Закон Воронежской области от 30.06.2010 № 82-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                 
                               ЗАКОН

                              
  ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА
                  ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 (В редакции Законы Воронежской области от 27.05.2011 г. N 84-ОЗ;
        от 02.04.2012 г. N 40-ОЗ; от 26.04.2013 г. N 43-ОЗ;
       от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ; от 01.12.2014 г. N 170-ОЗ)


             Принят областной Думой 23 июня 2010 года


    Статья 1. 
Предмет регулирования и цель настоящего Закона Воронежской области

    1.  Настоящий Закон Воронежской области регулирует отношения по 
энергосбережению   и   повышению  энергетической  эффективности  на  
территории Воронежской области.
    2.   Целью   настоящего  Закона  Воронежской  области  является  
создание    правовых,   экономических   и   организационных   основ   
стимулирования    энергосбережения   и   повышения   энергетической   
эффективности  на  территории  Воронежской  области.
     
    Статья 2. 
   Правовое регулирование отношений в области энергосбережения и
 повышения энергетической эффективности на территории Воронежской
                              области

    Правовое  регулирование  отношений в области энергосбережения и 
повышения  энергетической  эффективности  на территории Воронежской 
области  осуществляется  в  соответствии  с Федеральным законом «Об 
энергосбережении  и  о  повышении  энергетической эффективности и о 
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты Российской 
Федерации»,  другими  федеральными  законами  и  иными нормативными 
правовыми    актами   Российской   Федерации,   настоящим   Законом   
Воронежской   области   и   иными   нормативными  правовыми  актами  
Воронежской области.

    Статья 3. 
                         Основные понятия

    В  настоящем  Законе  Воронежской области используются основные 
понятия, установленные Федеральным законом «Об энергосбережении и о 
повышении  энергетической  эффективности  и  о внесении изменений в 
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации».    

    Статья 4. 
   Принципы правового регулирования в области энергосбережения и
 повышения энергетической эффективности на территории Воронежской
                              области

    Правовое  регулирование  в области энергосбережения и повышения 
энергетической  эффективности  на  территории  Воронежской  области  
основывается на следующих принципах:
    1)  эффективное  и  рациональное  использование  энергетических  
ресурсов;
    2)  поддержка  и  стимулирование  энергосбережения  и повышения 
энергетической эффективности;
    3)   системность  и  комплексность  проведения  мероприятий  по  
энергосбережению  и  повышению  энергетической  эффективности;   
    4)  планирование  энергосбережения  и  повышения энергетической 
эффективности;
    5)  использование  энергетических  ресурсов с учетом ресурсных, 
производственно-технологических,    экологических    и   социальных   
условий.
              
    Статья 5. 
Полномочия Воронежской областной Думы в области энергосбережения и
              повышения энергетической эффективности

    К    полномочиям   Воронежской   областной   Думы   в   области   
энергосбережения   и   повышения   энергетической  эффективности  в  
соответствии  с  действующим  законодательством  относятся:    
    1)   принятие  законов  Воронежской  области,  внесение  в  них  
изменений и дополнений;
    2)  осуществление  контроля  соблюдения  и  исполнения принятых 
Воронежской  областной Думой нормативных правовых актов Воронежской 
области;
     3)  иные  полномочия  в  области  энергосбережения и повышения
энергетической   эффективности   в   соответствии   с   федеральным
законодательством.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 27.05.2011 г. N 84-ОЗ)
              
    Статья 6. 
      Полномочия правительства Воронежской области в области
     энергосбережения и повышения энергетической эффективности

    Правительство  Воронежской области в области энергосбережения и 
повышения энергетической эффективности в соответствии с действующим 
законодательством осуществляет следующие полномочия:
    1)    проведение    государственной    политики    в    области    
энергосбережения   и   повышения  энергетической  эффективности  на  
территории Воронежской области;
     2)  утверждение  государственных программ Воронежской области,
предусматривающих   мероприятия   в   области   энергосбережения  и
повышения энергетической эффективности;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ)
    3)  определение  исполнительных  органов государственной власти 
Воронежской  области,  уполномоченных  в области энергосбережения и 
повышения  энергетической  эффективности  (далее  –  уполномоченные  
органы);
     4)  распределение  полномочий между уполномоченными органами в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 27.05.2011 г. N 84-ОЗ)
     4-1)    установление    порядка    осуществления    областного
государственного   контроля  (надзора)  за  соблюдением  требований
законодательства  об  энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности на территории Воронежской области;
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 26.04.2013 г. N 43-ОЗ)
    5)  иные  полномочия  в  области  энергосбережения  и повышения 
энергетической      эффективности,      отнесенные      федеральным      
законодательством  к  полномочиям  высшего  исполнительного  органа  
государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации.    

    Статья 7. 
  Полномочия уполномоченных органов в области энергосбережения и
              повышения энергетической эффективности

    К полномочиям уполномоченных органов в области энергосбережения 
и  повышения  энергетической  эффективности  относятся:     
    1)  участие  в  проведении  государственной  политики в области 
энергосбережения   и   повышения  энергетической  эффективности  на  
территории Воронежской области;
     2)    разработка   и   реализация   государственных   программ
Воронежской   области,   предусматривающих  мероприятия  в  области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ)
     2-1)   разработка,   утверждение  и  реализация  ведомственных
целевых   программ   в   области   энергосбережения   и   повышения
энергетической эффективности;
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 02.04.2012 г. N 40-ОЗ)
    3)    установление    требований   к   программам   в   области   
энергосбережения    и    повышения   энергетической   эффективности   
организаций,   осуществляющих  регулируемые  виды  деятельности,  в  
случае,  если  цены  (тарифы)  на  товары, услуги таких организаций 
подлежат  установлению  уполномоченными  органами  в соответствии с 
действующим законодательством;
    4)    установление    перечня   обязательных   мероприятий   по   
энергосбережению   и   повышению   энергетической  эффективности  в  
отношении    общего    имущества    собственников    помещений    в    
многоквартирном доме;
     5)   информационное   обеспечение  на  территории  Воронежской
области  мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности,  определенных  в  качестве обязательных федеральными
законами   и   иными   нормативными   правовыми  актами  Российской
Федерации,  а  также  предусмотренных  государственными программами
Воронежской   области   и   ведомственными   целевыми  программами,
предусматривающими   мероприятия   в   области  энергосбережения  и
повышения энергетической эффективности;
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 02.04.2012 г. N 40-ОЗ; от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ)
     6)  координация  мероприятий  по  энергосбережению и повышению
энергетической   эффективности   и   контроль   за  их  проведением
государственными учреждениями Воронежской области, государственными
унитарными предприятиями Воронежской области;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 27.05.2011 г. N 84-ОЗ)
     7)    осуществление   областного   государственного   контроля
(надзора)    за    соблюдением   требований   законодательства   об
энергосбережении  и  о  повышении  энергетической  эффективности на
территории Воронежской области;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 26.04.2013 г. N 43-ОЗ)
    8)   информирование   населения   о   лицах,  ответственных  за  
содержание  многоквартирных  домов и подвергнутых административному 
наказанию   за  нарушение  установленных  требований  к  проведению  
мероприятий   по   энергосбережению   и   повышению  энергетической  
эффективности,  путем  размещения  информации  в средствах массовой 
информации;
     9)   осуществление  расчета  значений  целевых  показателей  в
области  энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
достижение   которых   обеспечивается   в   результате   реализации
государственных  программ  Воронежской  области,  предусматривающих
мероприятия  в  области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности  в  соответствии  с  методикой расчета значений таких
показателей, утвержденной федеральным органом исполнительной власти
по вопросам проведения энергетических обследований;
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ; от 01.12.2014 г. N 170-ОЗ)
    10)  предоставление  в федеральный орган исполнительной власти, 
уполномоченный   на   создание   и   обеспечение   функционирования   
государственной информационной системы в области энергосбережения и 
повышения  энергетической  эффективности,  необходимой информации в 
соответствии  с  правилами, утвержденными Правительством Российской 
Федерации;
    11)   размещение   информации,   включенной  в  государственную  
информационную  систему  в  области  энергосбережения  и  повышения  
энергетической  эффективности,  на  официальном сайте правительства 
Воронежской  области  в  сети  Интернет в соответствии с правилами, 
утвержденными Правительством Российской Федерации;
    12)  организация  проведения энергетического обследования жилых 
домов,   многоквартирных  домов,  помещения  в  которых  составляют  
жилищный фонд Воронежской области;
    13)   (Утратил     силу    -    Закон    Воронежской    области
от 02.04.2012 г. N 40-ОЗ)
    14)    утверждение    дополнительного   перечня   рекомендуемых   
мероприятий   по   энергосбережению   и   повышению  энергетической  
эффективности   в   отношении  объектов  инфраструктуры  и  другого  
имущества  общего  пользования  садоводческих,  огороднических  или  
дачных некоммерческих объединений граждан;
    15)  проверка  соответствия  вводимых  в  эксплуатацию  зданий,  
строений,  сооружений  требованиям  энергетической  эффективности и 
требованиям    оснащенности   их   приборами   учета   используемых   
энергетических    ресурсов   при   осуществлении   государственного   
строительного надзора;
    16)    определение    класса    энергетической    эффективности    
многоквартирного   дома,   построенного,   реконструированного  или  
прошедшего  капитальный  ремонт и вводимого в эксплуатацию, а также 
подлежащего государственному строительному надзору;
    17)  иные  полномочия  в  области  энергосбережения и повышения 
энергетической      эффективности,      отнесенные      действующим      
законодательством  к  полномочиям  уполномоченных  органов.    

    Статья 8. 
      Направления и формы государственной поддержки в области
   энергосбережения и повышения энергетической эффективности на
                  территории Воронежской области

    1.  Государственная  поддержка  в  области  энергосбережения  и  
повышения  энергетической  эффективности  на территории Воронежской 
области  может  осуществляться  по  следующим  направлениям:   
    1)  содействие  в  осуществлении  инвестиционной деятельности в 
области  энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 
    2)    пропаганда    использования   энергосервисных   договоров   
(контрактов);
    3)   содействие   в   разработке   и   использовании  объектов,  
технологий,  имеющих  высокую  энергетическую  эффективность;   
    4)  содействие  в  строительстве многоквартирных домов, имеющих 
высокий класс энергетической эффективности;
    5)  поддержка муниципальных программ в области энергосбережения 
и  повышения  энергетической  эффективности,  предусматривающих,  в  
частности,   достижение   наиболее   высоких   целевых  показателей  
энергосбережения  и  повышения  энергетической  эффективности;   
    6)  реализация  программ  стимулирования производства и продажи 
товаров,   имеющих   высокую   энергетическую   эффективность,  для  
обеспечения  их  в  количестве, удовлетворяющем спрос потребителей, 
при  установлении  запрета  или  ограничения производства и оборота 
аналогичных    по    цели    использования   товаров,   результатом   
использования   которых   может   стать  непроизводительный  расход  
энергетических ресурсов;
    7)  содействие  в  осуществлении образовательной деятельности в 
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и 
информационной   поддержки   мероприятий   по   энергосбережению  и  
повышению энергетической эффективности;
    8)   иные   предусмотренные  действующим  законодательством  об  
энергосбережении   и   о   повышении  энергетической  эффективности  
направления.
    2.  Государственная  поддержка  инвестиционной  деятельности  в  
области  энергосбережения  и повышения энергетической эффективности 
может осуществляться, в частности, с применением мер стимулирующего 
характера,  предусмотренных  законодательством  о налогах и сборах, 
путем  возмещения  части  затрат  на  уплату процентов по кредитам, 
займам,   полученным   в   российских   кредитных  организациях  на  
осуществление      инвестиционной      деятельности,     реализацию     
инвестиционных  проектов  в  области  энергосбережения  и повышения 
энергетической эффективности.

    Статья 8-1. 
    Областной государственный контроль (надзор) за соблюдением
   требований законодательства об энергосбережении и о повышении
  энергетической эффективности на территории Воронежской области
     (Дополнена       -       Закон       Воронежской       области
от 26.04.2013 г. N 43-ОЗ)

     Областной  государственный  контроль  (надзор)  за соблюдением
требований  законодательства  об  энергосбережении  и  о  повышении
энергетической  эффективности  на  территории  Воронежской  области
осуществляется     уполномоченными     исполнительными     органами
государственной власти Воронежской области в порядке, установленном
правительством Воронежской области.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 01.12.2014 г. N 170-ОЗ)
              
    Статья 9. 
   Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и
 повышению энергетической эффективности на территории Воронежской
                              области

    1. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и 
повышению  энергетической  эффективности  на территории Воронежской 
области    осуществляется    уполномоченными   органами   регулярно   
посредством:
     1)    опубликования    в    средствах    массовой   информации
государственных   программ   Воронежской  области  и  ведомственных
целевых   программ,   предусматривающих   мероприятия   в   области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 02.04.2012 г. N 40-ОЗ; от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ)
    2)  организации распространения в средствах массовой информации 
тематических  теле-  и радиопередач, информационно-просветительских 
программ  о  мероприятиях  и  способах энергосбережения и повышения 
энергетической  эффективности,  о  выдающихся достижениях в области 
энергосбережения  и  повышения  энергетической эффективности и иной 
актуальной  информации  в  данной  области;        
    3)  информирования потребителей об энергетической эффективности 
бытовых  энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении 
которых  федеральным  законодательством установлены требования к их 
обороту   на  территории  Российской  Федерации,  а  также  зданий,  
строений,  сооружений  и  иных  объектов,  связанных  с  процессами  
использования энергетических ресурсов;
    4)  распространения  информации  о  потенциале энергосбережения 
относительно   систем   коммунальной   инфраструктуры  и  мерах  по  
повышению их энергетической эффективности;
    5)  организации выставок объектов и технологий, имеющих высокую 
энергетическую эффективность;
    6)  иных  мероприятий  в  соответствии  с  законодательством об 
энергосбережении  и  о  повышении  энергетической  эффективности.  
    2.    В   целях   осуществления   информационного   обеспечения   
мероприятий   по   энергосбережению   и   повышению  энергетической  
эффективности  уполномоченные  органы обязаны обеспечить регулярное 
распространение:
    1)  информации  о  правах  и  обязанностях  физических  лиц,  о  
требованиях,    предъявляемых    к   собственникам   жилых   домов,   
собственникам    помещений    в   многоквартирных   домах,   лицам,   
ответственным  за  содержание  многоквартирных  домов,  и  об  иных  
требованиях,  установленных  законодательством Российской Федерации 
об  энергосбережении  и  о  повышении энергетической эффективности; 
    2)  социальной  рекламы  в области энергосбережения и повышения 
энергетической     эффективности     в    порядке,    установленном    
законодательством  Российской  Федерации  в  сфере  рекламы.   
    3.  Образовательные  программы  могут  включать  в себя учебные 
курсы   по  основам  энергосбережения  и  повышения  энергетической  
эффективности.
              
    Статья 10. 
   Финансовое обеспечение в области энергосбережения и повышения
                   энергетической эффективности
     
     Финансирование   в   области   энергосбережения   и  повышения
энергетической  эффективности  осуществляется  в  рамках реализации
государственных   программ   Воронежской  области  и  ведомственных
целевых   программ,   предусматривающих   мероприятия   в   области
энергосбережения   и   повышения   энергетической  эффективности  в
Воронежской области, в объемах, предусмотренных законом Воронежской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период,   а   также   за   счет  иных  источников,  не  запрещенных
законодательством Российской Федерации.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 25.12.2013 г. N 186-ОЗ)
              
    Статья 11. 
    Разрешение споров при осуществлении деятельности в области
     энергосбережения и повышения энергетической эффективности

    Споры,  возникающие  при  осуществлении  деятельности в области 
энергосбережения    и   повышения   энергетической   эффективности,   
разрешаются  в  соответствии  с  действующим  законодательством.  
              
    Статья 12. 
Ответственность за нарушение настоящего Закона Воронежской области

    Нарушение   настоящего   Закона   Воронежской   области  влечет  
административную   или   иную   ответственность  в  соответствии  с  
действующим законодательством.
              
    Статья 13. 
      Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

    Настоящий   Закон   Воронежской  области  вступает  в  силу  по  
истечении  10  дней  со  дня  его  официального  опубликования.  
              
    Статья 14. 
    Признание утратившими силу отдельных законодательных актов
                        Воронежской области

    Со  дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области 
признать утратившими силу:
    -  Закон Воронежской области от 30 декабря 1998 года № 72-II-ОЗ 
«Об энергосбережении»  (Коммуна,  1999,  28  января);     
    -  Закон  Воронежской  области от 28 декабря 2007 года № 165-ОЗ 
«О внесении    изменений    в   Закон   Воронежской   области   «Об   
энергосбережении»  (Молодой  коммунар,  2008,  12  января);   
    -  Закон  Воронежской  области  от 12 марта 2008 года № 9-ОЗ «О 
внесении    изменений    в    Закон    Воронежской    области   «Об   
энергосбережении»  (Молодой  коммунар,  2008,  18  марта);   
    -  Закон  Воронежской  области от 30 марта 2009 года № 19-ОЗ «О 
внесении    изменений    в    Закон    Воронежской    области   «Об   
энергосбережении»  (Молодой  коммунар,  2009,  2  апреля);   
    -  Закон  Воронежской  области от 21 декабря 2009 года № 166-ОЗ 
«О внесении    изменений    в   Закон   Воронежской   области   «Об   
энергосбережении»  (Молодой  коммунар,  2009,  24  декабря).   


Губернатор 
Воронежской области     
А. Гордеев


г. Воронеж
30 июня 2010 года
N 82-ОЗ