Постановление правительства Воронежской области от 19.10.2010 № 887

                  



                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 19.10.2010  N 887


      Об утверждении долгосрочной областной целевой программы
   «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на
                          2011–2015 годы»

    (В редакции Постановлений правительства Воронежской области
          от 28.06.2011 г. N 536; от 22.09.2011 г. N 826;
          от 26.07.2012 г. N 653; от 30.10.2012 г. N 974;
                      от 21.02.2013 г. N 110)



    В  соответствии  с  Законом  Воронежской  области от 30.09.2008 
№77-ОЗ   «О   правительстве  Воронежской  области»,  постановлением  
правительства  Воронежской  области  от 19.11.2009 № 993 «О порядке 
принятия   решений  о  разработке  долгосрочных  областных  целевых  
программ,  их  формировании и реализации» правительство Воронежской 
области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.   Утвердить   прилагаемую   долгосрочную  областную  целевую  
программу   «Развитие   инновационной  деятельности  в  Воронежской  
области  на  2011–2015  годы»  (далее  –  Программа).   
    2.   Департаменту   финансово-бюджетной   политики  Воронежской  
области (Сафонова) осуществлять финансирование Программы в пределах 
ассигнований,  предусматриваемых  на  эти цели в законе Воронежской 
области  об  областном  бюджете  на соответствующий финансовый год. 
    3.  Настоящее  постановление  правительство Воронежской области 
вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со дня его официального 
опубликования,   но   не  ранее  вступления  в  силу  постановления  
Воронежской    областной   Думы   о   признании   утратившим   силу   
постановления   Воронежской  областной  Думы  от  23  октября  2008  
№1445-IV-ОД  «Об  утверждении областной целевой программы «Развитие 
инновационной  деятельности  в  Воронежской  области  на  2009-2012  
годы».
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя   губернатора   Воронежской   области   –  первого  
заместителя  председателя  правительства Воронежской области Гусева 
А.В.
    
                                                                  
                 
Губернатор Воронежской области                     А. Гордеев



УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Воронежской области
от 19.10.2010  N 887
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 22.09.2011 г. N 826;                     от 26.07.2012 г. N 653;
от 30.10.2012 г. N 974; от 21.02.2013 г. N 110)

             ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
   «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на
                          2011-2015 годы»

                              ПАСПОРТ
             ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
   "РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА
                          2011-2015 ГОДЫ"

|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование                      |Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011 - |
|долгосрочной областной   целевой  |2015 годы                                                           |
|программы (далее - Программа)     |                                                                    |
|                                  |                                                                    |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Дата принятия решения о           |Распоряжение правительства Воронежской области от 22.09.2010 N      |
|разработке Программы,    дата ее  |642-р  "О  разработке  долгосрочной областной     целевой           |
|утверждения                       |программы     "Развитие инновационной деятельности в Воронежской    |
|                                  |области на 2011 - 2015 годы"                                        |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Государственный заказчик|Департамент     экономического     развития|
|– координатор Программы |Воронежской области (далее – уполномоченный|
|                        |орган)                                     |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 22.09.2011 г. N 826; от 26.07.2012 г. N 653)
|Государственный заказчик Программы|Департамент     финансово-бюджетной      политики Воронежской       |
|                                  |области                                                             |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Основные разработчики Программы   |Департамент    промышленности и   |
|                                  |транспорта Воронежской  области   |
|                                  |                                  |
|                                  |ОКУ "Агентство по инновациям и    |
|                                  |развитию" (далее - уполномоченная |
|                                  |организация)                      |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 22.09.2011 г. N 826; от 21.02.2013 г. N 110)
|Цель и задачи Программы           |Целью  Программы  является  создание  и  развитие региональной      |
|                                  |инновационной        системы, обеспечивающей                        |
|                                  |планируемое социально-экономическое   развитие    Воронежской       |
|                                  |области,         преодоление         сложившегося технологического  |
|                                  |отставания    ряда    отраслей Воронежской   области   и   оказание |
|                                  |поддержки инновационной  деятельности   на   всех   стадиях         |
|                                  |инновационного цикла.                             Задачи Программы: |
|                                  |- совершенствование                                                 |
|                                  |нормативно-правовой  базы  в инновационной  сфере  на  региональном |
|                                  |уровне  и участие   в    работах    по    совершенствованию         |
|                                  |нормативно-правовой базы инноваций на федеральном уровне;           |
|                                  |-  организация  экспертного                                         |
|                                  |сообщества,  которое будет   проводить   мониторинг                 |
|                                  |результативности областной инновационной политики  в  целом  и  ее  |
|                                  |отдельных   составляющих,   обосновывать    выбор региональных      |
|                                  |инновационных проектов, в том  числе системообразующих;             |
|                                  |-    осуществление    экспертизы    инновационных                   |
|                                  |проектов;                                         -    формирование |
|                                  |системы     информационного обеспечения инновационной               |
|                                  |деятельности,  которая создаст  информационный  мост  между         |
|                                  |создателями инновационной   продукции,    отечественными    и       |
|                                  |зарубежными инвесторами, заинтересованными  в  ее внедрении;        |
|                                  |-    развитие    инновационной                                      |
|                                  |культуры     в предпринимательской   среде   и    у    населения    |
|                                  |Воронежской области на основе использования новых образовательных   |
|                                  |технологий, научно-просветительской работы и                        |
|                                  |средств массовой информации;                                       -|
|                                  |развитие     инфраструктуры     региональной инновационной          |
|                                  |системы,   включая    технопарки, бизнес-инкубаторы,   инновационные|
|                                  |промышленные кластеры,    учебно-деловые    центры,     центры      |
|                                  |трансферта  технологий,   центры   трансферта   и развития          |
|                                  |нанотехнологий       и       другие специализированные организации; |
|                                  |-  вывод  на  рынок   объектов   интеллектуальной                   |
|                                  |собственности и организация их  использования,  в частности путем   |
|                                  |внесения этих объектов в уставные капиталы малых инновационных      |
|                                  |предприятий;         -   создание   необходимой   инфраструктуры    |
|                                  |для организации инновационных предприятий при научных учреждениях,  |
|                                  |высших учебных  заведениях,  бизнес- инкубаторах Воронежской области|
|                                  |и  привлечение  в них частных инвестиций;                           |
|                                  |-   поддержка   мер   федеральной   инновационной политики  на      |
|                                  |территории  Воронежской  области  с использованием адекватных,      |
|                                  |синхронизированных  по времени и масштабам мер  областной           |
|                                  |инновационной политики;                                         -   |
|                                  |реализация    комплекса    системообразующих региональных           |
|                                  |инновационных     проектов     по приоритетным   направлениям       |
|                                  |развития   области, которые станут катализаторами развития          |
|                                  |инноваций в соответствующих отраслях и приведут к  переходу         |
|                                  |Воронежской   области   на   инновационный   путь развития;         |
|                                  |- продвижение  воронежских                                          |
|                                  |инноваций  на  рынках инноваций в других субъектах Российской       |
|                                  |Федерации и зарубежных странах                                      |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие      целевые|Реализация  мероприятий  Программы   обеспечит|
|индикаторы           и|достижение следующих основных показателей:    |
|показатели Программы  |   -    доля инновационной продукции в  объеме|
|                      |промышленной  продукции  инновационно активных|
|                      |организаций области;                          |
|                      |   -    доля инновационно активных предприятий|
|                      |в общем количестве предприятий;               |
|                      |   -      рост   затрат   на   технологические|
|                      |инновации.                                    |
|                      |   Индикаторами выполнения Программы являются:|
|                      |   -    количество  объектов  интеллектуальной|
|                      |собственности,  использованных  на  территории|
|                      |Воронежской области;                          |
|                      |   -     количество  организаций-пользователей|
|                      |системы «Электронное Черноземье»;             |
|                      |   -       доля     инновационно     активных,|
|                      |государственных         и        муниципальных|
|                      |организаций-пользователей системы «Электронное|
|                      |Черноземье»;                                  |
|                      |   -     количество  граждан  -  пользователей|
|                      |системы «Электронное Черноземье»;             |
|                      |   -      количество   созданных   в    рамках|
|                      |Программы инновационных предприятий;          |
|                      |   -    количество реализованных инновационных|
|                      |проектов, в том числе системообразующих;      |
|                      |   -    суммарная капитализация  реализованных|
|                      |инновационных    проектов,    в    том   числе|
|                      |системообразующих.                            |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 22.09.2011 г. N 826)
|Сроки и этапы реализации Программы|Срок реализации Программы -  с  2011-го  по  2015 год. Программа    |
|                                  |будет реализована в один этап                                       |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Перечень мероприятий     Программы|- Развитие нормативно-правового,  информационного обеспечения       |
|                                  |инновационной деятельности и развитие инновационной культуры;       |
|                                  |- поддержка инновационной деятельности на                           |
|                                  |стадии создания объектов интеллектуальной  собственности и          |
|                                  |организации их использования (посевная стадия); - поддержка         |
|                                  |инновационной деятельности на  стадии опытно-конструкторских        |
|                                  |работ    и     опытного (пилотного) производства;                   |
|                                  |-  поддержка   инновационной   деятельности   при переходе  к       |
|                                  |серийному  производству  на   стадии развития инноваций и           |
|                                  |инновационного роста                                                |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники      |Общий объем финансирования  Программы      |
|финансирования          |составляет 4016,327549 млн.  рублей,  в    |
|Программы (в действующих|том   числе   средства областного  бюджета |
|ценах     каждого года  |-   298,630049  млн.   рублей, средства    |
|реализации  Программы,  |федерального  бюджета  -  853,9975 млн.    |
|млн. рублей)            |рублей, внебюджетные  источники  -  2863,70|
|                        |млн. рублей.                               |
|                        |В том числе:                               |
|                        |2011 год: областной                        |
|                        |бюджет - 69,30  млн.  рублей, федеральный  |
|                        |бюджет   -   20,751594   млн.   рублей,    |
|                        |внебюджетные источники - 108,00 млн.       |
|                        |рублей;      2012 год: областной бюджет –  |
|                        |26,890549 млн.  рублей, федеральный  бюджет|
|                        |-   60,523926   млн.   рублей,             |
|                        |внебюджетные источники –141,80  млн.       |
|                        |рублей;      2013 год: областной бюджет -  |
|                        |135,00  млн.  рублей, федеральный  бюджет  |
|                        |-   74,921980   млн.   рублей,             |
|                        |внебюджетные источники - 107,90 млн.       |
|                        |рублей; 2014 год: областной бюджет – 43,55 |
|                        |млн.  рублей, федеральный  бюджет   -      |
|                        |398,90   млн.   рублей, внебюджетные       |
|                        |источники - 1429,50 млн. рублей;     2015  |
|                        |год: областной бюджет –23,8895 млн.        |
|                        |рублей, федеральный  бюджет   -   298,90   |
|                        |млн.   рублей, внебюджетные источники -    |
|                        |1076,50 млн. рублей. Объемы  финансирования|
|                        |Программы  приводятся   в соответствии     |
|                        |с    объемами     финансирования,          |
|                        |утвержденными  законом  Воронежской        |
|                        |области   о бюджете на очередной финансовый|
|                        |год                                        |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 26.07.2012 г. N 653;                     от 30.10.2012 г. N 974;
от 21.02.2013 г. N 110)
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные      |-   Доля   инновационной   продукции   в   |
|результаты реализации   |объеме промышленной  продукции             |
|Программы, показатели   |инновационно   активных организаций области|
|социально -             |(вырастет  к  2015  году  до               |
|экономической           |социально-экономической 22,5%, что составит|
|эффективности           |12,5%  относительно  базового              |
|                        |эффективности  уровня);                    |
|                        |- доля инновационно активных предприятий в |
|                        |общем количестве предприятий (вырастет к   |
|                        |2015  году  до13,88%, что составит  25%    |
|                        |относительно  базового уровня);            |
|                        |- количество     объектов                  |
|                        |интеллектуальной собственности,            |
|                        |использованных   на   территории           |
|                        |Воронежской области, увеличится к 2015 году|
|                        |в 3,2 раза относительно базового уровня;   |
|                        |                                           |
|                        |- затраты на технологические инновации     |
|                        |вырастут к 2015 году на 20% относительно   |
|                        |базового уровня;                           |
|                        | -  число  организаций -  пользователей    |
|                        |системы "Электронное Черноземье"  достигнет|
|                        |около  3000; при    этом    доля           |
|                        |инновационно     активных государственных  |
|                        |и  муниципальных  организаций  -           |
|                        |пользователей  системы  "Электронное       |
|                        |Черноземье" вырастет   до 100%;            |
|                        |пользователями  системы"Электронное        |
|                        |Черноземье"  станут  более  20  тыс.       |
|                        |жителей;                                   |
|                        |- на базе бизнес-инкубаторов, НИИ, вузов в |
|                        |рамках Программы    при    содействии      |
|                        |уполномоченной организации,  центров       |
|                        |трансфертов   технологий, венчурных        |
|                        |партнеров  ОАО  "Российская  венчурная     |
|                        |компания", Фонда  содействия  развитию     |
|                        |венчурных инвестиций     в     малые       |
|                        |предприятия      в научно-технической      |
|                        |сфере   Воронежской   области будет        |
|                        |создано    порядка    40    инновационных  |
|                        |предприятий,   а   их   суммарная          |
|                        |капитализация достигнет около 1200 млн.    |
|                        |рублей;                                    |
|                        |- выручка предприятий, созданных и         |
|                        |поддержанных в рамках Программы, составит  |
|                        |2196,84 млн. рублей;                       |
|                        |- фонд  оплаты  труда  предприятий,        |
|                        |созданных  и поддержанных в рамках         |
|                        |Программы,  составит  более 385 млн.       |
|                        |рублей;                                    |
|                        |-  в  рамках  Программы  планируется       |
|                        |привлечение более 853,9975 млн. рублей из  |
|                        |средств федерального бюджета  и   более    |
|                        |2863,70 млн. рублей   из внебюджетных      |
|                        |источников в  экономику Воронежской        |
|                        |области;                                   |
|                        |- в рамках Программы планируется сохранить |
|                        |около 903 рабочих мест и создать более     |
|                        |1342 новых;                                |
|                        |- поступления в  бюджеты  всех  уровней    |
|                        |составят свыше 736,66 млн. рублей;         |
|                        |                                           |
|                        |- планируемый социальный эффект составит   |
|                        |свыше 3077,34 млн. рублей;                 |
|                        |- планируемый экономический эффект составит|
|                        |72,10 млн. рублей                          |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 28.06.2011 г. N 536;                     от 22.09.2011 г. N 826;
от 21.02.2013 г. N 110)
Глава 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным
                              методом

     1. Итоги реализации областной целевой программы «Развитие
инновационной деятельности в промышленности Воронежской области на
2005-2008 годы» и мероприятий областной целевой программы «Развитие
   инновационной деятельности в Воронежской области на 2009-2012
              годы», реализованных в 2009-2010 годах

    Программно-целевой  метод  успешно  использовался в Воронежской 
области для решения большого числа проблем социально-экономического 
развития.  Важными  механизмами  реализации  инновационной политики 
Воронежской  области являлись ранее реализованная областная целевая 
программа  «Развитие  инновационной  деятельности  в промышленности 
Воронежской области на 2005-2008 годы», утвержденная постановлением 
Воронежской   областной   Думы   от   27.05.2004  №  863-III-ОД,  и  
мероприятия  областной  целевой  программы  «Развитие инновационной 
деятельности в Воронежской области на 2009-2012 годы», утвержденной 
постановлением    Воронежской    областной   Думы   от   23.10.2008   
№1445-IV-ОД,  реализованные  в  2009-2010  годах.      
    В   рамках   соглашения  между  правительством  области  и  ОАО  
«Российская  венчурная  компания»  создан «Фонд содействия развитию 
венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере 
Воронежской   области».  В  области  также  созданы:  «Региональный  
инновационный   центр»,   «Инновационный   патентно-правовой  центр  
Воронежской    области»,   областное   государственное   учреждение   
«Агентство     по     инновациям     и    развитию».    Более    30    
инновационно-активных  малых  предприятий  вошли  в  некоммерческое  
партнерство  «Ассоциация  «ВОРОНЕЖИНТЕХ»,  реализуются соглашения с 
Фондом поддержки малых форм предприятий в научно-технической сфере, 
Российским  фондом  фундаментальных  исследований. В июле 2009 года 
подписан  протокол  по  итогам  совещания у губернатора Воронежской 
области  с участием представителей законодательной и исполнительной 
власти,   деловых   кругов,  научной  и  творческой  общественности  
Воронежской  области  по  вопросам  развития  сотрудничества  между  
государственной  корпорацией «Российская корпорация нанотехнологий» 
(далее   –   ГК   «Роснанотех»)  и  Воронежской  областью  в  сфере  
нанотехнологий  и  наноиндустрии.  По  результатам выполнения этого 
протокола  в 2009 году, на 2010 год был подготовлен и подписан план 
совместной   работы   правительства   Воронежской   области   с  ГК  
«Роснанотех».
    В  Воронежской  области  приняты  законы Воронежской области от 
09.10.2007  №  98-ОЗ  «О  науке  и  научно-технической  политике  в  
Воронежской  области»,  от  05.06.2006  №  43-ОЗ  «О  технопарках в 
Воронежской  области»  (первый  региональный  закон о технопарках в 
России),   от  11.12.2003  №68-ОЗ  «Об  инновационной  политике  на  
территории   Воронежской   области»,   от  21.02.2002  №  10-ОЗ  «О  
промышленной  деятельности  в  Воронежской области», ряд отраслевых 
ведомственных  и  областных  целевых  программ.       
    Продолжается  реализация  проекта  по развитию 3-х технопарков: 
«Содружество»,  «Митэм»,  «Космос-Нефть-Газ»,  на  площадях которых 
расположено  более  60  малых  инновационных предприятий. В области 
создано  3 региональных бизнес-инкубатора («Авиационный», «Восток», 
«Калининский»),  на  базе  которых  реализуются такие инновационные 
проекты  как: «Разработка единой системы телеметрии на предприятиях 
ТЭК и ЖКХ» (ИП Сеславинский А.В.); «Разработка мехатронных систем и 
промышленных   роботов»   (ООО  «Интехпром»);  «Производство  малых  
летательных  аппаратов  с  летной  массой до 600 кг» (ООО «Вираж»). 
Помимо  этого  функционируют  2  студенческих (при ГОУ ВПО «ВГАСУ», 
созданный при финансовой поддержке Министерства науки и образования 
РФ;   при   ГОУ   ВПО   «ВГТА»,   создание   которого  инициировано  
правительством Воронежской области).
    В   семи  крупных  вузах  Воронежской  области  работают  офисы  
коммерциализации,   организованные   по   инициативе  правительства  
Воронежской  области  и предназначенные для повышения эффективности 
коммерциализации   вузовских   проектов   и  увеличения  количества  
поддержанных  заявок  по  конкурсам  федеральных  целевых программ. 
Кроме  того,  привлечение  внебюджетных  средств  является одним из 
основных   источников  поступления  внебюджетных  средств  вузов  и  
серьезным  стимулом  к  выведению проектов научно-исследовательской 
стадии  к  опытно-конструкторским  и  внедренческим  работам.  С их 
помощью  вузами были реализованы более 20 инновационных проектов. В 
Воронежском    государственном    университете   создан   технопарк   
исследовательского типа «Дубовка». Организовано взаимодействие ряда 
вузов  области  с  крупными промышленными предприятиями Воронежской 
области  (открыты  кафедры и научно-исследовательские подразделения 
на ОАО «ВАСО», ОАО «КБХА», ОАО «Концерн «Созвездие», ОАО «РИФ», ОАО 
«Воронежсинтезкаучук»).
    Реализация   мероприятий   в   2009-2010   году  ОЦП  «Развитие  
инновационной деятельности в Воронежской области на 2009-2012 годы» 
позволила  продолжить работу по развитию региональной инновационной 
системы.  В  рамках  указанной  программы  проведено  поддержание и 
развитие   региональной   инновационной  инфраструктуры,  а  именно  
региональных  бизнес-инкубаторов.  Были  заключены  государственные  
контракты  и  договоры  на  сумму  свыше  3,6 млн. рублей. В рамках 
заключенных   договоров  и  контрактов  были  выполнены  работы  по  
текущему  обеспечению  бизнес-инкубаторов, размещению в них системы 
противопожарной  безопасности  и  прокладке коммуникационных сетей. 
Проведение  этих  работ  позволило  продолжить  предоставлять малым 
инновационным  предприятиям площади региональных бизнес-инкубаторов 
на льготных условиях.
    В  целях информационного обеспечения инновационной деятельности 
были  заключены государственные контракты и договоры на сумму 4,073 
млн.    рублей:    разработано    специализированное    программное    
обеспечение,  проведены  маркетинговые  исследования  рынка,  издан  
каталог «Инновационные проекты Воронежской области 2010», доработан 
сайт  «Инновации  Черноземного края» и осуществляется поддержка его 
работы.
    В  рамках  государственной  поддержки  реализации инновационных 
проектов   совместно   с  Фондом  содействия  развитию  малых  форм  
предприятий   в   научно-технической   сфере  и  Российским  фондом  
фундаментальных  исследований  заключены  контракты  на  совместное  
финансирование  выполнения НИОКР на сумму 7,76 млн. рублей. В общей 
сложности   было   поддержано   свыше   20  инновационных  проектов  
находящихся  как  на  посевной  стадии,  так  и  на стадии опытного 
производства.  Это позволило привлечь не только эквивалентную сумму 
из  средства  федерального бюджета, но и оказать адресную поддержку 
конкретным инновационным проектам.
    В  2009-2010 годах была продолжена деятельность некоммерческого 
партнерства  «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые 
предприятия  в  научно-технической  сфере Воронежской области». При 
содействии   Фонда   были   инвестированы   средства  в  проект  по  
организации  комплексной  переработки  прудовой  рыбы  на  базе ООО 
«СКАЖИ»   и   проект   по   организации   производства  изделий  из  
прецизионных  сплавов  на  базе  ООО  «Завод прецизионных сплавов». 
Общая  сумма  инвестиций  в  эти  проекты  составила  свыше 60 млн. 
рублей.  На  данный  момент  закончены ремонтные и пуско-наладочные 
работы  на  этих  предприятиях  и  осуществляется выпуск продукции. 
    Результаты   развития  инновационной  деятельности  Воронежской  
области  приведены  в  таблице  1.          
    Таблица   1.  Результаты  развития  инновационной  деятельности  
Воронежской области
|———|————————————————————|————————|—————————|————————|——————————|—————————|—————————|
|   |     Показатели     |2004 год|2005 год |2006 год| 2007год  |2008 год |2008 год |
|   |                    |        |         |        |          |         | к 2004  |
|   |                    |        |         |        |          |         |  году   |
|———|————————————————————|————————|—————————|————————|——————————|—————————|—————————|
| 1 |Затраты           на|   589,4|  1 733,9| 2 097,9|   2 454,6|  6 263,5|   рост в|
|   |технологические     |        |         |        |          |         | 10,6 раз|
|   |инновации      (млн.|        |         |        |          |         |         |
|   |рублей)             |        |         |        |          |         |         |
|———|————————————————————|————————|—————————|————————|——————————|—————————|—————————|
| 2 |Количество          |      51|       52|      75|        73|       73|   рост в|
|   |инновационно        |        |         |        |          |         | 1,4 раза|
|   |активных предприятий|        |         |        |          |         |         |
|   |(единиц)            |        |         |        |          |         |         |
|———|————————————————————|————————|—————————|————————|——————————|—————————|—————————|
| 3 |Объем    отгруженной| 3 644,7|  6 407,7| 5 420,5|  16 037,5| 11 196,4|   рост в|
|   |инновационной       |        |         |        |          |         | 3,1 раза|
|   |продукции      (млн.|        |         |        |          |         |         |
|   |рублей)             |        |         |        |          |         |         |
|———|————————————————————|————————|—————————|————————|——————————|—————————|—————————|

    Примечание  к  таблице  1:  данные  за 2009 год территориальным 
органом    Федеральной   службы   государственной   статистики   по   
Воронежской области не опубликованы.
    Результаты по развитию инновационной деятельности, полученные в 
последние   годы,   во   многом   достигнуты   за  счет  применения  
программно-целевого   метода  управления,  на  основе  концентрации  
ресурсов  на  перспективных  направлениях  инновационного  развития  
региона,  четкой  координации  работ  всех  субъектов инновационной 
сферы.
    Однако   дальнейшее   развитие   инновационной  деятельности  в  
Воронежской  области  требует  решения  ряда  серьезных  проблем:  
    1.  Постоянное недофинансирование инновационных программ.
    2.  Недостаточная  координация  работ  в  сфере  инновационного  
развития,    ведущихся    различными    исполнительными    органами    
государственной власти.
    3.  Недостаточный  объем  льгот  на  региональном и федеральном 
уровне  для  бизнес-инкубаторов,  технопарков,  что не позволяет им 
стать  заметными  центрами  инновационного  развития.     
    4.   Низкий   уровень   внедрения   объектов   интеллектуальной   
собственности  на  предприятиях и внесения их в малые инновационные 
предприятия,   а  также  на  стадии  развития  малых  инновационных  
предприятий.
    5.   Недостаточный   интерес  крупных  предприятий  Воронежской  
области  к  отечественным  инновационным проектам при осуществлении 
модернизации своих производств.
    6.   Недостаточная   эффективность  инновационной  деятельности  
вузов,  направленной  на наиболее полное использование имеющегося у 
них  потенциала  в  области  коммерциализации  знаний.    
    Воронежская  область  имеет  высокий  научный  и  инновационный  
потенциал. Научные исследования ведут 65 организаций, в которых, по 
данным  рейтингового  агентства  «ЭкспертРА»,  в  конце  2009 года, 
работало  более  700  докторов  и  свыше  3500  кандидатов  наук.  
    Для    научно-технического    комплекса   Воронежской   области   
характерна  высокая доля оборонного сектора, в научных организациях 
которого   занято   до  50%  специалистов,  выполняющих  более  60%  
научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских  работ (далее - 
НИОКР).
    Воронежская    область,   являясь   крупным   научным   центром   
Черноземного  региона  и  занимая 3 место в Центральном федеральном 
округе  после  Москвы  и  Московской  области по числу организаций, 
выполняющих  исследования и разработки, не в полной мере использует 
свой    научно-технологический    и   интеллектуальный   потенциал.   
Сравнительные  данные  по  числу  научных  организаций, выполнявших 
исследования  и  разработки, по субъектам Центрального федерального 
округа  представлены  в  таблице  2.         
    Таблица    2.   Динамика   организаций,   выполнявших   научные   
исследования   и  разработки,  по  субъектам  Российской  Федерации  
(единиц)
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|                        |  2003  |  2004  |  2005  | 2006 |  2007  |  2008   |
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|           1            |   2    |   3    |   4    |  5   |   6    |    7    |
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|Российская Федерация    |    3797|    3656|    3566|  3622|    3957|     3666|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|Центральный федеральный |    1490|    1437|    1393|  1426|    1536|         |
|округ                   |        |        |        |      |        |     1445|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|Белгородская область    |      22|      22|      23|    21|      27|       23|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|Брянская область        |      21|      16|      20|    19|      20|       23|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|Владимирская область    |      33|      34|      35|    32|      30|       30|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|Воронежская область     |      60|      57|      57|    65|      66|       60|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|Ивановская область      |      31|      32|      30|    28|      23|       21|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|Калужская область       |      36|      34|      33|    33|      42|       41|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|Костромская область     |       9|       9|       8|     8|       9|        6|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|Курская область         |      24|      23|      23|    19|      19|       18|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|Липецкая область        |      12|      11|      10|     9|      13|       11|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|Московская область      |     220|     217|     206|   243|     267|      261|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|Орловская область       |      20|      18|      18|    21|      22|       15|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|Рязанская область       |      15|      15|      16|    16|      19|       19|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|Смоленская область      |      15|      12|      14|    13|      16|       16|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|Тамбовская область      |      22|      24|      23|    22|      24|       24|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|Тверская область        |      47|      45|      42|    43|      44|       34|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|Тульская область        |      26|      26|      22|    22|      25|       22|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|Ярославская область     |      30|      26|      26|    27|      33|       34|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
|г. Москва               |     847|     816|     787|   785|     837|      787|
|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|————————|—————————|
    По  инновационной  активности  организаций  Воронежская область 
занимает  четвертое  место  по  Центральному  федеральному  округу.  
    Таблица  3.  Динамика  инновационной  активности организаций по 
субъектам Российской Федерации

|———————————————————————|————————————————————————————----|———————————————————————————----|
|        Регион         |     Число организаций,         | Удельный вес организаций,     |
|                       |осуществлявших инновационную    |      осуществлявших           |
|                       |    деятельность, единиц        |инновационную деятельность,    |
|                       |                                |       в общем числе           |
|                       |                                |       организаций,%           |
|                       |————————————————————————————----|———————————————————————————----|
|                       | 2005  | 2006  | 2007  | 2008   |  2005 |  2006 | 2007  | 2008  |
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|           1           |   2   |   3   |   4   |   5    |   6   |   7   |   8   |   9   |
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|Российская Федерация   |   2708|   3285|   3339|    3414|    9,7|    9,9|   10,0|    9,4|
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|Центральный федеральный|    797|    974|    940|     962|   10,3|   10,4|   10,0|    9,4|
|округ                  |       |       |       |        |       |       |       |       |
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|Белгородская область   |     32|     46|     60|      42|    8,7|   12,0|   16,0|   10,8|
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|Брянская область       |     27|     34|     41|      40|    6,2|    8,0|    9,6|    7,3|
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|Владимирская область   |     51|     79|     53|      41|   10,7|   16,4|   10,8|    8,2|
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|Воронежская область    |     52|     75|     73|      73|   12,2|   14,2|   11,8|   11,6|
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|Ивановская область     |     16|     18|     15|      19|    4,5|    4,1|    3,5|    5,2|
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|Калужская область      |     41|     42|     39|      39|   14,0|   13,3|   12,0|    8,9|
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|Костромская область    |     23|     22|     29|      40|    9,2|    7,6|    9,6|   11,5|
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|Курская область        |     16|     25|     29|      27|    6,7|    9,2|   11,0|    8,5|
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|Липецкая область       |     26|     27|     29|      31|   11,6|   10,2|   10,3|   10,8|
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|Московская область     |    141|    175|    172|     173|   10,0|    8,7|    9,1|    7,6|
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|Орловская область      |     43|     36|     38|      40|   19,6|   14,2|   12,0|   11,9|
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|Рязанская область      |     18|     21|     13|      22|    7,0|    7,7|    4,7|    8,8|
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|Смоленская область     |     16|     29|     30|      28|    5,0|    8,3|    8,1|    6,0|
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|Тамбовская область     |     15|     39|     38|      44|    5,5|   11,0|   11,0|    9,2|
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|Тверская область       |     24|     28|     31|      32|    4,7|    5,2|    5,6|    6,3|
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|Тульская область       |     63|     65|     59|      68|   15,6|   13,6|   12,1|   13,4|
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|Ярославская область    |     33|     30|     43|      43|    8,5|    6,3|    9,2|    8,0|
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|
|г. Москва              |    160|    183|    148|     160|   17,6|   14,9|   12,6|   14,9|
|———————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————|———————|———————|———————|

    Число  использованных  передовых производственных технологий по 
субъектам  Центрального  федерального округа приведено в таблице 4. 
    Таблица  4.  Число  использованных  передовых  производственных  
технологий  по  субъектам Центрального федерального округа (единиц) 
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|                      | 2002  |  2003  |  2004  | 2005  | 2006  |  2007  | 2008  |
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Российская Федера ция |  93412|  107015|  119639| 140983| 168311|  180324| 184568|
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Центральный           |  29007|   33503|   40134|  46683|  58929|   64263|  60169|
|федеральный округ     |       |        |        |       |       |        |       |
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Белгородская область  |    690|     505|     755|    550|    689|     963|   1207|
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Брянская область      |    464|     490|     569|    690|    602|     589|    803|
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Владимирская область  |   1177|    1565|    1597|   1653|   1863|    2554|   2837|
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Воронежская область   |   1087|    1670|    1833|   1805|   1844|    1449|   1641|
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Ивановская область    |    401|     353|     230|    432|    497|     582|    606|
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Калужская область     |   1429|    1449|    1859|   2130|   4451|    3785|   3699|
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Костромская область   |    272|     296|     636|   1027|    758|     845|    915|
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Курская область       |    440|     453|     473|   1341|   1546|    1752|   1525|
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Липецкая область      |    333|     427|     478|    646|    978|    2051|   2188|
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Московская область    |   7431|    8706|   11321|  12771|  16213|   14399|   9894|
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Орловская область     |    460|     585|     790|   1013|    988|    1070|   1131|
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Рязанская область     |    381|     278|     317|    390|    500|     547|    627|
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Смоленская область    |   1208|    1357|    1102|   1262|    510|     661|   1001|
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Тамбовская область    |    470|     550|     818|   1336|   1751|    2249|   2559|
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Тверская область      |    811|    1039|    1373|   1501|   1963|    2078|   2240|
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Тульская область      |   3410|    3790|    4486|   5678|   6623|    7759|   9172|
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|Ярославская область   |   1106|    1407|    1256|   1401|   1647|    2690|   2856|
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
|г. Москва             |   7437|    8583|   10241|  11057|  15506|   18240|  15268|
|——————————————————————|———————|————————|————————|———————|———————|————————|———————|
    По  числу  использованных передовых производственных технологий 
Воронежская  область  занимает  лишь  десятое место. Из приведенных 
выше  таблиц следует, что Воронежская область, обладая значительным 
инновационным  потенциалом,  не  в  полной  мере  его  использует.  

      2. Развернутая постановка проблемы, обоснование связи с
приоритетами социально-экономического развития Воронежской области

    В  настоящее  время  передовые  страны перешли к инновационному 
типу развития, когда инновации обеспечивают более 80% прироста ВВП. 
Это  обеспечивает  им  лидерство  в  мировой  экономике.   
    Развитые   страны,  концентрируя  у  себя  более  90%  мирового  
научного  потенциала  и  контролируя  80% глобального рынка высоких 
технологий,   постоянно   увеличивают   свою   экономическую  мощь,  
монополизируя  технологические  прорывы  и  собирая  со  всего мира 
десятки    миллиардов    долларов   своеобразной   «технологической   
квазиренты». Ежегодно объемы экспорта наукоемкой продукции приносят 
США около 700 млрд. долларов, Германии – 530 млрд. долларов, Японии 
–  400  млрд.  долларов.  Годовой  объем  мирового рынка наукоемкой 
продукции  сегодня  достигает  3  трлн.  долларов.     
    70   тыс.   транснациональных   корпораций  с  более  690  тыс.  
иностранных    филиалов    контролируют    до   половины   мирового   
промышленного  производства, свыше половины международной торговли, 
около  4/5  мирового  банка  патентов  и лицензий на новую технику, 
технологий и «ноу-хау».
    Развитые   страны   экспортируют  дорогие  брендовые  товары  и  
технологии.  Они  импортируют  относительно дешевые потребительские 
товары,   сырье,   а   также   привлекают  перспективных  ученых  и  
специалистов.
    Россия  имеет  существенное  и,  что  особенно  важно, растущее 
отставание  в  перспективных  направлениях  науки,  в инновационной 
сфере,    в   области   наращивания   и   защиты   интеллектуальной   
собственности,   а   также   в   области   использования   объектов   
интеллектуальной собственности, ее отчуждения и внесения в уставной 
капитал предприятий.
    Отставание   в   науке   в   сфере  информационных  технологий,  
микроэлектроники,  здравоохранения, генетики, сельского хозяйства и 
т.д. составляет 10-30 лет.
    Россией подается международных патентных заявок в 7 раз меньше, 
чем  Кореей,  в  10  раз меньше, чем Японией и в 70 раз меньше, чем 
США,  а  до  внедрения  доводится  только 0,5% от общего количества 
изобретений,  созданных  на  территории  Российской  Федерации.  
    Инновационная  продукция  занимает  в  ВВП  России  менее 3%, в 
Италии,  Испании,  Португалии – от 10 до 20%, в Финляндии – 30%. По 
данным   Счетной  палаты  доля  нематериальных  активов  Российской  
Федерации  составляет  лишь  0,3%  всех внеоборотных активов страны 
против  30%  в  развитых  странах.          
    По абсолютной численности научных сотрудников Россия занимает 5 
место  в  мире  (Science  and  Engineering  Indicators, 2010), а по 
конкурентоспособности   –   на   75-м.  По  рейтингу  инновационной  
активности,  по данным исследования Мирового экономического форума, 
Россия  находится  на  53-м  месте  из  130  стран  мира.   
    Российские   транснациональные   компании   (ТНК)  не  являются  
мировыми  лидерами в сфере высоких технологий и не заинтересованы в 
приобретении российских инноваций. В связи с этим широкий трансферт 
технологий   и   продажа   малых   инновационных  компаний  крупным  
российским  корпорациям  в  настоящее  время  затруднены.    
    В  связи  с  обозначенными выше обстоятельствами на современном 
этапе   основным   направлением   инновационной   деятельности   на   
региональном  уровне  является  модернизация.  Под  модернизацией в 
данной   Программе   подразумевается   инновационная  деятельность,  
направленная на внедрение заимствованных региональных инноваций, то 
есть  инноваций,  новизна  которых  определяется, исходя из уровня, 
достигнутого в конкретном регионе.
    В   то   же   время   создание   инновационной  инфраструктуры,  
информационное   обеспечение  региональной  инновационной  системы,  
поддержка  инновационной деятельности на всех этапах инновационного 
процесса  остаются  важными  направлениями  инновационной  политики  
Воронежской области.
    Таким   образом,   основными  проблемами,  на  решение  которых  
направлена   долгосрочная  областная  целевая  программа  «Развитие  
инновационной  деятельности  в  Воронежской  области  на  2011-2015  
годы»,    является    преодоление   сложившегося   технологического   
отставания ряда отраслей промышленности и сельского хозяйства путем 
их  модернизации,  развитие  региональной  инновационной  системы и 
научно-технического  потенциала  предприятий и организаций области. 
    Программа     направлена     на    создание    организационных,    
инфраструктурных и информационных условий ускоренной модернизации и 
развития   инновационной   деятельности   на   территории  области,  
поддержку  инновационной  предпринимательской деятельности методами 
бюджетной  и  налоговой политики, путем привлечения отечественных и 
зарубежных    инвестиций,    осуществление   комплекса   отраслевых   
системообразующих  региональных инновационных проектов, оказывающих 
стимулирующее   влияние   на   развитие   соответствующих  отраслей  
экономики Воронежской области.
    Указанные  проблемы  и  направления  инновационной деятельности 
полностью     соответствуют    приоритетным    задачам    стратегии    
социально-экономического    развития    Воронежской    области   на   
долгосрочную  перспективу, утвержденной Законом Воронежской области 
30.06.2010  №  65-ОЗ «О стратегии социально-экономического развития 
Воронежской области на долгосрочную перспективу». В число указанных 
приоритетных задач входит:
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 28.06.2011 г. N 536)
    -  преодоление  технологического отставания Воронежской области 
от  ведущих  регионов  России  и  зарубежных  стран;    
    - создание условий для ускоренного роста сектора исследований и 
научно-технических     разработок,     преодоление    недостаточной    
инновационной активности корпоративного сектора;
    -  развитие высокотехнологичного сектора региональной экономики 
в  целях  обеспечения  конкурентоспособности  товаров  и  услуг;  
    - создание условий для многократного увеличения объемов выпуска 
наукоемкой продукции;
    -  содействие институциональному развитию структурных элементов 
региональной  инновационной  системы  Воронежской  области;    
    -     расширение     государственной     поддержки     экспорта     
высокотехнологичной,      наукоемкой      продукции     воронежских     
производителей  и  занятие  воронежскими  предприятиями устойчивого 
сегмента   в   международном   разделении  труда  в  сфере  высоких  
технологий.
    В  качестве  возможных вариантов решения вышеуказанной проблемы 
рассматриваются  3  варианта  реализации  Программы.     
    Первый вариант предусматривает ускоренную разработку и освоение 
в   промышленном   производстве  перечня  «критических»  технологий  
Воронежской   области,   утвержденных   постановлением  Воронежской  
областной  Думы  от  27.05.2004  №  863-III-ОД,  в основном за счет 
оказания  масштабной  государственной (областной) поддержки. Каждое 
технологическое    направление,    указанное    в   этом   перечне,   
предусматривает  выполнение  комплексных  технологических проектов, 
общее  количество  которых  может  быть  более  500.    
    По  экспертной  оценке, необходимый объем привлечения бюджетных 
средств  для  реализации  этого  варианта составляет 9,5-12,0 млрд. 
рублей.  Средства  бюджета  Воронежской  области  при  этом  должны  
составить  около  3,5  млрд.  рублей  или  10%  бюджета  области.  
    Преимущество  данного  подхода  заключается  в возможности, при 
использовании    необходимой    бюджетной   поддержки,   реализации   
максимального  количества  областных «критических» технологий уже в 
ближайшей перспективе.
    Основной   риск   реализации  этого  варианта  связан  с  малой  
вероятностью    привлечения    необходимых    объемов    бюджетного    
финансирования    из-за    ограниченности   бюджетных   средств   и   
необходимости решения социальных проблем.
    Второй   вариант   предусматривает   продолжение  инновационной  
политики  предыдущих  лет,  то  есть ежегодное выделение 20-30 млн. 
рублей   из   средств  областного  бюджета  на  осуществление  всех  
мероприятий  инновационной  политики. Для реализации этого варианта 
необходимый  объем  бюджетных  средств может составить 100-150 млн. 
рублей.  В  то  же  время, возможность решения проблемы существенно 
снизится  из-за  нарастания технологического отставания от мирового 
уровня   из-за   невозможности   эффективного   осуществления  всех  
необходимых  программных  мероприятий  при низком уровне бюджетного 
финансирования,  приобретения  на  мировом  рынке самых современных 
технологий.
    При  таком варианте существенно возрастают риски быстрого роста 
технологического   отставания   Воронежской  области  от  передовых  
регионов  и  развитых  зарубежных  стран,  которое  в краткосрочной 
перспективе станет необратимым.
    Третий  вариант  предусматривает концентрацию бюджетных средств 
на    ограниченном    количестве    наиболее   важных   направлений   
технологического    развития   научно-производственного   комплекса   
области,  в  каждом  из  которых бюджетные средства направляются на 
реализацию    важнейших    комплексных    инновационных   проектов,   
существенно  влияющих  на достижение целей социально-экономического 
развития области
    Переход   к  инновационному  пути  развития  области  с  учетом  
избранных  приоритетов  определен в качестве одной из главных целей 
стратегии  социально-экономического развития Воронежской области на 
долгосрочную  перспективу, утвержденной Законом Воронежской области 
30.06.2010  №  65-ОЗ «О стратегии социально-экономического развития 
Воронежской  области  на  долгосрочную  перспективу».     
    Долгосрочная     областная    целевая    программа    «Развитие    
инновационной  деятельности в Воронежской области на 2011-2015годы» 
разработана    в   соответствии   с   распоряжением   правительства   
Воронежской  области от 22.09. 2010 № 642-р. Программа основывается 
на  ключевых  направлениях  политики Российской Федерации в области 
развития инновационной системы на период до 2010 года, утвержденных 
Правительством Российской Федерации 05.08.2005 № 2473п-П7, законами 
Воронежской   области  от  11.12.2003  №  68-ОЗ  «Об  инновационной  
политике  на территории Воронежской области», от 05.06.2006 № 43-ОЗ 
«О технопарках в Воронежской области», постановлением правительства 
Воронежской  области  от  11.02.2010 № 70 «Об утверждении Концепции 
областной  инновационной  политики  на  2010-2015  годы».    
    Основную  цель  развития  инновационной  региональной системы – 
преодоление  сложившегося технологического отставания ряда отраслей 
промышленности   и   сельского   хозяйства   и  их  технологической  
модернизации  - целесообразно достигать программно-целевым методом, 
поскольку:
    -   для   ее   достижения   необходима   разработка   комплекса   
взаимосвязанных,  скоординированных по срокам и финансовым ресурсам 
мер  областной  инновационной  политики,  которые  могут оптимально 
обеспечить программно-целевой подход;
    -  инструмент  целевых  программ показал свою эффективность при 
решении  аналогичных  проблем  на  федеральном  уровне  и  в других 
регионах  страны;  предшествующие программы инновационного развития 
Воронежской   области   показали,   что  программно-целевой  подход  
соответствует  решаемым  проблемам,  а  недостатки  при  реализации  
программ  не  связаны  с  методологическим  инструментарием.   
    Следовательно,   в   настоящее   время   необходимо  продолжить  
выполнение  системных мероприятий по технологической модернизации и 
развитию    региональной    инновационной    системы    на   основе   
программно-целевых  подходов  к  решению  вышеуказанных  проблем.  
    Программно-целевой метод предусматривает:
    -  финансирование  расходов  областного бюджета на ограниченное 
количестве  наиболее  важных  направлений технологического развития 
научно-производственного  комплекса  области,  в  каждом из которых 
бюджетные средства направляются на реализацию важнейших комплексных 
инновационных  проектов,  существенно  влияющих на достижение целей 
социально-экономического развития области;
    -  обеспечение  поддержки,  в том числе правовой, инновационной 
деятельности  на  всех  стадиях  развития  инновации;  при  этом на 
посевной стадии, стадии опытно-конструкторских работ и производства 
опытного  образца  поддержка  осуществляется,  в  основном, за счет 
средств  федерального  бюджета  и  средств  частных  инвесторов;  
    -  создание  системы  информационного обеспечения инновационной 
деятельности,   значительно   увеличивающей  деловую  активность  и  
информированность  юридических  и физических лиц, а также создающую 
условия инновационного развития региона.
    Реализация   Программы   позволит   сократить   технологическое   
отставание  Воронежской  области, сохраняя и развивая в то же время 
достигнутый    приоритет   в   отношении   важных   технологических   
направлений,    обеспечить   их   реализацию,   развить   механизмы   
государственно-частного    партнерства,    обеспечить   привлечение   
бизнес-сообщества  к  участию  в  реализации  Программы.    
    Для  реализации  Программы необходимый объем средств областного 
бюджета  может  составить около 1 440,00 млн. рублей с привлечением 
около  920,00 млн. рублей из средств федерального бюджета и около 5 
600,00  млн.  рублей  из  внебюджетных  источников.     
    Основной   риск   реализации   Программы   связан  с  возможным  
недофинансированием Программы в связи с существенной ориентацией на 
привлечение  внебюджетных  средств.  Этот  риск может быть сведен к 
минимуму   путем   организации  управления  реализацией  Программы,  
обеспечивающей  обоснованный  отбор  инвесторов  для  инновационных  
проектов  с  учетом тенденций рыночной конъюнктуры, а также строгий 
оперативный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы и ее 
результатов.

             Глава 2. Цели и основные задачи Программы

    Целью  Программы  является  создание  и  развитие  региональной  
инновационной       системы,       обеспечивающей       планируемое       
социально-экономическое  развитие  Воронежской области, преодоление 
сложившегося  технологического отставания ряда отраслей Воронежской 
области  и  оказание  поддержки  инновационной деятельности на всех 
стадиях инновационного цикла.
    Осуществление   поставленной  цели  требует  решения  следующих  
задач:
    -   совершенствование  нормативно-правовой  базы  инновационной  
деятельности   на  региональном  уровне  и  участие  в  работах  по  
совершенствованию нормативно-правовой базы инноваций на федеральном 
уровне;
    -  организация  экспертного сообщества, которое будет проводить 
мониторинг  результативности  областной  инновационной  политики  в  
целом  и ее отдельных составляющих, определять и обосновывать выбор 
системообразующих региональных инновационных проектов;
    -  осуществление экспертизы инновационных проектов;
    -     формирование    системы    информационного    обеспечения    
инновационной  деятельности,  которая  создаст  информационный мост 
между   создателями  инновационной  продукции  и  отечественными  и  
зарубежными  инвесторами,  заинтересованными  в  ее  внедрении;  
    - развитие инновационной культуры в предпринимательской среде и 
у  населения  Воронежской  области  на  основе  использования новых 
образовательных   технологий,   научно-просветительской   работы  и  
средств массовой информации;
    -  развитие  инфраструктуры региональной инновационной системы, 
включая  технопарки,  бизнес-инкубаторы, инновационные промышленные 
кластеры,  учебно-деловые  центры,  центры  трансферта  технологий,  
центры    трансферта    и    развития   нанотехнологий   и   другие   
специализированные организации;
    -  вывод  на  рынок  объектов  интеллектуальной собственности и 
организация  их  использования,  в  частности,  путем внесения этих 
объектов  в  уставные  капиталы  малых  инновационных  предприятий;  
    -   создание   необходимой   инфраструктуры   для   организации   
инновационных  предприятий  при научных учреждениях, высших учебных 
заведениях,  бизнес-инкубаторах Воронежской области и привлечение в 
них частных инвестиций;
    -   поддержка   мер   федеральной   инновационной  политики  на  
территории   Воронежской   области   с  использованием  адекватных,  
синхронизированных   по   времени   и   масштабам   мер   областной   
инновационной политики;
    -    реализация    комплекса   системообразующих   региональных   
инновационных   проектов   по  приоритетным  направлениям  развития  
области,   которые   станут  катализаторами  развития  инноваций  в  
соответствующих  отраслях и приведут к переходу Воронежской области 
на инновационный путь развития;
    -  продвижение  воронежских  инноваций  на  рынках  инноваций в 
других  субъектах  Российской  Федерации  и  зарубежных  странах.  
    Основные целевые показатели и индикаторы Программы, значения их 
базовых  уровней и динамика изменения по годам реализации Программы 
приведены в таблице 5.
    Таблица  5.  Значения  базовых  уровней  и  динамика  изменения  
целевых  показателей  Программы  по  годам.        
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|N   п/п|Целевые показатели       и индикаторы     |2010        |2011        |2012        |2013        |2014        |2015        |Итого      |
|       |                                          |(базовый    |            |            |            |            |            |           |
|       |                                          |уровень)    |            |            |            |            |            |           |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|1      |2                                         |3           |4           |5           |6           |7           |8           |9          |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|       |Целевые показатели                        |            |            |            |            |            |            |           |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|1      |Доля  инновационной  продукции в          |20          |15          |21          |21,5        |22          |22,5        |-          |
|       |объеме      промышленной продукции        |            |            |            |            |            |            |           |
|       |инновационно активных организаций         |            |            |            |            |            |            |           |
|       |области, %                                |            |            |            |            |            |            |           |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|2      |Доля   инновационно   активных предприятий|11,1        |11,6        |12,1        |12,65       |13,32       |13,88       |-          |
|       |в       общем количестве                  |            |            |            |            |            |            |           |
|       |предприятий,    % относительно базового   |            |            |            |            |            |            |           |
|       |уровня                                    |            |            |            |            |            |            |           |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|3      |Рост         затрат         на            |100         |105         |109         |112         |116         |120         |-          |
|       |технологические  инновации,  %            |            |            |            |            |            |            |           |
|       |относительно базового уровня              |            |            |            |            |            |            |           |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|       |Целевые индикаторы                        |            |            |            |            |            |            |           |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|4      |Количество            объектов            |39          |108         |110         |115         |120         |125         |125        |
|       |интеллектуальной                          |            |            |            |            |            |            |           |
|       |собственности,  использованных на         |            |            |            |            |            |            |           |
|       |территории    Воронежской области, единиц |            |            |            |            |            |            |           |
|       |                                          |            |            |            |            |            |            |           |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|5      |Количество    организаций    -            |0           |150         |650         |1300        |2400        |3000        |3000       |
|       |пользователей          системы            |            |            |            |            |            |            |           |
|       |"Электронное      Черноземье", единиц,    |            |            |            |            |            |            |           |
|       |нарастающим итогом                        |            |            |            |            |            |            |           |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|6      |Доля   инновационно   активных            |0           |30          |45          |60          |80          |100         |-          |
|       |государственных              и            |            |            |            |            |            |            |           |
|       |муниципальных организаций  -              |            |            |            |            |            |            |           |
|       |пользователей          системы            |            |            |            |            |            |            |           |
|       |"Электронное Черноземье", %               |            |            |            |            |            |            |           |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|7      |Количество    граждан    -                |0           |500         |3 000       |9 000       |15 000      |20 000      |20 000     |
|       |пользователей          системы            |            |            |            |            |            |            |           |
|       |"Электронное      Черноземье", нарастающим|            |            |            |            |            |            |           |
|       |итогом                                    |            |            |            |            |            |            |           |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|8      |Количество       реализованных            |-           |2           |7           |12          |18          |24          |24         |
|       |инновационных проектов, в  том числе      |            |            |            |            |            |            |           |
|       |системообразующих, единиц, нарастающим    |            |            |            |            |            |            |           |
|       |итогом                                    |            |            |            |            |            |            |           |
|———|———————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|
| 9 |Суммарная         капитализация|        |      |      |      |       |       |       |
|   |реализованных     инновационных|   -    |  0   | 150  | 300  |  650  |  900  | 1200  |
|   |проектов,    в    том     числе|        |      |      |      |       |       |       |
|   |системообразующих, млн. рублей,|        |      |      |      |       |       |       |
|   |нарастающим итогом             |        |      |      |      |       |       |       |
|———|———————————————————————————————|————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 22.09.2011 г. N 826)
|10     |Количество созданных в  рамках Программы  |-           |20          |25          |30          |35          |40          |40         |
|       |инновационных предприятий,                |            |            |            |            |            |            |           |
|       |единиц, нарастающим итогом                |            |            |            |            |            |            |           |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 28.06.2011 г. N 536)
            Глава 3. Сроки и этапы реализации Программы

    Выполнение  Программы  рассчитано на 5-летний период (2011-2015 
годы).  Планировать  реализацию  Программы на более длительный срок 
нецелесообразно   вследствие   динамичности  мировых  и  российских  
тенденций  и  приоритетов  в  области  развития высоких технологий. 
    Предусматривается  реализация  Программы в один этап. Программа 
начнет  реализовываться сразу после прекращения действия предыдущей 
программы  инновационного  развития, при этом должна обеспечиваться 
возможность    непрерывной    реализации    отдельных   программных   
мероприятий.

         Глава 4. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 28.06.2011 г. N 536)

    Система программных мероприятий состоит из четырех мероприятий. 
Первое   из   них   направлено  на  развитие  нормативно-правового,  
информационного  и кадрового обеспечения инновационной деятельности 
на  всех  этапах  инновационного цикла. Три последующих мероприятия 
направлены  на  обеспечение поддержки инновационной деятельности на 
стадиях    оформления    результатов   научно-исследовательских   и   
проектно-технологических    работ    в   объекты   интеллектуальной   
собственности   и  их  использования,  создание  пилотного  образца  
инновационной  продукции  (пилотное  и малосерийное производство) и 
инновационного    роста    (серийное   производство   инновационной   
продукции).

    1.    Мероприятие    N    1.   Развитие   нормативно-правового,   
информационного  обеспечения  инновационной деятельности и развитие 
инновационной культуры

    Целями мероприятия являются:
    -  совершенствование  нормативно-правовой  базы в инновационной 
сфере  на региональном уровне и интеграция ее с нормативно-правовой 
базой на федеральном уровне;
    -   отбор   инновационных   проектов  на  основании  заключений  
экспертов,  выбор  экспертов  осуществляется  на конкурсной основе; 
    -     формирование    системы    информационного    обеспечения    
инновационной  деятельности,  которая  создаст  информационный мост 
между   создателями  инновационной  продукции  и  отечественными  и  
зарубежными инвесторами, заинтересованными в ее внедрении;
    -  на  основе  использования  новых образовательных технологий, 
научно-просветительской   работы   и  средств  массовой  информации  
развитие  инновационной  культуры  в  предпринимательской среде и у 
населения Воронежской области.
    В  рамках  реализации  целей программы запланировано выполнение 
следующих мероприятий.

    1.1.    Совершенствование    нормативно-правового   обеспечения   
инновационной деятельности

    Цель:    проведение   мониторинга   нормативно-правовых   актов   
Воронежской области, регламентирующих инновационную деятельность, с 
целью  создания  современной  региональной нормативно-правовой базы 
путем   разработки   новых  законопроектов,  внесения  изменений  в  
существующие   и   отмены   нормативно-правовых  актов,  утративших  
актуальность.
    Для реализации указанной цели планируется:
    -     систематизация     и    совершенствование    региональной    
нормативно-правовой   базы   и   создание  условий  для  реализации  
инновационной  деятельности  на  территории  Воронежской  области в 
инновационной    сфере,    позволяющих    эффективно    реализовать    
инновационные проекты на всех стадиях их проработки;
    -  подготовка  предложений  по внесению изменений, дополнений в 
иные  действующие  акты  Воронежской  области  в  сфере  инноваций;  
    -  подготовка  предложений  по внесению изменений в федеральные 
нормативно-правовые акты в сфере инноваций;
    -  разработка  других  нормативно-правовых  документов  в сфере 
инновационного развития.
    Перечень   нормативно-правовых  актов,  подлежащих  разработке,  
будет  утверждаться  уполномоченным  органом на основе рекомендаций 
межведомственной комиссии по инновациям при губернаторе Воронежской 
области,  созданной в соответствии с указом губернатора Воронежской 
области  от  30.12.2009  N  565-у  "О  межведомственной комиссии по 
инновациям при губернаторе Воронежской области".
     Государственным   заказчиком  по  реализации  данного  раздела
мероприятия   является   департамент  финансово-бюджетной  политики
Воронежской   области.  Формирование  государственных  заданий  для
автономного  учреждения Воронежской области «Институт регионального
законодательства»  осуществляется департаментом финансово-бюджетной
политики Воронежской области.
     Общий   объем   финансирования   данного  раздела  мероприятия
составит  8,88  млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,00
млн.  рублей,  областной  бюджет  –  8,88 млн. рублей, внебюджетные
источники - 0,00 млн. рублей.
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 22.09.2011 г. N 826;                     от 26.07.2012 г. N 653;
от 21.02.2013 г. N 110)

       1.2. Осуществление экспертизы инновационных проектов

    Целью   данного   раздела   мероприятия   является   подготовка   
экспертных  заключений и отбор перспективных инновационных проектов 
для реализации на территории Воронежской области.
    Областная  инновационная политика будет опираться на экспертное 
сообщество, состоящее из двух уровней:
    1)  межведомственной  комиссии  по  инновациям  при губернаторе 
Воронежской  области, созданной в соответствии с указом губернатора 
Воронежской  области  от  30.12.2009  N  565-у  "О межведомственной 
комиссии  по  инновациям  при  губернаторе  Воронежской  области";  
    2) экспертов по оценке научно-технической новизны инновационных 
проектов,    которые    привлекаются   для   экспертизы   отдельных   
инновационных  проектов,  требующих  государственной  поддержки,  и  
внешних  российских  и  зарубежных  экспертов,  в  качестве которых 
привлекаются  ведущие  ученые по конкретным предметным областям для 
оценки инвестиционных проектов.
    Работа   всех   экспертов  осуществляется  на  платной  основе.  
Уполномоченная  организация  оплачивает работу экспертов. Процедуры 
экспертизы    разрабатываются    уполномоченной    организацией   и   
утверждаются уполномоченным органом.
     Общий  объем финансирования этого раздела мероприятия составит 
9,34  млн.  рублей,  в  том  числе:  федеральный бюджет - 0,00 млн. 
рублей, областной бюджет – 9,34 млн. рублей, внебюджетные источники 
- 0,00 млн. рублей.
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 22.09.2011 г. N 826;                     от 26.07.2012 г. N 653;
от 21.02.2013 г. N 110)

    1.3.    Формирование    системы   информационного   обеспечения   
инновационной деятельности

    Целью данного раздела мероприятия является формирование единого 
информационного пространства и обеспечение юридических и физических 
лиц     средствами    современных    информационно-коммуникационных    
технологий       осуществления       инновационной      и      иной      
социально-экономической деятельности в сети Интернет.
    Осуществление  данного  раздела  мероприятия  является, с одной 
стороны,   средством   информационного   обеспечения  инновационной  
деятельности    и,   с   другой   стороны,   одним   из   важнейших   
системообразующих      региональных      инновационных     проектов     
модернизационного типа.
    План  выполнения  данного  раздела  мероприятия  заключается  в  
создании  и эксплуатации единой региональной информационной системы 
"Электронное    Черноземье",    в   состав   которой   войдут   три   
взаимосвязанные    подсистемы:   "Электронная   промышленно-деловая   
контрактация"    (компьютеризация    взаимодействия    "бизнеса   с   
бизнесом"),   "Электронные   услуги   гражданам"   (компьютеризация   
взаимодействия  "бизнеса"  с  населением  по  оказанию коммерческих 
услуг)  и "Электронное региональное правительство" (компьютеризация 
взаимодействия органов власти с населением и "бизнесом"). Каждая из 
этих           подсистем          является          самостоятельной          
информационно-коммуникационной  системой.  Совместная  эксплуатация  
этих систем дает весьма значительный синергетический эффект.
    Для    технического    обеспечения   функционирования   системы   
"Электронное   Черноземье"   необходимо   создать   на   территории   
городского  округа  город  Воронеж  центр обработки данных (далее - 
ЦОД).  Для  этого планируется предоставление здания, находящегося в 
областной   собственности,  и  выделение  средств  на  приобретение  
оборудования.  Общая  стоимость  ЦОД  составит  примерно  150  млн.  
рублей.   Основную   часть   средств   вложат   частные  инвесторы,  
участвующие  в  программе  "Электронное Черноземье". Денежный вклад 
государства   составит   около   35   млн.   рублей.  ЦОД  позволит  
сконцентрировать     под    контролем    государственных    органов    
информационные потоки и создаваемые в рамках программы "Электронное 
Черноземье"  банки  данных,  в  том  числе  содержащие персональные 
данные,  требующие  специальной  защиты.  В  перспективе ЦОД станет 
выгодным  коммерческим предприятием, и доля государства в нем может 
быть продана.
    Подсистема   "Электронная   промышленно-деловая   контрактация"   
(компьютеризация взаимодействия "бизнеса с бизнесом") предназначена 
для    обеспечения    всех   компаний-участников   (государственных   
учреждений  и  предприятий,  коммерческих  и некоммерческих частных 
организаций):
    -  информацией  об  инновациях  во  всех областях деятельности, 
патентах  на изобретения, полезных моделях и промышленных образцах, 
инновационных    проектах,    малых   инновационных   предприятиях,   
подготовленных  к  продаже,  информацией  о собственных инновациях; 
    -  профессиональными  консультациями  по  регистрации  объектов  
интеллектуальной собственности, их учету и использованию;
    -  возможностями для осуществления закрытой деловой переписки с 
партнерами  по  инновационной  и  иной экономической деятельности с 
возможностями  архивации  переписки  с  каждым  партнером и анализа 
переписки  по  запросам  (партнер,  тема  писем, интервал времени и 
т.д.);
    -  возможностями  для  заключения  договоров  с  партнерами  по  
инновационной  и  иной  экономической деятельности с использованием 
электронных подписей;
    -  возможностями  для  проведения  расчетов в сети при закупках 
необходимого   сырья   и   оборудования,   реализации   собственной   
продукции,   осуществления   мониторинга   прохождения  средств  по  
расчетным  счетам  партнеров  (по договоренности с ними) и контроля 
выполнения  договоров по товарно-транспортным накладным, банковским 
счетам, другим документам делового оборота;
    - возможностями для организации эффективного поиска инвесторов, 
приобретающих   объекты   интеллектуальной   собственности,   малые   
инновационные  предприятия, другие инновационные продукты с помощью 
уполномоченной организации;
    -   возможностями   для  проведения  переговоров  с  банками  и  
получения  коммерческих  кредитов  на  инновационные  и  иные цели. 
    Подсистема   "Электронная   промышленно-деловая   контрактация"   
(компьютеризация  взаимодействия  "бизнеса  с  бизнесом"),  являясь  
самостоятельной  региональной инновацией, открывает перспективы для 
развития    инновационной    деятельности    предприятий   области.   
Уполномоченная  организация  с использованием этой подсистемы будет 
информировать   бизнес-сообщество   о   мировых   и   отечественных   
инновациях   в   различных   отраслях  промышленности  и  сельского  
хозяйства,    организовывать    биржу    региональных    инноваций,    
инновационные  рейтинги  предприятий  области,  открытую аттестацию 
инновационной деятельности предприятий области.
    Подсистема   "Электронные  услуги  гражданам"  (компьютеризация  
взаимодействия  "бизнеса"  с  населением  по  оказанию коммерческих 
услуг)  будет  позволять  гражданам с использованием сети Интернет: 
    -  получать  информацию  об  инновационных  товарах  и услугах, 
научно-технических  достижениях в стране и за рубежом, консультации 
по  вопросам освоения инновационных продуктов, новостную информацию 
по интересам, удаленную консультационную медицинскую помощь;
    -  проводить  дистанционное  обучение,  в  том  числе  получать  
дополнительное    образование    по    инновационным   дисциплинам,   
участвовать  в инновационной деятельности с использованием объектов 
интеллектуальной собственности;
    - оплачивать услуги всех коммунальных служб, услуги городской и 
междугородной  связи,  в  том  числе  услуги  интернет-провайдеров,  
услуги  детских  садов,  школ  и  вузов, получать пенсии, управлять 
личными   вкладами   в  банках,  вкладами  в  инновационные  паевые  
инвестиционные  фонды,  страховать жизнь и имущество; в биллинговую 
систему    предполагается    включить    персональные   мультибоксы   
(микрокомпьютеры,  работающие  на  принципах  "тонкого клиента", то 
есть  при  хранении  всех  сервисов  и  приложений  на серверах) со 
встроенными платежными аппаратными средствами;
    -  использовать  социальный паспорт жителя Воронежской области, 
транспортную  карту  и  карту "Студента" (выплаты стипендий, оплата 
льготных   проездов   на  транспорте),  карту  "Школьника"  (оплата  
школьных  завтраков,  обедов  и  льготных  проездов на транспорте); 
    -   использовать   правовую   базу   знаний   социальной  сферы  
Воронежской  области,  которая  должна включать в себя федеральные, 
региональные и муниципальные нормативные правовые акты;
    -  получать услуги платного IP-телевидения и "Видео по запросу" 
в   сети   регионального   оператора   широкополосного   доступа  с  
предоставлением   следующих  сервисов:  видеотелефония,  телефония,  
домашний  компьютер,  платежные  системы,  региональный  телеканал,  
цифровое вещание;
    -   приобретать   инновационные   и  другие  товары  и  услуги,  
участвовать в маркетинговых опросах и опросах общественного мнения. 
    Эта  подсистема  должна  сыграть  весьма  значительную  роль  в  
развитии инновационной культуры в области.
    Подсистема     "Электронное     региональное     правительство"     
(компьютеризация  взаимодействия  органов  власти  с  населением  и  
"бизнесом")  позволит:  полностью  регламентировать документооборот 
правительства   Воронежской   области   по   маршрутам   и  срокам,  
автоматизировать  слежение  за  исполнением поручений, прохождением 
документов  граждан  (заявлений  и  жалоб), которые будут полностью 
прозрачными и наблюдаемыми через Интернет; осуществлять оперативный 
мониторинг  бюджетных  расходов  и  доходов;  оперативно  управлять  
областными    программами    и    координировать   их   выполнение;   
организовывать   электронные   торги;   контролировать  расходы  по  
программам,  соответствие  бюджетам  программ, финансовое состояние 
всех участников программ; оценивать результаты выполнения программ. 
    Часть  подсистемы  разрабатывается и финансируется в основном в 
рамках  областной  целевой  программы  "Информатизация  Воронежской  
области  на  2010-2014  годы".  В  рамках настоящей Программы будут 
финансироваться   только   те   элементы   подсистемы  "Электронное  
региональное правительство" (компьютеризация взаимодействия органов 
власти  с  населением  и  "бизнесом"), которые не вошли в программу 
"Информатизация   Воронежской  области  на  2010-2014  годы"  и  не  
дублируются  в  ней.  Работы  над системой "Электронное Черноземье" 
будут  вестись  в  тесной  координации  с  разработчиками областной 
целевой  программы "Информатизация Воронежской области на 2010-2014 
годы".
     Общий   объем   финансирования   данного  раздела  мероприятия  
составит 163,20 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,00 
млн.  рублей,  областной  бюджет  – 35,90 млн. рублей, внебюджетные 
источники - 127,30 млн. рублей.
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 22.09.2011 г. N 826;                     от 26.07.2012 г. N 653;
от 21.02.2013 г. N 110)

    1.4.  Развитие  инновационной  культуры  в  предпринимательской  
среде и у населения Воронежской области

    Целью  этого  мероприятия  является  повышение образовательного 
уровня  инновационной  культуры  в  предпринимательской  среде  и у 
населения Воронежской области.
    В рамках выполнения данного раздела мероприятия планируется:
    -  организация подготовки кадров органов частных некоммерческих 
и  коммерческих организаций и высших учебных заведений для работы в 
инновационной сфере;
    -   консультирование   предприятий   и   граждан   по  вопросам  
регистрации  объектов  интеллектуальной  собственности  и  освоения  
отечественных и зарубежных инноваций;
    -  пропаганда  инновационной  культуры  через средства массовой 
информации и Интернет, включая интернет-телевидение;
    -  проведение  выставок, конференций и форумов по инновационной 
тематике, в том числе зарубежных;
    - продвижение воронежских инновационных товаров;
    -    проведение   рейтингов   инноваций,   оценка   результатов   
инновационной деятельности предприятий и вузов;
    -  информирование  предпринимателей  и  населения  о  передовых  
отечественных  и  зарубежных  инновациях  с  комментариями  ведущих  
ученых.
    На основе проводимого уполномоченной организацией мониторинга и 
анализа  текущей  ситуации  с  развитием  инновационной  культуры в 
Воронежской  области  уполномоченный  орган  формирует и утверждает 
годовой план реализации мероприятий данного раздела.
    Выбор  исполнителя  по  реализации  данного раздела мероприятия 
будет  определяться в соответствии с действующим законодательством. 
     Объем  финансирования  данного  раздела  мероприятия  составит  
34,1385  млн.  рублей,  в том числе: федеральный бюджет - 0,00 млн. 
рублей,  областной  бюджет  –  22,5385  млн.  рублей,  внебюджетные  
источники - 11,60 млн. рублей.
    Общий  объем  финансирования  мероприятия № 1 составит 215,5585 
млн.  рублей,  в  том числе: федеральный бюджет - 0,00 млн. рублей, 
областной  бюджет  –  76,6585 млн. рублей, внебюджетные источники - 
138,90 млн. рублей.
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 22.09.2011 г. N 826;                     от 26.07.2012 г. N 653;
от 21.02.2013 г. N 110)
    За    период   реализации   Программы   число   организаций   -   
пользователей  системы  "Электронное  Черноземье"  достигнет  около  
3000,   при  этом  доля  инновационно  активных  государственных  и  
муниципальных  организаций  -  пользователей  системы  "Электронное  
Черноземье"  вырастет  до 100%, пользователями системы "Электронное 
Черноземье" станут более 20 тыс. жителей.
    В  рамках  реализации  мероприятия  N  1  Программы планируется 
сохранить 250 рабочих мест и создать более 175 новых. Поступления в 
бюджеты всех уровней составят свыше 153,15 млн. рублей. Планируемый 
социальный эффект составит около 552,50 млн. рублей.

    2.  Мероприятие  N  2.  Поддержка инновационной деятельности на 
стадии   создания   объектов   интеллектуальной   собственности   и   
организации их использования ("посевная" стадия)

    Целями   мероприятия  являются  вывод  на  рынок  инновационных  
продуктов  -  объектов интеллектуальной собственности и организация 
их  использования,  в  частности,  путем  внесения  этих объектов в 
уставные капиталы малых инновационных предприятий.
    В  рамках  реализации  целей программы запланировано выполнение 
следующих мероприятий:

    2.1.    Поддержка    создания    и    использования    объектов    
интеллектуальной  собственности  через механизм венчурных партнеров 
"посевных   фондов",   организованных   ОАО  "Российская  венчурная  
компания"

    В  рамках реализации данного мероприятия планируется создание и 
развитие  системы  венчурных  партнеров  ОАО  "Российская венчурная 
компания",  деятельность  которых  будет  направлена  на содействие 
предприятиям,   научно-исследовательским   организациям   и   вузам   
Воронежской   области   в   получении  грантов  "посевного  фонда",  
направленных  на  поддержку  работ,  ведущих  к  созданию  объектов  
интеллектуальной   собственности,   которые   вносятся  в  уставные  
капиталы малых инновационных предприятий.
    Средства  областного  бюджета  будут  направлены на поддержку и 
организацию   деятельности   венчурных  партнеров  ОАО  "Российская  
венчурная   компания".   Порядок   выделения  финансирования  будет  
определяться уполномоченным органом.
    В   ходе   реализации  мероприятия  будут  привлечены  средства  
федерального   бюджета  и  внебюджетные  источники,  которые  будут  
направлены  на  создание  и  развитие малых инновационных компаний. 
     Объем  финансирования  данного  раздела  мероприятия  составит  
234,60  млн.  рублей,  в  том числе: федеральный бюджет – 0,00 млн. 
рублей, областной бюджет – 2,60 млн. рублей, внебюджетные источники 
- 232,00 млн. рублей.
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 26.07.2012 г. N 653;                     от 30.10.2012 г. N 974;
от 21.02.2013 г. N 110)

    2.2.    Оказание   содействия   организациям   и   предприятиям   
Воронежской    области   при   получении   грантов   и   заключении   
государственных  контрактов  на  выполнение  заданий по федеральным 
целевым и отраслевым программам

    В  настоящее  время  действует  несколько  федеральных  целевых  
программ,   а  также  функционируют  федеральные,  международные  и  
иностранные  фонды,  имеющие инновационную направленность. Успешное 
участие  в  конкурсах  на  выполнение  отдельных  заданий указанных 
программ  и  получение  грантов  фондов  для  некоторых воронежских 
научных, образовательных и проектных организаций затруднено в связи 
с  недостаточной информированностью и отсутствием квалифицированной 
консультационной  поддержки  при составлении заявки и использовании 
объектов интеллектуальной собственности.
    Бюджетные  средства  планируется  использовать  для компенсации 
части  затрат на подготовку документации, необходимой для участия в 
конкурсах,   в  федеральных  целевых  и  ведомственных  программах,  
государственных,  общественных фондах и государственных корпорациях 
(далее  -  субсидии на подготовку конкурсной документации), а также 
компенсации  части  затрат  на  создание  объектов интеллектуальной 
собственности, полученных по результатам работ, проводимых в рамках 
федеральных  целевых  и ведомственных программ (далее - субсидии на 
создание  объектов  интеллектуальной  собственности).  Субсидии  на  
подготовку  конкурсной документации и субсидии на создание объектов 
интеллектуальной  собственности предоставляются юридическим лицам - 
субъектам малого и среднего предпринимательства.
    Порядок    выделения   субсидий   определяется   правительством   
Воронежской области.
     Объем  финансирования  данного  раздела  мероприятия  составит  
10,30  млн.  рублей,  в  том  числе: федеральный бюджет - 0,00 млн. 
рублей, областной бюджет – 5,10 млн. рублей, внебюджетные источники 
- 5,20 млн. рублей.
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 26.07.2012 г. N 653; от 21.02.2013 г. N 110)

    2.3. Консультационная поддержка организации малых инновационных 
предприятий при вузах и научно-исследовательских институтах

    В  рамках  данного  раздела  мероприятия  планируется поддержка 
создания  и  развития  малых  инновационных предприятий при вузах и 
научно-исследовательских  институтах  (далее  -  НИИ)  по следующим 
направлениям:
    -  развитие трансферта технологий в научных учреждениях и вузах 
области  путем создания и развития малых предприятий с передачей им 
прав   использования   объектов   интеллектуальной   собственности,   
принадлежащих научным учреждениям и вузам;
    -   консультационная  и  информационная  поддержка  создания  и  
развития  малых  инновационных  предприятий  при  передаче  прав на 
объекты  интеллектуальной  собственности и привлечении инвестиций в 
малые предприятия;
    -   организация   системы   развития  кадрового  инновационного  
потенциала   научных   учреждений   и   вузов   путем   обучения  и  
переподготовки   специалистов   в  сфере  трансферта  инновационных  
технологий;
    -  государственная  поддержка  малых инновационных предприятий, 
деятельность   которых   заключается   в   практическом  применении  
(внедрении)   результатов   интеллектуальной   деятельности   вузов   
Воронежской области;
    -   формирование  механизмов  привлечения  инвестиций,  в  т.ч.  
государственных,  в  малые  инновационные  предприятия, организация 
сопровождения  продаж, эмитированных с целью привлечения инвестиций 
акций  и  долей  участия  институциональным  и  частным инвесторам; 
    -   организация  и  финансовое  обеспечение  внутривузовских  и  
межвузовских конкурсов инновационных проектов, инновационных идей и 
молодых ученых, выдача грантов победителям конкурсов.
    На основе проводимого уполномоченной организацией мониторинга и 
анализа   текущей   ситуации   с   созданием  вузами  и  НИИ  малых  
инновационных  предприятий  в  Воронежской  области  уполномоченный  
орган  формирует  и  утверждает годовой план реализации мероприятий 
данного раздела.
    Выбор  исполнителя  по  реализации  данного раздела мероприятия 
будет  определяться в соответствии с действующим законодательством. 
     Объем  финансирования  данного  раздела  мероприятия  составит  
15,599  млн.  рублей,  в  том числе: федеральный бюджет - 0,00 млн. 
рублей,   областной   бюджет  –  7,399  млн.  рублей,  внебюджетные  
источники - 8,20 млн. рублей.
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 26.07.2012 г. N 653;                     от 30.10.2012 г. N 974;
от 21.02.2013 г. N 110)

  2.4. Выделение грантов на создание малых инновационных компаний

    В  рамках  данного  раздела мероприятия планируется организация 
выделения  грантов  на создание малых инновационных компаний в виде 
субсидий    на    компенсацию   части   затрат   субъектов   малого   
инновационного   предпринимательства   за   счет   средств  бюджета  
Воронежской   области  и  за  счет  средств  федерального  бюджета,  
предусмотренных  на государственную поддержку инновационного малого 
и   среднего  предпринимательства  в  рамках  реализации  комплекса  
мероприятий  по  внедрению  инноваций  и  технической модернизации. 
    Гранты на создание малой инновационной компании предоставляются 
в виде субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях 
долевого  финансирования  целевых расходов по возмещению затрат на: 
    - приобретение машин и оборудования;
    -  приобретение  новых  технологий  (в  т.ч.  прав  на патенты, 
лицензии   на  использование  изобретений,  промышленных  образцов,  
полезных моделей);
    - приобретение программных средств;
    - обучение и подготовку персонала, связанного с инновациями;
    - аренду помещений, используемых для обеспечения деятельности;
    - сертификацию и патентование;
    - оплату коммунальных услуг;
    -  технологическое  присоединение  к  инженерной инфраструктуре 
(электрические  сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение). 
    Выделение   грантов   будет  осуществляться  в  соответствии  с  
положением  о  порядке  предоставления  грантов  на  создание малых 
инновационных  компаний,  утверждаемым  правительством  Воронежской  
области.
    Средства  федерального  бюджета  выделяются  в  соответствии  с  
ежегодным  приказом Министерства экономического развития Российской 
Федерации.
     Объем  финансирования  данного  раздела  мероприятия  составит  
149,0975  млн.  рублей,  в том числе: федеральный бюджет – 104,1975 
млн.  рублей,  областной  бюджет  - 31,00 млн. рублей, внебюджетные 
источники - 13,90 млн. рублей.
    Общий  объем  финансирования  мероприятия № 2 составит 409,5965 
млн.  рублей,  в  том  числе:  федеральный  бюджет  – 104,1975 млн. 
рублей,   областной  бюджет  –  46,099  млн.  рублей,  внебюджетные  
источники - 259,30 млн. рублей.
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 22.09.2011 г. N 826;                     от 26.07.2012 г. N 653;
от 30.10.2012 г. N 974; от 21.02.2013 г. N 110)
    На  базе  бизнес-инкубаторов, НИИ, вузов в рамках Программы при 
содействии    уполномоченной   организации,   центров   трансфертов   
технологий,   венчурных   партнеров   ОАО   "Российская   венчурная   
компания",  Фонда  содействия развитию венчурных инвестиций в малые 
предприятия  в  научно-технической  сфере Воронежской области будет 
создано  не  менее  60  инновационных  предприятий,  а их суммарная 
капитализация достигнет порядка 420 млн. рублей.
    В  рамках  реализации  мероприятия  N  2  Программы планируется 
сохранить  более  125  рабочих  мест  и  создать  более  515 новых. 
Поступления  в  бюджеты  всех  уровней  составят  свыше 128,93 млн. 
рублей.  Планируемый  социальный  эффект составит свыше 518,40 млн. 
рублей.

    3.  Мероприятие  N  3.  Поддержка инновационной деятельности на 
стадии   опытно-конструкторских   работ   и   опытного  (пилотного)  
производства

    Целями мероприятия являются создание необходимой инфраструктуры 
для  организации  инновационных  предприятий  и  привлечение  в них 
частных инвестиций.
    В  рамках  реализации  целей программы запланировано выполнение 
следующих мероприятий:

    3.1.    Развитие    и   поддержка   организаций   инновационной   
инфраструктуры региона

    Планируется   дальнейшее  развитие  инфраструктурных  элементов  
региональной        инновационной       системы:       технопарков,       
бизнес-инкубаторов, центров трансферта технологий и т.д.
    Правительство  Воронежской  области будет оказывать поддержку в 
создании и развитии на территории области организаций инновационной 
инфраструктуры.    Объекты   инновационной   инфраструктуры   могут   
поддерживаться    путем    использования    различных    механизмов    
региональной налоговой, бюджетной и инновационной политики.
    Средства областного бюджета будут направлены на:
    -    поддержку   функционирования   существующих   технопарков:   
"Космос-нефть-газ",   "МИТЭМ"  и  "Содружество"  в  соответствии  с  
действующим законодательством Воронежской области;
    -  текущее  содержание  и  развитие  существующих  региональных  
бизнес-инкубаторов:  "Авиационный",  "Восток" и "Калининский" путем 
компенсации   затрат   на   их  содержание,  развитие  и  ремонт  в  
соответствии  с действующим законодательством Воронежской области и 
соглашениями с органами федеральной власти;
    -  создание  и  развитие  новых региональных бизнес-инкубаторов 
Воронежской   области  путем  компенсации  затрат  на  приобретение  
имущественного  комплекса  (здания, сооружения), ремонт и оснащение 
рабочих   мест   в  соответствии  с  действующим  законодательством  
Воронежской  области  и соглашениями с органами федеральной власти, 
на  реализацию  регионального  проекта  создания  сети  технопарков  
Воронежской  области  путем  компенсации затрат на создание центров 
коллективного   пользования  оборудованием,  приобретение,  монтаж,  
установку,  техническое обслуживание производственного оборудования 
и  других  видов  расходов,  связанных с установкой и эксплуатацией 
оборудования.
    Средства федерального бюджета будут выделяться в соответствии с 
государственной   программой   "Создание   в  Российской  Федерации  
технопарков  в  сфере высоких технологий", одобренной Распоряжением 
Правительства Российской Федерации от 10.03.2006 N 328-р.
     Объем  финансирования  данного  раздела  мероприятия  составит  
72,746248 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 56,00 млн. 
рублей,  областной  бюджет  –  16,746248  млн. рублей, внебюджетные 
источники - 0,00 млн. рублей.
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 22.09.2011 г. N 826;                     от 26.07.2012 г. N 653;
от 21.02.2013 г. N 110)

    3.2.  Увеличение  уставного  капитала  существующего  закрытого  
паевого  инвестиционного  фонда "Фонд содействия развитию венчурных 
инвестиций   в   малые   предприятия   в  научно-технической  сфере  
Воронежской области" и (или) создание нового фонда

    В  2011-2012  годах  планируется  участие Воронежской области в 
конкурсе  Министерства экономического развития Российской Федерации 
на  увеличение уставного капитала закрытого паевого инвестиционного 
фонда  "Фонд  содействия  развитию  венчурных  инвестиций  в  малые  
предприятия  в научно-технической сфере Воронежской области" (далее 
-  ЗПИФ)  или создание нового путем внесения дополнительных средств 
бюджета  Воронежской  области  с  привлечением средств федерального 
бюджета  поэтапно  в 2011 и 2012 годах. Средства областного бюджета 
будут  направлены на приобретение дополнительных паев существующего 
ЗПИФ или создание нового ЗПИФ в соответствии с условиями соглашения 
с  Министерством  экономического  развития Российской Федерации при 
условии  привлечения  дополнительных  частных инвестиций. В функции 
уполномоченной  организации  входят мониторинг деятельности фонда и 
ЗПИФ и участие в отборе проектов для финансирования.
     Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 2,00 
млн.  рублей,  в  том числе: федеральный бюджет - 0,00 млн. рублей, 
областной  бюджет - 2,00 млн. рублей, внебюджетные источники - 0,00 
млн. рублей.
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 26.07.2012 г. N 653; от 21.02.2013 г. N 110)

    3.3.  Развитие  наноиндустрии  и  нанотехнологий  в Воронежской 
области

    В  настоящее  время  на  федеральном  уровне  большое  внимание  
уделяется   развитию  нанотехнологий.  Объем  средств  федерального  
бюджета,  выделенных  по  федеральной  целевой  программе "Развитие 
инфраструктуры  наноиндустрии  в  Российской Федерации на 2008-2010 
годы", составляет более 24,9 млрд. рублей. В наиболее перспективных 
для  развития наноиндустрии субъектах Российской Федерации, которые 
выделят  для  развития  инфраструктуры  нанотехнологий определенные 
средства   региональных   бюджетов,  предполагается  при  поддержке  
государственной  корпорации  "Российская корпорация нанотехнологий" 
создавать  и  развивать  инфраструктуру  трансферта  нанотехнологий  
(нанотехнологические центры и нанополисы).
    Воронежская  область  обладает существенным потенциалом в сфере 
наноиндустрии. Наибольшее развитие получили разработки по следующим 
направлениям:  термоэлектричество,  разработка  элементной  базы на 
нитевидных нанокристаллах кремния и по ряду других.
    Целью   данного   раздела   мероприятия  является  формирование  
наноиндустрии    и   инфраструктуры   развития   нанотехнологий   в   
Воронежской области.
    Для  достижения  поставленной цели необходимо решение следующих 
задач:
    1)    организация    разработки    новых    конкурентоспособных    
нанотехнологий  и  видов нанотехнологической продукции с доведением 
до промышленного образца;
    2)  проведение  коммерциализации нанотехнологий, стимулирование 
активной   позиции   предприятий   и   организаций   по   внедрению   
нанотехнологий  в  промышленное  производство через технологический 
трансферт;
    3)   осуществление   подготовки  квалифицированных  кадров  для  
наноиндустрии.
    Для решения поставленных задач планируется:
    1)  создание, развитие и содержание нанотехнологического центра 
(совместно  с  государственной  корпорацией  "Российская корпорация 
нанотехнологий"),  представляющего собой инфраструктурный комплекс, 
предназначенный для коммерциализации нанотехнологических разработок 
и   включающий  в  себя  информационно-аналитический  центр,  центр  
коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием;
    2)     проведение    полного    финансового,    маркетингового,    
экономического,    технического    и    технологического    анализа    
нанотехнологической отрасли Воронежской области;
    3)  разработка справочной информационной системы для упрощения, 
оптимизации  и  повышения  эффективности  работы  с  потенциальными  
инвесторами,  представителями  государственных  корпораций, фондов, 
руководителями  предприятий,  организаций  и  сотрудниками  вузов в 
области  развития  нанотехнологий; проведение мониторинга проектов, 
отслеживание    состояния    инновационных    проектов    в   сфере   
нанотехнологий  на  различных этапах их реализации; создание единой 
системы     учета     результатов     научно-исследовательских    и    
опытно-конструкторских работ, выполняемых за счет бюджетных средств 
в сфере наноиндустрии;
    4)   проведение   работ  по  обеспечению  устойчивого  развития  
кадрового      потенциала,      подготовке     и     переподготовке     
научно-производственных кадров;
    5)   создание,   оснащение,   развитие  и  содержание  дирекции  
Воронежского    нанотехнологического    центра,    учреждаемой    в    
соответствии  с решением уполномоченного органа в целях координации 
деятельности  организаций  и  предприятий наноиндустрии Воронежской 
области;
    6)  создание,  развитие  и  содержание  "упаковочных" компаний, 
научно-внедренческих  центров,  проектных  офисов  на  промышленных  
предприятиях;
    7)  издание  специализированных  печатных  изданий, освещение в 
средствах  массовой  информации  актуальных тем нанотехнологической 
отрасли;
    8)  организация и участие в выставках, форумах и конференциях в 
сфере    нанотехнологий    на   региональном,   межрегиональном   и   
всероссийском  уровнях  в  том  числе  в  международном  форуме  по  
нанотехнологиям "Rusnanotech";
    9)   организация   проведения   обучающих   курсов,  тренингов,  
семинаров,  научно-практических конференций по проблемам реализации 
проектов  в  сфере  нанотехнологий,  сотрудничества  и  продвижения  
проектов   в   государственной  корпорации  "Российская  корпорация  
нанотехнологий";
    10)   оказание   государственной  поддержки  проектов  в  сфере  
нанотехнологий,  в  том  числе  формирование  областного  заказа на 
прикладные   исследования,  разработку  и  реализацию  приоритетных  
научно-технических (инновационных) программ и проектов;
    11)   субсидирование  части  затрат  предприятий  на  обучение,  
подготовку,  переподготовку  и закрепление кадров по прямому заказу 
предприятий и организаций Воронежской области;
    12) софинансирование инновационных проектов вузов и предприятий 
Воронежской   области   в   сфере   нанотехнологий,   в  том  числе  
поддержанных  со  стороны  государственной  корпорации  "Российская  
корпорация нанотехнологий".
    На основе проводимого уполномоченной организацией мониторинга и 
анализа   текущей   ситуации  в  сфере  развития  нанотехнологий  в  
Воронежской  области  уполномоченный  орган  формирует и утверждает 
годовой план реализации мероприятий данного раздела.
    Выбор  исполнителя  по  реализации  данного раздела мероприятия 
будет  определяться в соответствии с действующим законодательством. 
     Объем  финансирования  данного  раздела  мероприятия  составит  
194,06  млн.  рублей,  в том числе: федеральный бюджет – 52,80 млн. 
рублей,   областной   бюджет  –  14,76  млн.  рублей,  внебюджетные  
источники - 126,50 млн. рублей.