены 751 палатка и 799 лотков. Бытовые услуги оказывают 61 предприятие (в т.ч. 44 специализированных) и 134 индивидуальных предпринимателя, из них 114 в городском поселении и 20 в сельских. На территории Казинского сельского поселения (зона вселения) расположено 7 магазинов, 3 павильона, ярмарка. Вывод: При привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Павловского муниципального района позволят удовлетворить их спрос в торговых и бытовых услугах. Информационное обеспечение В Павловском муниципальном районе осуществляют деятельность Воронежские филиалы ОАО «ЦентрТелеком» и ОАО «Ростелеком», которые предоставляют следующие услуги: - местной и внутризоновой телефонной связи; - междугородной и международной телефонной связи; - услуги доступа к Интернет; - телеграфной связи. Количество квартирных телефонных аппаратов на 1000 человек населения составляет 466,7 штук. Кроме этого, рынок телекоммуникационных услуг в Павловском муниципальном районе представлен мобильной связью, телевидением и радиовещанием, почтовой связью. Основными операторами сотовой связи являются: филиал «МТС в Воронежской области», ЗАО «Кодотел», ЗАО «Теле2-Воронеж». Все население имеет возможность смотреть многопрограммное телевидение. Основное телевизионное вещание осуществляет Воронежский ОРТПЦ, который является структурным подразделением ФГУП «РТРС». Услуги почтовой связи осуществляет обособленное структурное подразделение Павловский почтамт УФПС Воронежской области – филиал ФГУП «Почта России». Вывод: ресурсы Павловского района позволяют удовлетворить спрос соотечественников в информационных услугах. Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей На первом этапе временного размещения участников Программы и членов их семей могут быть использованы с 1 сентября по 31 мая детские оздоровительные лагеря «Чайка» и «Ласточка», вместимостью 250 мест в городе Павловске. Для решения проблемы расселения соотечественников возможно использование зданий и помещений, расположенных на территории Казинского сельского поселения (территория вселения): - здание общежития; - здание больницы; - здание аптеки. Путем реконструкции можно будет обеспечить временным жильем 49 семей, при этом затраты на создание центра временного размещения составят 21 млн. руб. Срок ввода ЦВР в эксплуатацию – 2010 год. Получатель и распорядитель средств областного бюджета на создание Центра временного размещения – главное управление строительной политики Воронежской области. Конечные получатели – хозяйствующие субъекты на конкурсных условиях. Прием в центр временного размещения осуществляется по направлению уполномоченного органа по согласованию с межведомственной комиссией по реализации программы на территории муниципального района. Центр обеспечивает размещенных лиц койко-местами с комплектом постельных принадлежностей. Размещенные лица оплачивают проживание в центре в размере, не превышающем установленной в данной территории вселения стоимости проживания в общежитии или гостинице низшего разряда. На территории вселения в с Б-Казинка возможно строительство гостиницы на 100 мест стоимостью 63,2 млн. руб. (строительство предполагается за счет средств ОАО «ВБ-Девелопмент-Черноземье»). Для временного расселения имеется возможность использовать жилье, сдаваемое внаем. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц по городу Павловск: - комнаты в коммунальной квартире - 2000 руб. в месяц; - 1- комнатной квартиры – 3500 руб.; - 2-х комнатной квартиры - 5000 руб.; - 3-х комнатной квартиры - 6000 руб. Стоимость коммунальных услуг на семью из 4-х человек в двухкомнатной квартире (площадь - 50 кв. м) составляет в г. Павловск: - отопительный период – 2420 руб., - летний период – 1720 руб. Стоимость временного проживания семьи из 4-х человек при найме 2-х комнатной квартиры составит с учетом оплаты коммунальных услуг 7000-8000 рублей. Резервирование жилья для переселенцев осуществляется ОГУ «Центр трудовой мобильности и переселения», как представителем уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы на территории области, на основе договоров, заключаемых с владельцами жилых помещений. Адреса Центра трудовой мобильности и переселения в территориях вселения приведены в Типовом Регламенте приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения (приложение 6). Условие гарантированного вселения – уведомление ОГУ «Центр трудовой мобильности и переселения» за 7-10 дней до прибытия участника Программы. Вывод: в Павловском муниципальном районе имеется возможность гарантированного временного размещения участников Программы и членов их семей при заблаговременном (7-10 дней) уведомлении о прибытии. Условия обустройства по постоянному месту жительства участников Программы и членов их семей В Павловском муниципальном районе возможно приобретение жилья за счет собственных средств переселенцев. Стоимость жилья по состоянию на 01.08.2008 г.: - вновь вводимого – 40000 рублей за кв. метр (без отделки); - на вторичном рынке – 35000 рублей за кв. метр. Имеется возможность участия в программах ипотечного кредитования. Условия участия переселяемых соотечественников в ипотечном кредитовании изложены в разделе 10.1. Типового Регламента приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения. Кроме того, возможно предоставление под индивидуальное жилищное строительство земельных участков площадью 30 га на территории Казинского сельского поселения. Район не имеет возможности строительства муниципального жилья. Вывод: Социальная инфраструктура Павловского муниципального района готова к принятию переселенцев и членов их семей. 2.8.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | № | Мероприятия | Срок | Ответственный | | п/п | | исполнения | исполнитель | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 1 |Определение образовательных|январь 2009 г. |Главное управление образования | | |учреждений и преподавателей для| |Воронежской области совместно с | | |обучения русскому языку| |отделом образования | | |участников Программы и членов их| |администрации Павловского | | |семей. Разработка программ для| |муниципального района | | |различных уровней обучения | | | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 2 |Организация обучения русскому| По мере |Главное управление образования | | |языку участников Программы и| необходимости |Воронежской области совместно с | | |членов их семей | |отделом образования | | | | |администрации Павловского | | | | |муниципального района | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 3 |Заключение соглашений с|январь 2009 г. |Главное управление | | |работодателями о взаимодействии| |государственной службы занятости| | |по содействию в трудоустройстве| |населения Воронежской области, | | |участников Программы | |ГУ «Павловский центр занятости | | | | |населения», | | | | |ОГУ «Центр трудовой мобильности | | | | |и переселения» | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 4 |Оказание государственных услуг: | 2009-2012 гг. |ГУ «Павловский центр занятости | | |- по содействию трудоустройству| |населения», | | |членам семей участников| |ОГУ «Центр трудовой мобильности | | |Программы; | |и переселения», | | |- по организации временного| |Работодатель | | |трудоустройства безработных| | | | |граждан - членов семей| | | | |участников Программы в возрасте| | | | |от 18 до 20 лет из числа| | | | |выпускников образовательных| | | | |учреждений начального и среднего| | | | |профессионального образования,| | | | |ищущих работу впервые; | | | | |- по психологической поддержке; | | | | |- по осуществлению социальных| | | | |выплат гражданам - членам семей| | | | |участников Программы, признанным| | | | |в установленном порядке| | | | |безработными; | | | | |- по социальной адаптации| | | | |безработных граждан на рынке| | | | |труда; | | | | |- по содействию самозанятости| | | | |безработных граждан | | | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 5 |Оказание дополнительных| 2009-2012гг. |ГУ «Центр занятости населения» | | |государственных услуг за счет| |территории вселения, | | |средств областного бюджета: | |ОГУ «Центр трудовой мобильности | | |- по трудоустройству участников| |и переселения», | | |программы и членов их семей,| |Работодатель | | |имеющих инвалидность в рамках| | | | |областной целевой программы| | | | |«Социальная поддержка инвалидов| | | | |Воронежской области на 2007-2010| | | | |гг.». | | | | |- по профессиональному обучению| | | | |членов семей участников| | | | |Программы; | | | | |- по профессиональной ориентации| | | | |членов семей участников| | | | |Программы; | | | | |- по временному трудоустройству| | | | |членов семей участников| | | | |Программы; | | | | |- по информированию членов семей| | | | |участников Программы | | | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 6 |Размещение в установленном| По мере |Главное управление| | |порядке заказа в| необходимости |государственной службы занятости| | |профессиональных образовательных| |населения Воронежской области| | |учреждениях по| |совместно с ГУ «Павловский центр| | |профессиональному переобучению| |занятости населения» | | |членов семей участников| | | | |Программы под структуру| | | | |требующихся работников до начала| | | | |трудовой деятельности | | | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 7 |Организация обучения участников| 2009-2012гг. |ГУ «Центр занятости населения» | | |Программы по индивидуальным| |территории вселения | | |программам обучения под| | | | |конкретные рабочие места с| | | | |учетом имеющегося образования и| | | | |опыта работы | | | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 8 |Разработка информационного|январь 2009 г. |Главное управление | | |бюллетеня о состоянии рынка| |экономического развития | | |услуг и возможности открытия| |Воронежской области с отделом | | |собственного дела | |экономики администрации | | | | |Павловского муниципального | | | | |района | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 9 |Организация и проведение| 2009-2012 гг. |Главное управление | | |семинаров и консультирования| |экономического развития | | |участников Программы и членов их| |Воронежской области с отделом | | |семей по участию в программах| |экономики администрации | | |развития малого бизнеса,| |Павловского муниципального | | |реализуемых в области | |района | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 10 |Предоставление в рамках| 2009-2012 гг. |Главное управление | | |территориальной программы| |здравоохранения Воронежской | | |государственных гарантий| |области, МУЗ «Павловская ЦРБ» | | |оказания гражданам бесплатной| | | | |медицинской помощи как| | | | |участникам Программы и членам их| | | | |семей до получения ими| | | | |гражданства РФ | | | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 11 |Разработка и согласование со| 2009 г. |Главное управление | | |всеми исполнителями порядка| |государственной службы занятости| | |действий по временному| |населения Воронежской области | | |размещению участников программы| |совместно с ОГУ «Центр трудовой| | |и членов их семей. Заключение| |мобильности и переселения» и | | |соглашений с собственниками| |администрацией Павловского | | |жилья по их временному| |муниципального района | | |размещению | | | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 12 |Оказание содействия| 2009-2012 гг. |ОГУ «Центр трудовой мобильности | | |соотечественникам в постоянном| |и переселения» и администрация | | |жилищном обустройстве | |Павловского муниципального | | | | |района | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 13 |Реконструкция зданий общежития,| 2009-2010 гг. |Главное управление строительной | | |больницы и аптеки в с. Б-Казинка| |политики Воронежской области | | |для создания центров временного| |совместно с администрацией | | |размещения участников Программы| |Павловского муниципального | | |и членов их семей | |района | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 14 |Предоставление мер социальной| 2009-2012 гг. |Филиал ОГУ «Управление | | |поддержки участникам Программы в| |социальной защиты населения | | |соответствии с федеральным и| |Воронежской области» Павловского| | |областным законодательством | |района | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 15 |Разработка и внедрение механизма| 2009-2012 гг. |Управление культуры и туризма | | |по доступу участников Программы| |Воронежской области, управление | | |и членов их семей к| |по физической культуре и спорту | | |библиотекам, учреждениям| |области совместно с | | |культурно-досугового типа,| |администрацией Павловского | | |спортивным сооружениям до| |муниципального района | | |получения ими гражданства РФ | | | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 16 |Информирование переселенцев о| 2009-2012 гг. |ГУ «Центр занятости населения» | | |возможностях получения| |территории вселения, | | |профессионального образования,| |Администрация Павловского | | |доведение перечня| |муниципального района | | |образовательных учреждений| | | | |Воронежской области до| | | | |загранучреждений МИД России, ФМС| | | | |России | | | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 17 |Организация подготовки,| 2009-2012 гг. |ГУ «Центр занятости населения» | | |переподготовки, повышения| |территории вселения | | |квалификации участников| | | | |Программы с приоритетным правом| | | | |обучения намеревающихся работать| | | | |по профессиям (специальностям)| | | | |сферы здравоохранения,| | | | |образования, финансов на| | | | |объектах, контролируемых| | | | |Ростехнадзором и др. | | | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 18 |Ознакомление переселенцев с| 2009-2012 гг. |Управление культуры и туризма | | |особенностями истории, культуры| |Воронежской области и | | |и национальными традициями| |администрация Павловского | | |народов, проживающих на| |муниципального района | | |территории вселения | | | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 19 |Содействие социальной и| 2009-2012 гг. |Управление культуры и туризма | | |культурной адаптации| |Воронежской области и | | |переселенцев, в том числе при| |администрация Павловского | | |участии общественных организаций| |муниципального района | | |и диаспор | | | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 20 |Информирование переселенцев о| 2009-2012 гг. |Главное управление | | |целях, задачах и содержании| |государственной службы занятости| | |проекта переселения, о| |населения Воронежской области | | |возможностях трудоустройства, об| |совместно с администрацией | | |условиях проживания и| |Павловского района | | |предоставляемых социальных| |ОГУ «Центр трудовой мобильности | | |гарантиях на территории вселения| |и переселения» | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 21 |Формирование мнения о территории| 2009-2012 гг. |Администрация Павловского | | |вселения как территории с| |муниципального района, | | |благоприятными условиями| |общественные организации | | |проживания | | | |————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| 2.8.5. Объем затрат областного бюджета на мероприятия, связанные с приемом и временным обустройством участников программы и членов их семей Численность участников Программы и членов их семей по Павловскому муниципальному району по годам составляет: в 2009 году - 288 семей или 1152 чел. в 2011 году - 12 семей или 48 чел. Всего - 300 семей или 1200 чел. 2.8.5.1. Объем затрат областного бюджета на мероприятия, относящиеся к компенсационному пакету Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с Федеральными Законами №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», № 38-ФЗ от 30.03.1995 «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», Постановлением Правительства РФ № 789 от 01.11.2002 «Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание», Постановлением Правительства РФ № 188 от 02.04.2003 «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 № 49), Постановлением Главного санитарного врача РФ от 14.12.2007 г. № 86 «Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства», Письмом Роспотребнадзора от 30.01.2007 г. № 0100/806-07-32 «О медицинском освидетельствовании иностранных граждан», Приказом главного управления здравоохранения Воронежской области от 06.06.2008 г. № 510 «Об организации медицинского освидетельствования и оказания медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства». Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования исходя из численности участников программы и членов их семей по Павловскому району представлен в таблице: Расчет расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования (56) Срочная и плановая медицинская помощь участникам Программы и членам их семей будет оказываться в учреждениях здравоохранения области в рамках Программы Государственных гарантий оказания гражданам РФ на территории Воронежской области бесплатной медицинской помощи. Расчет расходов на медицинскую помощь переселенцам в рамках Программы Государственных гарантий |——————————|———————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————| | Годы | Число участников |Расходы на мед. обслуживание| Общая сумма расходов в | | |Программы и членов | одного участника Программы | рамках ПГГ оказания | | | их семей | (и члена его семьи) за | гражданам медицинской | | | | период 6 мес. с учетом | помощи, тыс. руб. | | | |инфляции и др. изм. в рублях| | | | | | | |——————————|———————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————| | 2009г. | 1152 | 2137,1 | 2461,9 | |——————————|———————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————| | 2011г. | 48 | 2588,2 | 124,2 | |——————————|———————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————| | Итого | 1200 | | 2586,1 | |——————————|———————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————| В целом расходы областного бюджета по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят: Годы Общая сумма (тыс. руб.) 2009 г. 4996,3 2011 г. 250,4 Итого: 5246,7 Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей – главное управление здравоохранения Воронежской области. Конечные получатели средств – учреждения здравоохранения, указанные в Программе. Расчет расходов на оказание образовательных услуг участникам Программы и членам их семей (57) Расчет расходов на реализацию мероприятий по дошкольному воспитанию детей участников Программы в дошкольных учреждениях Павловского района произведен исходя из затрат на одного ребенка в размере 27302 руб. и коэффициента дефлятора 1,075 (на 2009 год); 1,068 (на 2011 год). В целом расходы на дошкольное воспитание детей переселенцев составят: 2009 г. 1012,6 тыс. руб. 2011 г. 50,3 тыс. руб. Всего: 1062,9 тыс. руб. Получатель и распорядитель средств областного бюджета на реализацию мероприятий по дошкольному воспитанию детей участников Программы в дошкольных учреждениях – главное управление образования Воронежской области. Конечные получатели средств – дошкольные образовательные учреждения. Расходы по предоставлению услуг общего и основного образования будут осуществляться за счет средств бюджетов всех уровней. Расчет расходов на оказание услуг службы занятости населения по содействию трудоустройству (58) 2.8.5.2. Объем дополнительных гарантий, предоставляемых участникам программы и членам их семей Расчет расходов на организацию питания переселенцев Переселенцы и члены их семей будут обеспечены питанием в день прибытия. Расчет расходов на реализацию мероприятий по обеспечению питанием произведен исходя из затрат на одного человека в размере 200 рублей и коэффициента дефлятора 1,075 в 2009 году; 1,068 в 2011 году. В целом расходы на организацию питания переселенцев составят: 2009 г. 247,7 тыс. руб. 2011 г. 11,8 тыс. руб. Всего: 259,5 тыс. руб. Получатель и распорядитель средств областного бюджета на организацию питания участников Программы и членов их семей – главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области. Конечные получатели средств – предприятия общественного питания. Расчет расходов на оказание мер социальной поддержки переселенцам на период до получения гражданства Планируется оказание следующих видов социальной поддержки: социальная поддержка семей, имеющих детей-инвалидов; адресная помощь малоимущим гражданам. Расчет расходов на предоставление мер социальной поддержки семей с детьми, переселяющихся в 2009-2012 годах |—————|———————————————————|—————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————| |№ п/п| Категория | Вид и размер | Количество | Потребность в | Нормативный | | | получателей | выплаты |получателей |финансировании | документ | | | | | | на 6 мес. | | | | | | | (тыс. руб.) | | |—————|———————————————————|—————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————| |1 |Семьи, имеющие |Ежемесячная | 2009 – 6 | 89,0 |Закон Воронежской | | |детей-инвалидов |денежная | | |области от 02.08.2000| | | |компенсация на | | |№176-II-ОЗ «Об | | | |воспитание | | |охране семьи, | | | |ребенка-инвалида | | |материнства, | | | | | | |отцовства и детства» | | | | | | | | |—————|———————————————————|—————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————| |2 |Малоимущие семьи, |В пределах 50 | 2009 – 29 | 62,4 |Закон Воронежской | | |малоимущие одиноко |процентов от | 2011 – 1 | 2,5 |области от | | |проживающие |разницы между | | |24.03.2005 г. № 16-ОЗ| | |граждане |суммой величины | | |«Об оказании | | | |прожиточных | | |государственной | | | |минимумов и общим| | |социальной помощи за | | | |доходом членов | | |счет средств | | | |малоимущей семьи | | |областного бюджета» | | | |или малоимущего | | | | | | |одиноко | | | | | | |проживающего | | | | | | |гражданина | | | | |—————|———————————————————|—————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————| | |Итого | | | 153,9 | | |—————|———————————————————|—————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————| Расходы на эти цели определены с учетом индекса дефлятора: 1,075 - на 2009 год, 1,068 - на 2011 год. В целом расходы по реализации мер социальной поддержки переселенцам на период до получения гражданства составят: 2009 г. 151,4 тыс. руб. 2011 г. 2,5 тыс. руб. Всего: 153,9 тыс. руб. Получатель и распорядитель средств областного бюджета на оказание мер социальной поддержки участников Программы и членов их семей – главное управление социального развития Воронежской области. Конечные получатели средств – участники Программы. Расходы на оказание услуг службы занятости населения Членам семей переселенцев до получения ими гражданства Российской Федерации дополнительно к предусмотренным федеральным законодательством будут предоставлены за счет средств областного бюджета следующие виды услуг по содействию занятости: - профессиональное обучение; - выплата стипендий в период профессионального обучения; - профессиональная ориентация; - временное трудоустройство. Расчет финансовых затрат на реализацию мероприятий по оказанию услуг службы занятости населения в Павловском районе (59) Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказанию услуг службы занятости – главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области. Конечные получатели средств: - по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий в период профессионального обучения – участники Программы; - по профессиональному обучению – профессиональные образовательные учреждения, определяемые на конкурсной основе, по отдельным договорам. Расчет затрат на создание Центра временного размещения Для решения проблемы расселения соотечественников и создания центра временного размещения возможно использование зданий и помещений, расположенных на территории Казинского сельского поселения (территория вселения): - здание общежития; - здание больницы; - здание аптеки. Путем реконструкции можно будет обеспечить временным жильем 49 семей, при этом затраты на создание центра временного размещения составят 21 млн. руб., в том числе в 2009 году – 21 млн. рублей. Срок ввода ЦВР в эксплуатацию – 2010 год. Получатель и распорядитель средств областного бюджета на создание Центра временного размещения – главное управление строительной политики Воронежской области. Конечные получатели – хозяйствующие субъекты на конкурсных условиях. 2.8.5.3. Финансовые затраты областного бюджета на реализацию мероприятий Программы (60) 2.9. Потребность в кадрах по Программе Потребность в кадрах по Программе в целом по всем четырем территориям вселения и по инвестиционным проектам описана в таблице 2.5. Всего по Программе требуется 5210 специалистов и рабочих на время действия Программы. Таблица 2.5. (61) Кроме того, планируется привлечение соотечественников на свободные рабочие места в указанных районах вселения. 2.10. Эффективность программных мероприятий Эффективность проектов с точки зрения формирования трудовых ресурсов Для оценки эффективности программных мероприятий с точки зрения формирования трудовых ресурсов Воронежской области рассчитывался прогноз численности трудовых ресурсов соответствующих районов области при инерционном развитии событий и в условиях реализации Программы. Программные мероприятия осуществляются в следующих восьми районах области, где сосредоточен основной экономический потенциал региона: - городской округ город Воронеж; - Семилукский район; - Новоусманский район; - Рамонский район; - Грибановский район; - Верхнемамонский район; - Хохольский район; - Павловский район. Оценка динамики трудовых ресурсов в условиях реализации Программы осуществлялась как для каждого района в отдельности, так и для их совокупности. В соответствии с прогнозом социально-экономического развития области трудовые ресурсы в целом по Воронежской области в 2012 году составят 1377,0 - 1380,0 тыс. человек. С учетом реализации программы их численность может вырасти до 1387,0 - 1390,5 тыс. человек. Приведенные ниже прогнозы численности трудовых ресурсов могут использоваться как индикаторы реализации Программы. Для оценки эффективности Программы, под численностью трудовых ресурсов будем понимать трудовые ресурсы старше 20 лет, так как представляется маловероятным целевое переселение для заполнения специализированных, требующих определенной квалификации вакантных должностей лиц моложе этого возраста. 2.10.1. Городской округ город Воронеж В городском округе город Воронеж к 2012 году численность трудовых ресурсов с учетом реализации Программы ожидается на уровне 635-638 тыс. человек. |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Переселенцы (в результате реализации Программы) | 1104 | - | - | - | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Прогноз численности трудовых ресурсов с учетом | 647000 | 643118 | 639259 | 635423 | |реализации Программы (оценка «снизу») | | | | | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Прогноз численности трудовых ресурсов с учетом | 650235 | 646333 | 642455 | 638600 | |реализации Программы (оценка «сверху») | | | | | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| 2.10.2. Семилукский район В Семилукском районе Воронежской области к 2012 году численность трудовых ресурсов с учетом реализации Программы ожидается на уровне 31,6-31,8 тыс. человек. |—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Участники Программы (в результате реализации Программы) | 254 | - | - | - | |—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Прогноз численности трудовых ресурсов с учетом реализации| 32047 | 31916 | 31785 | 31654 | |Программы (оценка «снизу») | | | | | |—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Прогноз численности трудовых ресурсов с учетом реализации| 32207 | 32075 | 31944 | 31813 | |Программы (оценка «сверху») | | | | | |—————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| 2.10.3. Новоусманский район В Новоусманском районе Воронежской области к 2012 году численность трудовых ресурсов с учетом реализации Программы ожидается на уровне 35,9-37,6 тыс. человек. |————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |Участники Программы (в результате реализации | 316 | - | 628 | 3694 | |Программы) | | | | | |————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |Прогноз численности трудовых ресурсов с учетом | 36772 | 36918 | 36435 | 35902 | |реализации Программы (оценка «снизу») | | | | | |————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |Прогноз численности трудовых ресурсов с учетом | 37711 | 38130 | 37899 | 37597 | |реализации Программы (оценка «сверху») | | | | | |————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| 2.10.4. Рамонский район В Рамонском районе Воронежской области к 2012 году численность трудовых ресурсов с учетом реализации Программы ожидается на уровне 15,4 тыс. человек. |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Участники Программы (в результате реализации Программы) | 446 | 40 | 408 | - | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Прогноз численности трудовых ресурсов с учетом | 15659 | 15573 | 15487 | 15402 | |реализации Программы (оценка «снизу») | | | | | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Прогноз численности трудовых ресурсов с учетом | 15737 | 15651 | 15565 | 15479 | |реализации Программы (оценка «сверху») | | | | | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| 2.10.5. Грибановский район В Грибановском районе Воронежской области к 2012 году численность трудовых ресурсов с учетом реализации Программы ожидается на уровне 19,0-19,1 тыс. человек. |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Участники Программы (в результате реализации Программы) | 200 | - | - | - | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Прогноз численности трудовых ресурсов с учетом | 19305 | 19208 | 19112 | 19017 | |реализации Программы (оценка «снизу») | | | | | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Прогноз численности трудовых ресурсов с учетом | 19402 | 19305 | 19208 | 19112 | |реализации Программы (оценка «сверху») | | | | | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| 2.10.6. Верхнемамонский район В Верхнемамонском районе Воронежской области к 2012 году численность трудовых ресурсов с учетом реализации Программы ожидается на уровне 11,0-11,1 тыс. человек. |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Участники Программы (в результате реализации Программы) | 340 | 640 | 750 | 850 | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Прогноз численности трудовых ресурсов с учетом | 11417 | 11303 | 11190 | 11078 | |реализации Программы (оценка «снизу») | | | | | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Прогноз численности трудовых ресурсов с учетом | 11474 | 11359 | 11246 | 11133 | |реализации Программы (оценка «сверху») | | | | | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| 2.10.7. Хохольский район В Хохольском районе Воронежской области к 2012 году численность трудовых ресурсов с учетом реализации Программы ожидается на уровне 14,5 тыс. человек. |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Участники Программы (в результате реализации Программы) | 60 | 50 | 20 | 20 | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Прогноз численности трудовых ресурсов с учетом | 14904 | 14770 | 14637 | 14505 | |реализации Программы (оценка «снизу») | | | | | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Прогноз численности трудовых ресурсов с учетом | 14979 | 14844 | 14710 | 14578 | |реализации Программы (оценка «сверху») | | | | | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| 2.10.8. Павловский район В Павловском районе Воронежской области к 2012 году численность трудовых ресурсов с учетом реализации Программы ожидается на уровне 33,2-33,4 тыс. человек. |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Участники Программы (в результате реализации Программы) | 576 | - | 24 | - | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Прогноз численности трудовых ресурсов с учетом | 33375 | 33342 | 33308 | 33275 | |реализации Программы (оценка «снизу») | | | | | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Прогноз численности трудовых ресурсов с учетом | 33542 | 33508 | 33475 | 33441 | |реализации Программы (оценка «сверху») | | | | | |————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| 2.10.9. Эффективность программных мероприятий с точки зрения показателей экономического развития Для определения роли переселенцев в реализации программ экономического развития Воронежской области принято определять их роль прямо пропорционально их доле в числе работников предприятий, обеспечивающих экономический рост. В качестве эффектов, которые служили для выявления роли переселенцев, приняты: экономический эффект – прирост ВРП; бюджетный эффект – сумма дополнительных налогов; социальный эффект – сумма платежей во внебюджетные фонды. тыс. руб. (62) Из итогов таблицы следует, что доля переселенцев в создаваемом дополнительном ВРП составляет более 30 млрд. рублей в год или 60,3 % всего прироста. 3. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ 3.1. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком Программы является администрация Воронежской области. Государственный заказчик осуществляет координацию Программы в соответствии с основными направлениями и приоритетами государственной политики Российской Федерации, принятие Программы к исполнению, распределение бюджетных ассигнований, внесение изменений в действующую Программу, создание условий для реализации Программы. Реализация Программы осуществляется исполнительными органами государственной власти области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок приема, временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства участников программы и членов их семей на территориях вселения отражен в типовом регламенте (приложение 6). 3.1.1. Структура управления Программой 1. Губернатор Воронежской области – высшее должностное лицо области, ответственное за реализацию Программы. 2. Межведомственная комиссия по разработке и реализации ОЦП «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009–2012 годы)» (далее по тексту – «Межведомственная комиссия»), возглавляемая заместителем губернатора области, – межведомственный орган по осуществлению общей координации реализации областной программы (Основные функции комиссии определены постановлением администрации Воронежской области от 26.12.2006 г. № 1072). 3. Главное управление государственной службы занятости населения Воронежской области – уполномоченный орган, ответственный за реализацию программы на территории области. 4. Областное государственное учреждение «Центр трудовой мобильности и переселения» (далее Учреждение) – организация, созданная для обеспечения реализации Программы в местах вселения. 5. Общественный консультативный орган – Общественная палата Воронежской области. Общественная палата Воронежской области является независимым органом, обеспечивающим взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Воронежской области, с органами государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований области в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики, защиты конституционного строя Российской Федерации и демократических принципов развития гражданского общества в области, решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития области, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти области и органов местного самоуправления. Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы по направлениям своей деятельности, одним из которых предполагается осуществление общественного контроля за ходом реализации Программы. Правовая основа деятельности областной Общественной палаты устанавливается законом Воронежской области. 3.1.2. Основные функции межведомственной комиссии по разработке и реализации Программы Основными функциями межведомственной комиссии по разработке и реализации Программы на территории области являются: - установление перспективных территорий вселения соотечественников, прибывающих в область из-за рубежа; - формирование предложений по содержанию региональной государственной политики в вопросах привлечения в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом, их рационального использования для развития приоритетных направлений экономической деятельности на территориях вселения; - рассмотрение и утверждение организационных, экономических и правовых механизмов, необходимых для реализации областной целевой программы «Содействие добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009-2012 годы)»; - обеспечение эффективного контроля за реализацией программных мероприятий, направленных на прием и обустройство соотечественников, их интеграцию в экономическую и социальную жизнь региона. 3.1.3. Основные функции уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы на территории области Основные функции уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы на территории области: 1. Осуществляет взаимодействие с органами федеральной миграционной службы, здравоохранения, образования и др. по реализации мероприятий Программы. 2. Контролирует работу Учреждения. 3. Координирует деятельность Учреждения по вопросам организации и проведения работы по приему и обустройству переселенцев. 4. Координирует деятельность Учреждения, ГУ «Центров занятости населения» и работодателей по вопросам трудоустройства участников Программы и членов их семей. 5. Участвует в согласовании кандидатур участников Программы с работодателями. 6. Обеспечивает взаимодействие Учреждения: - с органами местного самоуправления и работодателями по временному размещению, обустройству на месте вселения участников Программы, а также их социально-трудовой адаптации; - с органами ФМС по оформлению российского гражданства, получению компенсационного пакета и других необходимых документов. 7. Заключает соглашения о сотрудничестве с исполнителями Программы. 8. Осуществляет разработку организационно-распорядительной документации по реализации Программы. 9. Взаимодействует со средствами массовой информации, подготавливает информационные сообщения о Программе и ходе ее исполнения, разрабатывает памятки переселенца. 10. Организует проведение информационно-разъяснительной работы, направленной на снижение рисков от реализации Программы. 11. Организует работу справочно-информационного центра. 12. Осуществляет мониторинг за ходом исполнения программных мероприятий. 13. Заключает договоры на организацию временного трудоустройства, переобучение и профессиональную ориентацию членов семей переселенцев за счет средств областного бюджета. 14. Контролирует выполнение программных мероприятий и подготавливает сведения для рассмотрения на заседании Межведомственной комиссии. 15. Вносит на рассмотрение губернатора Воронежской области и Межведомственной комиссии предложения по мерам, обеспечивающим реализацию мероприятий Программы. 16. Подготавливает информацию о выполнении мероприятий Программы в Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Федеральную службу по труду и занятости, Федеральную миграционную службу. К основным функциям Учреждения относятся: 1. Взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Программы. 2. Формирование банка данных вакансий для участников Программы и членов их семей. 3. Подбор кандидатур для работодателей территорий вселения. 4. Заключение договоров с работодателями, гарантирующими трудоустройство участников Программы. 5. Организует работу по приему и обустройству переселенцев. 6. Взаимодействие с органами местного самоуправления по подбору мест временного размещения участников Программы. 7. Заключение договоров о предоставлении мест временного размещения за семь дней до прибытия в места переселения участников Программы. 8. Встреча и доставка участников Программы и членов их семей к местам временного размещения. 9. Направление участников Программы в органы ФМС для оформления российского гражданства, получения компенсационного пакета и других необходимых документов. 10. Взаимодействие с учреждениями здравоохранения, социального обеспечения, органами местного самоуправления по вопросам предоставления социальных услуг участникам Программы и членам их семей. 11. Проведение в местах вселения информационно-разъяснительной работы, направленной на снижение рисков от реализации Программы. 12. Информирование участников Программы и членов их семей об организациях и учреждениях в местах вселения, оказывающих социальные услуги, возможностях их получения и приобретения постоянного жилья. 13. Взаимодействие с центрами занятости населения по вопросам оказания государственных услуг по содействию занятости членам семей участников Программы. 3.1.4. Характер взаимодействия уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти Воронежской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти – в части взаимодействия с представительствами ФМС России за рубежом – будет осуществляться исключительно по дипломатическим каналам, с целью согласования кандидатуры участника Государственной программы и условий его приема (размещения, обустройства, трудоустройства) в территории вселения; – в части порядка и условий предоставления субъектам Российской Федерации, включенным в Государственную программу, государственной поддержки за счет средств федерального бюджета – будет осуществляться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2006 года № 622 «Об утверждении правил предоставления субъектам Российской Федерации, включенным в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, государственной поддержки за счет средств федерального бюджета»; – в части порядка рассмотрения заявлений об изменении гражданства иностранных граждан и лиц без гражданства, переехавших в Российскую Федерацию на постоянное жительство в рамках участия в Государственной программе – после решения вопроса о временном или постоянном жилищном обустройстве переселенца, Учреждению и администрации территории вселения необходимо будет направить его в территориальный орган УФМС России по Воронежской области, где вопрос об изменении гражданства участника Государственной программы будет решаться в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325, касающихся уменьшения до 1 месяца срока рассмотрения заявлений об изменении гражданства иностранных граждан, приехавших в Россию в рамках участия в Государственной программе. Проект Указа Президента РФ разрабатывается ФМС России в соответствии с пунктом 5 Плана мероприятий по реализации Государственной программы; – в части порядка оформления заявления на выдачу свидетельства участника Государственной программы, а также порядка выдачи, хранения и учета свидетельства – заявление на выдачу свидетельства участника Государственной программы и документы, необходимые для выдачи свидетельства участника Государственной программы, подаются заявителем лично по месту жительства заявителя в представительства ФМС России за рубежом, а в случае отсутствия представительств ФМС России в иностранных государствах до их формирования в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, которые оформляют и выдают свидетельство участника Государственной программы; – в части порядка организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию – работа с соотечественниками, проживающими за рубежом, будет осуществляться непосредственно представительствами ФМС России за рубежом, а в случае отсутствия представительств ФМС России в иностранных государствах до их формирования дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию», проект которого рассматривается; – в части порядка выплаты участникам Государственной программы компенсации транспортных расходов – данным вопросом будет заниматься непосредственно УФМС России по Воронежской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 г. №150 «О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», после решения вопроса о временном или постоянном жилищном обустройстве переселенца администрацией территории вселения, и оформления соответствующих документов, подтверждающих законность пребывания переселенца на территории Российской Федерации; – в части порядка осуществления выплат по компенсационному пакету участника Государственной программы – будет осуществляться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2007 г. №1 «О компенсационном пакете участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»; – в части порядка выплаты участникам Государственной программы и членам их семей единовременного пособия на обустройство – данным вопросом будет заниматься непосредственно УФМС России по Воронежской области, после решения вопроса о временном или постоянном жилищном обустройстве переселенца Учреждением, администрацией территории вселения, и оформления соответствующих документов, подтверждающих законность пребывания переселенца на территории Российской Федерации. Осуществление указанных выплат будет производиться в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 г. №7 «О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей»; – в части порядка выплаты ежемесячного пособия участнику Государственной программы и членам его семьи при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности – будет осуществляться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 г. №8 «О выплате ежемесячного пособия участнику Государственной программы и членам его семьи при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности»; – в части информационного обеспечения программы – будет осуществляться в соответствии с положениями Государственной программы и иными нормативными актами, касающимися данного вопроса; – в части порядка предоставления государственной поддержки, социальных гарантий, осуществляемых субъектом Российской Федерации – в рамках региональной программы переселения (областной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009-2012 гг.)»); – в части порядка оформления разрешений на временное проживание и вида на жительство для участников Государственной программы – после решения вопроса о временном или постоянном жилищном обустройстве переселенца, Учреждению необходимо будет направить его в территориальный орган УФМС России по Воронежской области, где вопрос об оформлении разрешения на временное проживание и вида на жительство для участников Государственной программы будет решаться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2002 года № 789 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание» и от 01 ноября 2002 года № 794 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство», касающихся сокращения сроков и установления особого порядка оформления разрешений на временное проживание и вида на жительство для участников Государственной программы. 3.1.5. Пути реализации основных положений Программы Реализация основных положений Программы обеспечивается путем выполнения предусмотренных Программой мероприятий и Регламентом приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения (далее - регламент) (прилагается), а также создания нормативных правовых и методических документов, определяющих конкретные меры по содействию переселенцам в трудоустройстве и обустройстве на территории области. Реализация Программы в городах и районах области осуществляется с привлечением органов местного самоуправления. Общий контроль за исполнением Программы осуществляет администрация области. Уполномоченный орган представляет ежегодный отчет об исполнении Программы в администрацию области и Межведомственную комиссию. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
