Постановление Правительства Новгородской области от 20.04.2017 № 125

     5.2.  Критерием  отбора  муниципальных образований области для

предоставления   субсидии   1   является  наличие  в  муниципальном

образовании области муниципальных общедоступных библиотек;

     5.3.    Объем   субсидии   1,   причитающийся   бюджету   i-го

муниципального образования области, рассчитывается по формуле:

                              Ск x Чi

                        C1i = -------, где:

                                 Ч

     Чi  -  численность  постоянного населения, проживающего в i-ом

муниципальном   образовании   области,  по  данным  государственной

статистики по состоянию на 01 января 2016 года;

     Ч   -   численность   постоянного  населения,  проживающего  в

муниципальных   образованиях  области,  по  данным  государственной

статистики по состоянию на 01 января 2016 года;

     Ск - общий объем субсидии 1, предусмотренный на комплектование

книжных фондов библиотек в 2017 году.

     6.  Субсидия на подключение библиотек к сети «Интернет» (далее

субсидия  2)  предоставляется  бюджетам  муниципальных  образований

области  на  проведение мероприятий по подключению библиотек к сети

«Интернет»:

     6.1.   Условиями   предоставления  муниципальным  образованиям

области субсидии 2 являются:

     наличие  утвержденных  в  бюджете  муниципального  образования

области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств

по  финансированию  мероприятий  по  подключению  библиотек  к сети

«Интернет»;

     наличие       утвержденной       муниципальной      программы,

предусматривающей реализацию мероприятий по подключению библиотек к

сети «Интернет»;

     6.2.  Критерием  отбора  муниципальных образований области для

предоставления  субсидии  2  является  наличие  в  ведении  органов

местного    самоуправления    муниципальных   образований   области

общедоступных   библиотек,   имеющих   потребность   в   проведении

мероприятий по их подключению к сети «Интернет»;

     6.3.    Объем   субсидии   2,   причитающийся   бюджету   i-го

муниципального образования области, рассчитывается по формуле:

                              КВi

                      C2i = ------- x Cби, где:

                            22

                            SUM КВi

                            i=1

     КBi  -  количество  библиотек в i-ом муниципальном образовании

области,   имеющих   потребность   в   проведении   мероприятий  по

подключению  библиотек к сети «Интернет», по состоянию на 01 января

2017 года;

     Сби  -  общий объем субсидии 2, предусмотренный на подключение

библиотек к сети «Интернет» на 2017 год.

     7.  Субсидия  на  проведение  мероприятий  по поддержке лучших

работников  муниципальных  учреждений  культуры  (далее субсидия 3)

предоставляется   бюджетам  муниципальных  образований  области,  в

которых работники муниципальных учреждений культуры, находящихся на

территориях  сельских  поселений,  определены  конкурсной комиссией

победителями  областного  конкурса на получение денежного поощрения

лучшими   муниципальными  учреждениями  культуры,  находящимися  на

территориях  сельских поселений, и их работниками (далее конкурс) в

номинации  «Лучший  работник  муниципального  учреждения  культуры,

находящегося на территории сельского поселения».

     Субсидия   на   проведение  мероприятий  по  поддержке  лучших

муниципальных    учреждений    культуры    (далее    субсидия    4)

предоставляется   бюджетам  муниципальных  образований  области,  в

которых  муниципальные  учреждения  культуры  определены конкурсной

комиссией  победителями  конкурса в номинации «Лучшее муниципальное

учреждение    культуры,   находящееся   на   территории   сельского

поселения».

     Порядок   проведения   конкурса   утверждается   департаментом

культуры и туризма Новгородской области (далее департамент). Состав

конкурсной  комиссии утверждается приказом департамента. Победители

конкурса определяются приказом департамента о присуждении денежного

поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на

территориях   сельских   поселений,  и  их  работникам,  являющимся

основанием для выплаты данного денежного поощрения.

     Условием   предоставления  и  критерием  отбора  муниципальных

образований  области  для  предоставления  субсидий  3 и 4 является

наличие в муниципальном образовании области победителей конкурса.

     Объем   субсидии   3   рассчитывается   исходя  из  количества

работников    муниципальных    учреждений    культуры,   признанных

победителями конкурса, по формуле:

                       С3i = Дi x 50000, где:

     Дi  -  количество  денежных  поощрений  для  лучших работников

муниципальных  учреждений  культуры i-го муниципального образования

области;

     50000  -  размер  денежного  поощрения  для  лучших работников

муниципальных  учреждений  культуры i-го муниципального образования

области  согласно  Указу Президента Российской Федерации от 28 июля

2012  года  № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных

учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений,

и их работников».

     Объем   субсидии   4   рассчитывается   исходя  из  количества

муниципальных    учреждений   культуры,   признанных   победителями

конкурса, по формуле:

                      С4i = Ni x 100000, где:

     Ni  -  количество  денежных поощрений для лучших муниципальных

учреждений культуры i-го муниципального образования области;

     100000  -  размер денежного поощрения для лучших муниципальных

учреждений   культуры   i-го   муниципального  образования  области

согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года

№  1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений

культуры,  находящихся  на  территориях  сельских  поселений,  и их

работников».

     8.  Общий  объем  средств,  предусмотренный для предоставления

субсидий,  а  также  распределение  субсидий  между  муниципальными

образованиями   области   устанавливается   областным   законом  об

областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

     9.   Органом,   уполномоченным   на  предоставление  субсидий,

является департамент.

     10.  Органы  местного самоуправления муниципальных образований

области  не  позднее  03  мая  2017 года представляют в департамент

заявку о предоставлении субсидии на 2017 год (далее заявка).

     В  случае  необходимости  реализации  нескольких  мероприятий,

указанных  в  пункте  1  настоящего  Порядка,  на  софинансирование

которых  предоставляется  субсидия, органом местного самоуправления

муниципального  образования  области  формируется  и представляется

одна заявка.

     Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой

муниципального     образования    области    (должностным    лицом,

уполномоченным на подписание заявки).

     Заявка  и  прилагаемые  к  ней  документы должны быть прошиты,

пронумерованы  и  скреплены  печатью органа местного самоуправления

муниципального образования области.

     Наличие    в   представленных   документах   исправлений,   не

позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

     Орган   местного   самоуправления  муниципального  образования

области   несет  ответственность  за  достоверность  представляемых

сведений.

     В  случае  подачи  заявки  на предоставление субсидии 1 заявка

должна содержать следующую информацию:

     о   количестве  библиотек  (сетевых  единиц)  в  муниципальном

образовании области по состоянию на 01 января 2017 года;

     о    численности   постоянного   населения,   проживающего   в

муниципальном   образовании   области,  по  данным  государственной

статистики по состоянию на 01 января 2016 года;

     о  размере средств бюджета муниципального образования области,

направленных   в   2017   году  на  финансирование  мероприятий  по

комплектованию книжных фондов библиотек.

     К заявке прилагаются:

     выписка   из   бюджета   муниципального  образования  области,

подтверждающая   выделение  бюджетных  ассигнований  на  исполнение

расходных    обязательств    по   финансированию   мероприятий   по

комплектованию книжных фондов библиотек;

     копия  муниципальной  программы, предусматривающей мероприятия

по комплектованию книжных фондов библиотек.

     В  случае  подачи заявки на предоставление субсидии 2 в заявке

указывается  информация  о  размере  средств бюджета муниципального

образования  области,  направленных  в  2017 году на финансирование

мероприятий по подключению библиотек к сети «Интернет».

     К заявке прилагаются:

     выписка   из   бюджета   муниципального  образования  области,

подтверждающая   выделение  бюджетных  ассигнований  на  исполнение

расходных обязательств по финансированию мероприятий по подключению

библиотек к сети «Интернет»;

     копия  муниципальной  программы, предусматривающей мероприятия

по подключению библиотек к сети «Интернет»;

     перечень    библиотек   (сетевых   единиц)   в   муниципальном

образовании  области,  имеющих потребность в проведении мероприятий

по их подключению к сети «Интернет», по состоянию на 01 января 2017

года.

     В  случае  подачи  заявки  на  предоставление субсидий 3 и 4 к

такой   заявке   прилагается  информация  о  присуждении  денежного

поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на

территориях сельских поселений, и их работникам.

     11. Департамент:

     11.1.  Принимает,  проверяет полноту и правильность оформления

представленных  документов,  регистрирует  заявку с представленными

документами   в   журнале   входящей   корреспонденции  в  день  их

поступления;

     11.2.  До  10  мая  2017 года осуществляет отбор муниципальных

образований  области на основании критериев, указанных в подпунктах

5.2,  6.2,  пункте  7  настоящего  Порядка,  и  принимает решение о

предоставлении  субсидий  или  об отказе в предоставлении субсидий,

которое оформляется приказом департамента;

     11.3.   До  17  мая  2017  года  направляет  органам  местного

самоуправления  муниципальных  образований  области копии приказа о

предоставлении  субсидий  или  об отказе в предоставлении субсидий,

заверенные департаментом.

     12.  Решение  об  отказе в предоставлении субсидий принимается

департаментом в случаях:

     нарушения срока подачи заявки;

     несоответствия  муниципального  образования области критериям,

указанным в подпунктах 5.2, 6.2, пункте 7 настоящего Порядка;

     представления  неполного пакета документов, указанных в пункте

10 настоящего Порядка;

     отсутствие в заявке сведений, указанных в пункте 10 настоящего

Порядка.

     13.  Орган  местного самоуправления муниципального образования

области   вправе  обжаловать  отказ  в  предоставлении  субсидий  в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

     14.   Субсидии   предоставляются   на   основании  соглашений,

заключаемых   департаментом   с  органами  местного  самоуправления

муниципальных   образований   области.   Типовая  форма  соглашения

утверждается приказом департамента.

     Соглашение содержит следующие положения:

     сведения   об   объеме   субсидии,   предоставляемой   бюджету

муниципального образования области;

     целевое назначение субсидии;

     порядок и сроки перечисления субсидии;

     значения  целевых  показателей результативности предоставления

субсидии;

     порядок   осуществления   контроля   за   исполнением  условий

соглашения;

     ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

     сроки,   порядок   и   форму   представления   отчетности   об

осуществлении  расходов бюджета муниципального образования области,

источником финансового обеспечения которых является субсидия;

     обязательство  органа  местного  самоуправления муниципального

образования  области  по  обеспечению  достижения  значений целевых

показателей результативности предоставления субсидии;

     иные  условия,  регулирующие  порядок предоставления субсидии,

определяемые по соглашению сторон.

     Департамент   направляет   органам   местного   самоуправления

муниципальных образований области 2 экземпляра соглашения в течение

5  рабочих  дней  со  дня  вступления  в  силу  областного закона о

внесении  изменений  в  областной  закон  об  областном  бюджете на

текущий  финансовый  год и на плановый период в части распределения

субсидий.

     Подписанные    соглашения   органы   местного   самоуправления

муниципальных  образований  области  представляют  в  департамент в

течение 5 рабочих дней со дня их получения.

     В  случаях  непредставления  подписанного  соглашения  в срок,

предусмотренный  настоящим  пунктом,  или представления письменного

отказа  от  подписания  соглашения департамент принимает решение об

отмене  ранее  принятого решения о предоставлении субсидии, которое

оформляется  приказом департамента. Указанное решение принимается в

течение  10  рабочих  дней  со  дня  истечения  срока представления

подписанного  соглашения  или  поступления  письменного  отказа  от

подписания соглашения.

     Департамент   направляет   органам   местного   самоуправления

муниципальных  образований  области,  в  отношении  которых принято

такое  решение,  заверенную  копию  приказа  об  отмене  решения  о

предоставлении  субсидии  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня его

принятия.

     Средства субсидии, высвободившиеся в связи с принятием решения

об  отмене  ранее  принятого  решения  о  предоставлении  субсидии,

распределяются между бюджетами муниципальных образований области, в

отношении  которых  принято  решение  о  предоставлении субсидии, в

соответствии с настоящим Порядком.

     В  случае  сокращения  (увеличения) в течение финансового года

размера  субсидии  в  условия  соглашения  вносится соответствующее

изменение,  которое  оформляется в виде дополнительного соглашения.

Подписание  дополнительного  соглашения  осуществляется в порядке и

сроки, установленные настоящим Порядком для подписания соглашения.

     15.  Субсидия  перечисляется  в  установленном  для исполнения

областного  бюджета  порядке  в  бюджеты  муниципальных образований

области на счета территориальных органов Федерального казначейства,

открытые    для    кассового   обслуживания   исполнения   бюджетов

муниципальных  образований  области,  департаментом  в  течение  10

рабочих  дней  со  дня,  следующего  за днем поступления финансовых

средств  на  счет  департамента,  но не позднее 15 декабря текущего

финансового года.

     16.  Учет  операций  по использованию средств, перечисленных в

бюджеты   муниципальных   образований  области,  осуществляется  на

лицевых   счетах   получателей   средств   бюджетов   муниципальных

образований    области,    открытых   в   территориальных   органах

Федерального казначейства.

     17.    В    случае    если   объем   бюджетных   ассигнований,

предусмотренных  в  бюджете  муниципального  образования области на

финансовое  обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом

году,  меньше установленного для муниципального образования области

уровня   софинансирования,   то   размер  субсидии  уменьшается  до

соответствующего уровня софинансирования.

     В   случае  если  в  отчетном  финансовом  году  муниципальным

образованием  области допущено несоблюдение соответствующего уровня

софинансирования     расходного    обязательства,    установленного

соглашением,     размер     субсидии,    предусмотренной    бюджету

муниципального  образования  области  на  текущий  финансовый  год,

уменьшается на 20 процентов.

     Размер    бюджетных    ассигнований   бюджета   муниципального

образования    области    на   финансовое   обеспечение   расходных

обязательств  может быть увеличен против установленного соглашением

в  одностороннем  порядке, что не влечет обязательств по увеличению

размера предоставляемых субсидий.

     18.     Эффективность    осуществления    расходов    бюджетов

муниципальных    образований    области,   источником   финансового

обеспечения   которых   являются   субсидии,  оценивается  ежегодно

департаментом  на  основании  проведенного  анализа  представленной

муниципальными образованиями области отчетности.

     Показателями результативности предоставления субсидии являются

«Количество  посещений  библиотек  (на  1  жителя  в  год)» и (или)

«Количество  посещений  организаций  культуры по отношению к уровню

2010 года» в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

     В  случае  если органом местного самоуправления муниципального

образования  области по состоянию на 31 декабря года предоставления

субсидии  допущены нарушения обязательств по обеспечению достижения

предусмотренных    соглашением    значений    целевых   показателей

результативности  предоставления субсидии и в срок до установленной

соглашением  первой  даты  представления  отчетности  о  достижении

значений  показателей  результативности  предоставления  субсидий в

году,   следующем   за  годом  предоставления  субсидий,  указанные

нарушения  не  устранены,  объем  средств,  подлежащий  возврату из

бюджета  муниципального  образования  области  в областной бюджет в

срок  до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии

(Vв), рассчитывается по формуле:

                 Vв = (Vс x k x m / n) x 0,1, где:

     Vс  -  размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального

образования в отчетном финансовом году;

     m  -  количество  показателей  результативности предоставления

субсидии,  по  которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го

показателя    результативности   предоставления   субсидии,   имеет

положительное значение;

     n    -    общее    количество   показателей   результативности

предоставления субсидии;

     k - коэффициент возврата субсидии.

     При  расчете  объема  средств,  подлежащих возврату из бюджета

муниципального  образования  области  в областной бюджет, в размере

субсидии,   предоставленной   бюджету   муниципального  образования

области  в  отчетном  финансовом  году  (Vс), не учитывается размер

остатка  субсидии,  не  использованного  по  состоянию на 01 января

текущего  финансового  года,  потребность в котором не подтверждена

главным  администратором доходов областного бюджета, осуществляющим

администрирование  доходов  областного бюджета от возврата остатков

субсидий.

     Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

                         k = SUM Di / m, где:

     Di-индекс,  отражающий  уровень  недостижения  i-го показателя

результативности предоставления субсидии.

     При расчете коэффициента возврата субсидии используются только

положительные  значения  индекса,  отражающего уровень недостижения

i-го показателя результативности предоставления субсидии.

     Индекс,   отражающий   уровень  недостижения  i-го  показателя

результативности предоставления субсидии, определяется:

     для  показателей  результативности предоставления субсидии, по

которым  большее значение фактически достигнутого значения отражает

большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

                       Di = 1 - Ti / Si, где:

     Ti-фактически    достигнутое    значение    i-го    показателя

результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

     Si   -  плановое  значение  i-го  показателя  результативности

предоставления субсидии, установленное соглашением;

     для  показателей  результативности предоставления субсидии, по

которым  большее значение фактически достигнутого значения отражает

меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

                          Di = 1 - Si / Ti

     Основанием  для  освобождения  органа  местного самоуправления

муниципального    образования    области    от    применения    мер

ответственности,   предусмотренных   настоящим   пунктом,  является

документально      подтвержденное     наступление     обстоятельств

непреодолимой   силы,   препятствующих  исполнению  соответствующих

обязательств.

     19.   Субсидии  имеют  целевое  назначение  и  не  могут  быть

использованы  на  другие  цели.  Нецелевое  использование  субсидий

влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного

бюджета,  в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса

Российской Федерации.

     20.  Не  использованные  по  состоянию  на  01 января текущего

финансового  года  субсидии  подлежат  возврату  в доход областного

бюджета  в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года

в  порядке,  установленном  пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса

Российской Федерации.

     21. Контроль за целевым использованием субсидий, перечисляемых

бюджетам   муниципальных   образований  области,  осуществляется  в

соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

                                       Приложение

                        к Порядку предоставления в 2017 году

                        субсидий бюджетам муниципальных образований

                        области на поддержку отрасли культуры

                         ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

   результативности предоставления субсидий из областного бюджета

    бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования

   расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий

органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их

                              значения

№ п/п	Наименование субсидии	Наименование целевого показателя результативности субсидии	Единица измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии	Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии	Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии
				2017 год
1.	Субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку отрасли культуры	количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)	посещение	4,4	4,4	2017 год
		количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года	%	118	118	2017 год

                   ______________________________