Постановление правительства Воронежской области от 16.10.2013 № 894

 

                  

                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 16.10.2013  N 894


   Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного
   бюджета субъектам инновационной деятельности в соответствии с
 долгосрочной областной целевой программой «Развитие инновационной
деятельности в Воронежской области на 2011-2015 годы» на поддержку
       системообразующих инновационных проектов на 2013 год


    В  соответствии  с  Законом  Воронежской  области от 17.12.2012 
№ 161-ОЗ  «Об  областном  бюджете  на 2013 год и на плановый период 
2014   и  2015  годов»,  постановлением  правительства  Воронежской  
области  от 19.10.2010 № 887 «Об утверждении долгосрочной областной 
целевой    программы   «Развитие   инновационной   деятельности   в   
Воронежской  области  на  2011-2015 годы» правительство Воронежской 
области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления субсидий из 
областного   бюджета   субъектам   инновационной   деятельности   в   
соответствии  с долгосрочной областной целевой программой «Развитие 
инновационной деятельности в Воронежской области на 2011-2015 годы» 
на  поддержку системообразующих инновационных проектов на 2013 год. 
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  губернатора  Воронежской  области  –  руководителя  
аппарата  губернатора и правительства Воронежской области Агибалова 
Ю.В.

         

Губернатор Воронежской области                      А. Гордеев



УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства 
Воронежской области
от 16.10.2013  N 894


                              ПОРЯДОК
      предоставления субсидий из областного бюджета субъектам
инновационной деятельности в соответствии с долгосрочной областной
     целевой программой «Развитие инновационной деятельности в
        Воронежской области на 2011-2015 годы» на поддержку
       системообразующих инновационных проектов на 2013 год

    1.  Настоящий  Порядок  предоставления  субсидий  из областного 
бюджета  субъектам  инновационной  деятельности  в  соответствии  с  
долгосрочной  областной  целевой программой «Развитие инновационной 
деятельности  в Воронежской области на 2011-2015 годы» на поддержку 
системообразующих  инновационных  проектов  на  2013  год  (далее - 
Порядок)  определяет  категории  лиц,  имеющих  право  на получение 
субсидий,  цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также 
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных 
при их предоставлении.
    2.   Получателями   субсидий  являются  субъекты  инновационной  
деятельности  -  юридические лица, зарегистрированные и реализующие 
инновационные  проекты на территории Воронежской области, способные 
обеспечить  прорыв  в приоритетных областях инновационного развития 
области,  являющиеся  системообразующими,  т.е. ориентированными на 
создание  и  (или)  развитие инновационной системы региона, а также 
способные   служить   ориентирами   для   соответствующих  отраслей  
экономики   региона   (далее   -   системообразующие  инновационные  
проекты).
    Системообразующие  инновационные  проекты  должны удовлетворять 
следующим критериям:
    -   новизны:   ориентация  проекта  на  внедрение  региональных  
инноваций,  в  том числе внедрение технологий Воронежской области и 
освоение  передовых технологий отечественных и зарубежных компаний, 
которые являются нововведениями для региона;
    -  апробации:  базовые технологии инновационного проекта прошли 
успешную  как  минимум  опытную эксплуатацию в других странах или в 
других регионах России;
    - соответствия целям развития региона: соответствие применяемой 
технологии  приоритетным направлениям инвестиционной деятельности в 
Воронежской  области,  определенным  Законом Воронежской области от 
08.06.2012  №  80-ОЗ «О Программе социально-экономического развития 
Воронежской  области  на 2012-2016 годы»; приоритетным направлениям 
развития   науки,   технологий  и  техники  и  перечню  критических  
технологий,  утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 
07.07.2011  № 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития 
науки,  технологий  и  техники  в  Российской  Федерации  и перечня 
критических технологий Российской Федерации».
    3. Условиями предоставления субсидий являются:
    -  наличие  у юридического лица в собственности или ином вещном 
праве  нежилых  помещений,  необходимых  для осуществления уставной 
деятельности;
    - отсутствие задолженности по выплате заработной платы;
    - наличие бизнес-плана инновационного проекта;
    -   наличие  положительных  результатов  проведения  экспертизы  
инновационного    проекта    в    соответствии   с   постановлением   
правительства   Воронежской   области   от  25.03.2013  №  233  «Об  
утверждении  Порядка  проведения экспертизы инновационных проектов, 
реализуемых на территории Воронежской области»;
    -   соответствие   критериям   системообразующих  инновационных  
проектов, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
    - отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджетную 
систему Российской Федерации.
    4.   Оценка   соответствия   критериям  и  выполнения  условий,  
установленных  пунктами  2 и 3 настоящего Порядка, осуществляется в 
соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
    5.  Целью предоставления субсидий является частичное возмещение 
указанным в пункте 2 настоящего Порядка юридическим лицам расходов, 
связанных  с  реализацией системообразующего инновационного проекта 
на территории Воронежской области.
    В  перечень расходов, связанных с реализацией системообразующих 
инновационных проектов, входят:
    -   капитальные   расходы  (затраты  на  приобретение  основных  
средств,  необходимых и непосредственно используемых в производстве 
инновационной  продукции  (товаров,  работ,  услуг),  оборудования,  
приспособлений, инструментов, измерительных приборов);
    -  модернизация,  реконструкция или капитальный ремонт основных 
средств, используемых в производстве инновационной продукции;
    -   приобретение  программного  обеспечения,  необходимого  для  
производства    инновационной   продукции   и   его   внедрения   в   
производство;
    - оформление прав на результаты интеллектуальной собственности, 
используемые   при   реализации  системообразующего  инновационного  
проекта;
    -   лицензирование   и   сертификация   в   рамках   реализации   
системообразующего     инновационного    проекта    технологических    
процессов,  производственных  мощностей,  произведенной  продукции;  
    -  оказание  услуг  по  управлению  проектом  (услуги  в  сфере  
менеджмента, маркетинга, финансов, права и т.д.);
    -  оплата  процентной  ставки по кредитам коммерческих банков в 
рамках реализации системообразующих инновационных проектов.
    6.  Субсидия юридическим лицам, указанным в пункте 2 настоящего 
Порядка  (далее  -  заявители),  предоставляется  в размере 30 % от 
произведенных  и  подтвержденных  расходов,  указанных  в  пункте 5 
настоящего Порядка, но не более 20 млн. рублей на реализацию одного 
системообразующего инновационного проекта.
    7.  Для получения субсидий заявители представляют в департамент 
экономического  развития  Воронежской области (далее - департамент) 
следующие документы:
    7.1  Заявление  о  предоставлении  субсидии  по  форме согласно 
приложению № 1 к настоящему Порядку.
    7.2.   Системообразующий   инновационный   проект   по   форме,   
утвержденной приказом департамента.
    7.3.  Презентацию  системообразующего  инновационного проекта в 
электронном  формате  (рекомендуемый  формат  Microsoft Power Point 
либо  иной  формат  с  приложением  соответствующего  конвертера) с 
кратким  отражением  существующих  условий  проекта  (цель проекта, 
задачи   проекта,   обоснование   реализации   проекта,   ожидаемые   
результаты,    схемы,    графики,    диаграммы,    фото-,    кино-,    
видеоматериалы,   компьютерные  программы,  базы  данных,  образцы,  
действующие макеты).
    Презентация  системообразующего  инновационного  проекта должна 
содержать:
    - наименование проекта, решаемую проектом проблему;
    - информацию о правообладателях научно-технических решений;
    - технико-экономическое обоснование проекта;
    - предлагаемый способ решения проблемы, предполагаемый перечень 
мероприятий, которые необходимо осуществить в сфере науки, техники, 
производства     и    реализации    продукции    (работ,    услуг),    
организационных,  трудовых,  хозяйственных и правовых отношений для 
решения проблемы, возможные сроки их реализации;
    -  сведения  о  потребности  в  финансовых ресурсах и возможных 
источниках их обеспечения (бюджет, внебюджетные средства);
    -   сведения  об  экономической  (коммерческой)  эффективности,  
учитывающей финансовые последствия для участников проекта;
    -  сведения  о  бюджетной эффективности, учитывающей финансовые 
последствия для бюджетов всех уровней;
    -  сведения  о социальной эффективности, учитывающей финансовые 
последствия для жителей области, в том числе о количестве созданных 
рабочих мест, материальных преимуществах (экономической выгоде), об 
услугах  социального характера (медицинские, образовательные и иные 
услуги) в результате реализации проекта;
    -  информацию о потенциальных и (или) действительных заказчиках 
продукции,  работ  и  услуг,  являющихся  результатом осуществления 
проекта.
    7.4. Копии учредительных документов, заверенные заявителем.
    7.5.  Бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках по форме 
2  по  состоянию  на  последнюю  отчетную дату, предшествующую дате 
подачи  заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые 
органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством 
Российской Федерации о налогах и сборах документацию.
    7.6.  Наименование  видов товаров (работ, услуг), объем товаров 
(работ,  услуг),  произведенных и (или) реализованных (выполненных, 
оказанных)  заявителем  в  течение  двух  лет,  предшествующих дате 
подачи  заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, 
если  он  составляет  менее  чем  два года, с указанием кодов видов 
продукции.
    7.7.   Перечень  видов  деятельности,  осуществляемых  и  (или)  
осуществлявшихся заявителем в течение двух лет, предшествующих дате 
подачи  заявления  на предоставление субсидии, либо в течение срока 
осуществления  деятельности, если он составляет менее чем два года. 
    7.8.  Копии  лицензий  в  случае  осуществления  при реализации 
системообразующего   инновационного   проекта  лицензируемых  видов  
деятельности, заверенные заявителем.
    7.9.    Документы    (оригиналы    и   копии),   подтверждающие   
правомочность  реализации системообразующего инновационного проекта 
заявителем,  в  том  числе  право на использование интеллектуальной 
собственности    (патенты,    свидетельства    о    государственной    
регистрации,  договоры  о  предоставлении  права  на  использование  
объектов  интеллектуальной собственности при наличии). Копии должны 
быть   заверены   заявителем.   Оригиналы  документов  возвращаются  
заявителю после сверки с ними представленных копий.
    7.10.  Копии документов, заверенные заявителем, предусмотренные 
действующим     законодательством    Российской    Федерации    для    
подтверждения  понесенных расходов на реализацию системообразующего 
инновационного проекта.
    7.11.  Расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 
к настоящему Порядку.
    7.12.  Отчет  о  произведенных затратах (расходах), связанных с 
реализацией системообразующего инновационного проекта, заявленных к 
возмещению  по  форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку. 
    7.13.   Копии  правоустанавливающих  документов  на  занимаемые  
нежилые   помещения,   необходимые   для   осуществления   уставной   
деятельности заявителя, заверенные заявителем.
    7.14. Бизнес-план системообразующего инновационного проекта.
    7.15.  Для  получения  субсидий заявитель вправе представить по 
собственной  инициативе  справку  налогового  органа  об отсутствии 
просроченной   задолженности   по  налоговым  и  иным  обязательным  
платежам  в  бюджетную  систему  Российской  Федерации,  выписку из 
Единого  государственного  реестра  юридических  лиц, полученную не 
ранее  1  месяца  до  даты представления заявления о предоставлении 
субсидии.
    В случае если заявитель не представил по собственной инициативе 
указанные   документы,  департамент  посредством  межведомственного  
запроса  запрашивает  и  получает  от  Федеральной налоговой службы 
сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате 
налогов,  сборов,  пеней  и  штрафов  за нарушение законодательства 
Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах,  а  также сведения из 
Единого  государственного  реестра  юридических лиц в виде выписки. 
    8.    Заявитель    несет   ответственность   за   достоверность   
представленных  документов  для получения субсидии в соответствии с 
действующим законодательством Российской Федерации.
    9. Департамент при приеме документов на предоставление субсидии 
проверяет   их  полноту,  правильность  заполнения  и  регистрирует  
заявление  о предоставлении субсидии в журнале регистрации, который 
должен   быть   пронумерован,   прошнурован   и   скреплен  печатью  
департамента.
    Департамент   в   целях   принятия   решения  о  предоставлении  
государственной поддержки направляет в межведомственную комиссию по 
инновациям   при   губернаторе   Воронежской   области   (далее   -   
Межведомственная  комиссия)  поступившее заявление о предоставлении 
субсидии  с  документами,  предусмотренными  пунктом  7  настоящего  
Порядка,  в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации 
заявок.
    10. В срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения протокола 
заседания  Межведомственной комиссии департамент оформляет приказом 
решение  о  предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии. 
    Решения   принимаются   в   порядке  очередности  представления  
заявителем документов в департамент.
    В  срок  не  позднее  5  рабочих  дней  со дня принятия решения 
департамент направляет заявителям письменные уведомления о принятом 
решении.  В  случае  принятия  отрицательного решения в уведомлении 
указываются основания для отказа.
    11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:
    -   наличие   недостатков   системообразующего   инновационного   
проекта,  указанных  в экспертном заключении, полученном в порядке, 
установленном  постановлением  правительства Воронежской области от 
25.03.2013  №  233  «Об  утверждении  Порядка проведения экспертизы 
инновационных   проектов,  реализуемых  на  территории  Воронежской  
области»;
    -  несоответствие заявителя и системообразующего инновационного 
проекта требованиям и условиям, указанным в пунктах 2, 3 настоящего 
Порядка, установленное решением Межведомственной комиссии;
    -   представление   заявителем   недостоверных   сведений   или   
непредставление  в  полном  объеме документов, указанных в пункте 7 
настоящего Порядка.
    12. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, 
предусмотренных   на   2013  год  Законом  Воронежской  области  от  
17.12.2012 № 161-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый 
период 2014 и 2015 годов».
    Предоставление  субсидии  заявителю осуществляется на основании 
договора, заключаемого департаментом с заявителем.
    Проект   договора,   подписанный   департаментом,  направляется  
заявителю по указанному в заявлении адресу в течение 5 рабочих дней 
со  дня  выхода  приказа  департамента  о  предоставлении  субсидии  
одновременно  с уведомлением о принятом решении, указанным в пункте 
10 настоящего Порядка. Заявитель подписывает и направляет договор в 
департамент  в  течение  2  рабочих  дней  со  дня  его  получения.  
    Перечисление  заявителю субсидии осуществляется департаментом в 
течение  15  рабочих  дней  с  даты  заключения договора в пределах 
выделенных   лимитов   бюджетных   ассигнований  в  соответствии  с  
казначейским  исполнением  областного  бюджета  на  расчетный  счет  
заявителя.
    Департамент  для перечисления субсидии заявителю представляет в 
департамент   финансово-бюджетной   политики   Воронежской  области  
распоряжение  на  перечисление  средств,  приказ  о  предоставлении  
субсидии и копию договора, заключенного департаментом с заявителем. 
    13.  Контроль  за  целевым  использованием  бюджетных  средств,  
направляемых     на    финансовую    поддержку    системообразующих    
инновационных проектов осуществляет департамент.
    14.  Департамент, Контрольно-счетная палата Воронежской области 
осуществляют  проверки  соблюдения  получателями  субсидий условий, 
целей и порядка их предоставления.
    15.   При   выявлении   нарушения  условий,  установленных  для  
предоставления  субсидии,  департамент  принимает  меры по возврату 
субсидии   в   областной  бюджет,  направляет  получателю  субсидии  
требование  о  возврате субсидии в полном объеме. Субсидия подлежит 
возврату  получателем  субсидии  в  течение  10 рабочих дней с даты 
получения требования.
    В   случае   невыполнения  требования  о  возврате  субсидии  в  
указанный   выше  срок  департамент  принимает  меры  по  взысканию  
подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке. 
 


Приложение N 1
к порядку предоставления субсидий 
из областного бюджета субъектам инновационной 
деятельности в соответствии с долгосрочной областной 
целевой программой «Развитие инновационной деятельности 
в Воронежской области на 2011-2015 годы» 
на поддержку системообразующих инновационных проектов на 2013 год


                Заявление о предоставлении субсидии
Заявитель ____________________________________________________
              (полное наименование юридического лица)
в лице ____________________________________________________________
Документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый  
государственный реестр юридических лиц, № _____________ от ___________
ИНН ___________________________________ 
КПП ___________________________________
ОГРН __________________________________
Банковские реквизиты:
р/сч № _______________________ в ______________________________
кор/сч ____________________________ БИК банка _________________
Вид деятельности организации по ОКВЭД: ________________________
                                              (номер и расшифровка)
Юридический адрес  ___________________________________________
Телефон руководителя ______________ Тел./факс ___________________
Прошу предоставить из  областного  бюджета  субсидию на поддержку 
системообразующих инновационных проектов на 2013 год.
Достоверность представленной информации гарантируем.

Приложение: ______________________________________________
_____________________________________________________ (Ф.И.О.)
                                                 (подпись)



Приложение N 2
к порядку предоставления субсидий из 
областного бюджета субъектам 
инновационной деятельности в соответствии 
с долгосрочной областной целевой программой 
«Развитие инновационной деятельности 
в Воронежской области на 2011-2015 годы» 
на поддержку системообразующих инновационных
проектов на 2013 год



                      Расчет размера субсидии

|——————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|Общая       сумма        расходов,|Размер   расчетной    суммы|Сумма субсидии (руб.)      |
|подтвержденных      документально,|субсидии (30%)             |                           |
|подлежащих субсидированию (руб.)  |                           |                           |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|                1                 |             2             |             3             |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|                                  |                           |                           |
|——————————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
                                                                      
                

Руководитель __________________  _______________________  _________________
                 (подпись)            (Ф.И.О.)                 (дата)


 
Приложение N 3
к порядку предоставления субсидий из 
областного бюджета субъектам 
инновационной деятельности в соответствии 
с долгосрочной областной целевой программой 
«Развитие инновационной деятельности 
в Воронежской области на 2011-2015 годы» 
на  поддержку системообразующих инновационных
проектов на 2013 год

                               Отчет
   о произведенных затратах (расходах), связанных с реализацией
системообразующего инновационного проекта, заявленных к возмещению

|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|№    |      Наименование мероприятия      |       Документы,       | Стоимость,  |
|п/п  |                                    |     подтверждающие     |    тыс.     |
|     |                                    |произведенные расходы по|    руб.     |
|     |                                    |     мероприятию *      |             |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|     |                 1                  |           2            |      3      |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|     |                                    |                        |             |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|
                                                                      
                
    *  Приводится  исчерпывающий  перечень документов, раскрывающих 
объем   выполненных   работ   (оказанных  услуг)  и  подтверждающих  
произведенные расходы


Руководитель __________________  _______________________  _________________
                 (подпись)             (Ф.И.О.)                (дата)