Постановление Правительства Архангельской области от 28.02.2017 № 86-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2017 г. № 86-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в государственную программу

Архангельской области «Управление государственными

финансами и государственным долгом Архангельской области

(2014 – 2020 годы)»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп «О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области» Правительство Архангельской области  постановляет:

1.       Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Архангельской области «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 – 2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года № 474-пп (далее – изменения).

2.     Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пункт 4 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2017 года.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Архангельской области

Е.В. Прокопьева

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Архангельской области от 28 февраля 2017 г. № 86-пп

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в государственную программу Архангельской

области «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 – 2020 годы)»

1.  В позиции, касающейся объемов и источников финансирования государственной программы, паспорта государственной программы цифры «33 847 476,1» и «31 562 031,1» заменить соответственно цифрами «35 341 117,7» и «33 055 672,7».

2.  В разделе II:

1)  в позиции, касающейся объема и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 2 цифры «10 013 622,5» заменить цифрами «12 957 264,1»;

2)  в позиции, касающейся объема и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 3 цифры «22 320 343,1» и «20 299 155,9» заменить соответственно цифрами «20 870 343,1» и «18 849 155,9».

3.  Приложения № 1 и 2 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

Архангельской области «Управление

государственными финансами

и государственным долгом

Архангельской области

(2014 – 2020 годы)»

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 28 февраля 2017 г. № 86-пп)

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей государственной программы

Архангельской области «Управление государственными

финансами и государственным долгом Архангельской области

(2014 – 2020 годы)»

Наименование целевого показателя		Исполнитель	Единица измерения	Значения целевых показателей
				базовый 2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	I. Государственная программа «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 – 2017 годы)»
1. Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках программ Архангельской области, в общем объеме расходов областного бюджета		министерство финансов Архангельской области (далее – министерство финансов)	процентов	78,1	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95	не менее 95
2. Отношение дефицита областного бюджета к предельному размеру дефицита, рассчитанного в соответствии с пунктом 2 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации		министерство финансов	процентов	не более 100	не более 100	не более 100	–	–	–	–	–
3. Отношение дефицита областного бюджета к предельному размеру дефицита, рассчитанному в соответствии с Соглашением № 01-01-06/06-70  от 11 апреля 2016 года о предоставлении бюджету Архангельской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Архангельской области, заключенного между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Архангельской области		министерство финансов	процентов	–	–	–	не более 100	не более 100	не более 100	не более 1 00	не более 100
4. Средний индекс качества управления финансами главных администраторов средств областного бюджета		министерство финансов	баллов	3,5	3,6	3,7	3,8	3,8	3,9	3,9	4,0
5. Средний индекс качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Архангельской области		министерство финансов	баллов	0,70	0,61	0,62	0,63	0,63	0,63	0,63	0,63
	Подпрограмма № 1 «Организация и обеспечение бюджетного процесса и развитие информационных систем управления финансами в Архангельской области»
6. Представление проекта областного бюджета в Архангельское областное Собрание депутатов в сроки, предусмотренные законодательством Архангельской области		министерство финансов	дата	15 октября	15 октября	10 ноября	15 ноября	15 октября	15 октября	15 октября	15 октября

1		2	3	4		5		6		7	8		9		10		11
7. Утверждение Правительством Архангельской области правовых актов о подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, мерах по реализации областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, методике распределения  субсидий на софинансирование вопросов местного значения на очередной финансовый год (изменений в нее). Утверждение (актуализация) министерством финансов порядков, регулирующих особенности бюджетного процесса в Архангельской области		министерство финансов	да=1 нет=0								1		1		1		1
8. Проведение публичных слушаний по отчету об исполнении областного бюджета за отчетный год и по проекту областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период		министерство финансов	да=1 нет=0								1		1		1		1
9. Доля главных администраторов средств областного бюджета, по которым проводится мониторинг качества управления финансами, в общем количестве главных администраторов средств областного бюджета		министерство финансов	процентов	100		100		100		100	100		100		100		100
10. Доля главных распорядителей средств областного бюджета (участников бюджетного процесса), предоставляющих данные в процессе формирования и исполнения областного бюджета с использованием программных комплексов для формирования и исполнения областного бюджета, в общем количестве главных распорядителей средств областного бюджета		министерство финансов	процентов	100		100		100		100	100		100		100		100
11. Доля сумм судебных актов по искам к Архангельской области, предусматривающим обращение взыскания на средства областного бюджета, исполненных в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение, в общей сумме, предусмотренной поступившими на исполнение исполнительными документами		министерство финансов	процентов	100		100		100		100	100		100		100		100
12. Исполнение областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам		министерство финансов	процентов	100		100		100		100	100		100		100		100
13. Обеспечение заявок на финансирование, представленных главными распорядителями средств областного бюджета		министерство финансов	процентов	100		100		100		100	100		100		100		100
14. Просроченная кредиторская задолженность областного бюджета по заработной плате получателей бюджетных средств		министерство финансов	рублей	–		–		–		–	–		–		–		–
15. Отношение доведенных предельных объемов финансирования к утвержденному плану года по расходам, главным распорядителем по которым является министерство финансов		министерство финансов	процентов	–		–		–		–	100		100		100		100
	Подпрограмма № 2 «Управление государственным долгом Архангельской области»
16. Отношение объема государственного долга Архангельской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений		министерство финансов	процентов	не более 100		не более 100		не более 100		не более 79	не более 100		не более 100		не более 100		не более 100
17. Доля расходов на обслуживание государственного долга Архангельской области в общем объеме расходов областного бюджета		министерство финансов	процентов	не более 15		не более 15		не более 15		не более 15	не более 15		не более 15		не более 15		не более 15
18. Объем просроченных платежей по погашению государственного долга Архангельской области		министерство финансов	тыс. рублей	–		–		–		–	–		–		–		–
19. Объем просроченных платежей по обслуживанию государственного долга Архангельской области		министерство финансов	тыс. рублей	–		–		–		–	–		–		–		–
	Подпрограмма № 3 «Поддержание устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Архангельской области»
20. Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений Архангельской области		министерство финансов	рублей/чел.	251,4		263,9		263,9		–	–		–		–		–
21. Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений для городских поселений (включая городские округа) Архангельской области		министерство финансов	рублей/чел.	-		-		-		263,9	263,9		263,9		263,9		263,9
22. Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений для сельских поселений Архангельской области		министерство финансов	рублей/чел.	-		-		-		179,5	179,5		179,5		179,5		179,5
23. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности  муниципальных районов и городских округов Архангельской области		министерство финансов	коэффициент	1,000		1,000		1,000		1,000	1,000		1,000		1,000		1,000
24. Сумма просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов по выплате заработной платы получателям средств местных бюджетов (по состоянию на конец года)		министерство финансов	рублей	–		–		–		–	–		–		–		–
	Подпрограмма № 4 «Осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг»
25. Соотношение объема проверенных средств областного бюджета и общей суммы расходов областного бюджета		контрольно-ревизионная инспекция Архангельской области (далее –контрольно-ревизионная инспекция)	процентов	20		20		–		–	–		–		–		–
26. Объем проверенных бюджетных средств, а также средств, полученных из внебюджетных источников		контрольно-ревизионная инспекция	млрд. рублей	–		–		7,0		7,0	7,5		8,0		8,5		9,0
27. Соотношение количества принятых решений по фактам бюджетных нарушений к общему количеству установленных фактов бюджетных нарушений		контрольно-ревизионная инспекция	процентов	100		100		100		100	100		100		100		100
28. Соотношение количества поступивших обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и общего количества решений принятых по фактам обращений		контрольно-ревизионная инспекция	процентов								100		100		100		100

 II. Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы Архангельской области

«Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 – 2017 годы)»

Наименование целевых показателей государственной программы	Порядок расчета	Источники информации
1	2	3
1. Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках программ Архангельской области, в общем объеме расходов областного бюджета	, где:	министерство финансов (годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета Архангельской области)

1	2	3
	Рпр – объем расходов областного бюджета, формируемый в рамках программ Архангельской области; Робщ – общий объем расходов областного бюджета
2. Отношение дефицита областного бюджета к предельному размеру дефицита, рассчитанного в соответствии с пунктом 2 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	, где: Доб – дефицит областного бюджета, сложившийся по итогам года; Дпред – предельный размер дефицита, рассчитанный в соответствии с пунктом 2 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	министерство финансов (годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета Архангельской области)
3. Отношение дефицита областного бюджета к предельному размеру дефицита, рассчитанному в соответствии с Соглашением № 01-01-06/06-70 от 11 апреля 2016 года о предоставлении бюджету Архангельской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Архангельской области, заключенного между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Архангельской области	, где: Доб – дефицит областного бюджета, сложившийся по итогам года; ДпредС – предельный размер дефицита, рассчитанный в соответствии с Соглашением № 01-01-06/06-70 от 11 апреля 2016 года о предоставлении бюджету Архангельской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Архангельской области, заключенного между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Архангельской области	министерство финансов (годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета Архангельской области)
4. Средний индекс качества управления финансами главных администраторов средств областного бюджета	, где: Ii – индекс качества управления i-го главного администратора средств областного бюджета; Кгабс – количество главных администраторов средств областного бюджета	министерство финансов (распоряжение министерства финансов Архангельской области от 27 января 2012 года № 7-рф)
5. Средний индекс качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Архангельской области	, где: Jj – индекс качества осуществления бюджетного процесса j-го муниципального образования Архангельской области; Кмо – количество муниципальных образований Архангельской области	министерство финансов (распоряжение министерства финансов Архангельской области от 30 мая 2014 года № 90-рф)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе Архангельской

области «Управление государственными

финансами и государственным долгом

Архангельской области (2014 – 2020 годы)»

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 28 февраля 2017 г. № 86-пп)

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

государственной программы Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 – 2020 годы)»

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соиполнители		Источник  финанси-рования	Объем финансирования, тыс. рублей								Показатели результата реализации мероприятия по годам	Связь с целевыми показателями государственной программы (подпрограммы)
				всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2		3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Подпрограмма № 1 «Организация и обеспечение бюджетного процесса и развитие информационных систем управления финансами в Архангельской области»
Цель № 1 – эффективная организация и обеспечение бюджетного процесса
Задача № 1 – организация бюджетного процесса и нормативного правового регулирования в сфере бюджетного законодательства Архангельской области
1.1. Нормативное правовое регулирование в сфере бюджетного законодательства	министерство финансов Архангельской области (далее – министерство финансов)		итого	-	-	-	-	-	-	-	-	ревизия бюджетного законодательства Архангельской области	пункты  1 и 7 перечня целевых показателей государственной программы Архангельской области «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 – 2020 годы)», утвержденного приложением № 1 к государственной программе (далее – перечень)
			в том числе
			областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
1.2. Организация процесса планирования областного бюджета		министерство финансов	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	ежегодное составление проекта областного закона об областном бюджете в порядке и в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством		пункт 6 перечня
			в том числе
			областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3. Организация исполнения областного бюджета и формирования бюджетной отчетности		министерство финансов	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	ежегодное исполнение областного бюджета и формирование бюджетной отчетности в порядке и в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством		пункты 12,13 и 14 перечня
			в том числе
			областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача № 2 – повышение прозрачности и доступности информации об осуществлении бюджетного процесса и качества управления финансами
2.1. Обеспечение наличия и доступности информации о формировании и исполнении областного бюджета и качества управления финансами		министерство финансов	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	публикация информации о формировании и исполнении областного бюджета на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»)		пункты 8 и 9 перечня
			в том числе
			областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
2.2. Оценка качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета и главными администраторами доходов областного бюджета		министерство финансов	итого	-	-	-	-	-	-	-	-	публикация информации о результатах оценки качества управления финансами на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети «Интернет»		пункты 4 и 9 перечня
			в том числе
			областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-