Постановление правительства Воронежской области от 21.09.2009 № 798

    Эффективность проекта.
    а) коммерческая и бюджетная эффективность проекта:
    На  момент  окончания  срока  действия  проекта (2009 г.) сумма 
платежей в бюджеты составит:
    - федеральный – 11 млн. руб.;
    - областной – 85 млн. руб.;
    - местный – 137 млн. руб.
    Сумма прибыли, дополнительно получаемой акционерным обществом в 
результате  реализации  инвестиционного  проекта, составит 220 млн. 
руб.
    Срок окупаемости – 42 мес.
    б) социальная значимость:
    - количество сохраненных рабочих мест – 2911;
    - сумма   единого   социального   налога,   начисляемого  после  
реализации  проекта  от оплаты выполненных по проекту работ – 245,9 
млн. руб.;
    - увеличение средней заработной платы – 65% (к уровню 2005 г.).

           Затраты на реализацию инвестиционного проекта

|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
|                        Инвестиционный проект                         |     Затраты на     |
|                                                                      |     реализацию     |
|                                                                      |инвестпроекта, млн. |
|                                                                      |        руб.        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
|«Организация производства сборочных узлов для самолетов авиационной   |        210         |
|корпорации «AIRBUS» и самолетов «АНТК им. Антонова», ОАО «Воронежское |                    |
|акционерное самолетостроительное общество»                            |                    |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|

    Потребность  в кадрах по инвестиционному проекту составляет 627 
человек.   Потребность  в  кадрах  -  участниках  Программы  –  552  
человека. Средняя заработная плата – 13542 рубля в месяц. Подробная 
информация  о  рабочих  местах  приведена  в  приложениях  5,  5.1.  

   2.1.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев

    Согласно  инвестиционному  проекту,  территория вселения должна 
принять 552 участника Программы или 2208 человек.
    Предполагается,  что  1104  чел.  –  это  экономически активное 
население, которому будет оказано содействие в трудоустройстве, при 
необходимости   возможно   переобучение   под   требования   спроса   
работодателей района.
    Остальным  гражданам гарантирован доступ к услугам дошкольного, 
общего   и   профессионального   обучения   на  равных  условиях  с  
гражданами, проживающими на данной территории.
    Всем  участникам  Программы  и  членам их семей будет обеспечен 
доступ  к  медицинским,  социальным  услугам  и  услугам  в области 
культуры  до  принятия  ими гражданства по механизмам, утвержденным 
областной Программой.

                            Образование

    Воронеж  - один из крупнейших образовательных центров России. В 
нем  расположено  более  70%  всех ВУЗов Центрального Черноземья. В 
городе     находятся     классический     университет,    аграрный,    
педагогический,     технический     и     архитектурно-строительный     
университеты,    технологическая,    лесотехническая,   медицинская   
академии,  академия искусств, экономико-правовой институт, институт 
экономики  и социального управления, институт инновационных систем, 
институт  МВД, два высших военных учебных заведения и другие высшие 
учебные  заведения,  а  также  несколько филиалов Московских ВУЗов. 
    Для  проведения  государственного  тестирования переселенцев по 
русскому  языку  с целью получения гражданства Российской Федерации 
определены  Воронежская  государственная технологическая академия и 
Воронежский государственный университет.
    На конец 2007 года в городе действовали 141 общеобразовательная 
школа и 175 детских дошкольных учреждений. Их посещали в 2007 году, 
соответственно, 82,6 и 27,5 тыс. детей.
    Вывод:  в  городском  округе  имеются  ресурсы  для обеспечения 
доступа  к  услугам  дошкольного,  общего и высшего образования для 
участников  Программы  и  членов  их  семей  в планируемых объемах.
 
                          Здравоохранение

    В    городе    Воронеже    функционирует    развитая    система    
здравоохранения,  которая включала в себя в 2007 году 30 больничных 
учреждений  на  11,9  тыс.  коек  и  69 амбулаторно-поликлинических 
учреждений  на  19,0  тыс.  посещений  в  смену. В областном центре 
расположены  крупные областные больницы и центры, которые оказывают 
специализированные виды помощи городским жителям.
    Медицинскую  помощь  горожанам  оказывают  7,6 тыс. врачей всех 
специальностей и 12,1 тыс. среднего медицинского персонала.
    Вывод:   в   г. Воронеже   имеются   резервы   здравоохранения,   
позволяющие осуществлять медицинскую помощь переселенцам (552 семьи 
или 2208 человек).

                         Социальная защита

    Тенденция  роста  в  структуре  населения  доли  лиц пожилого и 
старческого   возраста   сопровождается   увеличением   численности   
одиноких  пожилых людей, нуждающихся в социальной помощи и услугах. 
В этой связи органы соцзащиты населения области постоянно развивают 
инновационные   формы   стационарного   социального   обслуживания,   
совершенствуют  специализацию  интернатов  и  повышают комфортность 
проживания в них престарелых и инвалидов.
    В настоящее время в Воронеже насчитывается:
    - 6 комплексных центров социального обслуживания населения;
    - областной   реабилитационный  центр  для  инвалидов  молодого  
возраста;
    - социальный приют для детей и подростков;
    - центр социальной помощи семье и детям;
    -   областной   центр   социальной   помощи   семье   и   детям   
«Буревестник»;
    - 2  областных реабилитационных центра для детей и подростков с 
ограниченными возможностями;
    -   учреждение   нового  типа  -  центр  реабилитации  детей  и  
подростков с ограниченными возможностями «Парус надежды»;
    - областной геронтологический центр;
    -   областной   дом-интернат   милосердия   для  престарелых  и  
инвалидов.
    Социальная  поддержка  отдельных  категорий населения области в 
виде  различных  социальных  выплат и предоставления мер социальной 
поддержки  является  одним из приоритетных направлений деятельности 
исполнительных органов государственной власти Воронежской области в 
социальной  сфере.  Реализация  данных  мероприятий  осуществляется  
областным государственным учреждением «Управление социальной защиты 
населения  Воронежской  области»  и его филиалами, расположенными в 
каждом районе города Воронежа и области.
    Вывод:  в  г. Воронеже  имеются ресурсы для обеспечения доступа 
участников Программы и членов их семей к услугам органов социальной 
защиты населения.

                Услуги в области культуры и досуга

    В городе Воронеже в числе муниципальных учреждений культуры: 15 
клубов,  48 библиотек, 18 детских школ дополнительного образования, 
музей,  действуют областные учреждения культуры: 5 профессиональных 
театров,  6 музеев, 4 библиотеки, зоосад, 2 концертные организации, 
4 средних специальных учебных заведения.
    Вывод:  в г. Воронеже имеются ресурсы для обеспечения доступа к 
услугам в сфере культуры и досуга для участников Программы и членов 
их семей в планируемых объемах.

                        Транспортные услуги

    Транспортная     система    городского    округа,    включающая    
железнодорожный,  автомобильный,  электротранспорт  и трубопроводы, 
является   составной   частью  его  производственной  и  социальной  
инфраструктуры.
    Система  пассажирского  автомобильного  транспорта представлена 
двумя  муниципальными  предприятиями  (МУП  «ПАТП № 5», МУП «ПАТП № 
4»),  одним  государственным  предприятием  (ГУП  ВО «ВПАТП № 3») и 
частным транспортным сектором.
    Ежедневно  для  обеспечения  потребности  населения  городского  
округа  в  перевозках  на маршруты по расписанию выходят свыше 1600 
автобусов, трамваев и троллейбусов, которые перевозят более семисот 
тысяч  пассажиров.  Маршрутная  сеть  по  городскому  округу  город  
Воронеж   насчитывает   182   маршрута,  из  них  20  обслуживаются  
муниципальными предприятиями.
    На рынке транспортных услуг преимущественное положение занимает 
частный  транспорт  – свыше 90 %. Основу парка частных перевозчиков 
составляют  автобусы  малой  и  особо  малой вместимости типа ПАЗ и 
ГАЗель. Их удельный вес составляет около 70 %.
    С  2003  года  ГУП ВО «ВПАТП № 3» реализует программу «Народный 
маршрут»,   в   соответствии   с   которой   выполняются  городские  
пассажирские   перевозки   в  городском  округе  с  предоставлением  
льготного проезда без каких-либо ограничений.
    Перевозка   пассажиров   наземным   электрическим   транспортом   
осуществляется  МУП  МТК  «Воронежпассажиртранс» и ЗАО «Воронежский 
троллейбус».
    Основной     объем     грузовых     перевозок    осуществляется    
железнодорожным   транспортом,   доля   которого   в  общем  объеме  
отправляемых грузов составляет более 90%.
    В     настоящее     время     общее    число    автотранспорта,    
зарегистрированного  в  городском округе город Воронеж (в том числе 
легковые  автомобили)  составляет  более  220  тысяч единиц, из них 
индивидуальным владельцам принадлежит 186 085 единиц (в 2006 году). 
Количество  транспорта  для  перевозки  людей  и  имеющего лицензию 
составляет  около 3 000 единиц. В частности, легкового транспорта – 
порядка  1 000 машин, «Газелей» - 800 единиц, автобусов марки «ПАЗ» 
- 800, автобусов большой вместимости – более 300.
    Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой 
численности  ресурсы  городского  округа  позволят удовлетворить их 
спрос в транспортных услугах.

                    Информационное обеспечение

    Рынок  телекоммуникационных  услуг  в  городском  округе  город  
Воронеж  сформирован  из  следующих  сегментов:  местная телефонная 
связь,  междугородная,  международная  телеграфная связь, мобильная 
связь,  телевидение  и  радиовещание, сети кабельного телевидения и 
системы широкополосного доступа, почтовая связь.
    Крупнейшим  оператором  связи  на  территории городского округа 
является Воронежский филиал ОАО «ЦентрТелеком».
    В  настоящее  время  число телефонных аппаратов, подключенных к 
сети общего пользования, составило около 350,2 тыс. единиц.
    Количество квартирных телефонных аппаратов составило 301,9 тыс. 
штук.
    Число  установленных  таксофонов в 2006 году составило 3,3 тыс. 
штук,  число  междугородних  (международных)  таксофонов - 2,9 тыс. 
штук.
    Интенсивно  развиваются  мобильная  сотовая связь, пейджинговая 
система   связи,  системы  беспроводного  доступа  к  АТС,  системы  
спутниковой  связи.  Основными  операторами сотовой связи являются: 
филиал «МТС в Воронежской области», ЗАО «Кодотел», Южный филиал ЗАО 
«Мобиком-Центр»,   ЗАО   «Теле2-Воронеж»,  Воронежский  филиал  ОАО  
«Вымпелком-Коммуникации».
    Предоставление   доступа  к  сети  Интернет  обеспечивают:  ЗАО  
«Коминком   Черноземье»,  ЗАО  ИК  «Информсвязь-Черноземье»,  Южный  
филиал  ЗАО «Мобиком-Центр», Воронежский филиал ОАО «ЦентрТелеком». 
    Все  городское  население  городского  округа имеет возможность 
смотреть   многопрограммное   телевидение.  Основное  телевизионное  
вещание    осуществляет   Воронежский   ОРТПЦ,   который   является   
структурным подразделением ФГУП «РТРС».
    Услуги  почтовой  связи  в  городском  округе  в  полном объеме 
осуществляет  Управление  федеральной  почтовой связи – филиал ФГУП 
«Почта России».
    Вывод:  ресурсы городского округа позволяют удовлетворить спрос 
соотечественников в информационных услугах.

                     Финансовая инфраструктура

    В городском округе город Воронеж действуют: 1 воронежский банк, 
43   филиала   инрегиональных   банков,   в   том  числе  отделения  
Центрально-Черноземного    Банка    Сбербанка    России.    Условия    
предоставления   кредитов  изложены  в  Типовом  Регламенте  приема  
участника  Программы  и членов его семьи, их временного размещения, 
предоставления  правового  статуса  и  обустройства  на  территории  
вселения  (раздел  «Условия участия участника Программы в ипотечном 
кредитовании»).
    Вывод:   ресурсы   городского   округа   г.  Воронеж  позволяют  
удовлетворить спрос соотечественников в банковских услугах.

                       Торговое обеспечение

    Городская  торговая сеть насчитывает около 5 тысяч предприятий. 
Это  2548 магазинов, 758 павильонов, 1696 киосков, 38 рынков. Кроме 
того,  на  территории  городского  округа  располагаются  следующие  
объекты   нестационарной  торговли:  палатки,  контейнеры,  модули,  
выносные  столы,  киоски  и  павильоны (на рынках) на 15 374 места; 
тонары – 680 единиц.
    Вывод:  ресурсы городского округа позволяют удовлетворить спрос 
соотечественников в торговых услугах.
    Услуги  службы  занятости.  В  каждом  районе  города действуют 
государственные    учреждения   -   центры   занятости   населения,   
предоставляющие услуги по:
    -   информированию   граждан   о   положении  на  рынке  труда,  
возможностях трудоустройства и профессиональной подготовки;
    -   организации   и  проведению  активных  программ  содействия  
занятости  (профессиональной ориентации, профессионального обучения 
безработных  граждан,  организации  общественных  работ,  временных  
работ  для  безработных  граждан,  испытывающих  трудности в поиске 
работы);
    -   выплате  материальной  поддержки  безработным  гражданам  в  
порядке,  установленном  законодательством  о  занятости населения. 
    В   2007   году   центрами   занятости  населения  г.  Воронежа  
трудоустроено  47227  чел.  По направлению органов службы занятости 
проходили  профессиональное  обучение,  переобучение, повышали свою 
квалификацию 1508 человек из числа безработных граждан.
    Вывод:  в г. Воронеже имеются ресурсы для обеспечения доступа к 
услугам  по  содействию  занятости населения участников Программы и 
членов их семей в планируемых объемах.

        Условия приема и временного размещения переселенцев

    Для    временного   размещения   участников   Программы   могут   
использоваться:
    1.  Ведомственное  общежитие профессионально-технического лицея 
№4  г.  Воронежа  – всего 50 мест, стоимость в месяц одного места – 
460 руб. и плата за электроэнергию по счетчику.
    2. Гостиницы:
    - «Россия»: г. Воронеж, ул. Театральная, 23 (40 номеров),
    т. 8-[phone];
    - «Дон»: г. Воронеж, ул. Плехановская, 8 (40 номеров),
    т. 8-[phone];
    -   «Спутник»:   г.  Воронеж,  Московский  проспект,  145  (106  
номеров),
    т. 8-[phone];
    -  гостиница администрации Воронежской области (бывшая «Брно»): 
г.   Воронеж,  ул.  Плехановская,  9  (300  номеров),  т.  8-(4732)  
50-92-49.
    Стоимость проживания одного человека составляет от 2300 до 4000 
рублей в сутки.
    3. Жилье на условиях найма:
    Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:
    1-комнатной квартиры – 7000 – 12000 руб.;
    2-комнатной квартиры – 10000 – 18000 руб.
    Стоимость коммунальных услуг в благоустроенных квартирах:
    - в зимнее время:
    1-комнатной квартиры (35 кв.м., 1 чел.) – 1357,8 руб.;
    2-х комнатной квартиры (53 кв.м., 3 чел.) – 2467,8 руб.,
    3-х комнатной квартиры (68 кв.м., 4 чел.) – 3175,9 руб.,
    - в летнее время:
    1-комнатной квартиры (35 кв.м., 1 чел.) – 805,5 руб.;
    2-х комнатной квартиры (53 кв.м., 3 чел.) – 1631,4 руб.,
    3-х комнатной квартиры (68 кв.м., 4 чел.) – 2102,9 руб.
    Резервирование жилья для переселенцев осуществляется ОГУ «Центр 
трудовой    мобильности    и   переселения»,   как   представителем   
уполномоченного  органа,  ответственного за реализацию Программы на 
территории  области, на основе договоров, заключаемых с владельцами 
жилых помещений. Адреса Центра трудовой мобильности и переселения в 
территориях   вселения   приведены   в  Типовом  Регламенте  приема  
участника  Программы  и членов его семьи, их временного размещения, 
предоставления  правового  статуса  и  обустройства  на  территории  
вселения (приложение 6).
    Условие  гарантированного  вселения  –  уведомление  ОГУ «Центр 
трудовой  мобильности  и  переселения»  за  7-10  дней  до прибытия 
участника Программы.
    Вывод:  в  г.  Воронеже  имеется  возможность  гарантированного  
временного  размещения  участников  Программы и членов их семей при 
заблаговременном (7-10 дней) уведомлении о прибытии.

       Условия обустройства по постоянному месту жительства

    Обеспечение   переселенцев   жильем   на   территории  вселения  
возможно:
    – за счет собственных средств переселенцев;
    – с  привлечением  заемных  и кредитных ресурсов, в том числе с 
использованием системы ипотечного жилищного кредитования.
    Стоимость жилья по состоянию на 01.01.2008 г.:
    - вновь вводимого – 26500 рублей за кв. метр (без отделки);
    - на вторичном рынке - 24700 рублей за кв. метр.
    Имеется    возможность    участия   в   программах   ипотечного   
кредитования.  Условия  участия  переселяемых  соотечественников  в  
ипотечном кредитовании изложены в разделе 10.1. Типового Регламента 
приема  участника  Программы  и  членов  его  семьи,  их временного 
размещения,  предоставления  правового  статуса  и  обустройства на 
территории вселения.
    Развитие   жилищного   строительства  предполагается  в  рамках  
реализации  программ  «Молодая  семья», «Развитие системы жилищного 
ипотечного  кредитования населения Воронежской области на 2005-2010 
годы», «Социальное развитие села».
    Строительство  муниципального  жилья  не ведется, основную роль 
играют частные и индивидуальные застройщики.
    Вывод:   Социальная   инфраструктура  городского  округа  город  
Воронеж готова к принятию переселенцев и членов их семей.

     2.1.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев

|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   №    |          Мероприятия           |     Срок      |         Ответственный          |
|  п/п   |                                |  исполнения   |          исполнитель           |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   1    |Определение      образовательных|январь 2009 г. |Главное управление образования  |
|        |учреждений и преподавателей  для|               |Воронежской области совместно с |
|        |обучения     русскому      языку|               |отделом образования администра  |
|        |участников Программы и членов их|               |ции городского округа город     |
|        |семей. Разработка  программ  для|               |Воронеж                         |
|        |различных уровней обучения      |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   2    |Организация  обучения   русскому|    По мере    |Главное управление образования  |
|        |языку   участников  Программы  и| необходимости |Воронежской области совместно с |
|        |членов их семей                 |               |отделом образования             |
|        |                                |               |администрации городского округа |
|        |                                |               |город Воронеж                   |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   3    |Заключение     соглашений      с|январь 2009 г. |Главное управление              |
|        |работодателями  о взаимодействии|               |государственной службы занятости|
|        |по содействию в  трудоустройстве|               |населения Воронежской области,  |
|        |участников Программы            |               |ГУ «Центры занятости населения» |
|        |                                |               |г. Воронежа,                    |
|        |                                |               |Областное государственное       |
|        |                                |               |учреждение «Центр трудовой      |
|        |                                |               |мобильности и переселения»      |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   4    |Оказание государственных услуг: | 2009-2012 гг. |ГУ «Центр  занятости  населения»|
|        |- по содействию  трудоустройству|               |г. Воронежа,                    |
|        |членам      семей     участников|               |ОГУ «Центр трудовой  мобильности|
|        |Программы;                      |               |и переселения»,                 |
|        |-  по   организации   временного|               |Работодатель                    |
|        |трудоустройства      безработных|               |                                |
|        |граждан    -    членов     семей|               |                                |
|        |участников  Программы в возрасте|               |                                |
|        |от  18  до  20  лет   из   числа|               |                                |
|        |выпускников      образовательных|               |                                |
|        |учреждений начального и среднего|               |                                |
|        |профессионального   образования,|               |                                |
|        |ищущих работу впервые;          |               |                                |
|        |- по психологической поддержке; |               |                                |
|        |-  по  осуществлению  социальных|               |                                |
|        |выплат  гражданам - членам семей|               |                                |
|        |участников Программы, признанным|               |                                |
|        |в      установленном     порядке|               |                                |
|        |безработными;                   |               |                                |
|        |-   по   социальной    адаптации|               |                                |
|        |безработных   граждан  на  рынке|               |                                |
|        |труда;                          |               |                                |
|        |-  по  содействию  самозанятости|               |                                |
|        |безработных граждан             |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   5    |Оказание          дополнительных| 2009-2012 гг. |ГУ «Центр занятости населения»  |
|        |государственных  услуг  за  счет|               |территории вселения,            |
|        |средств областного бюджета:     |               |ОГУ «Центр трудовой мобильности |
|        |- по трудоустройству  участников|               |и переселения»,                 |
|        |программы  и  членов  их  семей,|               |Работодатель                    |
|        |имеющих  инвалидность  в  рамках|               |                                |
|        |областной    целевой   программы|               |                                |
|        |«Социальная поддержка  инвалидов|               |                                |
|        |Воронежской области на 2007-2010|               |                                |
|        |гг.»;                           |               |                                |
|        |- по профессиональному  обучению|               |                                |
|        |членов      семей     участников|               |                                |
|        |Программы;                      |               |                                |
|        |- по профессиональной ориентации|               |                                |
|        |членов      семей     участников|               |                                |
|        |Программы;                      |               |                                |
|        |- по временному  трудоустройству|               |                                |
|        |членов      семей     участников|               |                                |
|        |Программы;                      |               |                                |
|        |- по информированию членов семей|               |                                |
|        |участников Программы            |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   6    |Размещение    в    установленном|    По мере    |Главное               управление|
|        |порядке         заказа         в| необходимости |государственной службы занятости|
|        |профессиональных образовательных|               |населения  Воронежской   области|
|        |учреждениях                   по|               |совместно с ГУ «Центры занятости|
|        |профессиональному   переобучению|               |населения»  г. Воронежа         |
|        |членов      семей     участников|               |                                |
|        |Программы     под      структуру|               |                                |
|        |требующихся работников до начала|               |                                |
|        |трудовой деятельности           |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   7    |Организация обучения  участников| 2009-2012 гг. |ГУ «Центр  занятости  населения»|
|        |Программы    по   индивидуальным|               |территории вселения             |
|        |программам     обучения      под|               |                                |
|        |конкретные   рабочие   места   с|               |                                |
|        |учетом имеющегося образования  и|               |                                |
|        |опыта работы                    |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   8    |Разработка       информационного|январь 2009 г. |Главное управление              |
|        |бюллетеня   о   состоянии  рынка|               |экономического развития         |
|        |услуг  и  возможности   открытия|               |Воронежской области с отделом   |
|        |собственного дела               |               |экономики администрации         |
|        |                                |               |городского округа город Воронеж |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   9    |Организация     и     проведение| 2009-2012 гг. |Главное управление              |
|        |семинаров   и   консультирования|               |экономического развития         |
|        |участников Программы и членов их|               |Воронежской области с отделом   |
|        |семей  по  участию  в программах|               |экономики администрации         |
|        |развития     малого     бизнеса,|               |городского округа город Воронеж |
|        |реализуемых в области           |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   10   |Предоставление     в      рамках| 2009-2012 гг. |Главное управление              |
|        |территориальной        программы|               |здравоохранения Воронежской     |
|        |государственных         гарантий|               |области, Управление             |
|        |оказания   гражданам  бесплатной|               |здравоохранения администрации   |
|        |медицинской      помощи      как|               |городского округа город Воронеж |
|        |участникам Программы и членам их|               |                                |
|        |семей    до    получения     ими|               |                                |
|        |гражданства РФ                  |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   11   |Разработка  и  согласование   со|    2009 г.    |Главное управление              |
|        |всеми    исполнителями   порядка|               |государственной службы занятости|
|        |действий      по      временному|               |населения Воронежской области   |
|        |размещению  участников программы|               |совместно с  ОГУ «Центр трудовой|
|        |и членов  их  семей.  Заключение|               |мобильности и переселения» и    |
|        |соглашений    с   собственниками|               |администрацией городского округа|
|        |жилья    по    их     временному|               |город Воронеж                   |
|        |размещению                      |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   12   |Оказание              содействия| 2009-2012 гг. |ОГУ «Центр трудовой мобильности |
|        |соотечественникам  в  постоянном|               |и переселения» и администрация  |
|        |жилищном обустройстве           |               |городского округа город Воронеж |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   13   |Предоставление  мер   социальной| 2009-2012 гг. |Филиалы ОГУ «Управление         |
|        |поддержки участникам Программы в|               |социальной защиты населения     |
|        |соответствии  с  федеральным   и|               |Воронежской области» районов    |
|        |областным законодательством     |               |г. Воронежа                     |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   14   |Разработка и внедрение механизма| 2009-2012 гг. |Управление культуры и туризма   |
|        |по  доступу участников Программы|               |Воронежской области, управление |
|        |и    членов    их    семей     к|               |по физической культуре и спорту |
|        |библиотекам,         учреждениям|               |области совместно с             |
|        |культурно-досугового       типа,|               |администрацией городского округа|
|        |спортивным     сооружениям    до|               |город Воронеж                   |
|        |получения ими гражданства РФ    |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   15   |Информирование  переселенцев   о| 2009-2012 гг. |ГУ «Центр занятости населения»  |
|        |возможностях           получения|               |территории вселения,            |
|        |профессионального   образования,|               |Администрация городского округа |
|        |доведение                перечня|               |город Воронеж                   |
|        |образовательных       учреждений|               |                                |
|        |Воронежской      области      до|               |                                |
|        |загранучреждений МИД России, ФМС|               |                                |
|        |России                          |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   16   |Организация          подготовки,| 2009-2012 гг. |ГУ «Центр занятости населения»  |
|        |переподготовки,        повышения|               |территории вселения             |
|        |квалификации          участников|               |                                |
|        |Программы  с приоритетным правом|               |                                |
|        |обучения намеревающихся работать|               |                                |
|        |по  профессиям  (специальностям)|               |                                |
|        |сферы           здравоохранения,|               |                                |
|        |образования,     финансов     на|               |                                |
|        |объектах,         контролируемых|               |                                |
|        |Ростехнадзором и др.            |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   17   |Ознакомление   переселенцев    с| 2009-2012 гг. |Управление культуры и туризма   |
|        |особенностями  истории, культуры|               |Воронежской области и           |
|        |и    национальными    традициями|               |администрация городского округа |
|        |народов,      проживающих     на|               |город Воронеж                   |
|        |территории вселения             |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   18   |Содействие     социальной      и| 2009-2012 гг. |Управление культуры и туризма   |
|        |культурной             адаптации|               |Воронежской области и           |
|        |переселенцев, в  том  числе  при|               |администрация городского округа |
|        |участии общественных организаций|               |город Воронеж                   |
|        |и диаспор                       |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   19   |Информирование  переселенцев   о| 2009-2012 гг. |Главное управление              |
|        |целях,   задачах   и  содержании|               |государственной службы занятости|
|        |проекта      переселения,      о|               |населения Воронежской области   |
|        |возможностях трудоустройства, об|               |совместно с администрацией      |
|        |условиях      проживания       и|               |городского округа город Воронеж,|
|        |предоставляемых       социальных|               |ОГУ «Центр трудовой мобильности |
|        |гарантиях на территории вселения|               |и переселения»                  |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   20   |Формирование мнения о территории| 2009-2012 гг. |Администрация городского округа |
|        |вселения    как   территории   с|               |город Воронеж, общественные     |
|        |благоприятными         условиями|               |организации                     |
|        |проживания                      |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|

2.1.5. Объем затрат областного бюджета на мероприятия, связанные с
приемом и временным обустройством участников программы и членов их
                               семей

    Численность   участников   Программы   и  членов  их  семей  по  
городскому округу город Воронеж по годам составляет:
    в 2009 году – 552 семьи или 2208 чел.;
    Всего – 552 семьи или 2208 чел.

     2.1.5.1. Объем затрат областного бюджета на мероприятия,
               относящиеся к компенсационному пакету
                                                                      
Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников программы и
                          членов их семей

    Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включая 
детей,   осуществляется  в  соответствии  с  Федеральными  законами  
№115-ФЗ  от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан 
в Российской Федерации», № 38-ФЗ от 30.03.1995 г. «О предупреждении 
распространения  в  Российской  Федерации  заболевания, вызываемого 
вирусом  иммунодефицита  человека (ВИЧ – инфекции)», Постановлением 
Правительства РФ № 789 от 01.11.2002 г. «Об утверждении положения о 
выдаче  иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на 
временное  проживание»,  Постановлением  Правительства  РФ № 188 от 
02.04.2003 г.  «О передаче инфекционных заболеваний, представляющих 
опасность  для  окружающих  и  являющихся  основанием  для отказа в 
выдаче   либо  аннулирования  разрешения  на  временное  проживание  
иностранным   гражданам  и  лицам  без  гражданства,  или  вида  на  
жительство,  или  разрешения  на  работу в Российской Федерации» (в 
ред.   Постановления   Правительства   РФ   от   01.02.2005  № 49),  
Постановлением  Главного санитарного врача РФ от 14.12.2007 г. № 86 
«Об   организации   медицинского   освидетельствования  иностранных  
граждан   и  лиц  без  гражданства»,  Письмом  Роспотребнадзора  от  
30.01.2007  г.  № 0100/806-07-32 «О медицинском освидетельствовании 
иностранных  граждан», Приказом главного управления здравоохранения 
Воронежской   области  от  06.06.2008  г.  №  510  «Об  организации  
медицинского  освидетельствования  и  оказания  медицинской  помощи  
иностранным гражданам и лицам без гражданства».
    Расчет   расходов   для   проведения   первичного  медицинского  
освидетельствования  из  расчета численности участников Программы и 
членов  их  семей  по городскому округу город Воронеж представлен в 
таблице:

      Расчет расходов для проведения первичного медицинского
                        освидетельствования

     (3)

    Расчет произведен на основании фактически сложившихся затрат на 
одного жителя в 2007 году.

    Срочная  и  плановая  медицинская помощь участникам Программы и 
членам  их  семей  будет  оказываться в учреждениях здравоохранения 
области   в  рамках  Программы  Государственных  гарантий  оказания  
гражданам   РФ   на   территории   Воронежской  области  бесплатной  
медицинской помощи.

    Расчет расходов на медицинскую помощь переселенцам в рамках
                Программы Государственных гарантий

|———————|————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————|
|Годы   |  Число участников  |  Расходы на мед. обслуживание   |    Общая сумма     |
|       | Программы и членов |  одного участника Программы (и  | рас-ходов в рамках |
|       |      их семей      |члена его семьи) за период 6 мес.|    ПГГ оказания    |
|       |                    | с учетом инфляции и др. изм. в  |     гражданам      |
|       |                    |             рублях              |медицинской помощи, |
|       |                    |                                 |     тыс. руб.      |
|———————|————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————|
|2009г. |        2208        |             2137,1              |       4718,7       |
|———————|————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————|
| Итого |        2208        |             2137,1              |       4718,7       |
|———————|————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————————|

    В целом расходы областного бюджета по медицинскому обслуживанию 
участников Программы и членов их семей составляют:

|———————————————————|————————————————————————————————————————|
|Годы               |        Общая сумма (тыс. руб.)         |
|———————————————————|————————————————————————————————————————|
|2009               |                10620,7                 |
|———————————————————|————————————————————————————————————————|
|ИТОГО:             |                10620,7                 |
|———————————————————|————————————————————————————————————————|

    Получатель   и  распорядитель  средств  областного  бюджета  на  
медицинское  обслуживание  участников Программы и членов их семей – 
главное управление здравоохранения Воронежской области.
    Конечные   получатели  средств  -  учреждения  здравоохранения,  
указанные в Программе.

   Расчет расходов на оказание образовательных услуг участникам
                    Программы и членам их семей

(4)

    Расчет   расходов  на  реализацию  мероприятий  по  дошкольному  
воспитанию  детей  участников  Программы  в  дошкольных учреждениях 
городского  округа  город  Воронеж  произведен  исходя из затрат на 
одного  ребенка  в  размере  29 690 руб. и коэффициента дефлятора – 
1,075 (на 2009 год).
    Получатель   и  распорядитель  средств  областного  бюджета  на  
реализацию  мероприятий  по дошкольному воспитанию детей участников 
Программы в дошкольных учреждениях – главное управление образования 
Воронежской области.
    Конечные   получатели   средств  –  дошкольные  образовательные  
учреждения.
    Расходы  по предоставлению услуг общего и основного образования 
будут осуществляться за счет средств бюджетов всех уровней.

  Расчет расходов на оказание услуг службы занятости населения по
                    содействию трудоустройству
                                                                      
                                    (5)                               
                                                                      
                                                                      
2.1.5.2. Объем дополнительных гарантий, предоставляемых участникам
                    программы и членам их семей

        Расчет расходов на организацию питания переселенцев

    Переселенцы  и  члены их семей будут обеспечены питанием в день 
прибытия.
    Расчет   расходов  на  реализацию  мероприятий  по  обеспечению  
питанием  произведен  исходя из затрат на одного человека в размере 
200 рублей и коэффициента дефлятора – 1,075 в 2009 году.
    В целом расходы на организацию питания переселенцев составят:
    2009 г.   474,72 тыс. руб.
    Всего:    474,72 тыс. руб.
    Получатель   и  распорядитель  средств  областного  бюджета  на  
организацию  питания  участников  Программы  и  членов  их  семей – 
главное   управление  государственной  службы  занятости  населения  
Воронежской области.
    Конечные   получатели   средств   –  предприятия  общественного  
питания.
                                                                      
 Расчет расходов на оказание мер социальной поддержки переселенцам
                на период до получения гражданства

    Планируется оказание следующих видов социальной поддержки:
    - социальная поддержка семей, имеющих детей-инвалидов;
    - адресная помощь малоимущим гражданам.

Расчет расходов на предоставление мер социальной поддержки семей с
детьми, переселяющихся в городской округ город Воронеж в 2009 году

|————|———————————————|—————————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|
|№   |   Категория   |  Вид и размер   |  Кол-во  |Потребность в |  Нормативный документ  |
|    |  получателя   |     выплаты     |получателе|финансировании|                        |
|    |               |                 |    й     | на 6 месяцев |                        |
|    |               |                 |          |  тыс. руб.   |                        |
|————|———————————————|—————————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|
|1   |Семьи, имеющие |Ежемесячная      |    11    |    163,2     |Закон Воронежской       |
|    |детей-инвалидов|денежная         |          |              |области от 02.08.2000   |
|    |               |компенсация на   |          |              |№176-II-ОЗ «Об охране   |
|    |               |воспитание       |          |              |семьи, материнства,     |
|    |               |ребенка-инвалида |          |              |отцовства и детства»    |
|————|———————————————|—————————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|
|2   |Малоимущие     |В пределах  50   |    55    |    118,2     |Закон Воронежской       |
|    |семьи,         |процентов от     |          |              |области от 24.03.2005 г.|
|    |малоимущие     |разницы между    |          |              |№ 16-ОЗ «Об оказании    |
|    |одиноко        |суммой величины  |          |              |государственной         |
|    |проживающие    |прожиточных      |          |              |социальной помощи за    |
|    |граждане       |минимумов и общим|          |              |счет средств областного |
|    |               |доходом членов   |          |              |бюджета»                |
|    |               |малоимущей семьи |          |              |                        |
|    |               |или малоимущего  |          |              |                        |
|    |               |одиноко          |          |              |                        |
|    |               |проживающего     |          |              |                        |
|    |               |гражданина       |          |              |                        |
|————|———————————————|—————————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|
|    |Итого:         |                 |          |    281,4     |                        |
|————|———————————————|—————————————————|——————————|——————————————|————————————————————————|

    Расходы  на эти цели определены с учетом коэффициента дефлятора 
1,075 (на 2009 год).
    В   целом   расходы  по  реализации  мер  социальной  поддержки  
переселенцам на период до получения гражданства составят:
    2009 г.   281,40 тыс. руб.
    Всего:    281,40 тыс. руб.
    Получатель   и  распорядитель  средств  областного  бюджета  на  
оказание  мер социальной поддержки участников Программы и членов их 
семей   –   главное  управление  социального  развития  Воронежской  
области.
    Конечные получатели средств – участники Программы.

       Расходы на оказание услуг службы занятости населения

    Членам   семей   переселенцев   до  получения  ими  гражданства  
Российской  Федерации  дополнительно  к предусмотренным федеральным 
законодательством  будут  предоставлены  за счет средств областного 
бюджета следующие виды услуг по содействию занятости:
    - профессиональное обучение;
    - выплата стипендий в период профессионального обучения;
    - профессиональная ориентация;
    - временное трудоустройство.

  Расчет финансовых затрат на реализацию мероприятий по оказанию
 услуг службы занятости населения в городском округе город Воронеж

     (6)


    Получатель   и  распорядитель  средств  областного  бюджета  по  
оказанию    услуг    службы    занятости   –   главное   управление   
государственной  службы  занятости  населения  Воронежской области. 
    Конечные получатели средств:
    - по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий 
в период профессионального обучения  –  участники Программы;
    -    по    профессиональному    обучению   –   профессиональные   
образовательные  учреждения,  определяемые на конкурсной основе, по 
отдельным договорам.

   2.1.5.3. Финансовые затраты областного бюджета на реализацию
                       мероприятий Программы

                                                                      
                                    (7)   
                            
            2.2. ПРОЕКТ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ «СЕМИЛУКСКИЙ РАЙОН»

          2.2.1. Общая характеристика территории вселения

   Сведения о территории вселения по Семилукскому муниципальному
                              району

    Семилукский  муниципальный  район  относится к числу средних по 
территории,   общая   площадь  района  1582  кв.км.  Расположен  на  
северо-западе  Воронежской области. На юго-востоке район граничит с 
г. Воронежем,  на  востоке  -  с  Рамонским  районом, на западе – с 
Курской, на севере – с Липецкой областями, на юге с Нижнедевицким и 
Хохольским районами.
    По   южной   части   территории   района  проходит  в  широтном  
направлении  железнодорожная  ветка  Воронеж-Курск и параллельно ей 
автомагистраль  федерального значения Воронеж-Курск, северную часть 
района пересекают автодороги муниципального значения.
    Район    расположен    на   восточных   отрогах   Среднерусской   
возвышенности  и характеризуется пересеченным рельефом. В структуре 
почв   значительную   часть   составляют   черноземы  выщелоченные,  
несколько   меньше  –  черноземы  типичные.  По  территории  района  
протекают   8  рек,  из  которых  Дон  –  самая  крупная  река,  ее  
протяженность  в  пределах  района  около 20 км. Притоками являются 
Девица и Ведуга.
    Район  богат  полезными  ископаемыми:  мел,  гравий, силикатный 
песок, глины, легкоплавкие суглинки, стекольные пески.
    В Семилукском районе находятся старинные села: Землянск (бывший 
город),  Новосильское,  Голосновка, Перлевка, Малая Верейка, Старая 
Ольшанка,  Старая  Ведуга,  Нижняя Ведуга, Девица и другие, а также 
два поселка городского типа: Латная и Стрелица.
    Административный  центр  района – город Семилуки с численностью 
постоянного  населения  24,1  тыс.  человек.  Расстояние от него до 
областного  центра  11  км.  Семилукское  муниципальное образование 
Семилукский  район  объединяет 23 муниципальных образования второго 
вида,  на  территории  которых  расположены  76 сельских населенных 
пункта,  два  поселка городского типа и город Семилуки. Численность 
постоянного  населения  района  на 1.01.2008 г. составила 63,5 тыс. 
человек.  Средняя плотность населения района – 40,1 чел. на кв. км. 
    Район газифицирован на 86,4%.
    Относится   к  среднелесистым.  Почвенно-климатические  условия  
благоприятны  для  сельского  хозяйства.  Транспортные коммуникации 
удобны для развития хозяйственных связей. Длина автомобильных дорог 
общего  пользования составляет 368,2 км. По густоте дорог в расчете 
на  один  квадратный  километр  территории район занимает 2 место в 
области.
    Район относится к числу аграрно-индустриальных.
    Среднемесячная заработная плата в среднем по району в 2007 году 
составила  7268  руб.  Отношение номинальной начисленной заработной 
платы  к прожиточному минимуму для трудоспособного населения в 2007 
году 202,2%.
    Реальные   денежные   доходы   в   2007  году  возросли  против  
соответствующего периода прошлого года на 10%.
    Промышленный потенциал. В промышленном секторе (15 предприятий) 
занято  5,5  тыс.  человек,  что  составляет  8,6 процента от всего 
населения района.
    Основные  отрасли  промышленного производства района – добыча и 
переработка огнеупорных глин, добыча песков.
    К числу наиболее крупных предприятий относятся ОАО «Семилукский 
огнеупорный  завод»  (алюмосиликатные  изделия),  ОАО  «Воронежское  
рудоуправление» (добыча глины).
    Предприятия  имеют  возможность  для  расширения  производства.  
Производственные   мощности   предприятий  не  загружены.  Основная  
причина:  недостаточный  спрос  и  высокая  конкуренция  на  рынке.  
    Сельскохозяйственным   производством   занято  21  предприятие,  
которые специализируются на производстве зерновых культур, сахарной 
свеклы,   подсолнечника,   а   также   молока   и   мяса.   Площадь   
сельскохозяйственных угодий в сельхозпредприятиях района составляет 
96,3 тыс. га, из них 81,9 тыс. га – пашня.
    На   территории  района  находится  238  крестьянско-фермерских  
хозяйств.  Площадь  пашни,  занимаемая ими, составляет 10,9 тыс.га. 
    В  г. Семилуки  при  районной  ветеринарной  станции  и станции 
защиты   растений   созданы   сервисные   центры.   Данные   центры   
обеспечивают   население   медикаментами   для   лечения  животных,  
ветеринарными  препаратами,  ядохимикатами,  удобрениями,  а  также  
стимуляторами  роста.  В  дальнейшем  планируется  открытие  пункта  
искусственного  осеменения  животных для личных подсобных хозяйств. 
    В  ходе  реализации национального проекта развития АПК в районе 
создан кредитный кооператив «Верест», предусматривающий для К(Ф)Х и 
ЛПХ облегчение доступа к заемным средствам.
    На       территории      вселения      действует      отделение      
«Центрально-Черноземного Банка Сбербанка России». Банковские услуги 
предоставляет  структурное подразделение Сбербанка РФ – Семилукское 
ОСБ № 3825.
    Медицинская   помощь   населению   района   оказывается   в   8   
амбулаторно-поликлинических  учреждениях, 30 фельдшерско-акушерских 
пунктах.   В   районе  имеется  2  сельские  больницы,  Воронежская  
специализированная онкологическая больница.
    Функционирует  36 школ (вместе с вечерней), количество учащихся 
составляет  5355  человек.  Средний  показатель  наполняемости школ 
52,1%.  Действует Семилукский государственный технико-экономический 
колледж, детские музыкальные школы, школа-интернат.
    Районная  газета  выходит  три раза в неделю тиражом более 6100 
экземпляров.
    Развитие  экономики  и  социальной  сферы района предполагается 
обеспечить путем реализации инвестиционных и национальных проектов. 
    Развитие   жилищного   строительства  предполагается  в  рамках  
ипотечного  жилищного  кредитования,  реализации  программ «Молодая 
семья»,   «Развитие   системы   жилищного  ипотечного  кредитования  
населения  Воронежской  области  на  2005-2010  годы»,  «Социальное  
развитие села».
    Строительство  муниципального  жилья  не ведется, основную роль 
играют частные и индивидуальные застройщики.
    В  районе  количество  жилья  в  среднем  на  1 жителя – 26 кв. 
метров.
    Поддержка малого бизнеса.
    На  территории  района осуществляют свою деятельность 337 малых 
предприятий,  1292  индивидуальных предпринимателей без образования 
юридического  лица. Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса 
свидетельствует  о  развитии его преимущественно в сфере торговли и 
общественного  питания – 73,1 % (промышленность – 5%, строительство 
– 3,2%).
    В  районе  реализуется  «Программа  развития и поддержки малого 
предпринимательства  в Семилукском муниципальном районе Воронежской 
области».
    Для  обеспечения  взаимодействия между органами власти и малого 
бизнеса    создан    общественный    консультативный    Совет    по    
предпринимательству при Совете народных депутатов.
    С   целью   создания   благоприятных   условий  для  начинающих  
предпринимателей,   оказания  им  практической  и  методологической  
помощи   осуществляет  деятельность  «Семилукский  центр  поддержки  
малого бизнеса».
    Основные   сведения   о  территории  вселения  по  Семилукскому  
муниципальному району приведены в приложении 4.2.

           Перечень реализуемых инвестиционных проектов

|—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
|№ п/п|  Наименование инвестиционного проекта (программы),  |     Сроки     |    Объем     |
|     |                      инициатор                      |  реализации   |  инвестиций  |
|     |                                                     |    проекта    | (млн. руб.)  |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
|  1  |Строительство элеватора и комбикормового завода, ООО |   2009-2011   |   1 200,00   |
|     |«Воронежмясопром», (ОАО «Группа Черкизово»)          |               |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
|  2  |Организация комплексной переработки и захоронения    |   2006-2010   |    580,00    |
|     |ТБО, ЗАО «Воронеж-ТБО»                               |               |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
|  3  |Строительство животноводческого комплекса, ООО       |   2008-2012   |    360,00    |
|     |«Русское зерно»                                      |               |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
|  4  |Строительство завода по производству цемента         |   2007-2010   |   3446,00    |
|     |мощностью 1 млн. т. в год, ОАО «Воронежское          |               |              |
|     |рудоуправление»                                      |               |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|

     Перечень планируемых к реализации инвестиционных проектов

|—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
|№ п/п|  Наименование инвестиционного проекта (программы),  |     Сроки     |    Объем     |
|     |                      инициатор                      |  реализации   |  инвестиций  |
|     |                                                     |    проекта    | (млн. руб.)  |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
|  1  |Строительство завода по производству цемента,        |   2008-2011   |  10 000,00   |
|     |«Хайдельберг цемент»                                 |               |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
|  2  |Строительство завода по производству листового       |   2009-2011   |   5 660,00   |
|     |стекла, ЗАО «Огнеупоры и Технологии»                 |               |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
|  3  |Комплекс по производству и переработке фруктов и     |   2008-2010   |    550,00    |
|     |овощей, ООО «Раздолье»                               |               |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|
|  4  |Организация производства стекольного концентрата, ОАО|   2008-2011   |    155,00    |
|     |«Воронежское рудоуправление»                         |               |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|

  2.2.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения

    Заявленная работодателями потребность в работниках составляет в 
среднем за год 473 человека.
    Средняя заработная плата по имеющимся вакансиям на предприятиях 
агропромышленного  комплекса  7856 руб., транспорта и связи – 13779 
руб.
    Основными причинами наличия незаполненных вакансий являются:
    - недостаток квалифицированной рабочей силы;
    -   сокращение   численности  трудовых  ресурсов  в  результате  
неблагоприятной демографической ситуации;
    - низкая заработная плата по сравнению с г. Воронежем;
    -  отток  квалифицированной рабочей силы в г. Воронеж в связи с 
территориальной близостью областного центра.

      Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям

     (8)


 Характеристика инвестиционного проекта на территории Семилукского
района, для реализации которого требуются добровольные переселенцы

    Название  проекта: Строительство завода по производству цемента 
мощностью 1 млн. т. в год, ОАО «Воронежское рудоуправление».
    Цель    проекта    –   организация   производства   цемента   с   
использованием  сырьевой  базы  ОАО  «Воронежское  рудоуправление».  
    Миссия  проекта – обеспечение г. Воронежа и Воронежской области 
высококачественным   цементом   в   связи   с  ростом  жилищного  и  
промышленного  строительства  и  возникающим  устойчивым  дефицитом  
цемента на рынке сбыта.
    Сопоставление  производственной  базы строительства и имеющихся 
сырьевых  запасов показало, что Воронежская область использует свой 
ресурсный  потенциал  недостаточно  эффективно, хотя обладает более 
благоприятными  условиями  по сравнению с другими областями ЦФО для 
развития  промышленности  строительных  материалов  ввиду  большего  
разнообразия природных ресурсов. Белгородская область, например, на 
протяжении  довольно  длительного  времени  является лидером ЦФО по 
производству  цемента,  извести.  Липецкая  область  имеет  высокие  
показатели  по  выпуску цемента. Тамбовская область с ее небольшими 
месторождениями  известняков  и  песчаников  опережает  Воронежскую  
область по объемам извести.
    С    учетом    имеющегося    сырьевого    потенциала   развитие   
промышленности   строительных   материалов   должно   проходить   в   
направлении   расширения   номенклатуры   материалов,   изделий   и   
конструкций,  в  особой  степени это касается производства цемента, 
удовлетворение спроса в котором происходит в основном за счет ввоза 
из  других  областей.  Строительство цементного завода способствует 
решению    задачи    удовлетворения    потребностей   и   насыщения   
регионального  рынка  «местными» конкурентоспособными строительными 
материалами.
    Производительность   проектируемого  производства  –  1  млн.т.  
высокомарочного портландцемента в год.
    Для     размещения    цементного    производства    планируется    
строительство нового цементного завода.
    Участок  под  строительство завода площадью 20 га расположен на 
северо-востоке  от  пос.  Стрелица  Семилукского района Воронежской 
области  на  землях  Девицкого  сельского  поселения.  Промплощадка  
завода    выгодно    расположена   для   обеспечения   производства   
необходимыми энергоресурсами (газ, электроэнергия), что очень важно 
для   энергоемкого   цементного  производства.  В  непосредственной  
близости  к  площадке  проходит  подъездной  железнодорожный путь к 
станции  Латная,  принадлежащий  ОАО  «Воронежское рудоуправление». 
Достаточное  приближение  к  карьерам  добычи сырья является важным 
фактором  снижения  эксплуатационных  затрат  производства. Участок 
имеет  ровный,  спокойный рельеф, свободен от застройки. Жилая зона 
поселка  расположена на расстоянии 2 км, что позволяет организовать 
санитарно-защитную  зону,  которая  для  предприятий данного класса 
составляет 1 км.
    Основными     сырьевыми     компонентами    для    производства    
портландцемента являются:
    - известняк  (мел), составляющая в исходном сырье 75-80%;
    - глины (суглинки), составляющая в исходном сырье 20-25%.
    При  производстве  вскрышных работ на карьерах ОАО «Воронежское 
рудоуправление»    извлекаются    значительные    объемы   нерудных   
ископаемых: песков, песчаников, суглинков, мела.
    Результаты   лабораторных   испытаний  показывают,  что  мел  и  
суглинки   Латненского   месторождения  огнеупорных  глин  являются  
высококачественным  сырьем  для  производства  цемента. Запасы мела 
составляют   порядка  50 млн.  т,  что  удовлетворяет  производству  
цемента мощностью 1 млн. т в год сроком на 30 лет.
    Производство   портландцемента  будет  осуществляться  наиболее  
современным  и  экономичным  «сухим» способом, главное преимущество 
которого – значительно меньший расход топлива.
    Технологическую  линию  по  производству цемента предполагается 
приобрести  в  китайской  компании  «ALLBEST»,  которая  поставляет  
конкурентоспособное   оборудование   по   ценам   ниже  европейских  
производителей.    Технологическая    линия   в   высокой   степени   
автоматизирована,   что   предполагает   минимальное  использование  
человеческих ресурсов.
    Рассматриваемые    в   проекте   технологические   процессы   и   
оборудование   обеспечивают  стабильный  выпуск  высококачественных  
цементов марок ПЦ-500ДО, ПЦ-400ДО и др.
    Продолжительность  строительства  завода – 27 мес., кроме того, 
проектные и изыскательские работы – 12 мес.
    Начало  работ - 2007 г. Окончание строительства и ввод завода в 
эксплуатацию  – 1 кв.  2010 г.  Осуществление проекта строительства 
цементного завода предполагается по следующему плану:

                              2008 г.

    1. Согласование  и  утверждение  проектной  документации  1 кв.  
2008 г.  Осуществление  авторского  и технического надзора за ходом 
строительства  в  течение  всего  года.  Общая  стоимость затрат на 
вышеуказанные расходы - 24 млн. руб.
    2. Комплекс работ по подготовке площадки в 1 кв. 2008 г., в том 
числе
    - устройство временных дорог;
    - обеспечение  площадки водой, теплом, электроэнергией и связью 
на период строительства;
    - устройство  временных  зданий и сооружений административного, 
бытового и складского назначения;
    - срезка растительного слоя и вертикальная планировка площадки. 
    Стоимость работ 30 млн. руб.
    3. Строительство     основных     производственных    объектов,    
обеспечение  готовности  к  монтажу  оборудования  к началу 2009 г. 
Строительство   внешних   сетей   энергоснабжения,   газоснабжения,   
сооружений  водозабора.  Планируемый объем кап. вложений – 410 млн. 
руб.
    4. Получение   технологического  оборудования  по  контракту  с  
фирмой   «ALLBEST»,   подготовка   его   к   монтажу.  Изготовление  
нестандартного  оборудования,  приобретение  прочего  оборудования.  
Стоимость   необходимых   инвестиций   1056   млн.  руб.,  за  счет  
привлечения банковского кредита.

                              2009 г.

    1.  Окончание строительства основных производственных объектов. 
Строительство   объектов   вспомогательного   назначения  (автоцех,  
очистные    сооружения,    котельная   и   др.)   Внутриплощадочные   
коммуникационные  сети.  Планируемый объем кап. вложений – 341 млн. 
руб.
    2. Монтаж  оборудования, приобретение недостающего оборудования 
– 517 млн. руб. за счет привлечения банковского кредита.

                           1 кв. 2010 г.

    1.   Пуско-наладочные   работы.   Благоустройство   территории.   
Подготовка и ввод объекта в эксплуатацию. Приобретение транспортных 
средств. Объем кап. вложений – 81 млн. руб.
    Эффективность проекта.
    а) коммерческая и бюджетная:
    Планируемая чистая прибыль предприятия – 791,2 млн. руб.
    Сумма  дополнительных  платежей в бюджеты всех уровней составит 
718,1 млн. руб., в том числе
    в федеральный – 495,1 млн. руб.
    в областной – 202,6 млн. руб.
    в местный – 20,1 млн. руб.
    Срок окупаемости проекта – 5 лет.
    б) социальная:
    При  реализации данного проекта будет создано 700 новых рабочих 
мест.
    в) дополнительные эффекты от реализации проекта:
    - производство  цемента  основано  на  сырье  (мел и суглинки), 
попутно  добываемом  при  разработке  Латненского месторождения ОАО 
«Воронежское   рудоуправление»,   что  создает  условия  для  более  
глубокой  и  комплексной  разработки  полезных  ископаемых  данного  
месторождения,   а   также   эффективного  использования  сырьевого  
потенциала Воронежской области;
    -  снижение стоимости строительной продукции за счет уменьшения 
транспортных  расходов  на  доставку  цемента  из  других регионов. 
                                                                      
                                                                      
           Инвестиционные затраты по проекту млн. рублей

     (9)


    По проекту потребность в кадрах составит 213 человек, из них 86 
вакансий будет заполнено за счет собственных трудовых ресурсов, 127 
– за счет переселенцев-соотечественников.
    Подробная  информация  о рабочих местах приведена в приложениях 
5, 5.2.

   2.2.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев

    В  рамках  проекта  планируется  принять и оказать содействие в 
трудоустройстве   и   обустройстве   на   территории   Семилукского   
муниципального  района  (г. Семилуки;  пос. Стрелица) 127 семьям из 
расчета по 4 человека в семье или 508 чел.
    Предполагается,  что  254  чел.  –  это  экономически  активное  
население, которому будет оказано содействие в трудоустройстве, при 
необходимости   возможно   переобучение   под   требования   спроса   
работодателей района.
    Остальным  гражданам гарантирован доступ к услугам дошкольного, 
общего   и   профессионального   обучения   на  равных  условиях  с  
гражданами, проживающими на данной территории.
    Всем  участникам  Программы  и  членам их семей будет обеспечен 
доступ  к  медицинским,  социальным  услугам  и  услугам  в области 
культуры  до  принятия  ими гражданства по механизмам, утвержденным 
областной Программой.

                          Здравоохранение

    Медицинская  помощь  населению  района  оказывается центральной 
районной   больницей,  2  участковыми  больницами  по  25  коек,  8  
амбулаториями и 34 фельдшерско-акушерскими пунктами.
    Стационарная   помощь   оказывается   в  МУЗ  «Семилукская  ЦРБ  
им. А.В. Гончарова», стационар рассчитан на 375 круглосуточных коек 
по   следующим   профилям:   хирургия,  травматология,  неврология,  
акушерство-гинекология,  инфекция, педиатрия, терапия, кардиология, 
ЛОР, офтальмология (число коек на 1000 жителей – 0,7).
    Поликлиника  ЦРБ  рассчитана  на  600  посещений в смену. Прием 
ведется  врачами более 20 специальностей. Есть дневной стационар на 
100 мест.
    В    поликлинике    имеются    все    вспомогательные    службы    
(рентгенкабинет, лаборатория, диагностическое отделение).
    Обеспеченность  врачами  на 1000 человек населения 2,5, средним 
медицинским персоналом 7,3.
    Вывод:  в  Семилукском  муниципальном  районе  имеются  резервы  
здравоохранения.   Медицинские  силы  и  средства  Семилукской  ЦРБ  
позволят    осуществлять    медицинскую   помощь   и   обслуживание   
переселенцев-соотечественников (508 человек).

                      Дошкольное образование

    В  системе  дошкольного  образования  в  районе функционируют 9 
учреждений.  Количество  мест  в  них  составляет 1064, фактическое 
число  воспитанников  – 1165 человек. Родительская плата составляет 
350  рублей  в  месяц.  Количество  мест  на 1000 детей дошкольного 
возраста в учреждениях дошкольного образования – 0,9.
    Вывод:  участникам  Программы и членам их семей будет обеспечен 
доступ  к  услугам  дошкольного  образования  на  равных условиях с 
гражданами   Российской   Федерации,   проживающими  на  территории  
Семилукского муниципального района.

                         Общее образование

    В  районе функционирует 36 школ (вместе с вечерней), количество 
учащихся  составляет 5355 человек, средний показатель наполняемости 
–       52,1%.      Действует      Семилукский      государственный      
технико-экономический    колледж,    детские   музыкальные   школы,   
школа-интернат.
    Вывод:  в  районе  имеются  ресурсы  для  обеспечения доступа к 
услугам  общего  образования  для  участников Программы и членов их 
семей в планируемых объемах.

                   Профессиональное образование

    В  системе  профессионального образования действует Семилукский 
государственный технико-экономический колледж (Воронежская область, 
Семилукский  район,  г. Семилуки, ул. Чапаева, 62) на 120 мест, где 
ведется подготовка по следующим профессиям:

|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|- электромонтер;                                             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|- сварщик;                                                   |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|- автомеханик;                                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|- бухгалтер, кассир-счетовод;                                |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|- слесарь КИПиА;                                             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|- машинист технологических компрессоров;                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|- портной-закройщик;                                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|
|- оператор ЭВМ.                                              |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|

    Отделом  по  образованию  и  работе  с  молодежью администрации 
Семилукского  муниципального района совместно с главным управлением 
образования  Воронежской области определен перечень образовательных 
учреждений, осуществляющих проведение государственного тестирования 
переселенцев  по  русскому  языку  с  целью  получения  гражданства  
Российской  Федерации, и будет организовано обучение русскому языку 
участников   программы   и   их  семей  (МОУ  Стрелицкая  СОШ,  МОУ  
Семилукская  школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов). 
    Вывод:  в  Семилукском муниципальном районе имеется возможность 
обучения    по    определенному    перечню   профессий   начального   
профессионального образования.

                 Услуги службы занятости населения

    Органами  службы занятости населения области оказываются услуги 
по:
    - информированию   граждан   о   положении   на   рынке  труда,  
возможностях трудоустройства и профессионального обучения;
    - организации   и   проведению   активных  программ  содействия  
занятости  (профессиональной ориентации, профессионального обучения 
безработных  граждан,  организации  общественных  работ,  временных  
работ  для  безработных  граждан,  испытывающих  трудности в поиске 
работы);
    -   выплате  материальной  поддержки  безработным  гражданам  в  
порядке,  установленном  законодательством  о  занятости населения. 
    Услуги    по   трудоустройству   на   территории   Семилукского   
муниципального  района  оказывает  ГУ  «Центр  занятости  населения  
Семилукского района».
    В   2007   году   службой   занятости   населения  Семилукского  
муниципального  района  трудоустроено  на  постоянную  и  временную  
работу  1474  человека,  из  них 1085 человек на постоянную работу. 
    По    направлению    органов    службы    занятости   проходили   
профессиональное обучение, переобучение, повышали свою квалификацию 
55 человек из числа безработных граждан.
    Вывод:  в  Семилукском муниципальном районе имеются ресурсы для 
обеспечения  доступа  к  услугам  по содействию занятости населения 
участников  Программы  и  членов  их  семей  в планируемых объемах. 

                Услуги в области культуры и досуга

    В  районе  функционирует  84  учреждения  культуры,  спортивная  
детско-юношеская  школа,  27  Домов  культуры,  6  сельских клубов, 
районный Дворец культуры, районное кинообъединение, 4 детских школы 
искусства, 5 народных творческих коллективов.
    В  краеведческом  музее  возможно  ознакомление  переселенцев с 
особенностями культуры, национальными традициями населения.
    Органы   местного  самоуправления  и  общественные  организации  
планируют  оказывать содействие в культурной и социальной адаптации 
переселенцев.
    Вывод:  в  Семилукском муниципальном районе имеются ресурсы для 
обеспечения  доступа к услугам в сфере культуры и досуга участников 
Программы и членов их семей в планируемых объемах.

                        Транспортные услуги

    Регулярные   автомобильные   пассажирские  перевозки  в  районе  
осуществляет ОАО «Семилукское АТП», ОАО «Землянское АТП». Ежедневно 
для  обеспечения  потребности  населения  района  в  перевозках  на  
маршруты  по  расписанию  выходят  54  автобуса. Маршрутная сеть по 
Семилукскому району насчитывает 32 маршрута, включая междугородные. 
В 2007 году фактически выполнено 196,7 тыс. рейсов.
    Муниципального транспорта в районе нет.
    Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой 
численности  ресурсы  Семилукского  муниципального  района позволят 
удовлетворить их спрос в транспортных услугах.

                Органы социальной защиты населения

    Предоставление  мер  социальной  поддержки участникам Программы 
будет  осуществляться  в  соответствии  с  федеральным  и областным 
законодательством   филиалом   ОГУ  «Управление  социальной  защиты  
населения  Воронежской  области»  Семилукского  района: Воронежская 
область,  г. Семилуки, ул. 9 Января, д.13, тел. 8-(47372)- 2-25-42. 
    На  развитие  социальных  услуг  для  пожилых людей и инвалидов 
направлена  работа ОГУ Семилукского комплексного центра социального 
обслуживания:  Воронежская область, г. Семилуки, ул. Курская, 32/1, 
тел. 8-(47372)- 2-28-17.
    Важное место в действующей системе социальных гарантий занимает 
поддержка  семьи, материнства и детства, а также поддержка лиц, чей 
доход не превышает прожиточного минимума.
    Одним  из  направлений  социальной  защиты является организация 
оздоровления  детей,  которая осуществляется в форме предоставления 
путевок для отдыха в загородных лагерях.
    Вывод:  в  Семилукском муниципальном районе имеются ресурсы для 
обеспечения  доступа  участников  Программы  и  членов  их  семей к 
услугам органов социальной защиты населения.

                     Финансовая инфраструктура

    На       территории      вселения      действует      отделение      
«Центрально-Черноземного    Банка    Сбербанка   России».   Условия   
предоставления   кредитов  изложены  в  Типовом  Регламенте  приема  
участника  Программы  и членов его семьи, их временного размещения, 
предоставления  правового  статуса  и  обустройства  на  территории  
вселения  (раздел  «Условия участия участника Программы в ипотечном 
кредитовании»).
    Вывод:  ресурсы  Семилукского  муниципального  района позволяют 
удовлетворить спрос соотечественников в банковских услугах.

                       Торговое обеспечение

    В  районе  201 магазин, 30 павильонов, 100 киосков, 2 рынка и 2 
мини-рынка,  на  территории  которых  расположены  79  палаток и 31 
лоток.
    Бытовые   услуги   оказывают   29   предприятий   (в   т.ч.  12  
специализированных)  и 92 индивидуальных предпринимателя, из них 57 
в городских поселениях и 35 в сельских.
    В  первом  полугодии  2009  года  будет  введен  в эксплуатацию 
торгово-развлекательный центр в г. Семилуки.
    В  местах первичного размещения возможна организация питания за 
счет  средств  переселенцев  (г. Семилуки  –  кафе  «Вечернее», ООО 
«Встреча», ООО «Калита», кафе «Восторг» – ЗАО Семилукское отделение 
«Газинком», кафе «Сказка» - ООО «Семилукиремгражданстрой»).
    На  территории Стрелицкого городского поселения (зона вселения) 
расположено    12    магазинов,    павильон,   3   киоска,   рынок,   
парикмахерская, кафе.
    Бытовые услуги жителям предоставляются выездными бригадами.
    Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой 
численности  ресурсы  Семилукского  муниципального  района позволят 
удовлетворить их спрос в торговых услугах.

                    Информационное обеспечение

    В  Семилукском  муниципальном  районе осуществляют деятельность 
Воронежские  филиалы ОАО «ЦентрТелеком» и ОАО «Ростелеком», которые 
предоставляют следующие услуги:
    - местной и внутризоновой телефонной связи;
    - междугородной и международной телефонной связи;
    - услуги доступа к Интернет;
    - телеграфной связи.
    Количество  квартирных  телефонных  аппаратов  на  1000 человек 
населения составляет 369,5 штук.
    Кроме  этого,  рынок  телекоммуникационных  услуг в Семилукском 
муниципальном  районе  представлен мобильной связью, телевидением и 
радиовещанием, почтовой связью.
    Основными  операторами  сотовой  связи  являются: филиал «МТС в 
Воронежской области», ЗАО «Кодотел», ЗАО «Теле2-Воронеж».
    Все   население  имеет  возможность  смотреть  многопрограммное  
телевидение.    Основное    телевизионное    вещание   осуществляет   
Воронежский ОРТПЦ, который является структурным подразделением ФГУП 
«РТРС».
    Услуги  почтовой  связи  осуществляет  обособленное структурное 
подразделение Семилукский почтамт УФПС Воронежской области – филиал 
ФГУП «Почта России».
    Вывод:  ресурсы  Семилукского  района  позволяют  удовлетворить  
спрос соотечественников в информационных услугах.

   Условия приема и временного размещения участников Программы и
                          членов их семей

    В   г.   Семилуки  и  п.  Стрелица  для  временного  размещения  
участников Программы нет возможности использования гостиницы.
    Для    временного   размещения   участников   Программы   может   
использоваться  жилье  на  условиях  коммерческого  найма  за  счет  
собственных средств.
    Ориентировочная   стоимость  найма  жилья  в  месяц  по  городу  
Семилуки:
    - комната в коммунальной квартире – 1500-2000 руб. в месяц
    - 1 комнатной квартиры – 2500-3000 руб.
    - 2-х комнатной квартиры – 4000 руб.
    - 3-х  комнатной квартиры – 5000 руб.
    Стоимость   коммунальных   услуг   на  семью  из  4  человек  в  
двухкомнатной квартире (площадь – 72 кв. м) составляет:
    г. Семилуки
    - отопительный период – 4783,2 руб.,
    - летний период – 2772 руб.
    п. Стрелица
    - отопительный период – 3854 руб.,
    - летний период – 1992,4 руб.
    Стоимость  временного проживания семьи из 4-х человек при найме 
2-х  комнатной квартиры составит с учетом оплаты коммунальных услуг 
7000-8000 рублей.
    Администрацией Стрелицкого сельского муниципального образования 
заключены  договоры  намерений о сдаче внаем конкретных квартир для 
временного  размещения  участников  Программы  и  членов  их семей. 
    Резервирование жилья для переселенцев осуществляется ОГУ «Центр 
трудовой    мобильности    и   переселения»,   как   представителем   
уполномоченного  органа,  ответственного за реализацию Программы на 
территории  области, на основе договоров, заключаемых с владельцами 
жилых помещений. Адреса Центра трудовой мобильности и переселения в 
территориях   вселения   приведены   в  Типовом  Регламенте  приема  
участника  Программы  и членов его семьи, их временного размещения, 
предоставления  правового  статуса  и  обустройства  на  территории  
вселения (приложение 6).
    Условие  гарантированного  вселения  –  уведомление  ОГУ «Центр 
трудовой  мобильности  и  переселения»  за  7-10  дней  до прибытия 
участника Программы.
    Вывод:  в  Семилукском муниципальном районе имеется возможность 
гарантированного   временного  размещения  участников  Программы  и  
членов  их  семей  при  заблаговременном  (7-10 дней) уведомлении о 
прибытии.

  Условия обустройства по постоянному месту жительства участников
                    Программы и членов их семей

    Стоимость жилья по состоянию на 01.01.2008 г.:
    - вновь вводимого – 22000 рублей за кв. метр (без отделки);
    - на вторичном рынке - 25000 рублей за кв. метр.
    Имеется    возможность    участия   в   программах   ипотечного   
кредитования.  Условия  участия  переселяемых  соотечественников  в  
ипотечном кредитовании изложены в разделе 10.1. Типового Регламента 
приема  участника  Программы  и  членов  его  семьи,  их временного 
размещения,  предоставления  правового  статуса  и  обустройства на 
территории вселения.
    Кроме того, возможно предоставление под индивидуальное жилищное 
строительство земельных участков:
    в  Стрелицком  городском  поселении  –  20  участков по 0,10 га 
(удаленность от райцентра 17 км), ориентировочная стоимость участка 
70 тыс. руб.;
    в  Девицком  сельском  поселении  –  20  участков  по  0,15  га  
(удаленность от райцентра 13 км), ориентировочная стоимость участка 
70 тыс. руб.
    Финансирование   строительства   планируется  за  счет  средств  
переселенцев.
    Развитие   жилищного   строительства  предполагается  в  рамках  
реализации  программ  «Молодая  семья», «Развитие системы жилищного 
ипотечного  кредитования населения Воронежской области на 2005-2010 
годы», «Социальное развитие села».
    Строительство  муниципального  жилья  не ведется, основную роль 
играют частные и индивидуальные застройщики.

            Состояние рынка жилья в Семилукском районе

     (10)


    Вывод:  Социальная  инфраструктура  Семилукского муниципального 
района готова к принятию переселенцев и членов их семей.

     2.2.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев

|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   №    |          Мероприятия           |     Срок      |         Ответственный          |
|  п/п   |                                |  исполнения   |          исполнитель           |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   1    |Определение      образовательных|январь 2009 г. |Главное управление образования  |
|        |учреждений и преподавателей  для|               |Воронежской области совместно с |
|        |обучения     русскому      языку|               |отделом образования             |
|        |участников Программы и членов их|               |администрации Семилукского      |
|        |семей. Разработка  программ  для|               |муниципального района           |
|        |различных уровней обучения      |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   2    |Организация  обучения   русскому|    По мере    |Главное управление образования  |
|        |языку   участников  Программы  и| необходимости |Воронежской области совместно с |
|        |членов их семей                 |               |отделом образования             |
|        |                                |               |администрации Семилукского      |
|        |                                |               |муниципального района           |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   3    |Заключение     соглашений      с|январь 2009 г. |Главное управление              |
|        |работодателями  о взаимодействии|               |государственной службы занятости|
|        |по содействию в  трудоустройстве|               |населения Воронежской области,  |
|        |участников Программы            |               |ГУ «Семилукский центр занятости |
|        |                                |               |населения»,                     |
|        |                                |               |ОГУ «Центр трудовой мобильности |
|        |                                |               |и переселения»                  |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   4    |Оказание государственных услуг: |2009-2012 гг.  |ГУ «Центр занятости населения»  |
|        |- по содействию  трудоустройству|               |Семилукского района,            |
|        |членам      семей     участников|               |ОГУ «Центр трудовой мобильности |
|        |Программы;                      |               |и переселения»,                 |
|        |-  по   организации   временного|               |Работодатель                    |
|        |трудоустройства      безработных|               |                                |
|        |граждан    -    членов     семей|               |                                |
|        |участников  Программы в возрасте|               |                                |
|        |от  18  до  20  лет   из   числа|               |                                |
|        |выпускников      образовательных|               |                                |
|        |учреждений начального и среднего|               |                                |
|        |профессионального   образования,|               |                                |
|        |ищущих работу впервые;          |               |                                |
|        |- по психологической поддержке; |               |                                |
|        |-  по  осуществлению  социальных|               |                                |
|        |выплат  гражданам - членам семей|               |                                |
|        |участников Программы, признанным|               |                                |
|        |в      установленном     порядке|               |                                |
|        |безработными;                   |               |                                |
|        |-   по   социальной    адаптации|               |                                |
|        |безработных   граждан  на  рынке|               |                                |
|        |труда;                          |               |                                |
|        |-  по  содействию  самозанятости|               |                                |
|        |безработных граждан             |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   5    |Оказание          дополнительных|2009-2012гг.   |ГУ «Центр занятости населения»  |
|        |государственных   услуг  за счет|               |территории вселения, ОГУ «Центр |
|        |средств областного бюджета:     |               |трудовой мобильности и          |
|        |- по трудоустройству  участников|               |переселения»,                   |
|        |программы  и  членов  их  семей,|               |Работодатель                    |
|        |имеющих  инвалидность  в  рамках|               |                                |
|        |областной    целевой   программы|               |                                |
|        |«Социальная поддержка  инвалидов|               |                                |
|        |Воронежской      области      на|               |                                |
|        |2007-2010гг.»;                  |               |                                |
|        |- по профессиональному  обучению|               |                                |
|        |членов      семей     участников|               |                                |
|        |Программы;                      |               |                                |
|        |- по профессиональной ориентации|               |                                |
|        |членов      семей     участников|               |                                |
|        |Программы;                      |               |                                |
|        |- по временному  трудоустройству|               |                                |
|        |членов      семей     участников|               |                                |
|        |Программы;                      |               |                                |
|        |- по информированию членов семей|               |                                |
|        |участников Программы            |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   6    |Размещение    в    установленном|    По мере    |Главное               управление|
|        |порядке         заказа         в| необходимости |государственной службы занятости|
|        |профессиональных образовательных|               |населения  Воронежской   области|
|        |учреждениях                   по|               |совместно   с  ОГУ  «Семилукский|
|        |профессиональному   переобучению|               |центр занятости населения»      |
|        |членов      семей     участников|               |                                |
|        |Программы     под      структуру|               |                                |
|        |требующихся работников до начала|               |                                |
|        |трудовой деятельности           |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   7    |Организация обучения  участников|2009-2012гг.   |ОГУ «Центр занятости населения» |
|        |Программы    по   индивидуальным|               |территории вселения             |
|        |программам     обучения      под|               |                                |
|        |конкретные   рабочие   места   с|               |                                |
|        |учетом имеющегося образования  и|               |                                |
|        |опыта работы                    |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   8    |Разработка       информационного|январь 2009 г. |Главное управление              |
|        |бюллетеня   о   состоянии  рынка|               |экономического развития         |
|        |услуг  и  возможности   открытия|               |Воронежской области с отделом   |
|        |собственного дела               |               |экономики администрации         |
|        |                                |               |Семилукского муниципального     |
|        |                                |               |района                          |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   9    |Организация     и     проведение| 2009-2012 гг. |Главное управление              |
|        |семинаров   и   консультирования|               |экономического развития         |
|        |участников Программы и членов их|               |Воронежской области с отделом   |
|        |семей  по  участию  в программах|               |экономики администрации         |
|        |развития     малого     бизнеса,|               |Семилукского муниципального     |
|        |реализуемых в области           |               |района                          |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   10   |Предоставление     в      рамках| 2009-2012 гг. |Главное управление              |
|        |территориальной        программы|               |здравоохранения Воронежской     |
|        |государственных         гарантий|               |области, МУЗ «Семилукская ЦРБ»  |
|        |оказания   гражданам  бесплатной|               |                                |
|        |медицинской      помощи      как|               |                                |
|        |участникам Программы и членам их|               |                                |
|        |семей    до    получения     ими|               |                                |
|        |гражданства РФ                  |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   11   |Разработка  и  согласование   со|    2009 г.    |Главное управление              |
|        |всеми    исполнителями   порядка|               |государственной службы занятости|
|        |действий      по      временному|               |населения Воронежской области   |
|        |размещению  участников программы|               |совместно с  ОГУ «Центр трудовой|
|        |и членов  их  семей.  Заключение|               |мобильности и переселения» и    |
|        |соглашений    с   собственниками|               |администрацией Семилукского     |
|        |жилья    по    их     временному|               |муниципального района           |
|        |размещению                      |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   12   |Оказание              содействия| 2009-2012 гг. |ОГУ «Центр трудовой мобильности |
|        |соотечественникам  в  постоянном|               |и переселения» и администрация  |
|        |жилищном обустройстве           |               |Семилукского муниципального     |
|        |                                |               |района                          |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   13   |Предоставление  мер   социальной| 2009-2012 гг. |Филиал ОГУ «Управление          |
|        |поддержки участникам Программы в|               |социальной защиты населения     |
|        |соответствии  с  федеральным   и|               |Воронежской области»            |
|        |областным законодательством     |               |Семилукского района             |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   14   |Разработка и внедрение механизма| 2009-2012 гг. |Управление культуры и туризма   |
|        |по  доступу участников Программы|               |Воронежской области, управление |
|        |и    членов    их    семей     к|               |по физической культуре и спорту |
|        |библиотекам,         учреждениям|               |области совместно с             |
|        |культурно-досугового       типа,|               |администрацией Семилукского     |
|        |спортивным     сооружениям    до|               |муниципального района           |
|        |получения ими гражданства РФ    |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   15   |Информирование  переселенцев   о| 2009-2012 гг. |ОГУ «Центр занятости населения» |
|        |возможностях           получения|               |территории вселения,            |
|        |профессионального   образования,|               |Администрация Семилукского      |
|        |доведение                перечня|               |муниципального района           |
|        |образовательных       учреждений|               |                                |
|        |Воронежской      области      до|               |                                |
|        |загранучреждений МИД России, ФМС|               |                                |
|        |России                          |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   16   |Организация          подготовки,| 2009-2012 гг. |ОГУ «Центр занятости населения» |
|        |переподготовки,        повышения|               |территории вселения             |
|        |квалификации          участников|               |                                |
|        |Программы  с приоритетным правом|               |                                |
|        |обучения намеревающихся работать|               |                                |
|        |по  профессиям  (специальностям)|               |                                |
|        |сферы           здравоохранения,|               |                                |
|        |образования,     финансов     на|               |                                |
|        |объектах,         контролируемых|               |                                |
|        |Ростехнадзором и др.            |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   17   |Ознакомление   переселенцев    с| 2009-2012 гг. |Управление культуры и туризма   |
|        |особенностями  истории, культуры|               |Воронежской области и           |
|        |и    национальными    традициями|               |администрация Семилукского      |
|        |народов,      проживающих     на|               |муниципального района           |
|        |территории вселения             |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   18   |Содействие     социальной      и| 2009-2012 гг. |Управление культуры и туризма   |
|        |культурной             адаптации|               |Воронежской области и           |
|        |переселенцев, в  том  числе  при|               |администрация Семилукского      |
|        |участии общественных организаций|               |муниципального района           |
|        |и диаспор                       |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   19   |Информирование  переселенцев   о| 2009-2012 гг. |Главное управление              |
|        |целях,   задачах   и  содержании|               |государственной службы занятости|
|        |проекта      переселения,      о|               |населения Воронежской области   |
|        |возможностях трудоустройства, об|               |совместно с администрацией      |
|        |условиях      проживания       и|               |Семилукского района             |
|        |предоставляемых       социальных|               |ОГУ «Центр трудовой мобильности |
|        |гарантиях на территории вселения|               |и переселения»                  |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|
|   20   |Формирование мнения о территории| 2009-2012 гг. |Администрация Семилукского      |
|        |вселения    как   территории   с|               |муниципального района,          |
|        |благоприятными         условиями|               |общественные организации        |
|        |проживания                      |               |                                |
|————————|————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————|

2.2.5. Объем затрат областного бюджета на мероприятия, связанные с
приемом и временным обустройством участников программы и членов их
                               семей

    Численность   участников   Программы   и  членов  их  семей  по  
Семилукскому муниципальному району по годам составляет:
    в 2009 году – 127 семей или 508 чел.;
    Всего – 127 семей или 508 чел.

     2.2.5.1. Объем затрат областного бюджета на мероприятия,
               относящиеся к компенсационному пакету

Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников программы и
                          членов их семей

    Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включая 
детей,   осуществляется  в  соответствии  с  Федеральными  Законами  
№115-ФЗ  от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан 
в  Российской  Федерации»,  № 38-ФЗ от 30.03.1995 «О предупреждении 
распространения  в  Российской  Федерации  заболевания, вызываемого 
вирусом  иммунодефицита  человека  (ВИЧ-инфекции)»,  Постановлением  
Правительства  РФ  №  789 от 01.11.2002 «Об утверждении положения о 
выдаче  иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на 
временное  проживание»,  Постановлением  Правительства  РФ № 188 от 
02.04.2003  «О  перечне  инфекционных  заболеваний,  представляющих  
опасность  для  окружающих  и  являющихся  основанием  для отказа в 
выдаче   либо  аннулирования  разрешения  на  временное  проживание  
иностранным   гражданам  и  лицам  без  гражданства,  или  вида  на  
жительство,  или  разрешения  на  работу в Российской Федерации» (в 
ред.   Постановления   Правительства   РФ   от   01.02.2005  № 49),  
Постановлением  Главного санитарного врача РФ от 14.12.2007 г. № 86 
«Об   организации   медицинского   освидетельствования  иностранных  
граждан   и  лиц  без  гражданства»,  Письмом  Роспотребнадзора  от  
30.01.2007  г.  № 0100/806-07-32 «О медицинском освидетельствовании 
иностранных  граждан», Приказом главного управления здравоохранения 
Воронежской   области  от  06.06.2008  г.  №  510  «Об  организации  
медицинского  освидетельствования  и  оказания  медицинской  помощи  
иностранным гражданам и лицам без гражданства».
    Расчет   расходов   для   проведения   первичного  медицинского  
освидетельствования  исходя  из  численности участников программы и 
членов  их  семей  по  Семилукскому  району  представлен в таблице: 

                              Расчет
расходов для проведения первичного медицинского освидетельствования

     (11)


    Расчет произведен на основании фактически сложившихся затрат на 
одного жителя в 2007 году.

    Срочная  и  плановая  медицинская помощь участникам Программы и 
членам  их  семей  будет  оказываться в учреждениях здравоохранения 
области   в  рамках  Программы  Государственных  гарантий  оказания  
гражданам   РФ   на   территории   Воронежской  области  бесплатной  
медицинской помощи.

    Расчет расходов на медицинскую помощь переселенцам в рамках
                Программы Государственных гарантий

|——————————|———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|
|   Годы   | Число участников  |        Расходы  на        |  Общая сумма расходов в  |
|          |Программы и членов | мед. обслуживание одного  |   рамках ПГГ оказания    |
|          |     их семей      |  участника Программы (и   |  гражданам медицинской   |
|          |                   |члена его семьи) за период |    помощи, тыс. руб.     |
|          |                   |6 мес. с учетом инфляции и |                          |
|          |                   |     др. изм. в рублях     |                          |
|——————————|———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|
|  2009г.  |        508        |          2137,10          |         1085,60          |
|——————————|———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|
|  Итого   |        508        |          2137,10          |         1085,60          |
|——————————|———————————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|

    В целом расходы областного бюджета по медицинскому обслуживанию 
участников Программы и членов их семей составят:

|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|              Годы              |      Общая сумма (тыс. руб.)       |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|             2009г.             |              2176,30               |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|             Итого:             |              2176,30               |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|

    Получатель   и  распорядитель  средств  областного  бюджета  на  
медицинское  обслуживание  участников Программы и членов их семей – 
главное управление здравоохранения Воронежской области.
    Конечные   получатели  средств  –  учреждения  здравоохранения,  
указанные в Программе.


   Расчет расходов на оказание образовательных услуг участникам
                    Программы и членам их семей

     (12)


    Расчет   расходов  на  реализацию  мероприятий  по  дошкольному  
воспитанию  детей  участников  Программы  в  дошкольных учреждениях 
Семилукского района произведен исходя из затрат на одного ребенка в 
размере  15890 руб. и коэффициента дефлятора – 1,075 (на 2009 год). 
    Получатель   и  распорядитель  средств  областного  бюджета  на  
реализацию  мероприятий  по дошкольному воспитанию детей участников 
Программы в дошкольных учреждениях – главное управление образования 
Воронежской области.
    Конечные   получатели   средств  –  дошкольные  образовательные  
учреждения.
    Расходы  по предоставлению услуг общего и основного образования 
будут осуществляться за счет средств бюджетов всех уровней.


  Расчет расходов на оказание услуг службы занятости населения по
                    содействию трудоустройству
                                                                      
     (13)


2.2.5.2. Объем дополнительных гарантий, предоставляемых участникам
                    программы и членам их семей

        Расчет расходов на организацию питания переселенцев

    Переселенцы  и  члены их семей будут обеспечены питанием в день 
прибытия.
    Расчет   расходов  на  реализацию  мероприятий  по  обеспечению  
питанием  произведен  исходя из затрат на одного человека в размере 
200 рублей и коэффициента дефлятора – 1,075 в 2009 году.
    В целом расходы на организацию питания переселенцев составят:
    2009 г.   109,220 тыс. руб.
    Всего:    109,220 тыс. руб.

    Получатель   и  распорядитель  средств  областного  бюджета  на  
организацию  питания  участников  Программы  и  членов  их  семей – 
главное   управление  государственной  службы  занятости  населения  
Воронежской области.
    Конечные   получатели   средств   –  предприятия  общественного  
питания.
                                                                      
 Расчет расходов на оказание мер социальной поддержки переселенцам
                на период до получения гражданства

    Планируется оказание следующих видов социальной поддержки:
    - социальная поддержка семей, имеющих детей-инвалидов;
    - адресная помощь малоимущим гражданам.

Расчет расходов на предоставление мер социальной поддержки семей с
                детьми, переселяющихся в 2009 году

|—————|————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————|
|№ п/п|     Категория      |   Вид и размер    | Количество  | Потребность в  |      Нормативный      |
|     |    получателей     |      выплаты      | получателей | финансировании |       документ        |
|     |                    |                   |             |на 6 мес.  (тыс.|                       |
|     |                    |                   |             |     руб.)      |                       |
|—————|————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————|
|1    |Семьи, имеющие      |Ежемесячная        |      3      |      44,5      |Закон Воронежской      |
|     |детей-инвалидов     |денежная           |             |                |области от 02.08.2000  |
|     |                    |компенсация на     |             |                |№176-II-ОЗ «Об охране  |
|     |                    |воспитание         |             |                |семьи, материнства,    |
|     |                    |ребенка-инвалида   |             |                |отцовства и детства»   |
|—————|————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————|
|2    |Малоимущие семьи,   |В пределах 50      |     13      |      28,0      |Закон Воронежской      |
|     |малоимущие одиноко  |процентов от       |             |                |области  от            |
|     |проживающие граждане|разницы между      |             |                |24.03.2005 г. № 16-ОЗ  |
|     |                    |суммой величины    |             |                |«Об оказании           |
|     |                    |прожиточных        |             |                |государственной        |
|     |                    |минимумов и общим  |             |                |социальной помощи за   |
|     |                    |доходом членов     |             |                |счет средств областного|
|     |                    |малоимущей семьи   |             |                |бюджета»               |
|     |                    |или малоимущего    |             |                |                       |
|     |                    |одиноко            |             |                |                       |
|     |                    |проживающего       |             |                |                       |
|     |                    |гражданина         |             |                |                       |
|—————|————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————|
|     |Итого               |                   |             |      72,5      |                       |
|—————|————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————|

    Расходы  на эти цели определены с учетом коэффициента дефлятора 
– 1,075 (на 2009 год).
    В   целом   расходы  по  реализации  мер  социальной  поддержки  
переселенцам на период до получения гражданства составят:
    2009 г.   72,5 тыс. руб.
    Всего:    72,5 тыс. руб.

    Получатель   и  распорядитель  средств  областного  бюджета  на  
оказание  мер социальной поддержки участников Программы и членов их 
семей   –   главное  управление  социального  развития  Воронежской  
области.
    Конечные получатели средств – участники Программы.

       Расходы на оказание услуг службы занятости населения

    Членам   семей   переселенцев   до  получения  ими  гражданства  
Российской  Федерации  дополнительно  к предусмотренным федеральным 
законодательством  будут  предоставлены  за счет средств областного 
бюджета следующие виды услуг по содействию занятости:
    - профессиональное обучение;
    - выплата стипендий в период профессионального обучения;
    - профессиональная ориентация;
    - временное трудоустройство.
                                                                      
  Расчет финансовых затрат на реализацию мероприятий по оказанию
       услуг службы занятости населения в Семилукском районе
                                                                      
(14)


    Получатель   и  распорядитель  средств  областного  бюджета  по  
оказанию    услуг    службы    занятости   –   главное   управление   
государственной  службы  занятости  населения  Воронежской области. 
    Конечные получатели средств:
    - по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий 
в период профессионального обучения – участники Программы;
    -    по    профессиональному    обучению   –   профессиональные   
образовательные  учреждения,  определяемые на конкурсной основе, по 
отдельным договорам.

   2.2.5.3. Финансовые затраты областного бюджета на реализацию
                       мероприятий Программы


     (15)
           2.3. ПРОЕКТ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ «НОВОУСМАНСКИЙ РАЙОН»

          2.3.1. Общая характеристика территории вселения
                                                                      
  Сведения о территории вселения по Новоусманскому муниципальному
                              району
                                                                      
    Новоусманский   муниципальный   район   основан  в  1928  году,  
расположен  в  пригородной  зоне  города  Воронежа и имеет выгодное 
экономико-географическое   положение.   На  территории  преобладают  
плоские  пространства,  нарушаемые  вблизи  речных  долин. Районным 
центром  является  с. Новая  Усмань,  которое  находится в 22 км от 
областного  центра  и  связано  с  ним  дорогой  общего назначения.