Расширенный поиск
Решение Городской Думы г. Калуги от 23.12.2016 № 163 Таблица 2.3.1.10 Оценка нормативной вместимости существующих учреждений и предприятий обслуживания населения местного значения городского округа по городскому округу «Город Калуга»
Общая площадь жилищного фонда по городскому округу «Город Калуга» составляет 7,72 млн. кв.м. Уровень жилищной обеспеченности составляет 22,3 кв.м/чел. Средняя жилищная обеспеченность до 2035 года – 38,4 кв.м/чел. (в соответствии с генеральным планом). 2.3.2. Документы стратегического планирования городского округа «Город Калуга» (стратегия социально-экономического развития, прогноз социально-экономического развития и т.п.) В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» к документам стратегического планирования на уровне муниципального образования относятся следующие документы: 1) стратегия социально-экономического развития муниципального образования; 2) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования; 3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период; 4) бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период; 5) муниципальная программа. На территории городского округа «Город Калуга» реализуются следующие документы стратегического планирования: § муниципальная программа «Безопасность жизнедеятельности населения муниципального образования «Город Калуга», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 374-п от 29.11.2013; § муниципальная программа «Комплексная профилактика правонарушений на территории муниципального образования «Город Калуга», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 371-п от 28.11.2013; § муниципальная программа «Развитие транспортной системы и безопасность дорожного движения», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 411-п от 16.12.2013; § муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения муниципального образования «Город Калуга», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 410-п от 13.12.2013; § муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 406-п от 12.12.2013; § муниципальная программа «Городская среда», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 391-п от 06.12.2013; § муниципальная программа «Развитие образования в муниципальном образовании «Город Калуга», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 373-п от 29.11.2013; § муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Калуга», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 328-п от 21.10.2013; § муниципальная программа «Организация отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков муниципального образования «Город Калуга» в каникулярное время», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 364-п от 28.11.2013; § муниципальная программа «Доступная среда в муниципальном образовании «Город Калуга»», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 376-п от 29.11.2013; § муниципальная программа «Обеспечение занятости населения в муниципальном образовании «Город Калуга», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 370-п от 28.11.2013; § муниципальная программа «Сохранение историко-архитектурного облика центра города «Старый город», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 390-п от 06.12.2013; § муниципальная программа «Развитие культуры и искусства муниципального образования «Город Калуга», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 377-п от 29.11.2013; § муниципальная программа «Развитие туризма», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 361-п от 26.11.2013; § муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Город Калуга», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 372-п от 28.11.2013; § муниципальная программа «Экономическое развитие», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 368-п от 28.11.2013; § муниципальная программа «Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании «Город Калуга», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 375-п от 29.11.2013; § муниципальная программа «Информационное общество» (Электронный муниципалитет), утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 363-п от 27.11.2013; § муниципальная программа «Молодежь муниципального образования «Город Калуга», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 369-п от 28.11.2013; § муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 345-п от 12.11.2013; § муниципальная программа «Управление имущественным комплексом муниципального образования «Город Калуга», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 367-п от 28.11.2013; § муниципальная программа «Гражданская инициатива», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 15-п от 16.01.2015; § муниципальная программа «Поддержка развития Российского казачества на территории муниципального образования «Город Калуга», утвержденная постановлением Городской Управы города Калуги № 379-п от 22.12.2015. 2.4. Оценка предложений органов местного самоуправления городского округа «Город Калуга» и заинтересованных лиц При подготовке проекта внесения изменений в Местные нормативы учтены предложения органов местного самоуправления городского округа «Город Калуга» и заинтересованных лиц, поступившие в адрес органа местного самоуправления городского округа «Город Калуга», уполномоченного в сфере градостроительной деятельности. 2.5. Обоснование расчетных показателей, содержащихся в основной части проекта Местных нормативов 2.5.1. Основные принципы разработки и применения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Калуга»: 1) разработка Местных нормативов основана на следующих принципах законодательства о градостроительной деятельности: - обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности; - обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения; - участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия; - ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Калужской области, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; - осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности; - осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий; - принцип законности предполагает разработку и применение Местных нормативов градостроительного проектирования в точном соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Город Калуга» и другими нормативными актами; - содержание, порядок подготовки и утверждения Местных нормативов градостроительного проектирования определены статьями 29.2, 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Калужской области от 04.10.2004 № 344-ОЗ «О градостроительной деятельности в Калужской области» с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации; - принцип взаимосвязи предполагает использование региональных нормативов градостроительного проектирования Калужской области в качестве основы для разработки Местных нормативов как инструмента управления развитием территории на уровне местного самоуправления, обеспечивающего количественно измеримый перевод решений документов стратегического планирования в решения градостроительной документации регионального и муниципального уровней; - принцип иерархичности предполагает подчинение расчетных показателей местных нормативов градостроительного проектирования предельным значениям расчетных показателей региональных нормативов градостроительного проектирования Калужской области; - принцип обязательности предполагает необходимость использования региональных нормативов градостроительного проектирования для субъектов градостроительной деятельности при подготовке градостроительной документации; - принцип гласности предполагает опубликования утвержденных Местных нормативов в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов власти, размещения утвержденных Местных нормативов градостроительного проектирования в ФГИС ТП; - принцип эффективности предполагает подготовку региональных нормативов градостроительного проектирования в оптимальном объеме, обеспечивающем принятие управленческих решений в сфере развития территорий; - принцип учета общественных приоритетов предполагает определение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения с учетом представлений населения о желаемом уровне комфорта, определенных, в том числе, в процессе сбора предложений при подготовке Местных нормативов; 2) расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения устанавливают количественную взаимосвязь между целевыми показателями документов стратегического планирования и параметрами объектов местного значения, размещение которых предусматривается схемой территориального планирования Калужской области, Генеральным планом городского округа «Город Калуга»; 3) обязательность соблюдения требований местных нормативов градостроительного проектирования при подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории предусмотрена частью 1.1 пункта 1 статьи 15, пунктом 2 статьи 20, пунктом 3 статьи 24, пунктом 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 4) обязательность соблюдения требований местных нормативов градостроительного проектирования при подготовке правил землепользования и застройки обусловлена: - обязательностью подготовки документации по планировке в соответствии с требованиями региональных и местных нормативов градостроительного проектирования; - возможностью внесения на основании документации по планировке территории изменений в правила землепользования и застройки, в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства, установленной частью 15 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации; - при отсутствии утвержденной документации по планировке территории предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства в правилах землепользования и застройки рекомендуется определять, в том числе, в соответствии с Местными нормативами; 5) установление красных линий и линий отступа от красных линий составляет значительную и важную часть решений документации по планировке территорий, но при этом требования к их установлению комплексно не отражены в каком-либо одном нормативном правовом акте. Включение в Местные нормативы требований и рекомендаций по установлению красных линий, а также требований и рекомендаций по установлению линий отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений основано на положениях Региональных нормативов градостроительного проектирования Калужской области; 6) соблюдение требований по обеспечению охраны окружающей среды, требований по обеспечению защиты населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и требований к мероприятиям по гражданской обороне необходимо при формировании решений документов территориального планирования и материалов по обоснованию указанных документов. Данные требования основаны на положениях Региональных нормативов градостроительного проектирования Калужской области. К таким требованиям относятся: - требования по обеспечению охраны окружающей среды; - требования по обеспечению защиты населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и требования к мероприятиям по гражданской обороне. 2.5.2. Общие положения обоснования расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Калуга»: Установление расчетных показателей в Местных нормативах должно выполняться с учетом территориальных особенностей городского округа, выраженных в природно-климатических, социально-демографических, национальных, инфраструктурных, экономических и иных аспектах. Вследствие чего дифференциация расчетных показателей выполнена в разрезе групп населенных пунктов: городского и сельских населенных пунктов. В качестве отличительных особенностей муниципальных образований были выделены следующие: - численность населения и тип населенного пункта; - природно-климатическое и функциональное районирование; - вовлеченность в агломерации и местные системы расселения, удаленность от административного центра. Дифференциация по численности населения и типу населенного пункта позволяет рационально распределять элементы системы обслуживания, обеспечивая при этом необходимый перечень предоставляемых услуг. 2.5.3. Обоснования расчетных показателей в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения: 1) расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа и предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа могут быть выражены в нормируемых показателях: - мощности объектов; - размеров земельных участков, необходимых для размещения соответствующих объектов; - иных нормируемых показателях, характеризующих минимально допустимый уровень обеспеченности. 2) расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области электроснабжения установлены в следующих нормируемых показателях: - размер земельного участка, отводимого для понизительных подстанций и переключательных пунктов напряжением от 35 до 220 кВ; 3) предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа «город Калуга» в областях электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения установлены в следующих нормируемых показателях: - норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению; - размер земельного участка, отводимого для понизительных подстанций и переключательных пунктов напряжением до 20 кВ; - размер земельного участка, отводимого для трансформаторных подстанций и распределительных пунктов; - размер земельного участка для отдельно стоящих котельных в зависимости от теплопроизводительности; - удельные расходы тепла на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение жилых, административных и общественных зданий и сооружений; - удельные расходы природного и сжиженного газа для различных коммунальных нужд; - размер земельного участка для размещения пунктов редуцирования газа; - размер земельного участка для размещения газонаполнительной станции; - размеры земельных участков газонаполнительных пунктов и промежуточных складов баллонов; - размер земельного участка для размещения станций водоподготовки в зависимости от их производительности; - показатель удельного водопотребления; - размер земельного участка для размещения канализационных очистных сооружений в зависимости от их производительности; - показатель удельного водоотведения. 2.5.3.1. Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области теплоснабжения: 1. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» одними из основных принципов организации отношений в сфере теплоснабжения являются развитие систем централизованного теплоснабжения и обеспечение надежности и энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии. Решение о строительстве автономных источников тепловой энергии либо децентрализованном теплоснабжении в пределах радиусов эффективного теплоснабжения существующих источников тепла может быть принято уполномоченным органом местного самоуправления только при условии обоснования невозможности и (или) экономической нецелесообразности удовлетворения потребности в тепловой энергии потребителей за счет системы централизованного теплоснабжения существующих источников тепла. Выбор между реконструкцией существующего объекта по производству тепловой энергии и строительством нового такого объекта и (или) определение при строительстве нового объекта по производству тепловой энергии типа такого объекта и его характеристик осуществляются уполномоченным органом местного самоуправления таким образом, чтобы минимизировать совокупные затраты (включая постоянную и переменную части затрат) на производство и передачу потребителям планируемого объема тепловой энергии. 2. Показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами теплоснабжения – расчетные тепловые нагрузки определяются при подготовке документов территориального планирования, которые приведены в таблице 2.5.3.1.1. Таблица 2.5.3.1.1
3. Ориентировочные расчетные часовые расходы тепла на нужды отопления, вентиляции и горячего водоснабжения планируемых жилых, административных и общественных зданий и сооружений в составе проекта планировки определяются по укрупненным удельным показателям в зависимости от наружного строительного объема здания (Свод правил СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003», методика расчета потребности тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение жилых и общественных зданий и сооружений, аналоги проектируемых объектов). Расходы тепловой энергии на отопление зданий следует определять в соответствии с расчетными значениями удельной характеристики расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания , Вт/(м3·°C) (по методике, приведенной в приложении Г СП 50.13330.2012 с учетом климатических условий района строительства, выбранных объемно-планировочных решений, ориентации здания, теплозащитных свойств ограждающих конструкций, принятой системы вентиляции здания, а также применения энергосберегающих технологий). Расчетное значение удельной характеристики расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания должно быть меньше или равно нормируемому значению , Вт/(м3·°C): . Предельные значения расчетных показателей нормируемой удельной характеристики расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию зданий , Вт/(м3·°C) следует принимать для многоквартирных жилых и общественных зданий по таблице 2.5.3.1.2. Таблица 2.5.3.1.2
Примечания: 1. Нормируемая (базовая) удельная характеристика расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию зданий , Вт/(м3·°С) рассчитана в соответствии с требованиями СП 50.13330.2012. 2. Для территорий, имеющих значение ГСОП = 8000 °C·сут и более, нормируемые следует снизить на 5 %. Расчетные тепловые нагрузки для тепловых сетей по системам горячего водоснабжения следует определять как сумму среднечасовых нагрузок отдельных зданий. Нагрузки для тепловых сетей по системам горячего водоснабжения при известной площади зданий определяются согласно генеральным планам застройки районов по удельным тепловым характеристикам (Приложение Г «СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003»). 3. Выбор количества и расчет мощности объектов теплоснабжения выполняются исходя из расчета подключенной к ним нагрузки. Для расчета мощности объектов теплоснабжения необходимо использовать максимальный часовой расход тепла на отопление зданий, рассчитанный с учетом температуры воздуха наиболее холодной пятидневки. При выборе мощности учитывать тепловые потери при транспортировке теплоносителя и потери на собственные нужды источника тепла. 4. Размещение централизованных источников теплоснабжения на территории населенных пунктов производится на территориях нежилого назначения, по возможности в центре тепловых нагрузок, в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, с учетом Генеральной схемы теплоснабжения. Локальные и автономные котельные могут размещаться на территории жилых кварталов с соблюдением требований действующих нормативных документов. 5. Выбор и отвод земельного участка для строительства котельной следует производить в соответствии с проектами планировки и застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов, генеральными планами предприятий, схемами генеральных планов групп предприятий (промышленных узлов) и схемами теплоснабжения этих объектов в порядке, установленном в СП 42.13330.2011 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*». С целью рационального использования территории установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для отдельно стоящих отопительных котельных. Площади земельных участков для отдельно стоящих котельных, размещаемых в районах жилой застройки, в соответствии с СП 42.13330.2011. Размеры земельных участков для отдельно стоящих котельных приведены в таблице 2.5.3.1.3. Таблица 2.5.3.1.3
Для котельных большой мощности, выполняющих функции тепловых станций, размеры земельных участков должны определяться проектом. 6. Размеры земельных участков, необходимых для размещения прочих объектов теплоснабжения, в том числе линейных, определяются при разработке проекта в зависимости от мощности, технологической схемы, устанавливаемого оборудования и иных расчетных параметров. 7. Газоснабжение и газовое оборудование котельных следует проектировать в соответствии с требованиями СП 89.13330.2012. «Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76», СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» и СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». 8. Тепловые сети (объекты местного значения), независимо от способа прокладки и системы теплоснабжения, не должны проходить по территории: - кладбищ, свалок, скотомогильников, мест захоронения радиоактивных отходов, полей орошения, полей фильтрации и других участков, представляющих опасность химического, биологического и радиоактивного загрязнения теплоносителя; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|