Постановление Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 318

                        Российская Федерация
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 28 октября 2013 г. № 318  Великий Новгород

     О государственной программе Новгородской области «Развитие
     культуры и туризма в Новгородской области (2014-2020 годы)


     В  соответствии  со  статьей 179 Бюджетного кодекса Российской
Федерации,  перечнем государственных программ Новгородской области,
утвержденным  распоряжением  Правительства  Новгородской области от
02.09.2013 № 99-рг, Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.    Утвердить    прилагаемую    государственную    программу
Новгородской  области  «Развитие  культуры и туризма в Новгородской
области (2014-2020 годы)».
     2. Признать с 01 января 2014 года утратившими силу:
     постановления Администрации области:
     от   14.10.2011   №  548  «О  долгосрочной  областной  целевой
программе «Развитие туризма и туристской деятельности на территории
Новгородской области на 2012-2014 годы»;
     от  30.12.2011  №  756  «Об утверждении долгосрочной областной
целевой   программы   «Сохранение  объектов  культурного  наследия,
расположенных на территории Новгородской области (2012-2014 годы)»;
     от  19.04.2012  №  218  «О  внесении  изменений в долгосрочную
областную   целевую   программу   «Развитие  туризма  и  туристской
деятельности на территории Новгородской области на 2012-2014 годы»;
     от  09.07.2012  №  395  «О  внесении  изменений  в мероприятия
долгосрочной   областной  целевой  программы  «Развитие  туризма  и
туристской  деятельности  на  территории  Новгородской  области  на
2012-2014 годы»;
     от  10.09.2012  №  537  «О  внесении  изменений  в мероприятия
долгосрочной   областной  целевой  программы  «Развитие  туризма  и
туристской  деятельности  на  территории  Новгородской  области  на
2012-2014 годы»;
     от  10.10.2012  №  606  «О  внесении  изменений в долгосрочную
областную   целевую   программу  «Сохранение  объектов  культурного
наследия,   расположенных   на   территории   Новгородской  области
(2012-2014 годы)»;
     от  15.10.2012  №  634  «Об утверждении долгосрочной областной
целевой  программы  «Архивные  учреждения  Новгородской  области на
2013-2015 годы»;
     от  19.10.2012  №  647  «О  внесении  изменений в долгосрочную
областную   целевую   программу   «Развитие  туризма  и  туристской
деятельности на территории Новгородской области на 2012-2014 годы»;
     от  02.11.2012  №  725  «О  внесении  изменений в долгосрочную
областную   целевую   программу   «Развитие  туризма  и  туристской
деятельности на территории Новгородской области на 2012-2014 годы»;
     от  18.04.2013 № 201 «О внесении изменений в областную целевую
программу  «Архивные  учреждения  Новгородской области на 2013-2015
годы»;
     от  18.04.2013  №  203  «О  внесении  изменений  в мероприятия
долгосрочной   областной  целевой  программы  «Развитие  туризма  и
туристской  деятельности  на  территории  Новгородской  области  на
2012-2014 годы»;
     постановления Правительства Новгородской области:
     от  09.07.2013  №  51  «О  внесении  изменений  в долгосрочную
областную   целевую  программу  «Архивные  учреждения  Новгородской
области на 2013-2015 годы»;
     от  22.08.2013  №  144  «О  внесении  изменений в долгосрочную
областную   целевую   программу   «Развитие  туризма  и  туристской
деятельности на территории Новгородской области на 2012-2014 годы».
     3.   Исполнителям   долгосрочных  областных  целевых  программ
«Развитие   туризма   и   туристской   деятельности  на  территории
Новгородской  области  на  2012-2014  годы»,  «Сохранение  объектов
культурного  наследия,  расположенных   на  территории Новгородской
области   (2012-2014   годы)»,  «Архивные  учреждения  Новгородской
области  на  2013-2015  годы» представить отчет о ходе реализации в
2013  году названных программ согласно разделу «Система организации
контроля   за   реализацией  Программы:»  паспорта  соответствующей
программы.
     4.   Опубликовать   постановление   в   газете   «Новгородские
ведомости».


     Губернатор
     Новгородской области          С.Г. Митин



                                                 УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                       Новгородской области
                                       от 28.10.2013 № 318

           Государственная программа Новгородской области
   «Развитие культуры и туризма в Новгородской области (2014-2020
                               годы)»

                 Паспорт государственной программы

     1. Наименование государственной программы:
     государственная   программа   Новгородской  области  «Развитие
культуры  и туризма в Новгородской области (2014-2020 годы)» (далее
государственная программа).
     2. Ответственный исполнитель государственной программы:
     департамент  культуры  и  туризма  Новгородской области (далее
департамент).
     3. Соисполнители государственной программы:
     департамент  экономического  развития  и торговли Новгородской
области;
     департамент  сельского хозяйства и продовольствия Новгородской
области;
     департамент  строительства  и дорожного хозяйства Новгородской
области;
     государственные  областные  учреждения  культуры,  искусства и
образовательные  учреждения,  осуществляющие  деятельность  в сфере
культуры:
     областное   автономное   учреждение   культуры   и   искусства
«Новгородская   областная   филармония  им.А.С.  Аренского»  (далее
областная филармония) (по согласованию);
     государственное  бюджетное  учреждение  культуры  и  искусства
«Новгородский   академический  театр  драмы  им.Ф.М.  Достоевского»
(далее театр драмы) (по согласованию);
     государственное  бюджетное  учреждение  культуры  и  искусства
«Государственный  музей художественной культуры Новгородской земли»
(далее музей художественной культуры) (по согласованию);
     государственное  бюджетное  учреждение  культуры «Новгородский
областной   Дом   народного  творчества»  (далее  ГБУК  НОДНТ)  (по
согласованию);
     государственное  бюджетное  учреждение  культуры «Новгородское
научно-реставрационное    управление»   (далее   ГБУК   ННРУ)   (по
согласованию);
     государственное  бюджетное  учреждение  культуры «Новгородская
областная  универсальная научная библиотека» (далее ГБУК НОУНБ) (по
согласованию);
     государственное  бюджетное  учреждение  культуры «Новгородская
областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих «Веда»
(далее ГБУК НОСБ «Веда») (по согласованию);
     областное   автономное   учреждение   культуры   «Новгородский
областной Киносервис» (далее ОАУК Киносервис) (по согласованию);
     государственное  бюджетное  учреждение  культуры «Новгородский
областной  методический  кабинет  по  учебным заведениям культуры и
искусства» (далее облметодкабинет) (по согласованию);
     государственное  бюджетное образовательное учреждение среднего
профессионального   образования   «Новгородский  областной  колледж
искусств   им.С.В.   Рахманинова»   (далее  колледж  искусств)  (по
согласованию);
     государственное     бюджетное    образовательное    учреждение
дополнительного     профессионального     образования    (повышения
квалификации) специалистов «Новгородский областной Центр подготовки
кадров «Логос» (далее ГБОУ ДПО «Логос») (по согласованию);
     областное   автономное  учреждение  «Центр  развития  культуры
«Решение» (далее ОАУ «Решение») (по согласованию);
     государственное областное казенное учреждение «Государственный
архив  новейшей  истории  Новгородской области» (далее ГОКУ ГАНИНО)
(по согласованию);
     государственное областное казенное учреждение «Государственный
архив Новгородской области» (далее ГОКУ ГАНО) (по согласованию);
     государственное    областное   бюджетное   учреждение   «Центр
информационно-технического    обеспечения,   микрофильмирования   и
реставрации» (далее ГОБУ ЦИТОМИР) (по согласованию);
     государственное  казенное  учреждение  «Новгородский областной
Центр бухгалтерского обслуживания учреждений сферы культуры» (далее
ГКУ НОЦБО) (по согласованию);
     общественные  организации, осуществляющие деятельность в сфере
культуры:
     Новгородское     региональное     отделение     Общероссийской
общественной организации «Союз писателей России» (по согласованию);
     Новгородское  региональное  отделение Всероссийской творческой
общественной    организации    «Союз    художников    России»   (по
согласованию);
     региональная    общественная   благотворительная   организация
«Новгородский фонд культуры» (по согласованию);
     Новгородская   региональная   общественная   благотворительная
организация   инвалидов  «Общество  реабилитированных  Новгородской
области» (по согласованию);
     органы    местного    самоуправления   городского   округа   и
муниципальных  районов  области,  осуществляющие полномочия в сфере
культуры (по согласованию).
     4. Подпрограммы государственной программы:
     «Культура Новгородской области»;
     «Сохранение  объектов  культурного  наследия, расположенных на
территории Новгородской области»;
     «Архивные учреждения Новгородской области»;
     «Развитие  туризма  и  туристской  деятельности  на территории
Новгородской области»;
     «Обеспечение  государственного  управления  в  сфере культуры,
туризма и архивного дела Новгородской области».
     5.   Цели,   задачи   и   целевые  показатели  государственной
программы:
+-------+------------------------+---------------------------------------------------------------------+
| № п/п |Цели, задачи            |              Значение целевого показателя по годам <*>              |
|       |государственной         |                                                                     |
|       |программы, наименование |                                                                     |
|       |и единица измерения     +---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|       |целевого показателя     |  2014   |  2015   |  2016   |  2017   |  2018   |  2019   |  2020   |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|   1   |2                       |    3    |    4    |    5    |    6    |    7    |    8    |    9    |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.     |Цель 1. Развитие культурного потенциала Новгородской области                                  |
+-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+
|1.1.   |Задача 1. Обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в        |
|       |культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой    |
|       |личности                                                                                      |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.1.1. |Количество посещений    |   338   |   341   |   345   |   348   |   351   |   354   |   358   |
|       |театрально-концертных   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |учреждений области на   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |1000 человек населения  |         |         |         |         |         |         |         |
|       |области (ед.)           |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.1.2. |Количество посещений    |    91   |    92   |    93   |    94   |    95   |    96   |    97   |
|       |музеев области на 1000  |         |         |         |         |         |         |         |
|       |человек населения       |         |         |         |         |         |         |         |
|       |области (ед.)           |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.1.3. |Количество посещений    |  2472   |  2493   |  2514   |  2536   |  2558   |  2581   |  2587   |
|       |платных мероприятий     |         |         |         |         |         |         |         |
|       |культурно-досуговых     |         |         |         |         |         |         |         |
|       |учреждений области на   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |1000 человек населения  |         |         |         |         |         |         |         |
|       |области (ед.)           |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.1.4. |Повышение уровня        |    62,0 |    63,0 |    64,0 |    65,0 |    70,0 |    71,0 |    72,0 |
|       |удовлетворенности       |         |         |         |         |         |         |         |
|       |граждан, проживающих в  |         |         |         |         |         |         |         |
|       |Новгородской области,   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |качеством предоставления|         |         |         |         |         |         |         |
|       |государственных и       |         |         |         |         |         |         |         |
|       |муниципальных услуг в   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |сфере культуры (%)      |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.1.5. |Число пользователей     |   448   |   452   |   456   |   460   |   464   |   468   |   473   |
|       |библиотек области на    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |1000 человек населения  |         |         |         |         |         |         |         |
|       |области (чел.)          |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.1.6. |Количество посещений    |   816   |   823   |   830   |   837   |   844   |   852   |   860   |
|       |учреждений культуры     |         |         |         |         |         |         |         |
|       |области, осуществляющих |         |         |         |         |         |         |         |
|       |кинопоказ, на 1000      |         |         |         |         |         |         |         |
|       |человек населения       |         |         |         |         |         |         |         |
|       |области (ед.)           |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.1.7. |Количество мастеров     |    10   |    10   |    10   |    10   |    10   |    10   |    10   |
|       |декоративно-прикладного |         |         |         |         |         |         |         |
|       |искусства, получающих   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |поддержку из средств    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |областного бюджета      |         |         |         |         |         |         |         |
|       |(чел.)                  |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.2.   |Задача 2. Развитие художественного образования в сфере культуры, сохранение кадрового         |
|       |потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника     |
|       |культуры                                                                                      |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.2.1. |Удельный вес учащихся   |    13,7 |    13,8 |    13,8 |    13,9 |    13,9 |    14,0 |    14,0 |
|       |общеобразовательных     |         |         |         |         |         |         |         |
|       |организаций,            |         |         |         |         |         |         |         |
|       |занимающихся в          |         |         |         |         |         |         |         |
|       |учреждениях             |         |         |         |         |         |         |         |
|       |дополнительного         |         |         |         |         |         |         |         |
|       |образования в сфере     |         |         |         |         |         |         |         |
|       |культуры области (%)    |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.2.2. |Соотношение средней     |    64,9 |    73,7 |    82,4 |    91,2 |   100,0 |   100,0 |   100,0 |
|       |заработной платы        |         |         |         |         |         |         |         |
|       |работников учреждений   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |культуры области,       |         |         |         |         |         |         |         |
|       |повышение оплаты труда  |         |         |         |         |         |         |         |
|       |которых предусмотрено   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |Указом Президента       |         |         |         |         |         |         |         |
|       |Российской Федерации от |         |         |         |         |         |         |         |
|       |7 мая 2012 года № 597   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |"О мероприятиях по      |         |         |         |         |         |         |         |
|       |реализации              |         |         |         |         |         |         |         |
|       |государственной         |         |         |         |         |         |         |         |
|       |социальной политики", и |         |         |         |         |         |         |         |
|       |средней заработной платы|         |         |         |         |         |         |         |
|       |в экономике области (%) |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.2.3. |Количество специалистов |   335   |   350   |   350   |   350   |   350   |   350   |   350   |
|       |учреждений культуры,    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |искусства,              |         |         |         |         |         |         |         |
|       |дополнительного         |         |         |         |         |         |         |         |
|       |образования детей в     |         |         |         |         |         |         |         |
|       |сфере культуры,         |         |         |         |         |         |         |         |
|       |прошедших обучение по   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |дополнительным          |         |         |         |         |         |         |         |
|       |профессиональным        |         |         |         |         |         |         |         |
|       |программам (курсы       |         |         |         |         |         |         |         |
|       |повышения квалификации) |         |         |         |         |         |         |         |
|       |(чел.)                  |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.2.4. |Доля участников         |    25,0 |    25,0 |    26,0 |    26,0 |    27,0 |    27,0 |    28,0 |
|       |творческих конкурсов от |         |         |         |         |         |         |         |
|       |общего числа студентов  |         |         |         |         |         |         |         |
|       |колледжа искусств (%)   |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.2.5. |Количество стипендиатов |    30   |    30   |    30   |    30   |    30   |    30   |    30   |
|       |департамента (чел.)     |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.3.   |Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области,|
|       |преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов путем         |
|       |укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры                    |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.3.1. |Доля учреждений культуры|    10,0 |    10,0 |    10,0 |    10,0 |    10,0 |    10,0 |    10,0 |
|       |области, в которых      |         |         |         |         |         |         |         |
|       |проводились ремонтные   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |работы (%)              |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.3.2. |Доля учреждений культуры|    15,0 |    15,0 |    15,0 |    15,0 |    15,0 |    15,0 |    15,0 |
|       |области, в которых      |         |         |         |         |         |         |         |
|       |проведены мероприятия по|         |         |         |         |         |         |         |
|       |укреплению              |         |         |         |         |         |         |         |
|       |материально-технической |         |         |         |         |         |         |         |
|       |базы (%)                |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.4.   |Задача 4. Продвижение имиджа Новгородской области как культурно-исторического центра России,  |
|       |развитие межрегиональных и международных культурных связей, проведение общественно значимых   |
|       |мероприятий. Информационное обеспечение деятельности в сфере культуры                         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.4.1. |Количество              |    40   |    40   |    40   |    40   |    40   |    40   |    40   |
|       |государственных         |         |         |         |         |         |         |         |
|       |областных и             |         |         |         |         |         |         |         |
|       |муниципальных учреждений|         |         |         |         |         |         |         |
|       |культуры, общественных  |         |         |         |         |         |         |         |
|       |организаций,            |         |         |         |         |         |         |         |
|       |осуществляющих          |         |         |         |         |         |         |         |
|       |деятельность в сфере    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |культуры, получивших    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |финансовую поддержку из |         |         |         |         |         |         |         |
|       |средств областного      |         |         |         |         |         |         |         |
|       |бюджета на реализацию   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |творческих проектов в   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |рамках проведения       |         |         |         |         |         |         |         |
|       |областных творческих    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |конкурсов (ед.)         |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.4.2. |Количество изданий      |     7   |     7   |     7   |     7   |     7   |     7   |     7   |
|       |печатной и              |         |         |         |         |         |         |         |
|       |мультимедийной продукции|         |         |         |         |         |         |         |
|       |по истории и культуре   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |Новгородской земли,     |         |         |         |         |         |         |         |
|       |изданных за счет средств|         |         |         |         |         |         |         |
|       |областного бюджета (ед.)|         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.5.   |Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области культуры, искусства,    |
|       |образования в сфере культуры и обеспечение деятельности государственных областных учреждений  |
|       |культуры, искусства, образования в сфере культуры                                             |
+-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+
|1.6.   |Задача 6. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия регионального      |
|       |значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской |
|       |области                                                                                       |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.6.1. |Доля объектов           |     0,18|     0,25|     0,31|     0,37|     0,43|     0,49|     0,55|
|       |культурного наследия    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |регионального значения, |         |         |         |         |         |         |         |
|       |имеющих утвержденные    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |зоны охраны, от общего  |         |         |         |         |         |         |         |
|       |количества объектов     |         |         |         |         |         |         |         |
|       |культурного наследия    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |регионального значения  |         |         |         |         |         |         |         |
|       |(%)                     |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.6.2. |Доля объектов           |    96,74|    98,28|   100   |   100   |   100   |   100   |   100   |
|       |культурного наследия    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |регионального значения, |         |         |         |         |         |         |         |
|       |имеющих паспорта        |         |         |         |         |         |         |         |
|       |объектов культурного    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |наследия, от общего     |         |         |         |         |         |         |         |
|       |количества объектов     |         |         |         |         |         |         |         |
|       |культурного наследия (%)|         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.7.   |Задача 7. Совершенствование системы государственного учета объектов культурного наследия      |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.7.1. |Доля выявленных объектов|     2,24|     3,14|     4,56|     6,06|     7,55|     9,05|    10,55|
|       |культурного наследия    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |области, в отношении    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |которых проведена       |         |         |         |         |         |         |         |
|       |государственная         |         |         |         |         |         |         |         |
|       |историко-культурная     |         |         |         |         |         |         |         |
|       |экспертиза для включения|         |         |         |         |         |         |         |
|       |в единый государственный|         |         |         |         |         |         |         |
|       |реестр объектов         |         |         |         |         |         |         |         |
|       |культурного наследия    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |(памятников истории и   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |культуры) (далее -      |         |         |         |         |         |         |         |
|       |реестр) (%)             |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.7.2. |Доля объектов           |     3,5 |     5,04|     6,76|     8,35|     9,95|    11,55|    13,14|
|       |культурного наследия    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |регионального значения, |         |         |         |         |         |         |         |
|       |в отношении которых     |         |         |         |         |         |         |         |
|       |имеется информация,     |         |         |         |         |         |         |         |
|       |необходимая для         |         |         |         |         |         |         |         |
|       |включения в реестр, от  |         |         |         |         |         |         |         |
|       |общего количества       |         |         |         |         |         |         |         |
|       |объектов культурного    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |наследия регионального  |         |         |         |         |         |         |         |
|       |значения (%)            |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.7.3. |Доля объектов           |     4,18|     6,88|     9,77|    12,65|    15,48|    18,3 |    19,9 |
|       |культурного наследия    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |области (за исключением |         |         |         |         |         |         |         |
|       |объектов культурного    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |наследия федерального   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |значения), включенных в |         |         |         |         |         |         |         |
|       |реестр, от общего       |         |         |         |         |         |         |         |
|       |количества объектов     |         |         |         |         |         |         |         |
|       |культурного наследия (за|         |         |         |         |         |         |         |
|       |исключением объектов    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |культурного наследия    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |федерального значения)  |         |         |         |         |         |         |         |
|       |(%)                     |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.8.   |Задача 8. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Новгородской  |
|       |области                                                                                       |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.8.1. |Количество объектов     |     2   |     2   |     2   |     2   |     2   |     2   |     2   |
|       |культурного наследия,   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |находящихся в           |         |         |         |         |         |         |         |
|       |собственности области,  |         |         |         |         |         |         |         |
|       |по которым              |         |         |         |         |         |         |         |
|       |осуществляется авторский|         |         |         |         |         |         |         |
|       |и технический надзор за |         |         |         |         |         |         |         |
|       |проведением             |         |         |         |         |         |         |         |
|       |ремонтно-реставрационных|         |         |         |         |         |         |         |
|       |работ (ед.)             |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.9.   |Задача 9. Популяризация объектов культурного наследия                                         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.9.1. |Количество изданий      |     1   |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |    -    |
|       |печатной продукции об   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |объектах культурного    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |наследия, изданных за   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |счет средств областного |         |         |         |         |         |         |         |
|       |бюджета (ед.)           |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.10.  |Задача 10. Обеспечение сохранности и безопасности документов Архивного фонда Новгородской     |
|       |области и других архивных документов, архивных зданий и помещений                             |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.10.1.|Доля документов         |    24,0 |    24,0 |    24,0 |   100   |   100   |   100   |   100   |
|       |государственных архивов |         |         |         |         |         |         |         |
|       |области, находящихся в  |         |         |         |         |         |         |         |
|       |нормативных условиях,   |         |         |         |         |         |         |         |
|       |обеспечивающих их       |         |         |         |         |         |         |         |
|       |постоянное (вечное)     |         |         |         |         |         |         |         |
|       |хранение (%)            |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.11.  |Задача 11. Создание технических условий для реставрации и дезинфекции архивных документов,    |
|       |формирования страхового фонда и фонда пользования                                             |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.11.1.|Количество              | 18000   | 18000   | 18000   | 18000   | 20000   | 22000   | 24000   |
|       |отреставрированных      |         |         |         |         |         |         |         |
|       |архивных документов за  |         |         |         |         |         |         |         |
|       |год (лист)              |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.11.2.|Доля особо ценных       |    97,0 |    97,0 |    99,0 |   100   |   100   |   100   |   100   |
|       |документов, имеющих     |         |         |         |         |         |         |         |
|       |страховые копии, от     |         |         |         |         |         |         |         |
|       |общего количества особо |         |         |         |         |         |         |         |
|       |ценных документов (%)   |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.12.  |Задача 12. Расширение научно-информационной архивной деятельности и повышение эффективности   |
|       |использования архивных документов                                                             |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.12.1.|Увеличение количества   |   100   |   100   |   100   |   100   |   100   |   100   |   100   |
|       |пользователей           |         |         |         |         |         |         |         |
|       |информацией,            |         |         |         |         |         |         |         |
|       |содержащейся в архивных |         |         |         |         |         |         |         |
|       |документах, находящихся |         |         |         |         |         |         |         |
|       |на хранении в           |         |         |         |         |         |         |         |
|       |государственных архивах |         |         |         |         |         |         |         |
|       |области, по сравнению с |         |         |         |         |         |         |         |
|       |предыдущим годом        |         |         |         |         |         |         |         |
|       |(пользователь)          |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.12.2.|Количество изданных     |     1   |     1   |     3   |    -    |    -    |    -    |     3   |
|       |государственными        |         |         |         |         |         |         |         |
|       |архивами области        |         |         |         |         |         |         |         |
|       |сборников архивных      |         |         |         |         |         |         |         |
|       |документов (издание)    |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|1.13.  |Задача 13. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и       |
|       |обеспечение деятельности ГОКУ ГАНО и ГОКУ ГАНИНО                                              |
+-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+
|1.14.  |Задача 14. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и       |
|       |обеспечение деятельности ГОБУ ЦИТОМИР                                                         |
+-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+
|1.15.  |Задача 15. Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела |
|       |Новгородской области                                                                          |
+-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+
|2.     |Цель 2. Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области         |
+-------+----------------------------------------------------------------------------------------------+
|2.1.   |Задача 1. Информационное обеспечение продвижения регионального туристского продукта на        |
|       |российском и международном рынках                                                             |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|2.1.1. |Въездной туристский     |385000   |400000   |420000   |450000   |477000   |510000   |550000   |
|       |поток (чел.)            |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|2.2.   |Задача 2. Содействие формированию конкурентоспособного туристского продукта, развитию проектов|
|       |в сфере туризма                                                                               |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|2.2.1. |Среднее время пребывания|     2,2 |     2,3 |     2,4 |     2,5 |     2,7 |     2,9 |     3,1 |
|       |туристов на территории  |         |         |         |         |         |         |         |
|       |области (день)          |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|2.3.   |Задача 3. Содействие развитию туристской инфраструктуры                                       |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|2.3.1. |Объем платных туристских|   800,0 |   830,0 |   863,0 |   900,0 |   936,0 |  1000,0 |  1080,0 |
|       |и гостиничных услуг     |         |         |         |         |         |         |         |
|       |(млн. руб.)             |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|2.3.2. |Вклад туризма в         |     4,0 |     4,1 |     4,3 |     4,5 |     4,7 |     5,0 |     5,3 |
|       |региональную экономику с|         |         |         |         |         |         |         |
|       |учетом вклада в смежные |         |         |         |         |         |         |         |
|       |отрасли (% от ВРП)      |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|2.4.   |Задача 4. Содействие повышению качества туристских услуг                                      |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|2.4.1. |Среднегодовой           |    42,0 |    42,5 |    43,0 |    43,5 |    44,0 |    45,0 |    46,0 |
|       |коэффициент загрузки    |         |         |         |         |         |         |         |
|       |гостиниц (%)            |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|2.5.   |Задача 5. Организационное обеспечение туризма в области                                       |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
|2.5.1. |Количество посетителей  |   890,0 |   925,0 |   970,0 |  1030,0 |  1090,0 |  1160,0 |  1250,0 |
|       |объектов экскурсионного |         |         |         |         |         |         |         |
|       |показа (тыс. чел.)      |         |         |         |         |         |         |         |
+-------+------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+


-------------------------------------
     <*> Значения целевых показателей определяются на основе данных
государственного   (федерального)   статистического   наблюдения  и
ведомственной отчетности.
     6. Сроки реализации государственной программы:
     2014-2020 годы.
     7. Объемы и источники финансирования государственной программы
в целом и по годам реализации (тыс.руб.):

+---------+---------------------------------------------------------------+
¦   Год   ¦                  Источник финансирования <*>                  ¦
¦         +------------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦         ¦ областной  ¦ федеральный ¦  местные  ¦внебюджетные¦   всего   ¦
¦         ¦   бюджет   ¦   бюджет    ¦  бюджеты  ¦  средства  ¦           ¦
+---------+------------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦  2014   ¦ 441546,9   ¦ 6482,5      ¦ 5816,4    ¦     -      ¦ 453845,8  ¦
+---------+------------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦  2015   ¦ 424139,9   ¦ 6598,4      ¦ 5816,4    ¦     -      ¦ 436554,7  ¦
+---------+------------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦  2016   ¦ 471784,3   ¦ 6598,4      ¦ 5816,4    ¦     -      ¦ 484199,1  ¦
+---------+------------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦  2017   ¦ 374195,9   ¦ 6598,4      ¦ 5816,4    ¦     -      ¦ 386610,7  ¦
+---------+------------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦  2018   ¦ 374105,9   ¦ 6598,4      ¦ 5816,4    ¦     -      ¦ 386520,7  ¦
+---------+------------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦  2019   ¦ 374195,9   ¦ 6598,4      ¦ 5816,4    ¦     -      ¦ 386610,7  ¦
+---------+------------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦  2020   ¦ 374035,9   ¦ 6598,4      ¦ 5816,4    ¦     -      ¦ 386450,7  ¦
+---------+------------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦  ВСЕГО  ¦2834004,7   ¦46072,9      ¦40714,8    ¦     -      ¦2920792,4  ¦
+---------+------------+-------------+-----------+------------+-----------+


-------------------------------
     <*>   Объем финансирования уточняется при формировании бюджета
на очередной финансовый год и на плановый период.
     8.  Ожидаемые  конечные  результаты реализации государственной
программы:
     увеличение    количества    посещений    театрально-концертных
организаций  области  к  2020  году  до  358 единиц на 1000 человек
населения области;
     увеличение  количества посещений музеев области к 2020 году до
97 единиц на 1000 человек населения области;
     увеличение    количества    посещений    платных   мероприятий
культурно-досуговых  учреждений  области к 2020 году до 2567 единиц
на 1000 человек населения области;
     повышение  уровня  удовлетворенности  граждан,  проживающих  в
Новгородской  области,  качеством  предоставления государственных и
муниципальных услуг в сфере культуры к 2020 году до 72,0 %;
     увеличение   числа  пользователей  библиотек  области  до  473
человек на 1000 человек населения области;
     увеличение  количества  посещений учреждений культуры области,
осуществляющих кинопоказ, к 2020 году до 860 единиц на 1000 человек
населения;
     увеличение   доли  учащихся  общеобразовательных  организаций,
занимающихся  в  учреждениях  дополнительного  образования  детей в
сфере культуры области, к 2020 году до 14,0 %;
     достижение   к  2018  году  уровня  средней  заработной  платы
работников  учреждений  культуры  области,  повышение  оплаты труда
которых  предусмотрено  Указом Президента Российской Федерации от 7
мая  2012  года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной
социальной  политики»,  до  100  %  от  средней  заработной платы в
экономике области;
     увеличение   количества   специалистов   учреждений  культуры,
искусства,  дополнительного  образования  детей  в  сфере культуры,
прошедших  обучение  по  дополнительным профессиональным программам
(курсы повышения квалификации), до 350 человек;
     увеличение  доли  участников  творческих  конкурсов  от общего
числа студентов колледжа искусств до 28,0 % в 2020 году;
     ежегодное  проведение  ремонтов  зданий  в  10,0  % учреждений
культуры области от общего количества учреждений культуры области;
     ежегодное  обновление  материально-технической  базы  в 15,0 %
учреждений   культуры   области  от  общего  количества  учреждений
культуры области;
     не менее 40 творческих проектов государственных, муниципальных
учреждений   культуры   области,   общественных  организаций  будут
ежегодно   получать  финансовую  поддержку  из  средств  областного
бюджета в рамках проведения областных творческих конкурсов;
     издание за счет средств областного бюджета 7 книг по истории и
культуре Новгородской земли ежегодно;
     увеличение  к  2020  году  в  3 раза доли объектов культурного
наследия  регионального значения, имеющих утвержденные зоны охраны,
от  общего  количества  объектов культурного наследия регионального
значения;
     увеличение  к  2016  году  до  100 % доли объектов культурного
наследия   регионального   значения,   имеющих   паспорта  объектов
культурного  наследия,  от  общего  количества объектов культурного
наследия;
     увеличение  к  2020  году  в 4,7 раза доли выявленных объектов
культурного   наследия   области,  в  отношении  которых  проведена
государственная   историко-культурная  экспертиза  для  включения в
реестр;
     увеличение  к  2020  году в 3,8 раза доли объектов культурного
наследия   регионального  значения,  в  отношении  которых  имеется
информация, необходимая для включения в реестр;
     увеличение  к  2020  году в 4,8 раза доли объектов культурного
наследия  области  (за  исключением  объектов  культурного наследия
федерального  значения),  включенных в реестр, от общего количества
объектов  культурного  наследия  области  (за  исключением объектов
культурного наследия федерального значения);
     осуществление авторского и технического надзора за проведением
работ по сохранению 14 объектов культурного наследия, находящихся в
собственности области;
     определение  категории  119  выявленных  объектов  культурного
наследия области;
     обеспечение  зонами  охраны  7  объектов  культурного наследия
регионального   значения,  подвергающихся  сильному  антропогенному
воздействию;
     издание   книги  «Объекты  культурного  наследия  Новгородской
области. Памятники истории и архитектуры»;
     увеличение  доли  документов  государственных архивов области,
находящихся  в  нормативных  условиях, обеспечивающих их постоянное
(вечное) хранение, до 100 %;
     увеличение  отреставрированных  архивных  документов  до 24000
листов в год;
     увеличение  доли  особо  ценных  документов, имеющих страховые
копии, от общего количества особо ценных документов до 100 %;
     увеличение  количества пользователей информацией, содержащейся
в  архивных  документах,  находящихся на хранении в государственных
архивах   области,   по   сравнению   с  предыдущим  годом  на  100
пользователей в год;
     увеличение въездного туристского потока до 550,0 тыс.человек;
     увеличение   количества  посетителей  объектов  экскурсионного
показа до 1250,0 тыс.человек;
     увеличение  среднего времени пребывания туристов на территории
области до 3,1 дня;
     увеличение   среднегодового   коэффициента  загрузки  гостиниц
области до 46,0 %;
     увеличение  объема  платных  туристских  и гостиничных услуг в
общем  объеме  платных  услуг,  оказываемых  населению  области, до
1080,0 млн.рублей;
     увеличение  вклада  туризма  в региональную экономику с учетом
вклада в смежные отрасли до 5,3 % от ВРП.

      I. Характеристика текущего состояния и основные проблемы
  развития культуры и туризма в Новгородской области, приоритеты и
          цели государственной политики в указанных сферах

     Культурное   наследие   Новгородской   области,  в  том  числе
недвижимые  памятники  истории  и культуры, составляет важную часть
культурного  достояния  как  Новгородской области, так и Российской
Федерации  в  целом. Объекты культурного наследия являются основным
живым  свидетельством  развития  цивилизации и подлинным отражением
древних  традиций  и представляют собой важнейший фактор сохранения
российской   культурной  самобытности,  формирования  общественного
сознания  и  целостной  системы духовных ценностей, влияющих на все
сферы  государственной  и общественной жизни, гармоничного развития
личности,  повышения  привлекательности  Новгородской  области  как
культурного   и   туристского   центра   Северо-Запада   Российской
Федерации.
     В настоящее время на территории Новгородской области находятся
4845   памятников  истории  и  культуры.  Из  них  3116  -  объекты
культурного   наследия   регионального  значения  (1488  памятников
археологии и 1628 памятников архитектуры и истории). Кроме того, на
территории  Новгородской области находятся 1337 выявленных объектов
культурного   наследия,   категория  историко-культурного  значения
которых не определена.
     Новгородская  область  в  числе  4  пилотных  регионов  России
участвует   в   проекте  «Сохранение  и  использование  культурного
наследия   в   России»,   инициированном   Министерством   культуры
Российской  Федерации  (далее  Минкультуры  России) и Международным
банком реконструкции и развития (далее МБРР), который предоставляет
областям-участникам новые дополнительные возможности для сохранения
объектов культурного наследия и их использования в качестве ресурса
для экономического и социального развития регионов.
     Проект   реализуется   с   привлечением   финансовых   средств
федерального  бюджета  и займа МБРР. Со своей стороны Правительство
Новгородской   области   обеспечивает  софинансирование  одобренных
подпроектов   из  средств  областного  бюджета  и  привлечение  для
реализации   подпроектов   средств   местных   бюджетов,   а  также
внебюджетных средств.
     В  2012  году  в  области  была  начата  работа  над 2 первыми
отобранными     подпроектами     крупного     «окна»:    проведение
реставрационных   работ   с   консервацией  и  приспособлением  для
экскурсионного  показа  руин  церкви  Благовещения  на  Городище  и
реставрация  Белой  (Алексеевской) башни Великого Новгорода с целью
создания  музейной  экспозиции  «Оборонительные сооружения древнего
города». Для совместной работы по реализации этих подпроектов между
Администрацией  области  и  Минкультуры  России  в  марте 2012 года
заключены    соответствующие   соглашения.   Работа   над   данными
подпроектами  рассчитана на 2012-2016 годы, планируется привлечь за
счет  средств  займа  на  реализацию  указанных  подпроектов  30,66
млн.рублей и 43,7 млн.рублей соответственно.
     Также  ведутся  работы  по  реализации  4 подпроектов «малого»
окна:
     оснащение  концертного  зала Новгородской областной филармонии
современным комплексом звукоусиления, постановочным осветительным и
мультимедийным оборудованием;
     создание  современного  мобильного  выставочного  комплекса  с
использованием мультимедиа в областном Доме народного творчества;
     создание экспозиции Музейного колокольного центра в г.Валдае;
     развитие  системы  туристской  навигации  и усовершенствования
туристских услуг Новгородского музея-заповедника.
     Участие  государственных учреждений культуры области в проекте
даст  уникальную  возможность привлечь грантовые средства (до 500,0
тыс.долларов  США  на  один  подпроект)  для  развития деятельности
учреждений   и   повышения   привлекательности   как  для  местного
населения, так и туристов.
     Кроме   того,   департаментом   подготовлено  3  предпроектных
предложения ко 2-му конкурсу подпроектов «крупного» окна:
     «Реставрация  Ансамбля Путевого дворца» в д.Коростынь Шимского
района Новгородской области;
     «Комплексная реставрация Музея народного деревянного зодчества
«Витославлицы», Великий Новгород;
     «Реставрация    здания    бывшего   Дворянского   депутатского
собрания», Великий Новгород.
     Реализация  данных  подпроектов  будет способствовать развитию
деятельности  учреждений  культуры и позволит вовлечь новые объекты
культурного наследия в сферу экономической деятельности.
     В  настоящее  время  в области сохранения объектов культурного
наследия выделяются следующие основные проблемы:
     критическое  состояние  многих памятников, связанное с высокой
степенью амортизации зданий. По различным оценкам состояние от 50,0
до  70,0  %  памятников,  находящихся  на  государственной  охране,
характеризуется  как  неудовлетворительное,  для  большей  их части
необходимо   принятие   срочных  мер  по  спасению  от  разрушения,
повреждения   и   уничтожения.   Решению   данной   проблемы  будет
способствовать  проведение работ по сохранению объектов культурного
наследия,  находящихся  в собственности области, а также проведение
специализированными     научно-исследовательскими     организациями
мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия
регионального значения и выявленных объектов культурного наследия с
составлением подробного плана ремонтно-реставрационных работ;
     утрата  своеобразия  историко-архитектурного  облика в связи с
интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий.
     Российская  и  мировая  практика  свидетельствуют  о  том, что
установление  территорий  объектов  культурного  наследия,  их  зон
охраны,    требований    к    режиму    использования    земель   и
градостроительным  регламентам в границах данных зон является одним
из   основных   инструментов   обеспечения   сохранности   объектов
культурного   наследия   в   их  исторической  градостроительной  и
природной среде;
     объекты  культурного  наследия,  расположенные  на  территории
Новгородской области, не зарегистрированы в реестре;
     большое  количество  выявленных объектов культурного наследия,
категория историко-культурного значения которых не определена.
     Проведение   государственной   историко-культурной  экспертизы
данных  объектов с целью определения категории историко-культурного
значения   выявленных   памятников   истории  и  культуры  позволит
распределить   полномочия   по   их  государственной  охране  между
Российской  Федерацией,  Новгородской  областью и органами местного
самоуправления   и   будет   способствовать  улучшению  сохранности
объектов культурного наследия;
     последний  свод  памятников истории и архитектуры Новгородской
области  был издан в 1999 году и в настоящее время не может служить
достоверным   источником   информации   в   связи  с  принятием  на
государственную  охрану  выявленных  памятников,  уточнением  места
нахождения  объектов  культурного наследия, ранее включенных в свод
памятников  истории  и  культуры в 1999 году (в связи с изменениями
границ населенных пунктов). Таким образом, организация подготовки и
издания свода памятников архитектуры и истории Новгородской области
является  важным  мероприятием  в  сфере популяризации и сохранения
объектов культурного наследия.
     Недостаточное   финансирование   сохранения,  популяризации  и
государственной  охраны  объектов  культурного наследия в последние
десятилетия   отрицательно   сказалось  на  сохранности  памятников
истории   и   культуры.  Отсутствие  документации,  предусмотренной
законодательством  о  государственной  охране  объектов культурного
наследия  (памятников  истории  и  культуры), ведет к повреждению и
уничтожению памятников.
     Неотъемлемой   частью   историко-культурного  наследия  страны
являются   документы   Архивного  фонда  Новгородской  области  как
составная  часть  Архивного фонда Российской Федерации. Обеспечивая
вечное   хранение   и   использование  документов  Архивного  фонда
Российской  Федерации  и  других архивных документов, насчитывающих
более  1,746  млн.единиц  хранения  за  период с первой половины XV
века,   государственные  архивы  области  играют  значимую  роль  в
сохранении  документальной  памяти государства, области и общества,
пополнении информационных ресурсов и предоставлении государственных
услуг  гражданам  и  организациям.  В  последнее  время значительно
растет  социальная значимость архивов. Хранящаяся в них информация,
связанная   с   социальной   защитой   и  конституционными  правами
российских   граждан,   все   более   востребована  для  реализации
пенсионных   прав.  Кроме  того,  активизацию  обращений  в  архивы
вызывает  коренное изменение имущественных, экономических отношений
в  обществе.  Усиливается  значение архивов в развитии исторической
науки, а также всех обществоведческих дисциплин.
     Сохранение  и  воспроизводство  историко-культурного  наследия
является  одним  из  факторов  устойчивого социально-экономического
развития области и России.
     В   рамках  проведенной  реструктуризации  бюджетного  сектора
государственные  областные  архивные  учреждения  сохранили  статус
государственных   учреждений   (2   областных   архива  -  казенные
учреждения,   одно  областное  архивное  учреждение  -  бюджетное).
Сегодня в них работает более 115 человек.
     В  последнее  время  в  Новгородской области ведутся работы по
реконструкции     не     завершенного     строительством     здания
государственного  архива,  начата  работа  по внедрению современных
информационных    технологий.   Архивы   обеспечивают   сохранность
сконцентрированных  в них документов и свободный доступ к ним путем
предоставления  их  подлинников  и копий в читальных залах, а также
посредством   широкого   экспонирования   архивных   документов  на
выставках   и   издания   документальных  сборников  по  актуальной
исторической  тематике.  Существенную  роль  в расширении доступа к
архивным  документам и возможностей работы с ними играют проводимое
архивами на постоянной основе рассекречивание архивных документов и
их комплектование (пополнение) новыми комплексами документов.
     Основными проблемами архивной службы области являются:
     недостаточное        материально-техническое       обеспечение
государственных областных архивных учреждений, что создает реальную
угрозу гибели целых документальных массивов;
     острый   недостаток  площадей  и  перегруженность  действующих
архивохранилищ, что негативно сказывается на сохранности документов
ликвидированных государственных органов и организаций;
     низкая  степень  внедрения в государственных областных архивах
современных информационно-телекоммуникационных технологий;
     недостаточная   социальная   защищенность  работников  архивов
области.
     Большое значение для сферы культуры Новгородской области имеет
деятельность,  связанная  с  сохранением  и  развитием традиционной
народной    культуры.    Эта    работа   осуществляется   на   базе
культурно-досуговых учреждений  и в специализированных учреждениях:
домах  (центрах) народного творчества, центрах культуры и народного
творчества  и т.д. Таких учреждений  в Новгородской области - 19 (в
15 муниципальных районах).
     Одной    из    форм   реализации   потребности   населения   в
художественном      самовыражении      является      художественная
самодеятельность  -  непрофессиональное художественное творчество в
области  изобразительного  и декоративно-прикладного, музыкального,
театрального,   хореографического   и   в  других  видах  народного
творчества.
     Базовым   условием   для  реализации  полномочий  по  развитию
местного  народного  художественного  творчества  является создание
творческих    коллективов    различной   жанровой   направленности:
хореографических,  хоровых,  музыкальных, театральных, фольклорных,
декоративно-прикладного искусства, изобразительного искусства.
     В  настоящее  время  в  области  функционируют 2223 коллектива
самодеятельного   народного  творчества  с  числом участников в них
24125  человек,  что  составляет  58,4  %  от  общего числа клубных
формирований в учреждениях культуры Новгородской области. Среди них
365   вокально-хоровых   коллективов,   312   хореографических,  72
фольклорных       коллектива,       496       студий      (кружков)
декоративно-прикладного творчества и народных промыслов, 113 студий
изобразительного искусства, более 1000 мастеров-ремесленников.
     По  сложившейся  за  многие  десятилетия  практике, за высокое
исполнительское   мастерство,   отмеченное   наградами   конкурсов,
смотров,  фестивалей,  высокохудожественный  уровень  репертуара  и
вклад  в  просветительскую  и общественную деятельность коллективам
художественной   самодеятельности  присваивается  звание  «Народный
(«образцовый») самодеятельный коллектив».
     В  Новгородской области 235 коллективов имеют звание «Народный
(«образцовый»)  самодеятельный  коллектив». Среди них 32 коллектива
народных   промыслов,  декоративно-прикладного  и  изобразительного
творчества.
     Но  в  то  же  время развитие исполнительских жанров народного
творчества   в  Новгородской  области  является  одной  из  сложных
проблем.    Это   связано   как   с   отсутствием   профессионально
подготовленных  руководителей  с  профильным  образованием, так и с
постепенным  уходом  из  среды  носителей традиции. Например, из 72
фольклорных  коллективов  только  10  на  высоком творческом уровне
продолжают музыкально-певческие традиции Новгородской земли.
     Проблемным  остается  развитие  инструментальной  традиции.  В
области всего 9 оркестров и ансамблей русских народных инструментов
и 8 духовых оркестров.
     Ежегодный  сравнительный  анализ  показывает,  что  в  области
происходит  существенное  снижение  количества таких самодеятельных
коллективов  как  вокально-хоровые,  хореографические, театральные,
народных промыслов.
     Основные причины падения значений показателей связаны напрямую
с  состоянием  материально-технической  базы  учреждений культуры и
недостатком   квалифицированных   кадров.   К   сожалению,  сегодня
приходится    констатировать   дефицит   таких   специалистов   как
хореографы,    концерт-мейстеры,   аккомпаниаторы,   художественные
руководители  коллективов.  Анализ  уровня  подготовки специалистов
культурно-досуговой  сферы  выявил недостаточный уровень подготовки
по   профилю   специальности  -  только  52,0  %  имеют  профильное
образование.  Такое состояние дел может привести в скором времени к
негативному   результату,   например,   закрыть  дорогу  детям  для
поступления   в   областной   колледж   искусств  по  специальности
«Хореография»    из-за   отсутствия   необходимой   подготовки   со
специалистом.
     На   учреждения   культуры   всегда   была  возложена  большая
ответственность  за  организацию содержательного и полезного досуга
различных  категорий  населения,  прежде  всего  детей  и молодежи,
поскольку   грамотно   организованный   досуг  -  основной  элемент
профилактической   работы   в   борьбе   с  правонарушениями  среди
несовершеннолетних.
     Отсутствие  или  закрытие  домов  культуры, клубов, библиотек,
музеев, недостаточное количество оборудованных детских и спортивных
площадок,  спортзалов,  малое количество кружков, секций, скудность
культурных  мероприятий  и  т.п.  негативно  отражаются на качестве
жизни населения.
     Сегодня  в  области  работают 820 учреждений культуры (сетевых
единиц),  из них 807 - в муниципальных образованиях, что составляет
98,0   %   от   общего   числа   учреждений   (в   том   числе  367
культурно-досуговых   учреждений,  380  библиотек,  16  музеев,  32
детские школы искусств).
     Проведенный  в  2012  году  анализ соответствия обеспеченности
учреждений культуры нормативной потребности показал, что количество
учреждений   культурно-досугового   типа   в  Новгородской  области
составляет  105,0  %  от  установленных  Правительством  Российской
Федерации  нормативов, количество библиотек - 90,0 %. С 2003 года в
области закрыто 87 учреждений (32 библиотеки и 55 клубов). Основная
причина  закрытия  учреждений  -  сокращение  населения  в сельской
местности и аварийное состояние зданий.
     В   целях   обеспечения   потребности   граждан  в  творческой
самореализации   в  учреждениях  культуры области осуществляют свою
деятельность  3762  клубных  формирования,  в  том числе в сельской
местности  2682.  Из  них  49,8  %  -  для  детей  до 14 лет. Число
участников  клубных формирований составляет около 54,6 тыс.человек,
в  том  числе  в  сельской  местности - около 31,0 тыс.человек. Для
детей  и  подростков  работают  1875 клубных формирований различной
направленности с числом участников более 26,0 тыс.человек.
     Важно  отметить,  что 90,0 % участников клубных формирований в
муниципальных  районах  области  занимаются  на  бесплатной основе,
несмотря  на  то,  что  платные  услуги учреждений сегодня являются
одной  из  главных составляющих бюджета учреждения. Во главу угла в
данном   случае   ставится  социальная  ответственность  учреждений
культуры  в  вопросах организации досуга населения и, прежде всего,
детей и молодежи.
     Наиболее  популярной  формой  проведения  досуга  населения на
территории  Новгородской  области по-прежнему является кинопоказ. В
2012  году  кинопоказ  осуществлялся  в  5  кинотеатрах  и  на  110
киноустановках  во  всех  муниципальных районах, кроме Демянского и
Солецкого  (В  Демянском  районе  на  протяжении  2012  года велась
реконструкция   кинотеатра   «Селигер»).  Было  организовано  10664
киносеанса,  которые  посетили  162,2  тыс.зрителей,  что  на 1,4 %
больше  уровня  2011 года. Доходы от кинопроката в целом по области
возросли  на  11,2  %.  Вместе  с  тем  количество  киносеансов  на
киноустановках  области  уменьшилось на 9,4 %. Причинами уменьшения
показателя   стало   закрытие   18   киноустановок   из-за   слабой
материально-технической  базы,  приостановление  деятельности  ряда
учреждений по причине несоблюдения требований пожарной безопасности
в районах.
     Одним   из   основных   направлений  сферы  культуры  является
организация  библиотечного обслуживания населения, комплектование и
обеспечение сохранности книжных фондов библиотек.
     Население Новгородской области обслуживают 382 государственных
и  муниципальных  библиотеки,  из  них  380  библиотек  находятся в
ведении муниципальных районов, 312 библиотек расположены в сельской
местности.   Кроме  того,  население  отдаленных  и  малонаселенных
пунктов   обслуживают  970  библиотечных  пунктов  внестационарного
обслуживания.
     Процент охвата населения библиотечным обслуживанием составляет
в  целом по области 44,2 % (по Северо-Западному федеральному округу
- 30,2 %, по Российской Федерации - 34,4 %).
     Размер  совокупного  книжного  фонда муниципальных библиотек в
2012  году  составляет  около  4,53 млн.единиц хранения, снижение в
сравнении с предыдущим годом составило 77,8 тыс.экземпляров. В 2012
году  в  муниципальные библиотеки поступило 194,5 экземпляров новых
документов в расчете на 1000 жителей, в том числе новых книг - 72,3
экземпляра,  что  крайне  недостаточно  в сравнении с установленным
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации от 13.07.2007 №
923-р нормативом - 250 книг на 1000 жителей.
     На  01.01.2013  170  муниципальных  библиотек (45,0 %) области
были  обеспечены  компьютерами (рост к уровню 2011 года составил 27
ед.).
     119  муниципальных библиотек (рост к уровню 2011 года составил
44   ед.)   подключены  к  информационно-телекоммуникационной  сети
«Интернет» (далее сеть «Интернет»), что составляет 31,5 % от общего
числа  библиотек,  из  них  116  библиотек  имеют точку доступа для
пользователей  библиотек  (30,7  %  от  общего числа библиотек). Во
многом  это  стало  возможным  благодаря  субсидиям из федерального
бюджета  на подключение библиотек к сети «Интернет» в размере 464,0
тыс.рублей.
     Вместе  с  тем  необходимо  отметить  существующие  проблемы в
библиотечном деле:
     недостаточный    уровень    поступления    новых    документов
(периодических изданий и книг) в фонды библиотек;
     отсутствие   в   библиотеках   специального   транспорта   для
организации  внестационарного  обслуживания  населения отдаленных и
малонаселенных территорий;
     неудовлетворительное состояние помещений.
     В  ряде  районов  этот  вопрос  стоит очень остро. Например, в
детской библиотеке Окуловского района обслуживание детей проводится
на входе в здание из-за аварийного состояния помещения, центральная
библиотека  Окуловского  района рассредоточена по 3 помещениям, что
составляет   большое   неудобство   в   обслуживании  населения.  В
Хвойнинском   районе  центральная  библиотека  находится  в  старом
деревянном  здании  бывшей гостиницы, зимой температура в помещении
составляет   около   0   градусов.   Здания,  в  которых  размещены
Волотовская   центральная   библиотека,  Крестецкая  центральная  и
детская  библиотеки требуют капитального ремонта. Этот список может
быть продолжен.
     Система   дополнительного  образования  детей  насчитывает  32
учреждения   (21 детская школа искусств, 10 музыкальных школ и одна
художественная  школа),  в  которых  обучаются  6744  учащихся, что
составляет 13,7 % от числа учащихся в общеобразовательных школах на
01.09.2012.  И  хотя  динамика  количества  учащихся  в учреждениях
дополнительного   образования  детей  за  последние  3  года  имеет
негативную  направленность  (на 01.09.2011- 6726 учащихся (14,3 %),
на 01.09.2010 - 7187 учащихся (15,7 %)), данный показатель пока еще
выше  среднего  значения  по Северо-Западному федеральному округу и
Российской Федерации (12,9 %).
     Стабильность    контингента    на    протяжении   многих   лет
свидетельствует  о  востребованности  школ  искусств,  это является
одним   из   главных   критериев   оценки  деятельности  учреждений
дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
     В   настоящее   время   происходит   перестройка  структуры  и
содержания  образовательных  программ,  реализуемых  в  учреждениях
дополнительного  образования  детей  в сфере культуры. Утвержденные
Минкультуры   России   федеральные   государственные  требования  к
предпрофессиональным программам подтвердили их ориентированность на
одаренных  детей,  чем  обусловлено  содержательное наполнение этих
программ  и соответственно их высокая затратность. Ряд детских школ
искусств   Новгородской   области   на   этом   пути  столкнутся  с
трудностями,  которые  будут  связаны с тем, что материальная база,
состав   преподавателей,   финансовое  обеспечение  образовательных
организаций    не    соответствуют    федеральным   государственным
требованиям  к минимуму содержания, структуре и условиям реализации
дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ. В
результате  школы  и их учредители встанут перед выбором: укреплять
материальную  обеспеченность  образовательного  процесса  в детских
школах искусств или изменять существующий вид учреждения.
     В  предыдущие  годы  поддержка сферы культуры осуществлялась в
рамках   долгосрочных   областных   целевых   программ:   «Культура
Новгородской    области   (2011-2013   годы)»   с   общим   объемом
финансирования 95822,0 тыс.рублей, «Сохранение объектов культурного
наследия,   расположенных   на   территории   Новгородской  области
(2012-2014   годы)»   с   общим   объемом   финансирования  10000,0
тыс.рублей,  «Архивные учреждения Новгородской области на 2010-2012
годы» с общим объемом финансирования 54237,0 тыс.рублей.
     Указанный   объем   финансовых  средств  не  позволяет  решить
накопившиеся проблемы в сфере культуры.
     Так,   например,   за   счет   средств   Программы   «Культура
Новгородской  области (2011-2013 годы)» противопожарные мероприятия
в  учреждениях  культуры  были  проведены только в 12 муниципальных
районах.
     В  результате  в  2011 году в области зафиксировано 14 случаев
закрытия  учреждений культуры по предписаниям органов Госпожнадзора
из-за  отсутствия систем пожарной безопасности, то в 2012 году были
закрыты  50  учреждений (в Батецком муниципальном районе 3 сельских
клуба,  Пестовском  -  7 сельских клубов, Боровичском - 20 сельских
клубов и 20 библиотек).
     По  данным органов местного самоуправления городского округа и
муниципальных  районов  области,  осуществляющих полномочия в сфере
культуры,   на  обеспечение  системами  пожарной  безопасности  415
учреж-дений  культуры  (сетевых  единиц)  (53,0  %  от общего числа
учреждений)  в 2012-2013 годах израсходовано 26335,0 тыс.рублей. На
установку автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения
людей  о  пожаре в остальных 47,0 % учреждений культуры потребуется
приблизительно столько же средств.
     Аналогичная  ситуация и с капитальными ремонтами зданий учреж-
дений  культуры.  В  2012  году  в области планировалось капитально
отремонтировать 55 зданий учреждений. Однако выделенные средства не
позволили  провести в полном объеме капитальные ремонты всех зданий
учреждений   культуры,   в   течение   2012   года   были  частично
отремонтированы  182  здания, из них около 80 - за счет субсидии из
областного  бюджета.  По  данным  органов  местного  самоуправления
городского  округа  и муниципальных районов области, осуществляющих
полномочия  в  сфере культуры, в капитальных ремонтах нуждаются 273
здания   учреждений   культуры.  На  эти  цели  в  ближайшее  время
потребуется  138,7  млн.рублей.  За  счет  средств местных бюджетов
возможно  направить  на  эти  цели только 19,0 млн.рублей. Учитывая
состояние   зданий,   в   которых  размещены  учреждения  культуры,
количество  нуждающихся в капитальных ремонтах зданий из года в год
будет  увеличиваться.  Размер  финансовой  поддержки  из областного
бюджета   в   2013   году  составляет  всего  15,5  млн.рублей,  из
муниципальных    бюджетов   будет   направлено   14,5   млн.рублей,
внебюджетные  средства составят 298,5 тыс.рублей. Всего в 2013 году
на  капитальные ремонты зданий учреждений культуры будет направлено
30316,8 тыс.рублей.
     Учреждения   культурно-досугового  типа  постоянно  испытывают
проблемы с нехваткой средств на приобретение современного звукового
и   светотехнического   оборудования,   костюмов   для  коллективов
художественной    самодеятельности.    Детские    школы   искусств,
музыкальные  школы  испытывают  серьезные  трудности  с обновлением
музыкальных  инструментов,  не  имеют  возможности  отправить своих
воспитанников для участия в региональных и всероссийских конкурсах.
     Указанные мероприятия являются высокозатратными. В то же время
размер    поддержки    из    областного   бюджета   на   укрепление
материально-технической базы составляет от 46,2 до 347,1 тыс.рублей
в  год  на один район, а проведение капитальных ремонтов - от 416,6
до 1295,8 тыс.рублей.
     При  подготовке проекта государственной программы на период до
2020   года   были   проанализированы   первоочередные  потребности
муниципальных   районов   с   учетом   возможности   потенциального
привлечения  ими  субсидий  из  федерального бюджета и планируемого
софинансирования мероприятий из местных бюджетов. В ближайшие 5 лет
на   укрепление   и   модернизацию   материально-технической   базы
учреждений  культуры  требуется 204550,0 тыс.рублей, из них 35854,0
тыс.рублей  планируется  предусмотреть  в  местных  бюджетах, в том
числе:
     укрепление   материально-технической  базы  музеев  -  13091,6
тыс.рублей (2424,2 тыс.рублей - местный бюджет);
     поддержка  библиотек - 63334,9 тыс.рублей (9333,4 тыс.рублей -
местный бюджет);
     приобретение  мобильных многофункциональных культурных центров
- 4200,0 тыс.рублей (1200,0 тыс.рублей - местный бюджет);
     приобретение спецоборудования для сельских учреждений культуры
- 35979,5 тыс.рублей (5213,5 тыс.рублей - местный бюджет);
     приобретение   спецавтотранспорта   для   сельских  учреждений
культуры - 48688,9 тыс.рублей (7952,9 тыс.рублей - местный бюджет);
     оснащение   оборудованием  детских  школ  искусств  -  39255,1
тыс.рублей (9730,1 тыс.рублей - местный бюджет).
     По   оценке   органов  местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городского  округа,  на проведение капитальных ремонтов
учреждений культуры в ближайшие 5 лет потребуется 667,5 млн.рублей,
на  обеспечение  пожарной  безопасности  учреждений культуры - 75,0
млн.рублей.
     В  соответствии с Концепцией социально-экономического развития
области  на  2012-2014  годы,  Стратегией  социально-экономического
развития  области  до  2030  года  сфера  туризма признана одной из
приоритетных отраслей развития Новгородской области.
     Занимая    выгодное   положение   на   Северо-Западе   России,
Новгородская  область  является  одной  из наиболее привлекательных
территорий  с  точки  зрения  развития  туризма в России, благодаря
богатому культурному наследию в сочетании с природными ресурсами.
     Оценка  туризма как стратегически важного направления развития
области,    системная   работа   по   информационному   продвижению
туристского потенциала региона подтверждаются результатами развития
сферы   туризма  за  последние  годы.  Общее  количество  туристов,
размещаемых на гостиничной базе области, выросло с 217823 человек в
2005  году  до  358713  человек в 2012 году, в том числе российских
туристов  с  181600  человек  в  2005 году до 326575 человек в 2012
году.
     Структура  туристских  потоков  по  видам  туризма в 2012 году
выглядит следующим образом:
     культурно-познавательный туризм - 57,0 %;
     рекреационный (посещение мест лечения, баз отдыха) - 25,5 %;
     активный (сплав, парапланеризм, лыжные гонки) - 6,5 %;
     экологический  (посещение  памятников природы, природоохранных
зон) - 4,0 %;
     деловой - 7,0 %.
     Современное  состояние туристской отрасли Новгородской области
характеризуется следующими показателями:
     количество  коллективных  средств  размещения  - 80, из них 44
гостиницы;
     общий номерной фонд - 7010 мест, из них в гостиницах - 3199, в
том  числе  450  мест  в  гостиницах  уровня 4 звезды, 1002 места в
гостиницах  уровня  3 звезды и 1647 мест в гостиницах более низкого
уровня;
     среднегодовой коэффициент загрузки гостиниц - 40,0 %;
     объем  платных  туристских  и гостиничных услуг в общем объеме
платных услуг, оказываемых населению, - 813,2 млн.рублей;
     вклад  туризма  в  региональную  экономику  с  учетом вклада в
смежные отрасли - 3,6 % от ВРП.
     Несмотря    на    высокий    туристский   потенциал   области,
обусловленный   наличием  на  ее  территории  множества  уникальных
памятников,  в  том  числе  включенных в список объектов Всемирного
наследия  ЮНЕСКО,  а также благоприятным географическим положением,
существует ряд проблем, сдерживающих развитие туризма на территории
области:
     высокий  уровень  специализации  туризма  -  57,0 % туристских
прибытий осуществляется с культурно-познавательными целями;
     недостаточный уровень развития инфраструктуры (информационной,
гостиничной, транспортной, индустрии отдыха и развлечений);
     низкий уровень известности туристского бренда региона;
     несоответствие  уровня сервиса ожиданиям клиентов, привыкших к
европейским стандартам обслуживания;
     обострение  конкуренции  на  внутреннем рынке за отечественных
туристов   между  соседними  регионами  (Ленинградская,  Псковская,
Вологодская   области)  и  сжатие  рынка  международного  въездного
туризма.
     Определяющей  проблемой  для  дальнейшего  развития туристской
отрасли  Новгородской  области  является  несоответствие  спроса  и
предложения.  Имея  достаточный ресурс для формирования качественно
нового,  комплексного туристского продукта, при условии постоянного
повышения  спроса  на  рекреационный отдых, сегодня регион не может
удовлетворить  этот  спрос в полном объеме. В структуре туристского
потока области преобладают краткосрочные поездки (одно-двухдневные)
с   экскурсионными   целями.  Это  приводит  к  тому,  что  средняя
продолжительность   пребывания   туристов   в  области  сегодня  не
превышает  1,7  дня,  а  туристы,  уже один раз осмотревшие объекты
культурного  наследия региона, готовы снова сюда приехать только за
новыми впечатлениями.
     Таким  образом,  в  ближайшей перспективе Новгородской области
для  выхода на качественно новый уровень в сфере туризма необходимо
развивать   индустрию  впечатлений  и  рекреационного  отдыха,  что
необратимо повлечет за собой развитие сферы гостеприимства.
     На основании изложенного приоритетными направлениями для сферы
культуры и туризма определены следующие:
     сохранение   культурного   наследия   области,   в  том  числе
традиционной народной культуры;
     продвижение      имиджа      Новгородской      области     как
культурно-исторического  центра  России, развитие межрегиональных и
международных культурных связей;
     обеспечение   прав  граждан  на  равный  доступ  к  культурным
ценностям  и  участию  в  культурной  жизни,  создание  условий для
развития и реализации творческого потенциала каждой личности;
     сохранение  кадрового  потенциала  сферы  культуры,  повышение
престижности и привлекательности профессии работника культуры;
     развитие художественного образования;
     укрепление  единого культурного и информационного пространства
на  территории  области,  преодоление  отставания  и диспропорций в
культурном уровне муниципальных районов;
     повышение  узнаваемости  новгородского туристского продукта на
внутреннем и международном туристских рынках;
     формирование конкурентоспособного туристского продукта за счет
создания  новых  программ  для  туристов,  поддержки  инновационных
проектов в сфере туризма;
     повышение качества туристских услуг;
     развитие событийного, активного и других видов туризма;
     содействие  развитию туристской инфраструктуры в муниципальных
районах области.

    II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и
         прочих рисков реализации государственной программы

     Разработанные  мероприятия  подпрограмм соответствуют основным
направлениям   Концепции   долгосрочного   социально-экономического
развития  Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной
распоряжением  Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008
года  №  1662-р,  Стратегии  развития  информационного  общества  в
Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации
7  февраля 2008 года № Пр-212, Основных направлений государственной
политики  по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015
года,  согласованных  Правительством Российской Федерации от 1 июня
2006   года   №   МФ-П44-2462,   Концепции  сохранения  и  развития
нематериального  культурного  наследия народов Российской Федерации
на  2009-2015  годы,  утвержденной  приказом  Министерства культуры
Российской  Федерации  от  17  декабря  2008  года № 267, Концепции
развития  образования  в  сфере  культуры  и искусства в Российской
Федерации на 2008-2015 годы, одобренной распоряжением Правительства
Российской  Федерации  от  25 августа 2008 года № 1244-р, Концепции
развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020
года,  одобренной  распоряжением Правительства Российской Федерации
от  10 июня 2011 года № 1019-р, Стратегии социально-экономиче-ского
развития  Северо-Западного  федерального  округа  на период до 2020
года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от  18 ноября 2011 года № 2074-р, областного закона от 09.07.2012 №
100-ОЗ  «О Стратегии социально-экономического развития Новгородской
области до 2030 года».
     При  формировании мероприятий государственной программы учтены
указы и поручения Президента Российской Федерации в сферах культуры
и   туризма,   решения   Правительства   Российской   Федерации   и
рекомендации федеральных органов исполнительной власти.
     Важное   значение   для  успешной  реализации  государственной
программы  имеет  прогнозирование  возможных  рисков,  связанных  с
достижением   основных   целей,   решением   задач  государственной
программы,  оценка их масштабов и последствий, а также формирование
системы мер по их предотвращению.
     В  рамках  реализации  государственной  программы  могут  быть
выделены определенные риски ее реализации.
     Правовые    риски    связаны    с    изменением   федерального
законодательства, задержкой формирования нормативной правовой базы,
необходимой  для  эффективной реализации государственной программы.
Это  может  привести  к существенному увеличению планируемых сроков
или   изменению   условий  реализации  мероприятий  государственной
программы.
     Для  минимизации  воздействия данной группы рисков планируется
проводить    мониторинг   планируемых   изменений   в   федеральном
законодательстве в сферах культуры, туризма и смежных областях.
     Финансовые  риски связаны с возникновением бюджетного дефицита
и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования,
секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма.
     Способами  ограничения  финансовых  рисков выступают следующие
меры:
     ежегодное     уточнение     объемов     финансовых    средств,
предусмотренных    на    реализацию   мероприятий   государственной
программы, в зависимости от достигнутых результатов;
     определение приоритетов для первоочередного финансирования;
     планирование  бюджетных  расходов с применением методик оценки
эффективности бюджетных расходов;
     привлечение  внебюджетного  финансирования,  в  том  числе  на
основе выявления и внедрения лучшего регионального и международного
опыта по данному вопросу.
     Еще  один  вид  риска  -  усиление  разрыва между современными
требованиями и фактическим состоянием материально-технической базы,
технического   оснащения  учреждений  культуры  -  может  послужить
причиной    существенного    снижения    качества   и   доступности
государственных  и  муниципальных  услуг  в рассматриваемых сферах.
Возникновение   риска  обусловлено  отсутствием  в  государственной
программе  необходимых  объемов  бюджетных  средств  на  проведение
модернизации сферы культуры.
     Макроэкономические  риски  связаны  с  возможностями ухудшения
внутренней   и   внешней   конъюнктуры,   снижения   темпов   роста
национальной  экономики и уровня инвестиционной активности, высокой
инфляцией,  а  также с кризисом банковской системы и возникновением
бюджетного  дефицита,  что  может  вызвать  снижение инвестиционной
привлекательности  сфер  культуры  и  туризма,  необоснованный рост
стоимости  услуг  в  сферах  культуры  и  туристских услуг, а также
существенно  снизить  объем  платных  услуг  в  сферах  культуры  и
туризма.
     Изменение   стоимости   предоставления  государственных  услуг
(выполнения   работ)   может   негативно   сказаться  на  структуре
потребительских  предпочтений населения. Эти риски могут отразиться
на    возможности   реализации   наиболее   затратных   мероприятий
государственной программы, в том числе связанных с реконструкцией и
капитальным ремонтом учреждений культуры.
     Техногенные  и  экологические  риски,  связанные с природными,
климатическими  явлениями,  техногенными  катастрофами в Российской
Федерации  и  в  странах,  пользующихся  популярностью у российских
туристов,  могут  привести  к  сокращению  внутреннего  и въездного
туристских потоков на территории Новгородской области.
     Геополитические  и  международные риски связаны с политической
ситуацией   внутри   страны   и  сопряженных  государств,  а  также
отношениями  Российской Федерации с другими странами, что оказывает
влияние   на   развитие   внутреннего   и   въездного   туризма   и
международного культурного сотрудничества.
     Военные  и террористические действия могут привести к снижению
туристского  потока  и формированию образа Российской Федерации как
страны,   неблагоприятной   для   туризма,   а   также  снизить  ее
инвестиционную привлекательность.
     В сфере культуры эти риски могут привести к резкому уменьшению
объема  информации, получаемой в рамках культурного обмена, а также
снижению  возможностей  проведения  культурных мероприятий в рамках
гастрольной и выставочной деятельности.
     Кадровые     риски    обусловлены    значительным    дефицитом
высококвалифицированных   кадров   в  сферах  культуры  и  туризма,
недостаточно    высоким    уровнем   заработной   платы   имеющихся
специалистов  сферы  культуры, слабой материально-технической базой
учреждений  культуры,  что  снижает эффективность работы учреждений
культуры, предприятий и организаций туристской индустрии и качество
предоставляемых услуг.
     Снижение   влияния   данной   группы   рисков   предполагается
посредством  повышения  среднего уровня заработной платы работников
сферы    культуры,    модернизации   материально-технической   базы
учреждений   культуры   и   регулярной   переподготовки  (повышения
квалификации) специалистов.
     Риски,    связанные    с    территориальными    особенностями,
обусловлены:
     диспропорциями    в    финансово-экономических    возможностях
муниципальных образований Новгородской области;
     расстановкой  приоритетов  в  социально-экономическом развитии
муниципальных районов;
     недостаточной   межуровневой   координацией  органов  местного
самоуправления по вопросам развития сфер культуры и туризма;
     слабым   нормативным   правовым  и  методическим  обеспечением
управления  сферами  культуры  и  туризма  на  уровне муниципальных
районов.
     Снижение рисков возможно за счет:
     обеспечения  правильного  расчета  и  своевременного выделения
требуемых    объемов    средств    из    муниципальных    бюджетов,
дополнительного  финансирования  из  областного  бюджета,  а  также
привлечения внебюджетных источников;
     информационного    обеспечения    реализации   государственной
программы.

     III. Механизм управления реализацией государственной программы

     Оценку  соотношения  эффективности  реализации государственной
программы   с   приоритетами,   целями   и   показателями  прогноза
социально-экономического развития области и контроль за реализацией
государственной   программы  осуществляет  заместитель  Губернатора
Новгородской   области,  обеспечивающий  проведение  на  территории
области  мероприятий,  направленных  на  развитие  сферы культуры и
туризма.
     Департамент осуществляет:
     непосредственный  контроль  за  ходом  реализации  мероприятий
государственной     программы    соисполнителями    государственной
программы;
     координацию выполнения мероприятий государственной программы;
     обеспечение     эффективности    реализации    государственной
программы, целевого использования средств;
     организацию   внедрения   информационных  технологий  в  целях
управления реализацией государственной программы;
     подготовку   при   необходимости   предложений   по  уточнению
мероприятий   государственной  программы,  объемов  финансирования,
механизма   реализации  государственной  программы,  соисполнителей
государственной   программы,   целевых   показателей   для   оценки
эффективности реализации государственной программы;
     составление   отчетов   о   ходе   реализации  государственной
программы    в    соответствии   с   постановлением   Правительства
Новгородской  области  от  26.07.2013  № 97 «Об утверждении Порядка
принятия   решений   и   разработке  государственных  программ,  их
формирования и реализации».
     Для    обеспечения    реализации   государственной   программы
департамент    заключает   с   органами   местного   самоуправления
муниципальных  районов области и городского округа, общественными и
иными организациями, осуществляющими деятельность в сферах культуры
и  туризма,  соглашения  об  участии в государственной программе по
форме и в порядке, предусмотренными департаментом.

             IV. Мероприятия государственной программы

+----+----------------+---------------+------+----------+------------+--------------------------------------------------------------+
| №  |  Наименование  |  Исполнитель  | Срок | Целевой  |  Источник  |                Объем финансирования по годам                 |
|п/п |  мероприятия   |               |реали-|показатель|  финанси-  |                         (тыс. руб.)                          |
|    |                |               |зации |  (номер  |  рования   |                                                              |
|    |                |               |      | целевого |            +--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                |               |      |показателя|            |  2014  |  2015  |  2016  |  2017  |  2018  |  2019  |  2020  |
|    |                |               |      |    из    |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |               |      | паспорта |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |               |      | государ- |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |               |      | ственной |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |               |      |программы)|            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |               |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
+----+----------------+---------------+------+----------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 1  |       2        |       3       |  4   |    5     |     6      |   7    |   8    |   9    |   10   |   11   |   12   |   13   |
+----+----------------+---------------+------+----------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 1. |Задача 1. Обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для |
|    |развития и реализации творческого потенциала каждой личности                                                                  |
|    |                                                                                                                              |
|    |Задача 2. Развитие художественного образования в сфере культуры, сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение    |
|    |престижности и привлекательности профессии работника культуры                                                                 |
|    |                                                                                                                              |
|    |Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и       |
|    |диспропорций в культурном уровне муниципальных районов путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений|
|    |культуры                                                                                                                      |
|    |                                                                                                                              |
|    |Задача 4. Продвижение имиджа Новгородской области как культурно-исторического центра России, развитие межрегиональных и       |
|    |международных культурных связей, проведение общественно значимых мероприятий. Информационное обеспечение деятельности в сфере |
|    |культуры                                                                                                                      |
|    |                                                                                                                              |
|    |Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области культуры, искусства, образования в сфере культуры и     |
|    |обеспечение деятельности государственных областных учреждений культуры, искусства, образования в сфере культуры               |
+----+----------------+---------------+------+----------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.1.|Реализация      |департамент    |2014 -| 1.1.1 -  |областной   |298130,9|265139,9|264914,9|265074,9|264984,9|265074,9|264914,9|
|    |подпрограммы    |               | 2020 |  1.1.7,  |бюджет      |        |        |        |        |        |        |        |
|    |"Культура       |государственные| годы | 1.2.1 -  +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |Новгородской    |областные      |      |  1.2.5,  |местный     |  5816,4|  5816,4|  5816,4|  5816,4|  5816,4|  5816,4|  5816,4|
|    |области"        |учреждения     |      |  1.3.1,  |бюджет      |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |культуры,      |      |  1.3.2,  |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |искусства и    |      |  1.4.1,  |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |образовательные|      |  1.4.2   |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |учреждения,    |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |осуществляющие |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |полномочия     |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |в сфере        |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |культуры       |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |               |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |органы         |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |местного       |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |самоуправления,|      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |осуществляющие |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |полномочия     |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |в сфере        |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |культуры       |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
+----+----------------+---------------+------+----------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 2. |Задача 6. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов       |
|    |культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области                                                        |
|    |                                                                                                                              |
|    |Задача 7. Совершенствование системы государственного учета объектов культурного наследия                                      |
|    |                                                                                                                              |
|    |Задача 8. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Новгородской области                          |
|    |                                                                                                                              |
|    |Задача 9. Популяризация объектов культурного наследия                                                                         |
+----+----------------+---------------+------+----------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|2.1.|Реализация      |департамент    |2014 -|  1.6.1,  |областной   | 14045,5| 14045,5| 14045,5| 14045,5| 14045,5| 14045,5| 14045,5|
|    |подпрограммы    |               | 2020 |  1.6.2,  |бюджет      |        |        |        |        |        |        |        |
|    |"Сохранение     |ГБУК ННРУ      | годы | 1.7.1 -  |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |объектов        |               |      |  1.7.3,  |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |культурного     |               |      |  1.8.1,  |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |наследия,       |               |      |  1.9.1   |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |расположенных на|               |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |территории      |               |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |Новгородской    |               |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |области"        |               |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
+----+----------------+---------------+------+----------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 3. |Задача 10. Обеспечение сохранности и безопасности документов Архивного фонда Новгородской области и других архивных           |
|    |документов, архивных зданий и помещений                                                                                       |
|    |                                                                                                                              |
|    |Задача 11. Создание технических условий для реставрации и дезинфекции архивных документов, формирования страхового фонда и    |
|    |фонда пользования                                                                                                             |
|    |                                                                                                                              |
|    |Задача 12. Расширение научно-информационной архивной деятельности и повышение эффективности использования архивных документов |
|    |                                                                                                                              |
|    |Задача 13. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОКУ ГАНО и  |
|    |ГОКУ ГАНИНО                                                                                                                   |
|    |                                                                                                                              |
|    |Задача 14. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОБУ ЦИТОМИР |
+----+----------------+---------------+------+----------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|3.1.|Реализация      |департамент    |2014 -| 1.10.1,  |областной   | 80120,2| 94647,2|142395,6| 44647,2| 44647,2| 44647,2| 44647,2|
|    |подпрограммы    |               | 2020 | 1.11.1,  |бюджет      |        |        |        |        |        |        |        |
|    |"Архивные       |департамент    | годы | 1.11.2,  |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |учреждения      |строительства  |      | 1.12.1,  |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |Новгородской    |и дорожного    |      |  1.12.2  |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |области"        |хозяйства      |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |Новгородской   |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |области        |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |               |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |ГОКУ ГАНО      |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |               |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |ГОКУ ГАНИНО    |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |               |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |ГОБУ ЦИТОМИР   |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
+----+----------------+---------------+------+----------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 4. |Задача 15. Информационное обеспечение продвижения  регионального туристского продукта на российском и международном рынках    |
|    |                                                                                                                              |
|    |Задача 16. Содействие формированию конкурентоспособного туристского продукта, развитию проектов в сфере туризма               |
|    |                                                                                                                              |
|    |Задача 17. Содействие развитию туристской инфраструктуры                                                                      |
|    |                                                                                                                              |
|    |Задача 18. Содействие повышению качества туристских услуг                                                                     |
|    |                                                                                                                              |
|    |Задача 19. Организационное обеспечение туризма в области                                                                      |
+----+----------------+---------------+------+----------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|4.1.|Реализация      |департамент    |2014 -|  2.1.1,  |областной   |  9988,3|  9988,3|  9988,3|  9988,3|  9988,3|  9988,3|  9988,3|
|    |подпрограммы    |               | 2020 |  2.2.1,  |бюджет      |        |        |        |        |        |        |        |
|    |"Развитие       |департамент    | годы |  2.3.1,  |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |туризма и       |экономического |      |  2.3.2,  |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |туристской      |развития и     |      |  2.4.1,  |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |деятельности на |торговли       |      |  2.5.1   |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |территории      |Новгородской   |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |Новгородской    |области        |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |области"        |               |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |департамент    |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |сельского      |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |хозяйства и    |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |продовольствия |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |Новгородской   |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                |области        |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
+----+----------------+---------------+------+----------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 5. |Задача 20. Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела  Новгородской области           |
+----+----------------+---------------+------+----------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|5.1.|Реализация      |департамент    |2014 -|  1.1.4   |областной   | 39262,0| 40319,0| 40440,0| 40440,0| 40440,0| 40440,0| 40440,0|
|    |подпрограммы    |               | 2020 |          |бюджет      |        |        |        |        |        |        |        |
|    |"Обеспечение    |               | годы |          +------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |государственного|               |      |          |в том числе |  6482,5|  6598,4|  6598,4|  6598,4|  6598,4|  6598,4|  6598,4|
|    |управления в    |               |      |          |субвенция   |        |        |        |        |        |        |        |
|    |сфере культуры, |               |      |          |из          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |туризма и       |               |      |          |федерального|        |        |        |        |        |        |        |
|    |архивного дела  |               |      |          |бюджета     |        |        |        |        |        |        |        |
|    |Новгородской    |               |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |области"        |               |      |          |            |        |        |        |        |        |        |        |
+----+----------------+---------------+------+----------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

          V. Подпрограмма «Культура Новгородской области»
     государственной  программы «Развитие культуры и туризма в
               Новгородской области (2014-2020 годы)»

                        Паспорт подпрограммы

     1. Исполнители подпрограммы:
     департамент;
     государственные  областные  учреждения  культуры,  искусства и
образовательные  учреждения,  осуществляющие  деятельность  в сфере
культуры:
     областная филармония (по согласованию);
     театр драмы (по согласованию);
     музей художественной культуры (по согласованию);
     ГБУК НОДНТ (по согласованию);
     ГБУК НОУНБ (по согласованию);
     ГБУК НОСБ «Веда» (по согласованию);
     ОАУК Киносервис (по согласованию);
     облметодкабинет (по согласованию);
     колледж искусств (по согласованию);
     ГБОУ ДПО «Логос» (по согласованию);
     ОАУ «Решение» (по согласованию);
     общественные  организации, осуществляющие деятельность в сфере
культуры:
     Новгородское     региональное     отделение     Общероссийской
общественной организации «Союз писателей России» (по согласованию);
     Новгородское  региональное  отделение Всероссийской творческой
общественной    организации    «Союз    художников    России»   (по
согласованию);
     региональная    общественная   благотворительная   организация
«Новгородский фонд культуры» (по согласованию);
     Новгородская   региональная   общественная   благотворительная
организация   инвалидов  «Общество  реабилитированных  Новгородской
области» (по согласованию);
     органы    местного    самоуправления   городского   округа   и
муниципальных  районов  области,  осуществляющие полномочия в сфере
культуры (по согласованию).
     2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
+----+-----------------------+------------------------------------------------+
| №  | Задачи подпрограммы,  |        Значение целевого показателя по         |
|п/п |наименование и единица |                     годам                      |
|    |  измерения целевого   +------+------+------+------+------+------+------+
|    |      показателя       | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
| 1  |           2           |  3   |  4   |  5   |  6   |  7   |  8   |  9   |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|1.  |Задача 1. Обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным        |
|    |ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и |
|    |реализации творческого потенциала каждой личности                       |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|1.1.|Количество посещений   | 338  | 341  | 345  | 348  | 351  | 354  | 358  |
|    |театрально-концертных  |      |      |      |      |      |      |      |
|    |учреждений на 1000     |      |      |      |      |      |      |      |
|    |человек населения (ед.)|      |      |      |      |      |      |      |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|1.2.|Количество посещений   |  91  |  92  |  93  |  94  |  95  |  96  |  97  |
|    |музеев на 1000 человек |      |      |      |      |      |      |      |
|    |населения (ед.)        |      |      |      |      |      |      |      |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|1.3.|Количество посещений   |2472  |2493  |2514  |2536  |2558  |2581  |2587  |
|    |платных мероприятий    |      |      |      |      |      |      |      |
|    |культурно-досуговых    |      |      |      |      |      |      |      |
|    |учреждений на 1000     |      |      |      |      |      |      |      |
|    |человек населения (ед.)|      |      |      |      |      |      |      |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|1.4.|Повышение уровня       |  62,0|  63,0|  64,0|  65,0|  70,0|  71,0|  72,0|
|    |удовлетворенности      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |граждан, проживающих в |      |      |      |      |      |      |      |
|    |Новгородской области,  |      |      |      |      |      |      |      |
|    |качеством              |      |      |      |      |      |      |      |
|    |предоставления         |      |      |      |      |      |      |      |
|    |государственных и      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |муниципальных услуг в  |      |      |      |      |      |      |      |
|    |сфере культуры (%)     |      |      |      |      |      |      |      |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|1.5.|Число пользователей    | 448  | 452  | 456  | 460  | 464  | 468  | 473  |
|    |библиотек на 1000      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |человек населения      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |(чел.)                 |      |      |      |      |      |      |      |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|1.6.|Количество посещений   | 816  | 823  | 830  | 837  | 844  | 852  | 860  |
|    |учреждений культуры,   |      |      |      |      |      |      |      |
|    |осуществляющих         |      |      |      |      |      |      |      |
|    |кинопоказ, на 1000     |      |      |      |      |      |      |      |
|    |человек населения (ед.)|      |      |      |      |      |      |      |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|1.7.|Количество мастеров    |  10  |  10  |  10  |  10  |  10  |  10  |  10  |
|    |декоративно-прикладного|      |      |      |      |      |      |      |
|    |искусства, получающих  |      |      |      |      |      |      |      |
|    |поддержку из средств   |      |      |      |      |      |      |      |
|    |областного бюджета     |      |      |      |      |      |      |      |
|    |(чел.)                 |      |      |      |      |      |      |      |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|2.  |Задача 2. Развитие художественного образования в сфере культуры,        |
|    |сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и|
|    |привлекательности профессии работника культуры                          |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|2.1.|Удельный вес учащихся  |  13,7|  13,8|  13,8|  13,9|  13,9|  14,0|  14,0|
|    |общеобразовательных    |      |      |      |      |      |      |      |
|    |организаций,           |      |      |      |      |      |      |      |
|    |занимающихся в         |      |      |      |      |      |      |      |
|    |учреждениях            |      |      |      |      |      |      |      |
|    |дополнительного        |      |      |      |      |      |      |      |
|    |образования в сфере    |      |      |      |      |      |      |      |
|    |культуры (%)           |      |      |      |      |      |      |      |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|2.2.|Соотношение средней    |  64,9|  73,7|  82,4|  91,2| 100,0| 100,0| 100,0|
|    |заработной платы       |      |      |      |      |      |      |      |
|    |работников учреждений  |      |      |      |      |      |      |      |
|    |культуры, повышение    |      |      |      |      |      |      |      |
|    |оплаты труда которых   |      |      |      |      |      |      |      |
|    |предусмотрено Указом   |      |      |      |      |      |      |      |
|    |Президента Российской  |      |      |      |      |      |      |      |
|    |Федерации от 7 мая 2012|      |      |      |      |      |      |      |
|    |года N 597             |      |      |      |      |      |      |      |
|    |"О мероприятиях по     |      |      |      |      |      |      |      |
|    |реализации             |      |      |      |      |      |      |      |
|    |государственной        |      |      |      |      |      |      |      |
|    |социальной политики",  |      |      |      |      |      |      |      |
|    |и средней заработной   |      |      |      |      |      |      |      |
|    |платы в экономике      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |области (%)            |      |      |      |      |      |      |      |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|2.3.|Количество специалистов| 335  | 350  | 350  | 350  | 350  | 350  | 350  |
|    |учреждений культуры,   |      |      |      |      |      |      |      |
|    |искусства,             |      |      |      |      |      |      |      |
|    |дополнительного        |      |      |      |      |      |      |      |
|    |образования детей в    |      |      |      |      |      |      |      |
|    |сфере культуры,        |      |      |      |      |      |      |      |
|    |прошедших обучение по  |      |      |      |      |      |      |      |
|    |дополнительным         |      |      |      |      |      |      |      |
|    |профессиональным       |      |      |      |      |      |      |      |
|    |программам (курсы      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |повышения квалификации)|      |      |      |      |      |      |      |
|    |(чел.)                 |      |      |      |      |      |      |      |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|2.4.|Доля участников        |  25,0|  25,0|  26,0|  26,0|  27,0|  27,0|  28,0|
|    |творческих конкурсов от|      |      |      |      |      |      |      |
|    |общего числа студентов |      |      |      |      |      |      |      |
|    |колледжа искусств (%)  |      |      |      |      |      |      |      |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|2.5.|Количество стипендиатов|  30  |  30  |  30  |  30  |  30  |  30  |  30  |
|    |департамента (чел.)    |      |      |      |      |      |      |      |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|3.  |Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства |
|    |на территории области, преодоление отставания и диспропорций в          |
|    |культурном уровне муниципальных районов путем укрепления и модернизации |
|    |материально-технической базы учреждений культуры                        |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|3.1.|Доля учреждений        |  10,0|  10,0|  10,0|  10,0|  10,0|  10,0|  10,0|
|    |культуры области, в    |      |      |      |      |      |      |      |
|    |которых проводились    |      |      |      |      |      |      |      |
|    |ремонтные работы (%)   |      |      |      |      |      |      |      |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|3.2.|Доля учреждений        |  15,0|  15,0|  15,0|  15,0|  15,0|  15,0|  15,0|
|    |культуры области, в    |      |      |      |      |      |      |      |
|    |которых проведены      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |мероприятия по         |      |      |      |      |      |      |      |
|    |укреплению             |      |      |      |      |      |      |      |
|    |материально-технической|      |      |      |      |      |      |      |
|    |базы (%)               |      |      |      |      |      |      |      |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|4.  |Задача 4. Продвижение имиджа Новгородской области как                   |
|    |культурно-исторического центра России, развитие межрегиональных и       |
|    |международных культурных связей, проведение общественно значимых        |
|    |мероприятий. Информационное обеспечение деятельности в сфере культуры   |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|4.1.|Количество             |  40  |  40  |  40  |  40  |  40  |  40  |  40  |
|    |государственных        |      |      |      |      |      |      |      |
|    |областных и            |      |      |      |      |      |      |      |
|    |муниципальных          |      |      |      |      |      |      |      |
|    |учреждений культуры,   |      |      |      |      |      |      |      |
|    |общественных           |      |      |      |      |      |      |      |
|    |организаций,           |      |      |      |      |      |      |      |
|    |осуществляющих         |      |      |      |      |      |      |      |
|    |деятельность в сфере   |      |      |      |      |      |      |      |
|    |культуры, получивших   |      |      |      |      |      |      |      |
|    |финансовую поддержку из|      |      |      |      |      |      |      |
|    |средств областного     |      |      |      |      |      |      |      |
|    |бюджета на реализацию  |      |      |      |      |      |      |      |
|    |творческих проектов в  |      |      |      |      |      |      |      |
|    |рамках проведения      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |областных творческих   |      |      |      |      |      |      |      |
|    |конкурсов (ед.)        |      |      |      |      |      |      |      |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|4.2.|Количество изданий     |   7  |   7  |   7  |   7  |   7  |   7  |   7  |
|    |печатной и             |      |      |      |      |      |      |      |
|    |мультимедийной         |      |      |      |      |      |      |      |
|    |продукции по истории и |      |      |      |      |      |      |      |
|    |культуре Новгородской  |      |      |      |      |      |      |      |
|    |земли, изданных за счет|      |      |      |      |      |      |      |
|    |средств областного     |      |      |      |      |      |      |      |
|    |бюджета (ед.)          |      |      |      |      |      |      |      |
+----+-----------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|5.  |Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области   |
|    |культуры, искусства, образования в сфере культуры                       |
+----+------------------------------------------------------------------------+

     3. Сроки реализации подпрограммы:
     2014-2020 годы.
     4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по
годам реализации (тыс.руб.):
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦   Год   ¦                    Источник финансирования                    ¦
¦         +------------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦         ¦ областной  ¦ федеральный ¦  местные  ¦внебюджетные¦   всего   ¦
¦         ¦   бюджет   ¦   бюджет    ¦  бюджеты  ¦  средства  ¦           ¦
+---------+------------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦  2014   ¦ 298130,9   ¦      -      ¦ 5816,4    ¦     -      ¦ 303947,3  ¦
+---------+------------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦  2015   ¦ 265139,9   ¦      -      ¦ 5816,4    ¦     -      ¦ 270956,3  ¦
+---------+------------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦  2016   ¦ 264914,9   ¦      -      ¦ 5816,4    ¦     -      ¦ 270731,3  ¦
+---------+------------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦  2017   ¦ 265074,9   ¦      -      ¦ 5816,4    ¦     -      ¦ 270891,3  ¦
+---------+------------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦  2018   ¦ 264984,9   ¦      -      ¦ 5816,4    ¦     -      ¦ 270801,3  ¦
+---------+------------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦  2019   ¦ 265074,9   ¦      -      ¦ 5816,4    ¦     -      ¦ 270891,3  ¦
+---------+------------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦  2020   ¦ 264914,9   ¦      -      ¦ 5816,4    ¦     -      ¦ 270731,3  ¦
+---------+------------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦  ВСЕГО  ¦1888235,3   ¦      -      ¦40714,8    ¦     -      ¦1928950,1  ¦
+---------+------------+-------------+-----------+------------+-----------+

     5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
     увеличение    количества    посещений    театрально-концертных
организаций  области  к  2020  году  до  358 единиц на 1000 человек
населения области;
     увеличение  количества посещений музеев области к 2020 году до
97 единиц на 1000 человек населения области;
     увеличение    количества    посещений    платных   мероприятий
культурно-досуговых  учреждений  области к 2020 году до 2567 единиц
на 1000 человек населения области;
     повышение  уровня  удовлетворенности  граждан,  проживающих  в
Новгородской  области,  качеством  предоставления государственных и
муниципальных услуг в сфере культуры к 2020 году до 72,0 %;
     увеличение   числа  пользователей  библиотек  области  до  473
человек на 1000 человек населения области;