Постановление Губернатора Вологодской области от 01.03.2017 № 44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

От 01.03.2017 № 44

г. Вологда

О показателях эффективности исполнения

главами местных администраций муниципальных районов

(городских округов) Вологодской области отдельных

государственных полномочий, переданных органам местного

самоуправления законами области

В соответствии с законом области от 7 декабря 2016 года № 4061-ОЗ «О внесении изменений в статью 1 закона области «Об условиях контракта для главы местной администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области» и приложение 2 к закону области «О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области», в целях проведения оценки эффективности исполнения главами местных администраций муниципальных районов (городских округов) области (далее – главы местных администраций) отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Перечень показателей эффективности исполнения главами местных администраций отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами области, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Методику расчета показателей эффективности исполнения главами местных администраций отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами области, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Учет достижения показателей эффективности исполнения главами местных администраций отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами области, проводить, начиная с итогов проведения оценки достижения вышеуказанных показателей эффективности за 2017 год.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

По поручению Губернатора области

первый заместитель

Губернатора области          А.В. Кольцов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Губернатора области

от 01.03.2017 № 44

 (приложение 1)

Перечень

показателей эффективности исполнения

главами местных администраций отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами области

1. Показатель в сфере действия закона области от 28 ноября 2005 года № 1369-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений» – показатель отражает прирост (снижение) количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, по отношению к предыдущему периоду (далее – показатель ОП1).

2. Показатели в сфере действия закона области от 17 декабря 2007 года № 1719-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования» (далее – показатель ОП2):

доля родителей (законных представителей), получающих компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее – показатель П1);

доля детей из многодетных семей, на которых предоставлены денежные выплаты на проезд и приобретение комплекта одежды для посещения школьных занятий, спортивной формы для занятий физической культурой, в общем количестве таких детей, родители (законные представители) которых обратились за назначением указанных мер социальной поддержки (далее – показатель П2);

доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по очной форме обучения из числа детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере, получающих льготное питание, в общем количестве таких обучающихся, чьи родители обратились за получением льготного питания (далее – показатель П3);

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного образования с использованием дистанционных образовательных технологий и не противопоказаны данные виды обучения (далее – показатель П4).

3. Показатель в сфере действия закона области от 28 апреля 2006 года № 1443-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела» – показатель отражает долю документов государственной собственности области, хранение, комплектование, учет и использование которых обеспечено муниципальными архивами муниципального района (городского округа) в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере архивного дела, от общего количества документов государственной собственности области, хранящихся в муниципальных архивах муниципального района (городского округа) (далее – показатель ОП3).

4. Показатель в сфере действия закона области от 28 июня 2006 года № 1465-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды» (далее – показатель ОП4) – показатель отражает долю фактического выполнения трудозатрат к годовому нормативу в соответствии с субвенцией, выделяемой органам местного самоуправления (далее – показатель ОП4).

5. Показатель в сфере действия закона области от 15 января 2013 года № 2966-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по отлову и содержанию безнадзорных животных» - показатель отражает долю отловленных и подлежащих содержанию безнадзорных животных (собак и кошек) от количества безнадзорных животных, подлежащих отлову и содержанию, рассчитанного в пределах объема денежных средств, направленных на исполнение переданных полномочий (далее – показатель ОП5).

6. Показатель в сфере действия закона области от 6 апреля 2009 года № 1985-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – показатель ОП6):

доля обеспечения жильем инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов и инвалидов боевых действий, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий в отчетном году от общего количества граждан данной категории, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в отношении которых предусмотрены денежные средства, направленные на исполнение переданных государственных полномочий (далее – показатель П5);

доля обеспечения жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также членов семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны в отчетном году от общего количества граждан данной категории, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в отношении которых предусмотрены денежные средства, направленные на исполнение переданных государственных полномочий (далее – показатель П6).

7. Показатель в сфере действия закона области от 10 декабря 2014 года № 3526-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» - показатель отражает уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района (городского округа), качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах (далее – показатель ОП7).

8. Показатель в сфере действия закона области от 6 декабря 2013 года № 3223-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам поселений за счет средств областного бюджета» - показатель отражает соблюдение городскими и сельскими поселениями муниципального района ограничений и требований статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации при исполнении бюджетов в отчетном финансовом году (далее – показатель ОП8).

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Губернатора области

от 01.03.2017 № 44

 (приложение 2)

Методика расчета показателей эффективности исполнения

главами местных администраций отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами области

(далее – Методика)

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета показателей эффективности исполнения главами местных администраций отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами области.

2. Достижение показателей эффективности исполнения главами местных администраций отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами области, определяется по итогам каждого года по формуле:

для глав местных администраций муниципальных районов области:

Пэффект. = (ОП1 + ОП2 + ОП3 + ОП4 + ОП5 + ОП6 + ОП7 + ОП8) / 8,

для глав местных администраций городских округов области:

Пэффект. = (ОП1 + ОП2 + ОП3 + ОП4 + ОП5 + ОП6 + ОП7) / 7.

Значение показателя Пэффект. :

При Пэффект. от 0,7 до 1 – деятельность главы местной администрации в части исполнения им отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами области, считается эффективной.

При Пэффект. от 0,3 до 0,7 – деятельность главы местной администрации в части исполнения им отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами области, считается результативной.

При Пэффект. менее 0,3 – деятельность главы местной администрации в части исполнения им отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами области, считается неэффективной.

2.1. Контроль за расчетом показателя ОП1 и согласование значения показателя осуществляет Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области.

Показателю ОП1 присваивается значение 1, если значение показателя ОП1расчетн. составило 30 % и менее для городских округов; 31,4 % и менее для муниципальных районов области;

Показателю ОП1 присваивается значение 0, если значение показателя ОП1расчетн. составило более 30 % для городских округов и более 31,4 % для муниципальных районов области.

,где

N – количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в отчетном периоде, единиц;

Nпр. – количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в период, предшествующий отчетному периоду, единиц.

Единица измерения показателя ОП1расчетн. – проценты.

Целевые значения показателя ОП1расчетн.: 30 % для городских округов, 31,4 % для муниципальных районов области.

Источник получения информации, необходимой для расчета показателя, – статистические данные Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области.

2.2. Контроль за расчетом показателя ОП2 и согласование значения показателя осуществляет Департамент образования области.

ОП2 = 0,5П1 + 0,1П2 + 0,3П3 + 0,1П4, где:

Показателю П1 присваивается значение 1, если достигнуто целевое значение показателя П1расчетн. Показателю П1 присваивается значение 0, если не достигнуто целевое значение показателя П1расчетн.

f supportFields]>

N – численность родителей (законных представителей), получающих компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, человек;

Nобщ. - численность родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, человек.

Единица измерения показателя П1расчетн. – проценты.

Целевое значение показателя П1расчетн. – 100 %.

Источник получения информации, необходимой для расчета показателя, – ежегодная отчетность органов местного самоуправления, исполняющих переданные полномочия.

Показателю П2 присваивается значение 1, если достигнуто целевое значение показателя П2расчетн. Показателю П2 присваивается значение 0, если не достигнуто целевое значение показателя П2расчетн.

N – количество детей из многодетных семей, на которых предоставлены денежные выплаты на проезд и приобретение комплекта одежды для посещения школьных занятий, спортивной формы для занятий физической культурой, человек;

Nобщ. – общее количество детей из многодетных семей, родители (законные представители) которых обратились за назначением указанных мер социальной поддержки, человек.

Единица измерения показателя П2расчетн. – проценты.

Целевое значение показателя П2расчетн. – 100 %.

Источник получения информации, необходимой для расчета показателя П2расчетн., – ежегодная отчетность органов местного самоуправления, исполняющих переданные полномочия.

Показателю П3 присваивается значение 1, если достигнуто целевое значение показателя П3расчетн. Показателю П3 присваивается значение 0, если не достигнуто целевое значение показателя П3расчетн.

N – количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по очной форме обучения из числа детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере, получающих льготное питание, человек;

Nобщ. – общее количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по очной форме обучения из числа детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере, родители которых обратились за получением льготного питания, человек.

Единица измерения показателя П3расчетн. – проценты.

Целевое значение показателя П3расчетн. – 100 %.

Источник получения информации, необходимой для расчета показателя П3расчетн., – ежегодная отчетность органов местного самоуправления, исполняющих переданные полномочия.

Показателю П4 присваивается значение 1, если достигнуто целевое значение показателя П4расчетн. Показателю П4 присваивается значение 0, если не достигнуто целевое значение показателя П4расчетн.

N – количество детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного образования с использованием дистанционных образовательных технологий и которым не противопоказаны данные виды обучения, человек;

Nобщ. – общее количество детей-инвалидов, родители (законные представители) которых согласились на обучение детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий и которым не противопоказаны данные виды обучения, человек.

Единица измерения показателя П4расчетн. – проценты.

Целевое значение показателя П4расчетн. – 100 %.

Источник получения информации, необходимой для расчета показателя, – ежегодная отчетность органов местного самоуправления, исполняющих переданные полномочия.

2.3. Контроль за расчетом показателя ОП3 и согласование значения показателя

осуществляет Департамент культуры и туризма области.

Показателю ОП3 присваивается значение 1, если достигнуто целевое значение показателя ОП3расчетн. Показателю ОП3 присваивается значение 0, если не достигнуто целевое значение показателя ОП3расчетн.

N

ОП3расчетн.= -------------- х 100%, где

Nобщ

N – количество единиц хранения документов государственной собственности области, хранение, комплектование, учет и использование которых обеспечено муниципальными архивами муниципального района (городского округа) в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере архивного дела, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, единиц.

Nобщ. – количество единиц хранения документов государственной собственности области, хранящихся в муниципальных архивах муниципального района (городского округа), по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, единиц.

Единица измерения показателя ОП3расчетн.– проценты.

Целевое значение показателя ОП3расчетн. – 100 %.

Источник получения информации, необходимой для расчета показателя, – ежегодная отчетность органов местного самоуправления, исполняющих переданные полномочия.

2.4. Контроль за расчетом показателя ОП4 и согласование значения показателя осуществляет Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области.

Показателю ОП4 присваивается значение 1, если достигнуто целевое значение показателя ОП4расчетн. Показателю ОП4 присваивается значение 0, если не достигнуто целевое значение показателя ОП4расчетн.

N общ.факт

ОП4расчетн.=-------------------х 100%, где

N общ.план

Nобщ.факт. – общие годовые трудозатраты на проверки (фактическое значение за год), человеко-часов;

Nобщ.план. – общие годовые трудозатраты на все проверки (по установленному нормативу) в соответствии с субвенцией, выделяемой органам местного самоуправления, человеко-часов.

Единица измерения показателя ОП4расчетн. – проценты.

Целевое значение показателя ОП4расчетн. – 100 %.

Источник получения информации, необходимой для расчета показателя, – ежегодная отчетность органов местного самоуправления, исполняющих переданные полномочия.

2.5. Контроль за расчетом показателя ОП5 и согласование значения показателя осуществляет Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области.

Показателю ОП5 присваивается значение 1, если достигнуто целевое значение показателя ОП5расчетн. Показателю ОП5 присваивается значение 0, если не достигнуто целевое значение показателя ОП5расчетн.

N – количество отловленных и подлежащих содержанию безнадзорных животных (собак и кошек), единиц;

Nобщ. – количество безнадзорных животных, подлежащих отлову и содержанию, рассчитанное в пределах объема денежных средств, направленных на исполнение переданных полномочий, единиц.

Единица измерения показателя ОП5расчетн. – проценты.

Целевое значение показателя ОП5расчетн. – 100 %.

Источник получения информации, необходимой для расчета показателя, – ежегодная отчетность органов местного самоуправления, исполняющих переданные полномочия.

2.6. Контроль за расчетом показателя ОП6 и согласование значения показателя осуществляет Департамент строительства области.

ОП6 = 0,5П5 + 0,5П6, где

Показателю П5 присваивается значение 1, если достигнуто целевое значение показателя П5расчетн. Показателю П5 присваивается значение 0, если не достигнуто целевое значение показателя П5расчетн.

N – количество инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов и инвалидов боевых действий, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий в отчетном году, состоящих на учете в качестве нуждающихся, которым в отчетном периоде на лицевые блокированные счета перечислены средства единовременных денежных выплат, человек;

Nобщ. – общее количество инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов и инвалидов боевых действий, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий в отчетном году, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в отношении которых предусмотрены денежные средства, направленные на исполнение переданных государственных полномочий, человек.

Единица измерения показателя П5расчетн. – проценты.

Целевое значение показателя П5расчетн. – 100 %.

Источники получения информации, необходимой для расчета показателя:

ежегодная отчетность органов местного самоуправления, исполняющих переданные полномочия;

сведения об остатках финансовых средств, представляемые государственным казенным учреждением Вологодской области «Областное казначейство».

Показателю П6 присваивается значение 1, если достигнуто целевое значение показателя П6расчетн..

Показателю П6 присваивается значение 0, если не достигнуто целевое значение показателя П6расчетн..

N

П6расчетн.=------------- х 100 %, где

Nобщ

N – количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны в отчетном году, состоящих на учете в качестве нуждающихся, которым в отчетном периоде на лицевые блокированные счета перечислены средства единовременных денежных выплат, человек;

Nобщ. – общее количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также членов семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны в отчетном году, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в отношении которых предусмотрены денежные средства, направленные на исполнение переданных государственных полномочий, человек.

Единица измерения показателя П6расчетн. – проценты.

Целевое значение показателя П6расчетн. – 100 %.

Источники получения информации, необходимой для расчета показателя:

ежегодная отчетность органов местного самоуправления, исполняющих переданные полномочия;

сведения об остатках финансовых средств, представляемые государственным казенным учреждением Вологодской области «Областное казначейство».

2.7. Контроль за расчетом показателя ОП7 и согласование значения показателя осуществляет Департамент государственной службы и кадровой политики области.

Показателю ОП7 присваивается значение 1, если достигнуто целевое значение показателя ОП7расчетн.

Показателю ОП7 присваивается значение 0, если не достигнуто целевое значение показателя ОП7расчетн.

N – количество лиц, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах муниципальных районов (городских округов), из числа участвующих в мониторинге в отчетном периоде, человек;

Nобщ. – количество лиц, участвующих в мониторинге по вопросу удовлетворенности качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах муниципальных районов (городских округов) в отчетном периоде, единиц, человек.

Единица измерения показателя ОП7расчетн.– проценты.

Целевое значение показателя ОП7расчетн. – 90 %.

Источник получения информации, необходимой для расчета показателя, – ежегодный мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров (социологическое исследование и оценка удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации, орган исполнительной государственной власти области, орган местного самоуправления для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации, орган исполнительной государственной власти области, орган местного самоуправления для получения государственных (муниципальных) услуг), проводимый Департаментом государственной службы и кадровой политики области.

2.8. Контроль за расчетом показателя ОП8 и согласование значения показателя осуществляет Департамент финансов области.

Показатель ОП8 не применяется при расчете показателя эффективности исполнения главами местных администраций городских округов области отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами области.

ОП8 = 1, в случае отсутствия нарушений ограничений и требований статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации при исполнении бюджета всех городских и сельских поселений муниципального района в отчетном финансовом году;

ОП8 = 0, в случае нарушения ограничений и требований статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации при исполнении бюджета хотя бы одним из общего количества городских и сельских поселений муниципального района в отчетном финансовом году.

Источник получения информации, необходимой для расчета показателя, – отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального района на 1 января текущего финансового года.