Решение Думы города Костромы от 27.10.2016 № 209

Категории дорог и улицы определены с учетом функционального назначения, поэтому ширина улицы в красных линиях задается в зависимости от категории. В таблице 5 приведена классификация технических параметров поперечного профиля в красных линиях.

Таблица 5 – Технические характеристики поперечного профиля улиц и дорог

Наименование (категория дороги)	Ширина в красных линиях (м)		В том числе:
			центральная проезжая часть (м)						Боковая зона (правая и левая) (м)
	норм. *)	миним.*)	ширина полосы	кол-во полос	разделительная	Кол-во и ширина полос безопасности		Итого		обочина /откос/	тех.зона	зеленая зона	местный проезд	велодорожка	тротуар	Итого
						по краю проезжей части	у разд. полосы
Магистральные дороги - скоростного движения	60	47	3,75	4	5	2х0,75	2х1	23,5		3,75/ 3/2	0	6,5	0	3	0	18,3
Магистральные дороги  - регулируемого движения	50	30	3,5	2	0	0,5	0	8		2,5/3/2	0	10	0	3,5	0	21
Магистральные улицы общегородского значения  - нерегулируемого движения	60	40	3,75	6	5	2х0,5	2х0,5	28		0	5	5	0	0	4,5	14,5
Магистральные улицы общегородского значения, регулируемого движения	45	25	3,5	4	0	2х0,5	0	15		0	5	5	0	0	5	15
Магистральные улицы районного значения	35	20	3,5	4	0	0	0	14		0	5	2,5	0	0	3	10,5
Улицы местного значения (жилой застройки, промышленных и коммунально-складских зон)	25	10	3	2	0	0	0	6		0	5	2,5	0	0	2	9,5

Значительная часть автомобильных дорог общего пользования местного значения имеет высокую степень износа. Доля протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на начало 2016 года составила 63%.

1.5. Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации, обеспеченность парковками (парковочными местами)

Автомобильный парк в городе Костроме в период с 2005 по 2015 годы значительно вырос. Резкий рост уровня автомобилизации является закономерным процессом в городах России. Индивидуальный автотранспорт имеет следующие преимущества перед общественным: более высокая скорость сообщения, более высокая мобильность, не требуется ожидание транспорта, а, следовательно, сокращается время на перемещение пассажиров до пункта следования. Также, важным фактором при выборе индивидуального автомобиля в качестве средства передвижения является высокий уровень комфорта по сравнению с общественным пассажирским транспортом.

Рост уровня автомобилизации требует соответствующего развития инфраструктуры для обслуживания и хранения индивидуального автотранспорта. По состоянию на 2013 год зарегистрировано порядка 30 тысяч гаражей боксового типа и около 60 платных открытых парковок. Значительная часть транспортных средств жителей города хранится вдоль внутриквартальных проездов, на проезжей части улиц и дорог. На сегодняшний день центр города Костромы заставлен автомобилями трудящегося в нем населения. Из-за скопления автомобилей на проезжей части ухудшаются условия дорожного движения, снижается пропускная способность улиц, а также снижается комфортность пешеходных прогулок, а, следовательно, снижается туристическая привлекательность центра города.

Обеспечение населения доступными местами для постоянного и временного хранения автотранспорта увеличит пропускную способность улиц, повысит туристическую привлекательность города и создаст более благоприятную комфортную среду для жизни.

При определении необходимого количества мест для постоянного хранения автотранспорта следует учитывать следующие факторы:

1) хранение в индивидуальной малоэтажной застройке осуществляется на приусадебных участках и не требует дополнительного места;

2) хранение в историческом центре города осуществляется на внутриквартальных территориях и вдоль улиц из-за плотной исторической застройки;

3) хранение в среднеэтажной и многоэтажной застройке осуществляется на внутриквартальных территориях, а также в гаражах боксового типа, расположенных в пешеходной доступности (500-800 м).

Расчетом будет определена потребность населения в местах постоянного хранения автотранспорта для жителей среднеэтажной и многоэтажной застройки, а также жителей делового центра города Костромы.

В соответствии с демографическим прогнозом численность населения городского округа города Костромы вырастет с 270,4 до 292,4 тысяч человек на расчетный срок. Доля жителей многоквартирного жилого фонда составляет 85% от общего числа жителей города. Уровень автомобилизации в соответствии с Генеральным планом города Костромы на расчетный срок составит 300 автомобилей на 1000 жителей.

По состоянию на конец 2015 года имеется около 30 тысяч гаражей боксового типа. Этого количества гаражей хватит для того, чтобы вместить менее 50% прогнозируемого автопарка. Внутриквартальные проезды должны использоваться только для кратковременного хранения. Следовательно, нехватка парковочных мест для постоянного хранения на расчетный год составит более 50% или порядка 37 тыс. машино-мест.

Предлагается выбрать следующие основные направления развития системы хранения индивидуального автотранспорта:

1) реорганизация гаражных кооперативов под многоярусные автостоянки вместимостью на 140 или 300 машино-мест в среднеэтажной и многоэтажной застройке;

2) строительство многоэтажных паркингов повышенной вместимости на 500 машино-мест в коммунально-складских зонах при условии обслуживания жилой зоны в шаговой доступности;

3) строительство встроенных в нижние этажи здания паркингов, подземных паркингов под дворовой территорией;

4) организация компактных автоматизированных многоэтажных паркингов в общественно-деловой зоне;

5) обеспечение временного хранения автотранспорта на подъездах к центру в многоэтажных и подземных паркингах для трудящихся;

6) при застройке новых жилых кварталов необходимо размещать 100% автомобилей на постоянное хранение в подземных или надземных сооружениях.

Из расчета следует, что в городе наблюдается недостаток минимум 50 надземных и подземных паркингов вместимостью от 140 до 500 автомобилей. Их следует размещать в пешеходной доступности от жилья на незастроенных участках существующих жилых кварталов, в коммунально-складских зонах, в новых застраиваемых жилых кварталах, а также на месте существующих гаражей боксового типа. Этажность подземных паркингов должна составлять не более двух этажей, а надземных не более 6-ти (2 подземных и 4 надземных). При размещении паркингов необходимо учитывать, что в сложившихся кварталах не хватит места для строительства необходимого количества сооружений для хранения. В таких кварталах разрешается использовать внутриквартальные проезды для хранения небольшого количества автомобилей. Рекомендуется создавать в жилых кварталах открытые автостоянки небольшой вместимости.

В таблице 6 рассмотрены основные характеристики следующих видов типовых паркингов:

Таблица 6 - Сооружения для хранения личного индивидуального автотранспорта

№ п/п	Тип	Тип	Вместимость (машино-мест)	Этажность	Площадь застройки, га	Площадь участка, га
1.	Тип1	многоэтажный паркинг	140	4	0,11	0,26
2.	Тип2	многоэтажный паркинг	300	6 (2 под землей)	0,14	0,44
3.	Тип3	механизированный паркинг (CYLINDER)	108	9 (4 под землей)	0,04	нет данных
4.	Тип4	подземный паркинг	от 10	различные, в зависимости от конструкции здания и гидрогеологических условий	площадь застройки здания	площадь участка здания

В городе нет достаточного количества парковок для автомобильного транспорта. Особенно остро стоит проблема парковок в центральной части города для временного хранения автомобилей. Неправильно припаркованные автомобили создают помехи для движения транспорта, в том числе и транспорта общего пользования. Автомобильный транспорт, как правило, паркуется на примыкающей к тротуару полосе движения транспорта либо на зеленых зонах.

Недостаточно парковочных мест у объектов здравоохранения, детских садов и школ, учебных учреждений, объектов культуры, туризма, в том числе у объектов религиозного назначения.

Парковки должны быть выполнены с асфальтобетонным покрытием, иметь соответствующую разметку и места для автотранспорта инвалидов.

В настоящее время на автомобильных дорогах общего пользования местного значения организованы 35 парковок автотранспорта.

Необходимо провести ревизию участков, занятых аварийными сараями в центральной части города, примыкающих к основным автомобильным дорогам, с целью рассмотрения возможности использования их под организацию парковок временного хранения автомобилей.

Рассмотреть возможность запрещения перевода жилых помещений в нежилые по основным радиальным улицам в центральной части города, это мера будет способствовать перемещению объектов общественного назначения за центральную историческую часть города и позволит разгрузить центр города от автотранспорта.

1.6. Характеристика работы транспортных средств общего пользования

Конфигурация улиц и проездов, по которым проходят трассы всех видов маршрутизированного транспорта (автобус, троллейбус, микроавтобус) составляет единую комплексную пассажирскую сеть города. Протяженность сети по состоянию на конец 2015 года составила 765,70 км, в том числе автобусная 657,3 км, троллейбусная 108,4 км.

В городе Костроме функционирует 58 маршрутов, из которых 50 - автобусных маршрутов. При этом 6 автобусных маршрутов обслуживаются только муниципальным унитарным предприятием города Костромы "Костромагортранс", 34 автобусных маршрута - только перевозчиками частных форм собственности (далее - частные перевозчики), 10 маршрутов - совместно муниципальными и частными перевозчиками. Подвижной состав частных перевозчиков насчитывал в 2012 году 481 единицу, в 2013 году - 439 единиц, в 2014 году - 446 единиц, в 2015 году - 433 единицы.

По состоянию на конец 2015 года задействовано 45 муниципальных автобуса, 22 троллейбуса, а также 441 единицы частных перевозчиков.

Характеристики маршрутной сети и подвижного состава указаны в таблицах 7, 8, 9.

Таблица 7 – Показатели маршрутной сети города Костромы

№ п/п	Показатели	Ед. измерения	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1.	покрытие территории муниципального образования маршрутной сетью по состоянию на конец отчетного периода	км	744,9	744,9	744,9
2.	количество муниципальных автобусных маршрутов	ед.	56	52	55
3.	протяженность муниципальных автобусных маршрутов	км	-	-	636,5
4.	протяженность железнодорожного сообщения	-"-	-	-	-
5.	объем перевезенных пассажиров автомобильным транспортом	тыс. пасс.	73362,5	68868,4	70424,6
6.	пассажирооборот автомобильного транспорта	млн. пасс.-км.	620,8	652,7	670,2

Таблица 8 - Характеристики маршрутов и подвижного состава муниципальных предприятий

Наименование предприятия	Обслуживаемые маршруты	Марка ПС (списочное кол-во единиц)
МУП города Костромы "Костромагортранс"	№ 1 "ВР "Солнечный" – улица Боровая"	Мерседес Бенц О345G (11) Мерседес Бенц О345 (20) ЛиАЗ 525636 (11) ЛиАЗ 6212 (3) ПАЗ-320402-03 (20)
	№ 2 "ВР "Солнечный" – поселок Волжский"
	№ 6 "площадь Сусанинская – "ВР "Солнечный"
	№ 7 "площадь Сусанинская – "ВР "Солнечный"
	№ 9 "ВР "Солнечный" – площадь Сусанинская"
	№ 10 "площадь Сусанинская – ПАТП № 4"
	№ 13 "ВР "Солнечный" – Городок"
	№ 14 "ПМК-2 – Поликлиника-2 (поселок Высоково)"
	№ 15 "микрорайон Паново – з-д "Красная Маевка"
	№ 18 "Калориферный з/д – Калориферный з/д" (кольцевой)
	№ 20 "микрорайон Венеция – площадь Сусанинская"
	№ 21 "Городок – завод "Строммашина"
	№ 22 "поселок Малышково – поселок Козелино"
	№ 25 "площадь Сусанинская – поселок Малышково"
	№ 26 "Полиграфкомбинат – площадь Сусанинская"
	№ 99 "ВР "Солнечный" – Городок"
МУП города Костромы "Троллейбусное управление"	№ 1 "микрорайон Паново – поселок Октябрьский"	ЗиУ-682В (3) ВМЗ-5298 (2) ЗиУ-682Г-012 (9) 52980000010 (4) ЗиУ-682Г-016-02 (2) ЗиУ-682Г-016-05 (6) ЗиУ-682Г-016 (11)
	№ 2 "Троллейбусное депо – площадь Широкова"
	№ 3 "поселок Октябрьский – фабрика "Знамя труда"
	№ 4 "фабрика "Знамя труда" – фабрика "Рабочий металлист"
	№ 5 "поселок Октябрьский – фабрика "Рабочий металлист"
	№ 6 "Троллейбусное депо – фабрика "Знамя труда"
	№ 7 "Троллейбусное депо – Черноречье"
	№ 9 "Троллейбусное депо – микрорайон Паново"