Постановление правительства Воронежской области от 15.02.2017 № 126

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 15 февраля 2017 г. № 126

Об утверждении порядков

предоставления в 2017 году субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(кроме граждан, ведущих личное подсобное

хозяйство) на поддержку садоводства

(В редакции Постановления правительства Воронежской области от 28.04.2017 № 343)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», Законом Воронежской области от 23.12.2016 № 182-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2013 № 1088 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка» правительство Воронежской области

(В редакции Постановления правительства Воронежской области от 28.04.2017 № 343)

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок предоставления в 2017 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями.

1.2. Порядок предоставления в 2017 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И.

      Губернатор

Воронежской области                                                А.В. Гордеев

УТВЕРЖДЕН

постановлением правительства

Воронежской области

от 15 февраля 2017 г. № 126

Порядок

предоставления в 2017 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными  кустарниковыми насаждениями

I.             Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления в 2017 году субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми  насаждениями  (далее - субсидии) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий,  категории  лиц, имеющих право на получение субсидий, положения об обязательной проверке соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2.  Целью предоставления субсидий  является   возмещение части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми  насаждениями по следующим направлениям:

- на закладку многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), плодовых и ягодных кустарниковых питомников при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада;

- на уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар) до начала периода их товарного плодоношения, плодовыми и ягодными кустарниковыми питомниками.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является департамент аграрной политики Воронежской области (далее – департамент).

4. Категории получателей субсидий - сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее – получатели субсидий).

5. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),  поставленные на учет в налоговых органах Воронежской области и осуществляющие свою деятельность на территории Воронежской области, соответствующие требованиям, установленным пунктом 12 раздела II настоящего Порядка,  отвечающие одному из следующих критериев:

- осуществившие  закладку указанных насаждений площадью не менее 1 гектара в год – для получения возмещения части затрат на закладку;

- имеющие площади указанных насаждений  - для получения возмещения части затрат на уход.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

1. Субсидированию подлежит часть затрат:

- на закладку многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), плодовых и ягодных кустарниковых  питомников при условии наличия у сельскохозяйственного товаропроизводителя  проекта на закладку сада;

- на уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар) до начала периода их товарного плодоношения, за плодовыми и ягодными кустарниковыми питомниками.

2. Субсидии предоставляются на закладку многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 га), плодовых и ягодных кустарниковых питомников по ставкам, утвержденным приказом департамента.

 Размер  субсидии определяется  по формуле:

С = А* В, где:

С – размер  субсидий, предоставляемых получателю субсидий (тыс. рублей);

А – площадь закладки многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 га), плодовых и ягодных кустарниковых питомников получателя субсидий (га);

В – ставка на 1 гектар площади закладки многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 га), плодовых и ягодных кустарниковых питомников (рублей).

Размер субсидий не должен превышать 80 процентов фактических затрат получателя субсидий без НДС.

3. Для получения субсидий на закладку многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 га), плодовых и ягодных кустарниковых питомников в срок до 20 ноября текущего года получатель субсидий представляет в департамент следующие документы:

- заявление на получение субсидий по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

-  справку-расчет по форме  согласно приложению  №   2  к  настоящему Порядку;

- акты о приемке выполненных работ текущего финансового года, а также отчетного финансового года (по форме КС-2);

- копию проекта на закладку многолетних   плодовых   и  ягодных  кустарниковых  насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 га), плодовых и ягодных кустарниковых питомников;

- отчетность о финансово-экономическом состоянии получателя субсидий за 2016 финансовый год по форме, утвержденной департаментом;

- опись документов по форме согласно приложению  №   4 к  настоящему Порядку.

4. Копии документов, указанных в пункте 3 настоящего раздела, заверяются получателем субсидий.

5. Субсидии предоставляются на  уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 га) и плодовыми и ягодными кустарниковыми  питомниками по  ставкам, утвержденным приказом департамента.

Размер  субсидии, предоставляемой получателю субсидий, осуществляется департаментом по формуле:

С2 = П* В, где:

С2– размер  субсидий, предоставляемых получателю субсидий (тыс. рублей);

П – площадь многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 га), плодовых и ягодных кустарниковых питомников (га);

В –  ставка субсидий на  уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 га), плодовыми и ягодными кустарниковыми питомниками (рублей).

Размер субсидий не должен превышать 80 процентов фактических затрат получателя субсидий без НДС.

6. Для получения субсидий на уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (более 800 деревьев на 1 га), плодовыми и ягодными кустарниковыми питомниками в срок с 20 по 25 ноября текущего года получатель субсидий представляет в департамент следующие документы:

- заявление на получение субсидий по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

-  справку-расчет по форме  согласно приложению  №   3  к  настоящему Порядку;

- акты о приемке выполненных работ текущего финансового года, а также отчетного финансового года (по форме КС-2);

-  технологические карты на уход за садом соответствующего года посадки или копии проектно-сметной документации на проведение ухода за садом;

- отчетность о финансово-экономическом состоянии получателей субсидий за 2016 финансовый год по форме, утвержденной департаментом;

- опись документов по форме согласно приложению  №   4 к настоящему Порядку.

7. Копии документов, указанных в пункте 6 настоящего раздела, заверяются получателем субсидий.

8. Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц  или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

 9. Департамент в день подачи заявления регистрирует его в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента, рассматривает представленные документы и в течение 10 рабочих дней от даты регистрации заявления принимает решение о предоставлении субсидий либо отказе в их предоставлении.

Получатель субсидий должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

В случае отказа в предоставлении субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины принятия соответствующего решения.

При принятии положительного решения о предоставлении субсидий, получатель субсидий включается в  реестр получателей субсидий из  бюджета Воронежской области, в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.

10. Основанием  для  отказа получателю субсидий в предоставлении субсидий является:

-  недостоверность представленной получателем субсидий информации;

- несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, определенным в   пунктах 3 и 6 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- невыполнение целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;

- несоответствие получателей субсидий критериям и требованиям, установленным пунктом 5 раздела I и пунктом  12 раздела II настоящего Порядка;

- отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

11. При условии принятия  положительного решения о предоставлении субсидий в течение 10 дней от даты принятия решения   заключается соглашение между департаментом и получателем субсидий о предоставлении субсидий (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

12.  Получатели субсидий должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

- получатели субсидии должны быть поставлены на учет в налоговых органах Воронежской области и осуществлять свою деятельность на территории Воронежской области, иметь посадочные площади субсидируемых культур;

- у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с  иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Воронежской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

13. Департамент устанавливает показатели результативности в соглашении.

14.  Департамент осуществляет перечисление субсидий  получателю субсидий на счет, открытый ему в кредитной организации, в срок, не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

15. Для перечисления субсидий департамент представляет:

15.1. В департамент финансов Воронежской области распоряжение на перечисление средств на лицевой счет, открытый департаменту в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области (далее – УФК по ВО), с последующим представлением заявок на кассовый расход.

15.2. В УФК по ВО – копии соглашений, реестр получателей субсидий.

III. Требования к отчетности

Порядок, сроки и формы отчета о достижении показателей результативности устанавливаются департаментом в соглашении.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

1.           Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направляемых на финансовую поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляет департамент.

2. Департамент, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

3. Возврат получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателей субсидий.

5. В случае если получателем субсидий не достигнуты показатели результативности, установленные в соглашении, субсидии подлежат возврату в бюджет в срок до 1 мая 2018 года.

Показатель результативности, установленный в соглашении,  пропорционален в процентном соотношении объему предоставляемых средств. Размер денежных средств, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения показателя результативности.

6. В случае выявления департаментом нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий, департамент направляет получателям субсидий требования о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

7. При нарушении срока возврата субсидий получателем субсидий департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

Приложение № 1

                                                   к Порядку предоставления в 2017 году субсидий

                                                      из областного бюджета сельскохозяйственным

                                                      товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих

                                                      личное подсобное хозяйство)  на возмещение

                                                      части затрат на закладку  и уход за многолетними

плодовыми и ягодными  кустарниковыми  насаждениями

Заявление

на получение субсидий

____________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, муниципальное образование)

В соответствии с Порядком предоставления субсидий  из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми  насаждениями, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от __.__. 2017 № ___, прошу предоставить субсидии по следующим реквизитам.

Подтверждаю, что ____________________________________________

                                         (наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

1. ИНН ___________________________________________________________

2. Наименование банка______________________________________________

3. Р/с _____________________________________________________________

4. БИК ____________________________________________________________

5. Индекс __________________________________________________________

6. Юридический адрес (с почтовым индексом)______________________________

______________________________________________________________________

7. Ф.И.О. исполнителя (полностью)_____________________________________

8. Контактный телефон (с указанием кода) _______________________________

Руководитель сельскохозяйственного

товаропроизводителя

                                                           _____________ Ф.И.О. _________________

                                                                (подпись)

Дата __________________ м.п.

                                         (при ее наличии)

                                                   Приложение № 2

                                     к Порядку предоставления в 2017 году субсидий

                                            из областного бюджета сельскохозяйственным

                                        товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих

                                                личное подсобное хозяйство) на возмещение

части затрат на закладку и уход за многолетними  плодовыми и ягодными кустарниковыми   насаждениями

Справка-расчет

на предоставление в 2017 году сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий  на возмещение части затрат на закладку  многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений

 из __________________________________ бюджета

по ______________________________________________________

(полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, муниципальное образование)

Наименование выполненных работ	Площадь закладки, гектар		Сумма затрат на закладку, тыс. рублей на 1 га	Ставка субсидии, рублей на 1 гектар	Потреб-ность в субси-диях, тыс. рублей (гр. 2 х гр. 4)	Объем субси-дии к пере-числе-нию, тыс. рублей
	все-го	в т.ч. площадь, на которой проведены работы по закладке в октябре-декабре года,  предшествующего текущему году, затраты на которые не профинан-сированы в пред-шествующем году
1	2	3	4	5	6	7
1. Закладка многолетних насаждений - всего
в том числе:
плодовых, ягодных кустарниковых насаждений
садов интенсивного типа
плодовых питомников
ягодных  кустарниковых питомников
Итого	х	х		х

Руководитель сельскохозяйственного товаропроизводителя

____________________Ф.И.О.

    (подпись)

Главный бухгалтер сельскохозяйственного товаропроизводителя

_____________________Ф.И.О.

    (подпись)

м.п. «_____»_______________ 2017 г.

(при ее наличии)

Расчеты подтверждаю:

Руководитель департамента

аграрной политики Воронежской области (или лицо, им уполномоченное)

__________________                                  __________________   

(подпись)                                                           (Ф.И.О.)

м.п. «_____»_______________ 2017 г.

(при ее наличии)

Исполнитель ______________________ тел. ______________

Приложение № 3

                                                   к Порядку предоставления в 2017 году субсидий

                                                      из областного бюджета сельскохозяйственным

                                                     товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих

                                                     личное подсобное хозяйство) на возмещение

                                                     части затрат на закладку и  уход за многолетними

                                                     плодовыми и ягодными  кустарниковыми

                                                     насаждениями

Справка-расчет

на предоставление в 2017 году  сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий  на возмещение части затрат на уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями

из __________________________________ бюджета

по ______________________________________________________

(полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, муниципальное образование)

Наименование выполненных работ	Площадь ухода, гектар		Сумма затрат на уход, тыс. рублей на 1 га	Ставка субсидии, рублей на 1 гектар	Потреб-ность в субси-диях, тыс. рублей (гр. 2 х гр. 4)	Объем субси-дии к пере-числе-нию, тыс. рублей
	все-го	в т.ч. площадь отчетного финансового года, на которой проведены работы по уходу за многолетними плодовыми  и ягодными кустарниковыми насаждениями
1	2	3	4	5	6	7
2. Работы по уходу за многолетними насаждениями - всего
в том числе:
плодовыми, ягодными кустарнико-выми насаждениями
садами интенсивного типа
плодовыми и ягодными  кустарнико-выми питомниками
Итого	х		х	х

Руководитель сельскохозяйственного товаропроизводителя

____________________Ф.И.О.

    (подпись)

Главный бухгалтер сельскохозяйственного товаропроизводителя

_____________________Ф.И.О.

    (подпись)

м.п. «_____»_______________ 2017 г.

(при ее наличии)

Расчеты подтверждаю:

Руководитель департамента

аграрной политики Воронежской области (или лицо, им уполномоченное)

__________________                                  __________________   

(подпись)                                                           (Ф.И.О.)

м.п. «_____»_______________ 2017 г.

(при ее наличии)

Исполнитель ______________________ тел. ______________