Расширенный поиск
Постановление администрации городского округа город Воронеж от 25.05.2016 № 484Администрация городского округа город Воронеж ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратило силу - Постановление администрации городского округа город Воронеж от 31.03.2017 № 189 от 25 мая 2016 г. № 484 О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 № 1283 В соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 18.10.2013 № 948 "О Порядке разработки и реализации муниципальных программ городского округа город Воронеж" и в целях приведения нормативных правовых актов администрации городского округа город Воронеж администрация городского округа город Воронеж п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 № 1283 "Об утверждении муниципальной программы городского округа город Воронеж "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" следующие изменения: 1.1. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции: "3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по городскому хозяйству Кстенина В.Ю.". 1.2. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа город Воронеж "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" в новой редакции. 2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа город Воронеж от 31.07.2015 № 596 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 № 1283". Глава городского округа город Воронеж А.В. Гусев Утверждена постановлением администрации городского округа город Воронеж от 25.05.2016 № 484 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ" ПАСПОРТ муниципальной программы городского округа город Воронеж "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Муниципальная программа городского округа город Воронеж "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (далее - муниципальная программа) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715-р "Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года", Законами Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года" и от 30.06.2010 № 82-ОЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Воронежской области". Целесообразность разработки муниципальной программы следует из анализа топливно-энергетического баланса городского округа город Воронеж за 2012 год (далее - ТЭБ). ТЭБ рассчитан по статистической информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области и составлен в виде однопродуктовых балансов и сводного топливно-энергетического баланса. Как следует из ТЭБов, основными потребителями энергетических ресурсов являются: - электроэнергии - население (25,8%), транспорт и связь (25,1%), сфера услуг (23,2%), промышленность (18,2%); - нефтепродуктов - население (75,4%); - тепловой энергии - население (45,7%), промышленность (21,5%) (потери при передаче сопоставимы с потреблением всей сферой ЖКХ); - газа - производители тепловой энергии (50,2%), сфера услуг (21,7%), население (13,7%); - угля - производство тепловой и электрической энергии (более 50%); - прочего твердого топлива (дрова) - население. Согласно данным сводного ТЭБ городского округа город Воронеж, конечное потребление энергетических ресурсов - менее 70%. Потенциал энергосбережения в бюджетных учреждениях, подведомственных органам местного самоуправления, оценивается в 16% от общего потребления. Реализуемые в последние годы мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленные на сокращение расхода энергоносителей, не обеспечивают системного и комплексного решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В условиях постоянного роста цен на энергетические ресурсы и предусмотренного в прогнозе социально-экономического развития Воронежской области до 2020 года прироста их потребления как хозяйствующими субъектами, так и населением для улучшения показателей эффективности использования энергетических ресурсов, без которого невозможно повышение конкурентоспособности экономики городского округа город Воронеж и уровня жизни его населения, необходимо последовательное осуществление комплекса мер в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Анализ потребления по видам ресурсов показывает, что обязательного снижения потребления энергоресурсов не достигло значительное количество учреждений, а именно: в отношении экономии тепловой энергии и газа установленных величин не достигли почти 25% муниципальных учреждений, воды - 40%, электроэнергии - 50%. Оценка потребления проведена в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в сопоставимых условиях, в связи с чем ежегодная выборка муниципальных учреждений исключает субъекты, изменившие свой организационно-правовой статус. По всему кругу подведомственных муниципальных учреждений, участвующих в выборке, энергопотребление выросло в 1,4 раза. Вне всяких сомнений, решение многих проблем энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, так и замены и модернизации значительной части производственной и инженерной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе. Но части экономии энергоресурсов в муниципальных учреждениях можно достигнуть, не прибегая к значительным финансовым вложениям. Из анализа энергетических паспортов 365 муниципальных учреждений составлена нижеприведенная таблица 1. Таблица 1 Сводный анализ паспортов энергетических обследований муниципальных учреждений городского округа город Воронеж
Из таблицы следует, что средний срок окупаемости мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности составляет 3,4 года, а срок службы не только энергоэффективного, но и зачастую высокотехнологичного оборудования доходит до нескольких десятилетий (светодиодные лампы). Сроки окупаемости различных мероприятий, безусловно, различны и подразделяются на краткосрочные (до 2 лет), среднесрочные (до 5 лет) и долгосрочные (свыше 5 лет). Потенциал энергосбережения (экономия ежегодного объема потребления) составляет 26,8%, из которых освоено 6,9%, а следовательно, финансовый потенциал неисполненных мероприятий по энергосбережению составляет 133 млн. рублей. В рамках данной муниципальной программы отражено развитие муниципального образования с внедрением энергосберегающих мероприятий, необходимых для повышения энергетической эффективности, за счет реализации потенциала энергосбережения и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов. 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы являются: - внедрение ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий; - повышение эффективности потребления энергетических ресурсов; - проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергетических ресурсов. Основной целью муниципальной программы является повышение эффективности использования энергетических ресурсов в бюджетной сфере, жилищном фонде, системах коммунальной инфраструктуры городского округа город Воронеж. Достижение цели муниципальной программы оценивается с помощью показателей (индикаторов): - доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования (исключая объекты с отсутствием возможности установки ПУ); - доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования (исключая объекты с отсутствием возможности установки ПУ); - доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования (исключая объекты с отсутствием возможности установки ПУ); - доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования (исключая объекты с отсутствием возможности установки ПУ); - доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории муниципального образования (исключая объекты с отсутствием возможности установки ПУ); - иные в соответствии с приложением № 1 к муниципальной программе. Значения показателей (индикаторов) определены в соответствии с: - методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной Приказом Минэнерго России от 30.06.2014 № 399; - методическими рекомендациями по разработке и реализации региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденными Приказом Минэнерго России от 11.12.2014 № 916. Основные задачи муниципальной программы: - обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов, снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии, воды и природного газа, сокращение потерь энергоресурсов; - сокращение расходной части бюджета за счет сокращения неэффективного потребления энергии бюджетными учреждениями городского округа город Воронеж; - формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышение энергоэффективности на основе комплексного развития инфраструктуры. Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы: 1. В организациях с участием муниципального образования снижение удельного расхода: - электрической энергии (в расчете на 1 кв. метр общей площади) с 30,1 до 28,9 кВт·ч/кв. м; - тепловой энергии (в расчете на 1 кв. метр общей площади) с 0,2 до 0,155 Гкал/кв. м; - холодной воды (в расчете на 1 человека) с 2,25 до 1,75 куб. м/чел.; - горячей воды (в расчете на 1 человека) с 0,39 до 0,349 куб. м/чел.; - природного газа (в расчете на 1 человека) с 0,395 до 0,345 куб. м/чел. 2. В жилищном фонде снижение удельного расхода: - электрической энергии (в расчете на 1 кв. метр общей площади) с 22,0 до 17,1 кВт·ч/кв. м; - тепловой энергии (в расчете на 1 кв. метр общей площади) с 0,175 до 0,14 Гкал/кв. м; - холодной воды (в расчете на 1 жителя) с 79,0 до 73,5 куб. м/чел.; - горячей воды (в расчете на 1 жителя) с 24,5 до 22,9 куб. м/чел.; - природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади) с 8,0 до 7,0 куб. м/кв. м; - природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя) с 16,6 до 10,0 куб. м/чел.; - снижение удельного суммарного расхода энергетических ресурсов в многоквартирных домах с 59,0 до 49,5 т у.т./кв. м. 3. В системах коммунальной инфраструктуры: - снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии на котельных с 163,3 до 161,57 т у.т./Гкал; - снижение удельного расхода электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения (котельные), с 27,6 до 22,7 кВт·ч/Гкал; - снижение доли потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды с 29,0 до 23,5%; - снижение удельного расхода электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения, с 2,02 до 1,96 кВт·ч/куб. м; - сохранение удельного расхода электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр), кВт·ч/куб. м. Муниципальная программа рассчитана на реализацию в 1 этап. Срок реализации муниципальной программы - 2014-2020 годы. Динамика показателей (индикаторов) эффективности реализации муниципальной программы по годам реализации представлена в приложении № 1 к муниципальной программе. 3. Обобщенная характеристика подпрограмм и основных мероприятий Решение задач муниципальной программы планируется через проведение комплекса технических, технологических и организационно-управленческих мероприятий. В рамках муниципальной программы предполагается реализация мероприятий, направленных на уменьшение потребления энергетических ресурсов и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере, жилищном фонде и коммунальной инфраструктуре городского округа город Воронеж. Основные мероприятия направлены на повышение эффективности систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Осуществление энергосберегающих мероприятий позволит сократить расходы организаций муниципальной формы собственности. Обобщенная информация о расчетных объемах энергосбережения по укрупненным мероприятиям представлена в таблице 2. Таблица 2 Основные мероприятия, обеспечивающие снижение потребления энергоресурсов муниципальными учреждениями городского округа город Воронеж
В муниципальной программе формируются основные направления реализации программных мероприятий, вводятся интегральные показатели повышения энергетической эффективности (удельные показатели энергопотребления) и энергосбережения (экономия энергетических ресурсов в т у.т.), а также перечень показателей (индикаторов), по которым можно оценивать повышение энергетической эффективности и энергосбережения в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном комплексе, при производстве отдельных видов продукции, выполнении работ и оказании услуг. Муниципальная программа устанавливает значения показателей (индикаторов) энергетической эффективности и энергосбережения для каждого из основных направлений. Органами местного самоуправления, предприятиями и организациями должен быть осуществлен расчет, согласование и фиксация целевых уровней энергетической эффективности и экономии энергии, а также соответствующих показателей (индикаторов) энергетической эффективности и энергосбережения в соответствии с показателями (индикаторами) муниципальной программы. Муниципальная программа содержит взаимосвязанный по срокам, исполнителям и финансовым ресурсам перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленных на обеспечение рационального использования энергетических ресурсов в отдельных секторах экономики. С учетом специфики отдельных секторов экономики определены направления реализации основных программных мероприятий. Основное мероприятие 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях с участием муниципального образования городской округ город Воронеж", включающее в себя следующие мероприятия: 1.1. Сбор и анализ информации об энергопотреблении бюджетных учреждений, их ранжирование по удельному энергопотреблению и определение очередности проведения мероприятий по энергосбережению. Финансирование МБУ "Центр энергосбережения и энергоэффективности городского округа город Воронеж". 1.2. Модернизация систем освещения с установкой энергосберегающих светильников и автоматизированных систем управления, ремонт систем электроснабжения. 1.3. Утепление теплового контура зданий (утепление стен, замена окон), подвалов, утепление тамбуров, входных дверей, ремонт кровель, инженерных систем на объектах бюджетных учреждений городского округа город Воронеж. 1.4. Реконструкция тяговой подстанции и внедрение системы телемеханики для управления оборудованием тяговых подстанций типа "Телемеханика. КТМ 02К". Установка вакуумных выключателей BB/TEL (МКП МТК "Воронежпассажиртранс"). 1.5. Перевод транспорта на газ (МКП МТК "Воронежпассажиртранс"). 1.6. Замена изношенной контактной сети для электрического транспорта (МКП МТК "Воронежпассажиртранс"). 1.7. Замена ламповых светофоров на светодиодные (МБУ "ЦОДД"). Основное мероприятие 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде", включающее в себя следующие мероприятия: 2.1. Мероприятия, направленные на установление показателей (индикаторов) повышения эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде, включая годовой расход тепловой и электрической энергии на один квадратный метр, в том числе мероприятия, направленные на сбор и анализ информации об энергопотреблении жилых домов. 2.2. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. 2.3. Автоматизация расчетов за потребляемые энергетические ресурсы, внедрение систем дистанционного снятия показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов (АСКУПЭ). 2.4. Инженерные изыскания и разработка проектно-сметной документации капитального ремонта многоквартирных и жилых домов. 2.5. Утепление многоквартирных домов, квартир и мест общего пользования в многоквартирных домах, не подлежащих капитальному ремонту, а также внедрение систем регулирования потребления энергетических ресурсов. 2.6. Проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков в многоквартирных домах. 2.7. Восстановление/внедрение циркуляционных систем в системах горячего водоснабжения многоквартирных домов. 2.8. Замена ламп накаливания на современные энергоэффективные системы внутреннего и наружного освещения многоквартирных домов, включая мероприятия по установке датчиков движения. 2.9. Повышение энергетической эффективности крупных электробытовых приборов (приобретение населением эффективных моделей холодильников, морозильников и стиральных машин с классом энергетической эффективности "А" и "В"). 2.10. Автоматизация потребления тепловой энергии многоквартирными домами (автоматизация тепловых пунктов, пофасадное регулирование). 2.11. Тепловая изоляция трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения. 2.12. Перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии. Основное мероприятие 3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры", включающее в себя следующие мероприятия: 3.1. Ремонт бесхозяйных сетей, в том числе передаваемых в муниципальную собственность. 3.2. Применение энергосберегающих технологий и установка энергосберегающего оборудования на муниципальном имуществе. 3.3. Восстановление линий рециркуляции на муниципальном имуществе. Исполнителями мероприятия 3.2 являются управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж и МКУ "ГорДЕЗ ЖКХ". 4. Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации муниципальной программы Участниками муниципальной программы являются муниципальные бюджетные, казенные учреждения и организации, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные и жилищные кооперативы, предприятия коммунального комплекса. 5. Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы Финансирование программных мероприятий планируется осуществлять за счет средств бюджета городского округа город Воронеж и внебюджетных источников. Объем финансирования программных мероприятий по повышению энергоэффективности за период 2014-2020 годов может составить 1444939,33 тыс. рублей (за счет всех источников финансирования). Из них: средства бюджета городского округа город Воронеж - 547846,50 тыс. рублей, внебюджетные источники - 897092,83 тыс. рублей. Расходы бюджета городского округа на реализацию муниципальной программы по главным распорядителям бюджетных средств приведены в приложении № 2 к муниципальной программе. Информация о ресурсном обеспечении на реализацию целей муниципальной программы приведена в приложении № 3 к муниципальной программе. Руководитель управления жилищно-коммунального хозяйства И.В. Черенков Приложение № 1 к муниципальной программе городского округа город Воронеж "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы городского округа город Воронеж "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" и их значениях
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|