ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Действие приостановлено до
1 января 2016 года в части
положений, касающихся областного
бюджета на плановый период
- Закон Вологодской области
от 22.10.2015 № 3754-оз
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
ПО ОТЛОВУ И СОДЕРЖАНИЮ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ
(В редакции Закона Вологодской области от 18.10.2013 г. N 3179-ОЗ;
от 12.02.2015 № 3568-оз; от 07.05.2015 № 3654-оз;
от 28.10.2015 № 3777-оз)
Настоящий закон области разработан в соответствии с частью 2
статьи 132 Конституции Российской Федерации, федеральными законами от
6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими
изменениями), от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с
последующими изменениями), а также федеральными и областными
нормативными правовыми актами по отлову и содержанию безнадзорных
животных. (В редакции Закона Вологодской области
от 07.05.2015 № 3654-оз)
Статья 1. Муниципальные образования области, органы местного
самоуправления которых наделяются отдельными государственными
полномочиями
Отдельными государственными полномочиями по отлову и содержанию
безнадзорных животных (кошек и собак) (далее - безнадзорные животные)
наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов области (далее - органы местного самоуправления).
(В редакции Закона Вологодской области от 07.05.2015 № 3654-оз)
Статья 2. Отдельные государственные полномочия, передаваемые
органам местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления наделяются отдельными
государственными полномочиями по отлову и содержанию безнадзорных
животных (далее - отдельные государственные полномочия). (В редакции
Закона Вологодской области от 07.05.2015 № 3654-оз)
2. Органы местного самоуправления осуществляют отдельные
государственные полномочия в соответствии с порядком, утвержденным
Правительством области.
Статья 3. Срок, в течение которого органы местного самоуправления
осуществляют отдельные государственные полномочия
Органы местного самоуправления наделяются отдельными
государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении ими отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления:
1) осуществляют отдельные государственные полномочия в
соответствии с законодательством Российской Федерации и области;
2) в пределах своих полномочий издают муниципальные правовые акты
по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных
полномочий, и осуществляют контроль за их исполнением;
3) используют финансовые средства, предоставленные для
осуществления отдельных государственных полномочий;
4) обеспечивают целевое и эффективное использование
предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий
финансовых средств;
5) вправе использовать дополнительно собственные материальные
ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных
государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных
уставом муниципального образования;
6) исполняют письменные предписания органов исполнительной
государственной власти области по устранению органами местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нарушений
действующего законодательства и муниципальных нормативных правовых
актов при осуществлении отдельных государственных полномочий; (В
редакции Закона Вологодской области от 12.02.2015 № 3568-оз)
7) обеспечивают возможность проведения контроля органами
исполнительной государственной власти области за осуществлением
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
8) представляют отчет об осуществлении переданных им отдельных
государственных полномочий и о расходовании предоставленных субвенций;
9) вправе получать от органов исполнительной государственной
власти области разъяснения по вопросам осуществления отдельных
государственных полномочий;
10) вправе обжаловать в судебном порядке письменные предписания
органов исполнительной государственной власти области по устранению
нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных
полномочий;
11) осуществляют мониторинг количества отловленных животных и
утверждают количество безнадзорных животных, планируемых к отлову.
(Статья в редакции Закона Вологодской области
от 18.10.2013 г. N 3179-ОЗ)
Статья 5. Права и обязанности органов исполнительной
государственной власти области
Органы исполнительной государственной власти области:
1) принимают в пределах своей компетенции нормативные правовые
акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий;
2) своевременно и в полном объеме обеспечивают передачу органам
местного самоуправления финансовых средств, необходимых для
осуществления отдельных государственных полномочий;
3) оказывают организационно-методическую помощь органам местного
самоуправления при исполнении отдельных государственных полномочий;
4) оказывают содействие органам местного самоуправления в
разрешении вопросов, связанных с осуществлением отдельных
государственных полномочий;
5) осуществляют контроль за осуществлением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за
использованием предоставленных на эти цели финансовых средств; (В
редакции Закона Вологодской области от 12.02.2015 № 3568-оз)
6) (Утратил силу - Закон Вологодской области
от 12.02.2015 № 3568-оз)
7) выдают письменные предписания по устранению органами местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нарушений
действующего законодательства и муниципальных нормативных правовых
актов при осуществлении отдельных государственных полномочий. (В
редакции Закона Вологодской области от 12.02.2015 № 3568-оз)
(Статья в редакции Закона Вологодской области
от 18.10.2013 г. N 3179-ОЗ)
Статья 6. Финансовое обеспечение отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления
1. Финансовые средства, необходимые органам местного
самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий,
предусматриваются законом области об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период в форме субвенций. (В редакции
Закона Вологодской области от 18.10.2013 г. N 3179-ОЗ)
2. Порядок предоставления и расходования субвенций, передаваемых
органам местного самоуправления для осуществления отдельных
государственных полномочий, определяется Правительством области.
3. Годовой объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для
осуществления отдельных государственных полномочий, определяется в
соответствии с Методикой согласно приложению к настоящему закону
области. (В редакции Закона Вологодской области от 18.10.2013 г. N
3179-ОЗ)
4. Органам местного самоуправления запрещается использование
финансовых средств, полученных на осуществление отдельных
государственных полномочий, предусмотренных настоящим законом области,
на иные цели.
Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об
осуществлении отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления ежеквартально представляют отчет,
содержащий информацию об осуществлении отдельных государственных
полномочий, о расходовании субвенций в орган исполнительной
государственной власти области, уполномоченный в сфере ветеринарии, в
порядке, установленном Правительством области.
Статья 8.
Порядок контроля за
осуществлением
органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления
отдельных
государственных полномочий осуществляется уполномоченным
органом
исполнительной
государственной власти области
в сфере
ветеринарии путем проведения плановых и внеплановых
проверок, запросов
о
предоставлении информации.
2. Плановые
проверки деятельности органов местного
самоуправления
и должностных лиц
местного самоуправления по
осуществлению
отдельных государственных полномочий
проводятся на
основании
ежегодного плана проведения
проверок в соответствии со
статьей
77 Федерального закона
от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации".
3. Внеплановые
проверки деятельности органов
местного
самоуправления
и должностных лиц
местного самоуправления по
осуществлению
отдельных государственных полномочий
проводятся в
соответствии со статьей 77 Федерального закона от 6
октября 2003 года
N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации
местного самоуправления в
Российской
Федерации".
4.
Орган исполнительной государственной власти
области выдает
обязательные для исполнения письменные предписания по устранению
органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления нарушений действующего законодательства и муниципальных
нормативных правовых актов при осуществлении отдельных государственных
полномочий.
(Статья в редакции Закона Вологодской области от 12.02.2015 № 3568-оз)
Статья 9. Отмена муниципальных правовых актов, принятых по
вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий, и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы осуществления
отдельных государственных полномочий, могут быть отменены или их
действие может быть приостановлено Правительством области, если
указанные акты не соответствуют федеральному и областному
законодательству.
Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления переданных им отдельных государственных
полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им
отдельных государственных полномочий прекращается в случае вступления
в силу федерального закона, с принятием которого реализация отдельных
государственных полномочий, указанных в статье 2 настоящего закона
области, становится невозможной, а также если при определенных
условиях исполнение указанных полномочий наиболее эффективно на уровне
области.
2. Порядок прекращения осуществления органами местного
самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
определяется законом области.
(Статья в редакции Закона Вологодской области
от 18.10.2013 г. N 3179-ОЗ)
Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления,
должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение переданных настоящим законом области отдельных
государственных полномочий в соответствии с действующим
законодательством.
2.(Утратил силу - Закон Вологодской области
от 18.10.2013 г. N 3179-ОЗ)
Статья 12.(Утратила силу - Закон Вологодской области
от 18.10.2013 г. N 3179-ОЗ)
Губернатор области О.А. Кувшинников
Принят Законодательным Собранием области 26 декабря 2012 года
г. Вологда
15 января 2013 года
N 2966-ОЗ
Приложение
к закону области
"О наделении органов местного
самоуправления отдельными
государственными полномочиями
по отлову и содержанию
безнадзорных животных"
(В редакции Закона Вологодской области от 07.05.2015 № 3654-оз;
от 28.10.2015 № 3777-оз, приложение в редакции данного закона
области вступает в силу с 1 января 2016 года)
Методика расчета годового объема субвенций, предоставляемых местным
бюджетам для осуществления отдельных государственных полномочий по
отлову и содержанию безнадзорных животных
Годовой
объем субвенций i-му муниципальному образованию для
выполнения отдельных государственных полномочий, указанных в статье 2
настоящего закона области, рассчитывается по формуле:
Si = (Nо + Nс) x Кж, где:
Si - размер субвенции i-му
муниципальному образованию;
Nо - норматив отлова
одного безнадзорного животного (Nо = 717 рублей);
Nс - норматив временного содержания одного
отловленного безнадзорного животного в специальном питомнике (Nc =
3612 рублей);
Кж - количество животных, отлавливаемых в одном муниципальном
образовании в год, определяемое в соответствии с порядком, установленным
уполномоченным органом исполнительной государственной власти области в сфере
ветеринарии.
