Постановление правительства Воронежской области от 08.04.2016 № 230

IX. Оценка эффективности реализации государственной программы

 Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 № 786 «О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области». По итогам отчетного года проводится анализ эффективности реализации основных мероприятий, подпрограмм и Программы в целом, расходования бюджетных средств на основе оценки степени достижения целевых индикаторов и показателей.

 К 2020 году в результате повышения качества государственного управления в лесном хозяйстве области планируется получение следующих результатов:

 - создание на территории Воронежской области эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, позволяющей свести к минимуму повреждение лесов, возникновение катастрофических верховых лесных пожаров, а также предотвратить гибель людей и повреждение огнем населенных пунктов и объектов экономики;

 - снижение площади лесов, пройденных лесными пожарами, с 8000 га до 500 га;

 - обеспечение дальнейшего развития на основе современных средств наблюдений и информационных ресурсов системы мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, результаты деятельности которой существенно улучшат информированность населения, скорость оповещения его и противопожарных служб об угрозе лесных пожаров;

 - снижение риска угрозы лесных пожаров для населенных пунктов и объектов экономики области;

 - осуществление комплекса профилактических мероприятий, связанных с укреплением кадровой и материально-технической базы противопожарных служб, обеспечением межрегионального маневрирования лесопожарными формированиями, а также пожарной техникой, оборудованием, инвентарем, снаряжением и, как следствие, повышение оперативности тушения лесных пожаров;

 - увеличение до 35,0 процентов доли площади лесов, переданных в аренду прежде всего для целей, не связанных с заготовкой древесины;

 - увеличение площади лесов, на которых проведены мероприятия лесоустройства;

 - увеличение использования расчетной лесосеки до 100 процентов;

 - увеличение доли площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, до 100 процентов;

 - увеличение до 84,2 процентов количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства в общем количестве зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства;

 - повышение степени изученности лесов Воронежской области, уровня организации лесных территорий, качества таксации и снижение сроков давности лесоустроительных материалов;

 - обеспечение учреждения и сотрудников государственной лесной охраны транспортом, форменным обмундированием, вычислительной техникой и оргтехникой, специальными средствами;

 - завершение в 2014 году ликвидации последствий лесных пожаров 2010 года;

 - обеспечение лесопатологических обследований в соответствии с объемами Лесного плана Воронежской области;

 - обеспечение локализации и ликвидации очагов вредных организмов в случаях массового размножения;

 - обеспечение выполнения санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с объемами Лесного плана Воронежской области;

 - обеспечение проведения лесовосстановления на площади 23,8 тыс. га;

 - проведение ухода за молодняками на площади 9,8 тыс. га;

 - выращивание посадочного материала с закрытой корневой системой в объеме 32,5 млн. шт.;

 - создание защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения на площади 750 га;

 - создание материально-технической базы защитного лесоразведения Воронежской области для наращивания объемов посадки.

X. Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» государственной программы

Воронежской области «Развитие лесного хозяйства»

Исполнители подпрограммы	Управление лесного хозяйства
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы	1.     Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров. 2.     Проведение мероприятий лесоустройства. 3.     Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) 4.     Ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года. 5.     Защита лесов. 6.Воспроизводство лесов
Цель подпрограммы	Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов, создание условий для рационального и интенсивного использования лесов, повышение эффективности контроля  за использованием и воспроизводством лесов, обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов
Задачи подпрограммы	1. Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров. 2. Модернизация материально-технической базы обнаружения и тушения лесных пожаров. 3. Получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра. 4. Обеспечение непрерывного, неистощительного, рационального и комплексного использования лесных ресурсов. 5. Обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений. 6.  Восстановление погибших и вырубленных лесов. 7. Повышение эффективности и качества лесовосстановления. 8. Ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года. 9. Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов. 10. Повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров. 2. Доля площади лесов, на которых проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет, в общей площади лесов. 3. Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок. 4. Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров. 5. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров. 6. Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров. 7. Устройство противопожарных минерализованных полос и их обновление. 8. Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление. 9. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах. 10. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов. 11. Уход за противопожарными разрывами. 12. Изготовление, установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах. 13. Изготовление и установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности. 14. Устройство подъездов к источникам противопожарного назначения. 15. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров. 16. Тушение лесных пожаров. 17. Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда. 18. Доля площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, в общей площади земель лесного фонда. 19. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда. 20. Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины. 21. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства. 22. Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства. 23. Соотношение площади проведенных мероприятий по расчистке гарей (нарастающим итогом) к площади погибших от пожаров насаждений (15,9 тыс. га). 24. Доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью. 25. Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними. 26. Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов. 27. Лесопатологические обследования. 28. Выборочные санитарные рубки. 29. Очистка лесных насаждений от захламленности. 30. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов. 31. Выполнение предусмотренного Лесным планом субъекта РФ объема работ по лесовосстановлению. 32. Доля площади лесовосстановления в текущем году в общей площади земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления. 33. Доля лесных культур, созданных посадочным материалом с закрытой корневой системой, в общем объеме искусственного лесовосстановления. 34. Доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления. 35. Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда. 36. Доля семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовки семян. 37. Лесовосстановление. 38. Агротехнический уход за лесными культурами. 39. Дополнение лесных культур. 40. Подготовка почвы под лесные культуры. 41. Уход в молодняках (осветления и прочистки). 42. Подготовка территории и обработка почвы для содержания объектов лесного семеноводства. 43. Закладка лесосеменных плантаций. 44. Уход за лесосеменными плантациями. 45. Заготовка, приобретение семян лесных растений. 46. Выращивание стандартных сеянцев с закрытой корневой системой
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года  реализации подпрограммы)	Всего – 3 199 592,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет – 1 182 315,5 тыс. рублей; областной бюджет – 1 232 318,0 тыс. рублей; средства юридических лиц – 784 958,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год: 518 701,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 202 083,3 тыс. рублей; областной бюджет – 220 880,6 тыс. рублей; средства юридических лиц – 95 737,1 тыс. рублей; 2015 год: 405 376,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 149 570,3 тыс. рублей; областной бюджет – 173 809,4 тыс. рублей; средства юридических лиц – 81 996,8 тыс. рублей; 2016 год: 446 625,6 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 145 799,2 тыс. рублей; областной бюджет – 131 673,0 тыс. рублей; средства юридических лиц – 169 153,4 тыс. рублей; 2017 год: 379 558,3 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 165 214,7 тыс. рублей; областной бюджет – 111 595,0 тыс. рублей; средства юридических лиц – 102 748,6 тыс. рублей; 2018 год: 450 801,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 161 637,0 тыс. рублей; областной бюджет – 184 861,0 тыс. рублей; средства юридических лиц – 104 303,0 тыс. рублей; 2019 год: 482 372,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 172 953,0 тыс. рублей; областной бюджет – 197 816,0 тыс. рублей; средства юридических лиц – 111 603,0 тыс. рублей; 2020 год: 516 158,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 185 058,0 тыс. рублей; областной бюджет – 211 683,0 тыс. рублей; средства юридических лиц – 119 417,0 тыс. рублей
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы	1. Эффективное функционирование специализированной диспетчерской службы. 2. Развитие системы межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров, маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой, оборудованием, инвентарем. 3. Обеспечение проведения ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объемах. 4. Обеспечение выполнения мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров. 5. Внедрение новых средств обнаружения и тушения лесных пожаров, а также технологий тушения лесных пожаров. 6. Сокращение площади, пройденной верховыми лесными пожарами. 7. Повышение оперативности тушения лесных пожаров. 8. Снижение рисков угроз лесных пожаров для населенных пунктов и объектов экономики. 9.  Повышение степени изученности лесов Воронежской области, уровня организации лесных территорий, качества таксации и снижение сроков давности лесоустроительных материалов. 10. Повышение уровня обеспечения охраны лесов от нарушений лесного законодательства, в том числе нелегальных лесозаготовок. 11. Повышение уровня обеспеченности учреждений и сотрудников государственной лесной охраны транспортом и специальными средствами. 12. Увеличение площади лесов, на которой в течение последних 10 лет проведены мероприятия лесоустройства. 13. Увеличение площади лесов, переданных в аренду для целей, не связанных с заготовкой древесины. 14. Увеличение доли площади земель лесного фонда, поставленной на кадастровый учет, до 100 процентов. 15. Увеличение до 95,0 процента количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства в общем количестве зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства. 16. Увеличение доли площади лесовосстановления в текущем году в общей площади земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления, с 8,5 % до 12 %. 17. Увеличение доли лесных культур, созданных посадочным материалом с закрытой корневой системой, в общем объеме искусственного лесовосстановления до 35 %. 18. Расчистка участков леса, погибших в результате пожаров 2010 года  в целях дальнейшего восстановления лесов. 19. Ежегодное получение информации о лесопатологическом и санитарном состоянии лесов для планирования лесозащитных мероприятий. 20. Регулирование численности насекомых - вредителей леса в границах, не допускающих гибели лесов. 21. Профилактика распространения очагов вредных организмов. 22. Обеспечение к 2020 году выхода семян с улучшенными наследственными  свойствами до 0,6  % от общего объема заготовки семян

I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и

контрольных этапов реализации подпрограммы

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, в качестве приоритетных направлений в сфере реализации подпрограммы определены следующие: создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов, улучшение породного состава лесных насаждений, резкое сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины.

 Программой социально-экономического развития Воронежской области на 2012-2016 годы, утвержденной Законом Воронежской области от 08.06.2012 № 80-ОЗ, к проблемам охраны окружающей среды и рационального природопользования в Воронежской области отнесено неудовлетворительное состояние значительной части лесов ввиду участившихся пожаров, самовольной рубки, незаконного захвата лесных участков, вспышки болезней и вредителей леса, а также захламления лесов бытовым и строительным мусором.

 Подпрограмма «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» разработана для реализации обозначенных на государственном уровне задач и осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в части охраны, защиты и воспроизводства лесов.

 В соответствии с основными приоритетами государственной политики в области лесного хозяйства целью подпрограммы является сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов, создание условий для рационального и интенсивного использования лесов, повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов, обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.

 В части охраны лесов от пожаров подпрограммой определяется необходимость дальнейшего совершенствования системы мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров в условиях децентрализации лесоуправления на основе концепции управления огнем в лесу, технического перевооружения лесопожарных служб, укрепления их материально-технической базы и кадрового обеспечения.

 Подпрограммой определены направления развития системы лесного планирования на региональном уровне, совершенствования информационного обеспечения планирования и управления лесами. В подпрограмме содержится перечень основных мероприятий по интенсификации и эффективному использованию лесов, в том числе путем развития лесной инфраструктуры, реализации приоритетных инвестиционных проектов и освоения новых лесных массивов.

 В целях повышения эффективности лесного хозяйства и качества исполнения переданных полномочий подпрограммой предусмотрен перечень необходимых мероприятий по совершенствованию и развитию федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

 Вопросам воспроизводства лесов в подпрограмме уделено существенное внимание. Предусматривается комплекс мер по обеспечению равновесия между рубками, убылью лесов от пожаров, вредителей и болезней леса и темпами воспроизводства лесов посредством максимального использования естественной природной репродуктивной способности лесов, а также по увеличению объемов мероприятий по искусственному лесовосстановлению.

 Достижение цели подпрограммы предусматривает решение следующих задач:

 1. Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров.

 2. Модернизация материально-технической базы обнаружения и тушения лесных пожаров.

 3. Получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра.

 4. Обеспечение непрерывного, неистощительного, рационального и комплексного использования лесных ресурсов.

 5. Обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений.

 6. Восстановление погибших и вырубленных лесов.

 7. Повышение эффективности и качества лесовосстановления.

 8. Ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года.

 9. Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов.

 10. Повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала.

 Подпрограмму «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» характеризуют три основных показателя (индикатора).

 1. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, процентов.

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

P = Nc/Nп * 100 %,

 где:

 Nс - количество ликвидированных лесных пожаров в течение первых суток, шт.;

 Nп - общее количество ликвидированных лесных пожаров, шт.

 Источником информации для расчета показателя (индикатора) является форма 7-ОИП «Сведения о возникновении лесных пожаров, их ликвидации и эффективности тушения по целевому назначению лесов», утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.06.2011 № 245.

 Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.

 2. Доля площади лесов, на которых проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет, в общей площади лесов, процентов.

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

Р = Sлес10л. / Sл.ф. * 100 %,

 где:

 Sлес10л. - площадь лесов, на которых проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет, тыс. га;

 Sл.ф. - площадь земель лесного фонда на территории Воронежской области, тыс. га.

 Источником информации для расчета показателя (индикатора) является программа ФГУП «Рослесинфорг» и форма 1.1 АИС ГЛР «Состав земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых расположены леса», утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 15.02.2012 № 54.

 Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.

 3. Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов, процентов.

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

P = Sи.л.в /(Sсп.р. + Sуз)* 100 %,

 где:

 Sи.л.в - площадь искусственного лесовосстановления на землях лесного фонда, га;

 Sсп.р. - площадь сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда, га;

 Sуз - площадь уборки захламленности.

 Источником информации для расчета показателя (индикатора) являются форма 1-субвенции, утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.04.2012 № 141, форма 12-ОИП «Сведения об отводе лесосек и рубках лесных насаждений», утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.06.2011 № 245.

 Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.

 При оценке достижений поставленной цели и решения задач подпрограммы планируется использовать абсолютные и относительные показатели (индикаторы), позволяющие оценить непосредственно реализацию основных мероприятий подпрограммы.

 Относительными показателями (индикаторами) основного мероприятия «Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров» являются следующие:

 1. Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров, процентов.

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

Р = Nв. / Nобщ. * 100 %,

 где:

 Nв. - количество лесных пожаров, возникших по вине граждан, шт.;

 Nобщ. - общее количество пожаров, шт.

 Источником информации для расчета показателя (индикатора) является форма № 5-ЛХ «Сведения о лесных пожарах», утвержденная приказом Росстата от 29.07.2011 № 336.

 Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия «Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров».

 2. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров, процентов.

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

Р = Nкр. / Nобщ. * 100 %,

 где:

 Nкр. - количество крупных лесных пожаров, шт.;

 Nобщ. - общее количество возникших лесных пожаров, шт.

 Источником информации для расчета показателя (индикатора) является форма 7-ОИП «Сведения о возникновении лесных пожаров, их ликвидации и эффективности тушения по целевому назначению лесов», утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.06.2011 № 245.

 Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия «Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров».

 Абсолютные показатели (индикаторы) основного мероприятия «Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров» представляют собой сводные показатели государственного задания СГБУ ВО «Воронежский лесопожарный центр» по выполнению работ по осуществлению мер пожарной безопасности в лесах и тушению лесных пожаров:

 1. Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, км.

 2. Устройство противопожарных минерализованных полос и их обновление, км.

 3. Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление, км.

 4. Уход за противопожарными разрывами, км.

 5. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, шт.

 6. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов, га.

 7. Изготовление, установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, шт.

 8. Изготовление и установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности, шт.

 9. Устройство подъездов к источникам противопожарного назначения, шт.

 10. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, га.

 11. Тушение лесных пожаров, тыс. га.

 Источником информации о фактически достигнутых значениях показателей (индикаторов) являются ежедекадные и ежеквартальные отчеты СГБУ ВО «Воронежский лесопожарный центр» о выполнении государственного задания, а также формы ведомственной отчетности № 6-ОИП «Сведения о лесных пожарах по классификации земель лесного фонда по целевому назначению лесов и видам пожаров» и № 7-ОИП «Сведения о возникновении лесных пожаров, их ликвидации и эффективности тушения по целевому назначению лесов», утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.06.2011 № 245.

 Для оценки эффективности реализации основного мероприятия «Проведение мероприятий лесоустройства» используются следующие относительные показатели (индикаторы):

 1. Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, процентов.

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

Р = Sар. / Sл.ф. * 100 %,

 где:

 Sар. - площадь лесных участков, предоставленных в аренду, тыс. га;

 Sл.ф. – общая площадь земель лесного фонда области, тыс. га.

 Источником информации для расчета показателя (индикатора) является форма 24-ОИП «Сведения об использовании лесных участков, предоставляемых в аренду, постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование», утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.06.2011 № 245, и форма 1.1 АИС ГЛР «Состав земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых расположены леса», утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 15.02.2012 № 54.

 2. Доля площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, в общей площади земель лесного фонда, процентов.

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

Р = Sуч. / Sл.ф. * 100 %,

 где:

 Sуч. – общая площадь участков лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, тыс. га;

 Sл.ф. – общая площадь земель лесного фонда на территории Воронежской области, тыс. га.

 Источником информации для расчета показателя является программа ФГУП «Рослесинфорг» и форма 1.1 АИС ГЛР «Состав земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых расположены леса», утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 15.02.2012 № 54.

 3. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, тыс. рублей.

 Источником информации для значения показателя (индикатора) является форма 17-ОИП «Сведения о поступлении платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации», утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.06.2011 № 245.

 4. Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, процентов.

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

Р = Vвыб.р. / Vзаг.вс. * 100 %,

 где:

 Vвыб.р. - объем заготовки древесины выборочными рубками, тыс. куб. м;

 Vзаг.вс. - объем заготовки древесины, всего, тыс. куб. м.

 Источником информации для расчета показателя (индикатора) является форма 12-ОИП «Сведения об отводе лесосек и рубках лесных насаждений», утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.06.2011 № 245.

 Для оценки эффективности реализации основного мероприятия «Осуществление федерального государственного лесного надзора» используются следующие относительные показатели (индикаторы):

 1. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства, процентов.

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

Р = Куст. / Кзарег. * 100 %,

 где:

 Куст. – количество правонарушений лесного законодательства Российской Федерации с установленными нарушителями, шт.;

 Кзарег. - общее количество зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства, шт.

 Источником информации для расчета показателя (индикатора) является форма 21-ОИП «Сведения о нарушениях лесного законодательства», утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.06.2011 № 245.

 2. Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, процентов.

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

Р = (Свд+Сс) / Сн * 100 %,

 где:

 Свд - сумма добровольно возмещенного по исковым требованиям ущерба от совершенных правонарушений лесного законодательства Российской Федерации, тыс. рублей;

Сс - сумма ущерба от совершенных правонарушений лесного законодательства Российской Федерации, возмещенная по судебным решениям, тыс. рублей;

 Сн - общая сумма ущерба, нанесенного лесам в результате совершенных правонарушений лесного законодательства Российской Федерации, тыс. рублей.

 Источником информации для расчета показателя (индикатора) является форма 22-ОИП «Сведения о взыскании ущерба и привлечении к ответственности за нарушения лесного законодательства», утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.06.2011 № 245.

 Для оценки эффективности реализации основного мероприятия «Ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года» используется показатель (индикатор) «Соотношение площади проведенных мероприятий по расчистке гарей (нарастающим итогом) к площади погибших от пожаров насаждений (15,9 тыс. га)».

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

P = Nрас.гар./Nпогиб. * 100 %,

 где:

 Nрас.гар. - площадь расчищенных гарей, тыс. га;

 Nпогиб. - площадь лесных насаждений, погибших от пожаров 2010 года (15,9 тыс. га).

 Источником информации для расчета показателя (индикатора) является форма 9 «Сведения о назначении и проведении санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 № 523.

 Для оценки реализации основного мероприятия «Защита лесов» используются следующие относительные показатели (индикаторы):

 1. Доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, процентов.

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

P = Sобс. / Sпок. * 100 %,

 где:

 Sобс. - площадь лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются лесопатологические обследования, га;

 Sпок. - площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью на территории Воронежской области, га.

 Источником информации для расчета показателя (индикатора) является форма 2.30 «Оценка соответствия выполненных объемов лесозащитных мероприятий плановым показателям», утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22.10.2008 № 322 «Об утверждении формы и порядка представления отчетов департаментов лесного хозяйства по федеральным округам о проделанной работе и заключений по ним».

 2. Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, процентов.

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

Р = Sлик. / Sтр. * 100 %,

 где:

 Sлик. - площадь ликвидированных очагов вредных организмов в лесах, тыс. га;

 Sтр. - площадь очагов, требующих мер борьбы на конец предыдущего года, тыс. га.

 Источником информации для расчета показателя (индикатора) является форма 10-ОИП «Сведения об очагах вредителей и болезней леса», утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.06.2011 № 245.

 3. Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, процентов.

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

Р = Sсом / Sпп * 100 %,

 где:

 Sсом - площадь проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий, га;

 Sпп - площадь поврежденных и погибших лесов на землях лесного фонда, га.

 Источником информации для расчета показателя (индикатора) являются форма 1-субвенции, утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.04.2012 № 141, форма 3.5 ГЛР «Сведения о повреждении и гибели лесных насаждений».

 Абсолютные показатели основного мероприятия «Защита лесов» представляют собой сводные показатели государственного задания СГБУ ВО «Воронежский лесопожарный центр» по выполнению мероприятий по защите лесов:

 1. Лесопатологические обследования, га.

 2. Выборочные санитарные рубки, куб. м.

 3. Очистка лесных насаждений от захламленности, га.

 4. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, га.

 Источником информации о фактически достигнутых значениях показателей (индикаторов) являются ежедекадные и ежеквартальные отчеты СГБУ ВО «Воронежский лесопожарный центр» о выполнении государственного задания.

 Для оценки реализации основного мероприятия «Воспроизводство лесов» используются следующие относительные показатели (индикаторы):

 1. Выполнение предусмотренного лесным планом субъекта РФ объема работ по лесовосстановлению, процентов.

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

P = Sл.в / Sл.вЛП * 100 %,

где:

 Sл.в - площадь земель лесного фонда, на которой выполнены работы по лесовосстановлениию, га;

 Sл.вЛП - площадь лесовосстановления, предусмотренная Лесным планом Воронежской области, га.

 Источником информации для расчета показателя (индикатора) являются форма 1-субвенции, утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.04.2012 № 141, и приложение 17 к Лесному плану Воронежской области.

 2. Доля площади лесовосстановления в текущем году в общей площади земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления, процентов.

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

P = Sл.в.т.г./ Sл.в.общая * 100 %,

 где:

 Sл.в.т.г. - площадь лесовосстановления в текущем году на землях лесного фонда, га;

 Sл.в.общая - площадь земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления, га.

 Источником информации для расчета показателя (индикатора) являются форма 1-субвенции, утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.04.2012 № 141, и приложение 17 к Лесному плану Воронежской области.

 3. Доля лесных культур, созданных посадочным материалом с закрытой корневой системой, в общем объеме искусственного лесовосстановления, процентов.

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

P = Sл.к.зкс / Sи.л.в * 100 %,

где:

 Sл.к. зкс - площадь лесных культур, созданных посадочным материалом с закрытой корневой системой, га;

 Sи.л.в - площадь искусственного лесовосстановления, га.

 Источником информации для расчета показателя (индикатора) является форма 1-субвенции, утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.04.2012 № 141.

 4. Доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления, процентов.

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

P = Sл.к.унс / Sи.л.в. * 100 %,

где:

 Sл.к.унс - площадь лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, га;

 Sи.л.в. - площадь искусственного лесовосстановления, га.

 Источником информации для расчета показателя (индикатора) является форма приложения 2.21 «Сведения о закладке лесных культур по породам, заготовке семян лесных растений, выращивании стандартного посадочного материала», утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22.10.2008 № 322.

 5. Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда, процентов.

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

P = Sи.л.в. / Sл.в. * 100 %,

 где:

 Sи.л.в. - площадь искусственного лесовосстановления в текущем году на землях лесного фонда, га;

 Sл.в. - площадь лесовосстановления в текущем году на землях лесного фонда, га.

 Источником информации для расчета показателя (индикатора) являются форма 1-субвенции, утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.04.2012 № 141, и приложение 17 к Лесному плану Воронежской области.

 6. Доля семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовки семян, процентов.

 Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

P = Vс.унс. / Vc. *100 %,

 где:

 Vc.унс - объем семян с улучшенными наследственными свойствами, кг;

 Vc. - общий объем заготовленных семян, кг.

 Источником информации для расчета показателя (индикатора) являются форма 1-субвенции, утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.04.2012 № 141.

 Абсолютные показатели основного мероприятия «Воспроизводство лесов» подпрограммы представляют собой сводные показатели государственных заданий бюджетных учреждений, подведомственных управлению лесного хозяйства Воронежской области по выполнению мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению:

 1. Лесовосстановление, га.

 2. Агротехнический уход за лесными культурами, га.

 3. Дополнение лесных культур, га.

 4. Подготовка почвы под лесные культуры, га.

 5. Уход в молодняках (осветления и прочистки), га.

 6. Подготовка территории и обработка почвы для содержания объектов лесного семеноводства, га.

 7. Закладка лесосеменных плантаций, га.

 8. Уход за лесосеменными плантациями, га.

 9. Заготовка, приобретение семян лесных растений, кг.

 10. Выращивание стандартных сеянцев с закрытой корневой системой, тыс. шт.

 Источником информации о фактически достигнутых значениях показателей (индикаторов) являются ежедекадные и ежеквартальные отчеты СГБУ ВО «Воронежский лесопожарный центр», ГБУ ВО «Воронежский лесной селекционно-семеноводческий центр» о выполнении государственного задания, а также формы статистической отчетности № 1-ЛХ «Сведения о воспроизводстве лесов и лесоразведении», №11-ОИП «Сведения о вводе молодняков в категорию хозяйственно-ценных насаждений и переводе лесных культур в покрытые лесной растительностью земли», № 12-ОИП «Сведения об отводе лесосек и рубках лесных насаждений», № 15-ОИП «Сведения о заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений и договоров, в которых содержатся элементы государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и договора купли-продажи лесных насаждений», утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.06.2011 № 245.

 Значения показателей (индикаторов) подпрограммы и основных мероприятий по годам их реализации приведены в таблице № 1 приложения к Программе.

 В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

 1. Создание на территории Воронежской области эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, позволяющей свести к минимуму повреждение лесов, возникновение катастрофических верховых лесных пожаров, а также предотвратить гибель людей и повреждение огнем населенных пунктов и объектов экономики.

 2. Дальнейшее развитие на основе современных средств наблюдений и информационных ресурсов системы мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, результаты деятельности которой существенно улучшат информированность населения, скорость оповещения его и противопожарных служб об угрозе лесных пожаров.

 3. Осуществление комплекса профилактических мероприятий, укрепление кадровой иматериально-технической базы противопожарных служб, обеспечение межрегионального маневрирования лесопожарными формированиями, а также пожарной техникой, оборудованием, инвентарем, снаряжением и, как следствие, оперативность тушения лесных пожаров.