Постановление Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125

                        Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             от 20 апреля 2017 г. № 125  Великий Новгород

   О внесении изменений в государственную программу Новгородской

    области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на

                          2014-2020 годы»

     Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Внести  изменения в государственную программу Новгородской

области  «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014-

2020  годы», утвержденную постановлением Правительства Новгородской

области от 28.10.2013 № 318 (далее государственная программа):

     1.1.  Изложить  в  таблице  пункта  5 паспорта государственной

программы строки 1.3, 1.3.1 в редакции:

№ п/п	Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам*
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
«1.3.	Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов, городского округа, поселений области путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры
1.3.1.	Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились ремонты и ремонтно-реставрационные работы зданий (%)	7,4	8,5	-	7,0	7,0	7,0	7,0

     1.2.  Дополнить  седьмой  абзац  подраздела «1.8. Приоритетные

направления   развития   сферы  культуры  и  туризма»  раздела  «I.

Характеристика  текущего  состояния  и  основные  проблемы развития

культуры  и  туризма  в  Новгородской  области,  приоритеты  и цели

государственной  политики в указанных сферах» после слова «районов»

словами «, городского округа, поселений области»;

     1.3.   Изложить   в   строке   1   раздела   «IV.  Мероприятия

государственной программы» третий абзац в редакции:

     «Задача  3.  Укрепление  единого культурного и информационного

пространства   на  территории  области,  преодоление  отставания  и

диспропорций  в культурном уровне муниципальных районов, городского

округа,   поселений   области   путем   укрепления  и  модернизации

материально-технической базы учреждений культуры»;

     1.4.   В   разделе  «V.  Подпрограмма  «Культура  Новгородской

области»  государственной  программы Новгородской области «Развитие

культуры и туризма Новгородской области на 2014-2020 годы»:

     1.4.1.  Изложить  в  таблице  пункта  2  паспорта подпрограммы

строки 3, 3.1 в редакции:

№ п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
«3.	Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов, городского округа, поселений области путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры
3.1.	Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились ремонты и ремонтно-реставрационные работы зданий (%)	7,4	8,5	-	7,0	7,0	7,0	7,0

     1.4.2. В мероприятиях подпрограммы:

     1.4.2.1.  Дополнить  строку 3 после слова «районов» словами «,

городского округа, поселений»;

     1.4.2.2. Дополнить графу 2:

     строки   3.20  словами  «(приложение  №  7  к  государственной

программе)»;

     строк 3.24, 3.25 после слова «районов» словом «, поселений»;

     строки  3.31  словами  «(приложение  №  13  к  государственной

программе)»;

     1.4.2.3.  Дополнить  графу 3 строки 3.25 после слова «районов»

словом «, поселений»;

     1.4.2.4.  Заменить  в  графе 4 строки 3.16 слова «2015 год» на

«2015, 2016 годы»;

     1.5. В приложении № 1 к государственной программе:

     1.5.1. В пункте 9:

     1.5.1.1. Изложить первый, одиннадцатый абзацы в редакции:

     «9.   Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов

области  ежегодно  не  позднее  20 апреля текущего финансового года

представляют  в  департамент  заявку  о  предоставлении субсидии на

текущий финансовый год (далее заявка).»;

     «Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и

скреплены  печатью  органа  местного  самоуправления муниципального

района области.»;

     1.5.1.2.  Заменить  в  седьмом,  восьмом  абзацах слова «копия

свидетельства  о государственной регистрации права, подтверждающего

право»    на   «выписка   из   Единого   государственного   реестра

недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию права»;

     1.5.1.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

     «Наличие   в   представленных   документах   исправлений,   не

позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

     Орган  местного  самоуправления  муниципального района области

несет ответственность за достоверность представляемых сведений.»;

     1.5.2.  Заменить  в  подпункте  10.3 слово «Администрациям» на

слова «органам местного самоуправления»;

     1.5.3.  Заменить  в  пункте  12 слово «Администрация» на слова

«Орган местного самоуправления»;

     1.5.4. В пункте 13:

     1.5.4.1.    Изложить    первый,   одиннадцатый,   двенадцатый,

четырнадцатый абзацы в редакции:

     «13.   Субсидии   предоставляются   на  основании  соглашений,

заключаемых   департаментом   с  органами  местного  самоуправления

муниципальных    районов    области.   Типовая   форма   соглашения

утверждается приказом департамента.»;

     «Департамент   направляет   органам   местного  самоуправления

муниципальных  районов  области 2 экземпляра соглашения в течение 5

рабочих  дней со дня вступления в силу областного закона о внесении

изменений  в  областной  закон  об  областном  бюджете  на  текущий

финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.

     Подписанные    соглашения   органы   местного   самоуправления

муниципальных  районов области представляют в департамент в течение

5 рабочих дней со дня их получения.»;

     «Департамент   направляет   органам   местного  самоуправления

муниципальных  районов  области,  в отношении которых принято такое

решение,   заверенную   копию   приказа   об   отмене   решения   о

предоставлении  субсидии  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня его

принятия.»;

     1.5.4.2.  Дополнить  после  девятого абзаца абзацем следующего

содержания:

     «обязательство  органа  местного самоуправления муниципального

района   области   по   обеспечению   достижения  значений  целевых

показателей результативности предоставления субсидии;»;

     1.5.5. Изложить пункты 14, 15, 17 в редакции:

     «14.  Субсидия  перечисляется  в  установленном для исполнения

областного  бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области

на   счета   территориальных   органов  Федерального  казначейства,

открытые    для    кассового   обслуживания   исполнения   бюджетов

муниципальных  районов  области, департаментом в течение 10 рабочих

дней  со  дня, следующего за днем поступления финансовых средств на

счет  департамента,  но  не позднее 15 декабря текущего финансового

года.

     15.  Учет  операций  по использованию средств, перечисленных в

бюджеты  муниципальных  районов  области, осуществляется на лицевых

счетах  получателей средств бюджетов муниципальных районов области,

открытых в территориальных органах Федерального казначейства.»;

     «17.    Эффективность    осуществления    расходов    бюджетов

муниципальных  районов  области, источником финансового обеспечения

которых  является  субсидия,  оценивается ежегодно департаментом на

основании   проведенного   анализа   представленной  муниципальными

районами области отчетности.

     Показателями результативности предоставления субсидии являются

«Доля  зданий  учреждений культуры, в которых проведены ремонты, от

общего   количества   зданий  учреждений  культуры,  на  проведение

ремонтов  которых  запрашивалась  субсидия» и (или) «Доля помещений

учреждений   культуры,  в  которых  проведены  ремонты,  от  общего

количества  помещений  учреждений  культуры, на проведение ремонтов

которых  запрашивалась  субсидия»  в  соответствии  с приложением к

настоящему Порядку.

     В  случае  если органом местного самоуправления муниципального

района  области  по  состоянию  на  31  декабря года предоставления

субсидии  допущены нарушения обязательств по обеспечению достижения

предусмотренных    соглашением    значений    целевых   показателей

результативности  предоставления субсидии и в срок до установленной

соглашением  первой  даты  представления  отчетности  о  достижении

значений  показателей  результативности  предоставления  субсидии в

году,   следующем   за  годом  предоставления  субсидии,  указанные

нарушения  не  устранены,  объем  средств,  подлежащий  возврату из

бюджета  муниципального района области в областной бюджет в срок до

01  марта  года,  следующего за годом предоставления субсидии (Vв),

рассчитывается по формуле:

                 Vв = (Vс  k x m / n) x 0,1, где:

     Vс  -  размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального

района области в отчетном финансовом году;

     m  -  количество  показателей  результативности предоставления

субсидии,  по  которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го

показателя    результативности   предоставления   субсидии,   имеет

положительное значение;

     n    -    общее    количество   показателей   результативности

предоставления субсидии;

     k - коэффициент возврата субсидии.

     При  расчете  объема  средств,  подлежащих возврату из бюджета

муниципального   района  области  в  областной  бюджет,  в  размере

субсидии,  предоставленной  бюджету муниципального района области в

отчетном  финансовом  году  (Vс),  не  учитывается  размер  остатка

субсидии,  не  использованного  по  состоянию на 01 января текущего

финансового  года,  потребность  в  котором не подтверждена главным

администратором    доходов   областного   бюджета,   осуществляющим

администрирование  доходов  областного бюджета от возврата остатков

субсидий.

     Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

                         k = SUM Di / m, где:

     Di-индекс,  отражающий  уровень  недостижения  i-го показателя

результативности предоставления субсидии.

     При расчете коэффициента возврата субсидии используются только

положительные  значения  индекса,  отражающего уровень недостижения

i-го показателя результативности предоставления субсидии.

     Индекс,   отражающий   уровень  недостижения  i-го  показателя

результативности предоставления субсидии, определяется:

     для  показателей  результативности предоставления субсидии, по

которым  большее значение фактически достигнутого значения отражает

большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

                       Di = 1 - Ti / Si, где:

     Ti-фактически    достигнутое    значение    i-го    показателя

результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

     Si   -  плановое  значение  i-го  показателя  результативности

предоставления субсидии, установленное соглашением;

     для  показателей  результативности предоставления субсидии, по

которым  большее значение фактически достигнутого значения отражает

меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

                          Di = 1 - Si / Ti

     Основанием  для  освобождения  органа  местного самоуправления

муниципального  района  области  от применения мер ответственности,

предусмотренных    настоящим    пунктом,   является   документально

подтвержденное   наступление   обстоятельств   непреодолимой  силы,

препятствующих исполнению соответствующих обязательств.»;

     1.5.6.  Изложить  приложение к Порядку предоставления субсидий

бюджетам  муниципальных  районов  области  на  проведение  ремонтов

зданий   (помещений)   муниципальных  учреждений,  подведомственных

органам  местного  самоуправления  муниципальных  районов  области,

реализующим  полномочия  в  сфере  культуры, в прилагаемой редакции

(приложение № 1 к постановлению);

     1.6. В приложении № 2 к государственной программе:

     1.6.1. В пункте 9:

     1.6.1.1. Изложить первый, восьмой абзацы в редакции:

     «9.  Органы  местного самоуправления муниципальных образований

ежегодно   не   позднее   20   апреля   текущего  финансового  года

представляют  в  департамент  заявку  о  предоставлении субсидии на

текущий финансовый год (далее заявка).»;

     «Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и

скреплены  печатью  органа  местного  самоуправления муниципального

образования.»;

     1.6.1.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

     «Наличие   в   представленных   документах   исправлений,   не

позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

     Орган местного самоуправления муниципального образования несет

ответственность за достоверность представляемых сведений.»;

     1.6.2.  Заменить  в  подпункте  10.3 слово «Администрациям» на

слова «органам местного самоуправления»;

     1.6.3.  Заменить  в  пункте  12 слово «Администрация» на слова

«Орган местного самоуправления»;

     1.6.4. В пункте 13:

     1.6.4.1.    Изложить    первый,   одиннадцатый,   двенадцатый,

четырнадцатый абзацы в редакции:

     «13.   Субсидии   предоставляются   на  основании  соглашений,

заключаемых   департаментом   с  органами  местного  самоуправления

муниципальных  образований.  Типовая  форма соглашения утверждается

приказом департамента.»;

     «Департамент   направляет   органам   местного  самоуправления

муниципальных  образований  2  экземпляра  соглашения  в  течение 5

рабочих  дней со дня вступления в силу областного закона о внесении

изменений  в  областной  закон  об  областном  бюджете  на  текущий

финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.

     Подписанные    соглашения   органы   местного   самоуправления

муниципальных  образований  представляют  в департамент в течение 5

рабочих дней со дня их получения.»;

     «Департамент   направляет   органам   местного  самоуправления

муниципальных   образований,  в  отношении  которых  принято  такое

решение,   заверенную   копию   приказа   об   отмене   решения   о

предоставлении  субсидии  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня его

принятия.»;

     1.6.4.2.  Дополнить  после  девятого абзаца абзацем следующего

содержания:

     «обязательство  органа  местного самоуправления муниципального

образования  по обеспечению достижения значений целевых показателей

результативности предоставления субсидии;»;

     1.6.5. Изложить пункты 14, 15, 17 в редакции:

     «14.  Субсидия  перечисляется  в  установленном для исполнения

областного  бюджета  порядке в бюджеты муниципальных образований на

счета  территориальных  органов Федерального казначейства, открытые

для   кассового   обслуживания  исполнения  бюджетов  муниципальных

образований,  департаментом  в  течение  10  рабочих  дней  со дня,

следующего   за   днем   поступления  финансовых  средств  на  счет

департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

     15.  Учет  операций  по использованию средств, перечисленных в

бюджеты муниципальных образований, осуществляется на лицевых счетах

получателей  средств бюджетов муниципальных образований, открытых в

территориальных органах Федерального казначейства.»;

     «17.    Эффективность    осуществления    расходов    бюджетов

муниципальных   образований,   источником  финансового  обеспечения

которых  является  субсидия,  оценивается ежегодно департаментом на

основании   проведенного   анализа   представленной  муниципальными

образованиями отчетности.

     Показателем  результативности предоставления субсидии является

«Доля   учреждений   культуры,   в   отношении   которых  проведены

мероприятия  по  укреплению материально-технической базы, от общего

количества       учреждений       культуры,      на      укрепление

материально-технической  базы  которых  запрашивалась  субсидия»  в

соответствии с приложением к настоящему Порядку.

     В  случае  если органом местного самоуправления муниципального

образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии

допущены   нарушения   обязательств   по   обеспечению   достижения

предусмотренных    соглашением    значений    целевых   показателей

результативности  предоставления субсидии и в срок до установленной

соглашением  первой  даты  представления  отчетности  о  достижении

значений  показателей  результативности  предоставления  субсидии в

году,   следующем   за  годом  предоставления  субсидии,  указанные

нарушения  не  устранены,  объем  средств,  подлежащий  возврату из

бюджета  муниципального образования в областной бюджет в срок до 01

марта  года,  следующего  за  годом  предоставления  субсидии (Vв),

рассчитывается по формуле:

                 Vв = (Vс x k x m / n) x 0,1, где:

     Vс-размер  субсидии,  предоставленной  бюджету  муниципального

образования в отчетном финансовом году;

     m  -  количество  показателей  результативности предоставления

субсидии,  по  которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го

показателя   результативности    предоставления   субсидии,   имеет

положительное значение;

     n    -    общее    количество   показателей   результативности

предоставления субсидии;

     k - коэффициент возврата субсидии.

     При  расчете  объема  средств,  подлежащих возврату из бюджета

муниципального  образования в областной бюджет, в размере субсидии,

предоставленной   бюджету  муниципального  образования  в  отчетном

финансовом  году  (Vс),  не учитывается размер остатка субсидии, не

использованного  по  состоянию  на  01  января текущего финансового

года, потребность в котором не подтверждена главным администратором

доходов   областного   бюджета,   осуществляющим  администрирование

доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

     Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

                         k = SUM Di / m, где:

     Di-индекс,  отражающий  уровень  недостижения  i-го показателя

результативности предоставления субсидии.

     При расчете коэффициента возврата субсидии используются только

положительные  значения  индекса,  отражающего уровень недостижения

i-го показателя результативности предоставления субсидии.

     Индекс,   отражающий   уровень  недостижения  i-го  показателя

результативности предоставления субсидии, определяется:

     для  показателей  результативности предоставления субсидии, по

которым  большее значение фактически достигнутого значения отражает

большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

                       Di = 1 - Ti / Si, где:

     Ti-фактически    достигнутое    значение    i-го    показателя

результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

     Si   -  плановое  значение  i-го  показателя  результативности

предоставления субсидии, установленное соглашением;

     для  показателей  результативности предоставления субсидии, по

которым  большее значение фактически достигнутого значения отражает

меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

                          Di = 1 - Si / Ti

     Основанием  для  освобождения  органа  местного самоуправления

муниципального   образования  от  применения  мер  ответственности,

предусмотренных    настоящим    пунктом,   является   документально

подтвержденное   наступление   обстоятельств   непреодолимой  силы,

препятствующих исполнению соответствующих обязательств.»;

     1.6.6.  Изложить  приложение к Порядку предоставления субсидий

бюджетам   муниципальных   районов,  городского  округа,  поселений

области  на  укрепление  материально-технической базы муниципальных

учреждений,   подведомственных   органам   местного  самоуправления

муниципальных   районов,   городского  округа,  поселений  области,

реализующим  полномочия  в  сфере  культуры, в прилагаемой редакции

(приложение № 2 к постановлению);

     1.7. В приложении № 4 к государственной программе:

     1.7.1. В пункте 9:

     1.7.1.1. Изложить первый, десятый абзацы в редакции:

     «9.  Органы  местного самоуправления муниципальных образований

ежегодно   не   позднее   20   апреля   текущего  финансового  года

представляют  в  департамент  заявку  о  предоставлении субсидии на

текущий финансовый год (далее заявка).»;

     «Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и

скреплены  печатью  органа  местного  самоуправления муниципального

образования.»;

     1.7.1.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

     «Наличие   в   представленных   документах   исправлений,   не

позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

     Орган местного самоуправления муниципального образования несет

ответственность за достоверность представляемых сведений.»;

     1.7.2.  Заменить  в  подпункте  10.3 слово «Администрациям» на

слова «органам местного самоуправления»;

     1.7.3.  Заменить  в  пункте  12 слова «Администрация» на слова

«Орган местного самоуправления»;

     1.7.4. В пункте 13:

     1.7.4.1.    Изложить    первый,   одиннадцатый,   двенадцатый,

четырнадцатый абзацы в редакции:

     «13.   Субсидии   предоставляются   на  основании  соглашений,

заключаемых   департаментом   с  органами  местного  самоуправления

муниципальных  образований.  Типовая  форма соглашения утверждается

приказом департамента.»;

     «Департамент   направляет   органам   местного  самоуправления

муниципальных  образований  2  экземпляра  соглашения  в  течение 5

рабочих  дней со дня вступления в силу областного закона о внесении

изменений  в  областной  закон  об  областном  бюджете  на  текущий

финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.

     Подписанные    соглашения   органы   местного   самоуправления

муниципальных  образований  представляют  в департамент в течение 5

рабочих дней со дня их получения.»;

     «Департамент   направляет   органам   местного  самоуправления

муниципальных   образований,  в  отношении  которых  принято  такое

решение,   заверенную   копию   приказа   об   отмене   решения   о

предоставлении  субсидии  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня его

принятия.»;

     1.7.4.2.  Дополнить  после  девятого абзаца абзацем следующего

содержания:

     «обязательство  органа  местного самоуправления муниципального