Расширенный поиск

Постановление правительства Воронежской области от 20.03.2017 № 221

▼

1.10. Подпрограмму 6 "Развитие туризма и рекреации" изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма 6

"Развитие туризма и рекреации"

Паспорт

подпрограммы "Развитие туризма и рекреации"

государственной программы Воронежской области

"Развитие культуры и туризма"

Исполнители подпрограммы

Департамент культуры Воронежской области

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы

1. Продвижение туристского потенциала Воронежской области на межрегиональном и международном уровне.

2. Содействие органам местного самоуправления в создании условий для развития туризма.

3. Поддержка субъектов туристской индустрии - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма.

4. Поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма.

5. Создание туристско-рекреационного кластера на территории Рамонского муниципального района и городского округа город Воронеж

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)

Цель подпрограммы

Повышение эффективности функционирования региональной туристской индустрии и повышение вклада туризма в экономику Воронежской области, создание комфортной туристской среды

Задачи подпрограммы

1. Развитие современной туристской инфраструктуры в Воронежской области.

2. Продвижение Воронежской области как туристской дестинации на межрегиональном и международном уровне.

3. Обеспечение государственной поддержки субъектов туристской индустрии Воронежской области, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма.

4. Развитие туристской индустрии на территории муниципальных образований Воронежской области.

5. Совершенствование организационно-правовых и экономических условий для развития внутреннего и въездного туризма в Воронежской области

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов.

2. Объем въездного туристского потока, человек.

3. Количество мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов Воронежской области, единиц.

4. Доходы от предоставляемых услуг в коллективных средствах размещения (без НДС, акцизов и аналогичных платежей), млн. рублей.

5. Количество мероприятий, проводимых на муниципальном уровне, направленных на развитие региональной сферы туризма, единиц.

6. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма, - получателей государственной поддержки, единиц.

7. Количество некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма, - получателей государственной поддержки, единиц.

8. Объем платных туристских услуг, оказанных населению, млн. рублей

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Всего по подпрограмме - 35750,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 35720,0 тыс. рублей;

местный бюджет - 30,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации подпрограммы:

2014 год - 12900,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 12900,0 тыс. рублей;

2015 год - 2500,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 2500,0 тыс. рублей;

2016 год - 4000,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 4000,0 тыс. рублей;

2017 год - 11000,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 11000,0 тыс. рублей;

2018 год - 1500,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 1500,0 тыс. рублей;

2019 год - 1500,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 1500,0 тыс. рублей;

2020 год - 2350,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 2320,0 тыс. рублей;

местный бюджет - 30,0 тыс. рублей

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы

1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.

2. Рост объема въездного туристского потока на территорию Воронежской области до 636,7 тыс. человек в год к 2020 году.

3. Ежегодное проведение мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов Воронежской области.

4. Рост доходов от предоставляемых услуг в коллективных средствах размещения Воронежской области (без НДС, акцизов и аналогичных платежей) до 3366,0 млн. рублей к 2020 году.

5. Ежегодная реализация 66 мероприятий, проводимых на муниципальном уровне, направленных на развитие региональной сферы туризма.

6. Ежегодное оказание государственной поддержки не менее 9 субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма.

7. Ежегодное оказание государственной поддержки не менее 9 некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма.

8. Увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, до 1444,6 млн. рублей к 2020 году

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков

и контрольных этапов реализации подпрограммы

1.1. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма 6 "Развитие туризма и рекреации" разработана в соответствии со Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.05.2014 № 941-р, согласно которой туризм рассматривается как источник финансовых доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средство повышения занятости и качества жизни населения, способ поддержания здоровья граждан, основа для развития социокультурной среды и воспитания патриотизма, а также мощный инструмент просвещения и формирования нравственной платформы развития гражданского общества.

В соответствии с Законом Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года" на основании анализа экономико-статистических данных Воронежская область обладает необходимым потенциалом развития внутреннего и въездного туризма.

В соответствии с распоряжением правительства Воронежской области от 28.04.2015 № 257-р "О перечне приоритетных и социально значимых рынков по содействию развитию конкуренции в Воронежской области" рынок туристских услуг включен в перечень приоритетных.

1.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей

и решения задач подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение эффективности функционирования региональной туристской индустрии и повышение вклада туризма в экономику Воронежской области, создание комфортной туристской среды.

Выполнение поставленной цели требует решения следующих задач:

1. Развитие современной туристской инфраструктуры в Воронежской области.

2. Продвижение Воронежской области как туристской дестинации на межрегиональном и международном уровне.

3. Обеспечение государственной поддержки субъектов туриндустрии Воронежской области, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и въездного туризма.

4. Развитие туристской индустрии на территории муниципальных образований Воронежской области.

5. Совершенствование организационно-правовых и экономических условий для развития внутреннего и въездного туризма в Воронежской области.

Достижение поставленных задач характеризуется следующими целевыми показателями (индикаторами):

1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов.

Значение показателя (индикатора) подпрограммы рассчитывается по следующей формуле:

Р - уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы, процентов;

- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы;

№ - количество целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) подпрограммы, рассчитывается по следующей формуле:

- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы на конец отчетного периода;

- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы на конец отчетного периода.

Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.

2. Объем въездного туристского потока, человек.

Источником информации для расчета показателя является статистическая форма отчетности № 1-КСР (годовая) "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" и данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области по объему въездного туристского потока.

3. Количество мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов Воронежской области, единиц.

Показатель отражает количество ежегодно проведенных мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов Воронежской области (выставок, семинаров, конгрессных мероприятий и туристских "воркшопов" (workshop) для профессионалов туристской сферы, в том числе на международном уровне, форумов, рекламно-информационных туров).

4. Доходы от предоставляемых услуг в коллективных средствах размещения Воронежской области (без НДС, акцизов и аналогичных платежей), млн. рублей.

Показатель отражает количество ежегодно реализованных на муниципальном уровне мероприятий, направленных на развитие региональной сферы туризма, в том числе количество проведенных событийных мероприятий, разработанных туристских маршрутов, организованных рекламно-информационных туров и иных мероприятий по продвижению, проведенных семинаров, тренингов по вопросам развития туризма, в том числе сельского и т.п.

6. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма, - получателей государственной поддержки, единиц.

Показатель отражает количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма, которым была обеспечена государственная поддержка в формах, предусмотренных законодательством.

Показатель отражает количество некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма, которым была обеспечена государственная поддержка в формах, предусмотренных законодательством.

8. Объем платных туристских услуг, оказанных населению, млн. рублей.

Источником информации для расчета показателя являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области.

1.3. Описание основных ожидаемых конечных

результатов подпрограммы

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.

3. Ежегодное проведение мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов Воронежской области.

8. Увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, до 1444,6 млн. рублей к 2020 году.

1.4. Срок и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 по 2020 год (в один этап).

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения намеченной цели и решения задач в рамках данной подпрограммы предусматривается реализация пяти основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Продвижение туристского потенциала Воронежской области на межрегиональном и международном уровне.

Срок реализации основного мероприятия - 2014-2020 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.

Заказчик мероприятия - АУК ВО "Историко-культурный центр "Дворцовый комплекс Ольденбургских".

В рамках данного мероприятия планируется:

- приобретение оборудования, необходимого для реализации мероприятий по продвижению туристского потенциала Воронежской области на межрегиональном и международном уровне;

- проведение информационной кампании во всех видах СМИ (федеральных, региональных), направленной на популяризацию туристских ресурсов, культурно-исторического наследия Воронежской области, событийных мероприятий, проводимых на территории региона, значимых общественных проектов в сфере туризма, продвижение региональных туристских продуктов;

- изготовление различной рекламно-информационной продукции, посвященной туристским ресурсам, объектам туристской индустрии и туристскому продукту Воронежской области (каталогов, буклетов, рекламно-информационной печатной продукции, путеводителей, стендов, картографического материала, тематической печатной, сувенирной продукции и т.п.);

- производство и размещение в СМИ (региональных, федеральных) видеороликов/фильмов, посвященных туристским ресурсам Воронежской области;

- организация проведения и участие в международных, в том числе зарубежных и всероссийских выставках, форумах, семинарах, рекламно-информационных турах, слетах, деловых встречах и иных презентационных мероприятиях с целью продвижения туристских ресурсов региона и повышения инвестиционной привлекательности в сфере туризма, проводимых на собственных и арендованных площадях;

- обеспечение участия представителей региона в выставках, форумах, конгрессах, семинарах и иных презентационных, конгрессных, деловых и культурно-массовых мероприятиях, посвященных вопросам развития отечественной туриндустрии и инвестиционной деятельности в сфере туризма;

- разработка и продвижение туристских брендов региона и брендов отдельных туристских продуктов;

- организация и проведение туристских событийных мероприятий (фестивалей, праздников, конкурсов и т.п.);

- формирование и продвижение туристского событийного календаря Воронежской области;

- разработка и продвижение сувенирной продукции Воронежской области на российском и международном туристских рынках;

- формирование информационно-навигационной системы Воронежской области, в том числе изготовление, размещение и обслуживание наружной рекламы; формирование системы навигации и ориентирования в сфере туризма (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации); создание и обеспечение деятельности интернет-ресурсов (порталов, сайтов и др.), программных приложений для мобильных устройств, электронно-сервисных сетей, осуществляющих информационную поддержку региональной туристской отрасли;

- внедрение российских высокотехнологичных информационно-коммуникационных разработок в туризме, в том числе аудио-, радио- и медиагидов, QR-кодов;

- разработка и внедрение программных продуктов, в том числе для сбора и анализа статистический информации в сфере туризма;

- осуществление мероприятий (проведение обучающих семинаров, круглых столов, методическое обеспечение, проведение мероприятий по продвижению туристских проектов (маршрутов) и т.п.), направленных на формирование и реализацию региональных и межрегиональных туристских проектов (маршрутов), в том числе "Русские усадьбы", "Живые уроки", "Уроки в городах России", "Центральное Черноземье";

- организация и проведение рекламных информационных туров для российских и иностранных туроператоров и представителей средств массовой информации, потенциальных инвесторов и иных целевых групп в целях продвижения регионального турпродукта;

- формирование качественного описательного контента на русском, английском, немецком, китайском и других иностранных языках на официальном туристском информационном портале Воронежской области visitvr№.ru;

- развитие информационного сотрудничества с туристскими информационными центрами регионов Российской Федерации;

- участие в мероприятиях, организуемых национальными туристскими офисами VisitRussia за рубежом, а также предоставление информационных материалов на иностранных языках;

- оказание содействия в развитии региональной сети туристско-информационных центров различных форм собственности;

- проведение социологических и маркетинговых исследований.

Реализация мероприятия направлена на достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы:

- объем въездного туристского потока;

- количество мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов Воронежской области;

- доходы от предоставляемых услуг в коллективных средствах размещения (без НДС, акцизов и аналогичных платежей).

Ожидаемые результаты: рост объема въездного туристского потока на территорию Воронежской области до 636,7 тыс. человек в год к 2020 году, создание положительного имиджа Воронежской области как привлекательной туристской дестинации, создание доступной и комфортной туристской среды.

Основное мероприятие 2. Содействие органам местного самоуправления в создании условий для развития туризма.

Срок реализации основного мероприятия - 2014-2020 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.

В рамках данного мероприятия планируется:

- оказание содействия при разработке и реализации согласованных муниципальных программ развития сферы туризма, связанных со стратегическими целями и приоритетами социально-экономического развития Воронежской области;

- содействие развитию туристских информационных центров на территории муниципальных районов и городских округов Воронежской области;

- содействие в продвижении событийных мероприятий, проводимых на территориях муниципальных образований Воронежской области;

- содействие в реализации проектов в сфере туризма на территориях муниципальных образований Воронежской области с использованием механизмов государственно-частного партнерства;

- содействие в формировании кластерных проектов в сфере сельского туризма;

- содействие в формировании и продвижении туристских продуктов муниципальных образований Воронежской области;

- содействие в участии органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области и предприятий туриндустрии в мероприятиях по продвижению туристских ресурсов региона;

- проведение семинаров, тренингов и иных мероприятий, способствующих повышению компетенции сотрудников органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, уполномоченных в сфере туризма.

Реализация мероприятия направлена на достижение целевого показателя (индикатора) подпрограммы - количество мероприятий, проводимых на муниципальном уровне, направленных на развитие региональной сферы туризма.

Ожидаемые результаты: развитие нематериальных активов территорий муниципальных образований Воронежской области.

Основное мероприятие 3. Поддержка субъектов туристской индустрии - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма.

Срок реализации основного мероприятия - 2016-2020 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.

В рамках данного мероприятия планируется:

- предоставление грантов для развития материально-технической базы объектов сельского туризма (далее - гранты);

- содействие в разработке учебных программ по подготовке, переподготовке, повышению квалификации инструкторов-проводников, гидов-переводчиков, экскурсоводов с учетом специфики туристских ресурсов региона.

Гранты предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере сельского туризма на территории Воронежской области, для развития материально-технической базы объектов сельского туризма в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области.

Реализация мероприятия характеризуется достижением целевого показателя (индикатора) подпрограммы - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма, - получателей государственной поддержки.

Ожидаемые результаты: реализация мероприятия будет содействовать росту числа субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере сельского туризма, повышению качества предоставления услуг, развитию конкуренции на рынке туристских услуг, усилению роли туризма в экономике региона.

Основное мероприятие 4. Поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма.

Срок реализации основного мероприятия - 2017-2020 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.

В рамках данного мероприятия планируется:

- предоставление грантов для реализации проектов по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма (далее - гранты);

- обеспечение информационной, консультационной, методологической поддержки некоммерческих организаций.

Гранты предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области, для реализации проектов по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма, в том числе организация событийных мероприятий, реализация проектов в сфере детского туризма, проектов, направленных на благоустройство территории, восстановление или создание туристских объектов и т.п.

Реализация мероприятия характеризуется достижением целевого показателя (индикатора) подпрограммы - количество некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области по приоритетным направлениям туристской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма, - получателей государственной поддержки.

Ожидаемые результаты: реализация мероприятия будет содействовать росту числа некоммерческих организаций в сфере туризма, повышению качества предоставления услуг, развитию конкуренции на рынке туристских услуг в Воронежской области.

Основное мероприятие 5. Создание туристско-рекреационного кластера на территории Рамонского муниципального района и городского округа город Воронеж.

Срок реализации основного мероприятия - 2017-2018 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент культуры Воронежской области.

В рамках мероприятия планируется реализация инвестиционных проектов по строительству объектов туристской инфраструктуры (гостиниц, парков развлечений, объектов питания и т.д.).

Кластер создается на базе следующих объектов: Дворцовый комплекс Ольденбургских, ТРК Сити-парк "Град", Центральный парк культуры и отдыха "Динамо".

Данные объекты объединены Большой Воронежской экологической тропой, протяженность которой составляет 60 км.

Реализация мероприятия направлена на достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы - объем платных туристских услуг, оказанных населению.

Ожидаемые результаты: реализация мероприятия будет способствовать формированию конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, обеспечивающего круглогодичное предоставление туристских услуг, соответствующих международным стандартам, в различных ценовых категориях, увеличению объема платных туристских услуг, оказанных населению, до 1444,6 млн. рублей к 2020 году.

3. Характеристика мер государственного регулирования

В процессе реализации Программы будет осуществляться работа по ее корректировке и внесению в установленном порядке изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в сфере реализации Программы с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании плана законодательных инициатив губернатора Воронежской области, плана работ и графика мероприятий правительства Воронежской области.

4. Информация об участии акционерных обществ с

государственным участием, общественных, научных и иных

организаций, а также государственных внебюджетных фондов и

физических лиц в реализации подпрограммы

В рамках реализации основных мероприятий подпрограммы в целях достижения поставленных задач в качестве контрагентов могут привлекаться общественные, научные и иные организации, определяемые в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Для решения социальных и экономических задач туристской отрасли подпрограмма предусматривает финансирование затрат на реализацию мероприятий за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Воронежской области.

Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местных бюджетов на реализацию подпрограммы приведены в таблицах 2 и 3 приложения № 1 к Программе.

Объем ассигнований из областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке.

6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации: правовые, финансовые, макроэкономические, административные, техногенные и экологические, геополитические и международные.

Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны;

- проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере туризма и смежных областях.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу туризма, а также отсутствием устойчивого источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

- привлечение внебюджетного финансирования, в том числе на основе выявления и внедрения лучшего международного опыта по данному вопросу.

Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности сферы туризма, необоснованный рост стоимости услуг.

Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий подпрограммы, направленных на совершенствование государственного регулирования.

Административные риски связаны с неэффективным управлением подпрограммой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

- формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

- проведение систематического аудита результативности реализации подпрограммы;

- регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;

- повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;

- своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Техногенные и экологические риски, связанные с природными, климатическими явлениями, техногенными катастрофами в Российской Федерации и в странах, пользующихся популярностью у российских туристов, могут привести к сокращению внутреннего и въездного туристических потоков на территории Российской Федерации.

Геополитические и международные риски связаны с политической ситуацией внутри страны и сопряженных государствах, а также отношениями Российской Федерации с другими странами, что оказывает влияние на развитие внутреннего и въездного туризма.

Военные и террористические действия могут привести к снижению туристского потока и формированию образа Российской Федерации как страны, неблагоприятной для туризма, а также снизить ее инвестиционную привлекательность.

Для развития сферы туризма важное значение имеет состояние международных туристских рынков и взаимная интеграция государств, что особо значимо для регионов приграничного туризма.

Для минимизации техногенных, экологических, геополитических и международных рисков в рамках подпрограммы предусматриваются мероприятия по информационному обеспечению.

Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере туризма, что снижает эффективность работы учреждений, предприятий и организаций и качество предоставляемых услуг.

Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

7. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется департаментом культуры Воронежской области ежегодно на основе целевых показателей (индикаторов), что обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения степени эффективности реализации мероприятий подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

1. Уровень достижения значений целевых показателей подпрограммы - 100%.

3. Ежегодное проведение мероприятий, направленных на продвижение туристских ресурсов Воронежской области.

8. Увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, до 1444,6 млн. рублей к 2020 году.".

1.11. В подпрограмме 7 "Этнокультурное развитие Воронежской области":

1.11.1. В паспорте подпрограммы:

1.11.1.1. После строки "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы" дополнить строками следующего содержания:

1.11.1.2. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Всего по подпрограмме - 27062,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 13027,5 тыс. рублей;

областной бюджет - 13890,9 тыс. рублей;

местный бюджет - 144,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации подпрограммы:

2014 год - 6607,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 3296,9 тыс. рублей;

областной бюджет - 3296,9 тыс. рублей;

местный бюджет - 13,2 тыс. рублей;

2015 год - 3954,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 3467,9 тыс. рублей;

областной бюджет - 450,0 тыс. рублей;

местный бюджет - 36,7 тыс. рублей;

2016 год - 3769,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 2583,5 тыс. рублей;

областной бюджет - 1107,0 тыс. рублей;

местный бюджет - 79,1 тыс. рублей;

2017 год - 4716,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 3679,2 тыс. рублей;

областной бюджет - 1037,0 тыс. рублей;

2020 год - 8015,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 8000,0 тыс. рублей;

местный бюджет - 15,0 тыс. рублей

1.11.2. Приложения 1, 4 к подпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.12. Таблицы 1, 2, 3 приложения 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.13. Дополнить Программу приложениями 11, 12 согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

Губернатор

Воронежской области А.В. Гордеев

Приложение № 1

к постановлению

правительства Воронежской области

от 20.03.2017 № 221

"Приложение 1

к подпрограмме

"Этнокультурное развитие

Воронежской области"

государственной программы

"Развитие культуры и туризма"

Целевые индикаторы и показатели

результативности реализации подпрограммы "Этнокультурное

развитие Воронежской области" государственной программы

"Развитие культуры и туризма"

Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Всего по подпрограмме - 27062,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 13027,5 тыс. рублей;

областной бюджет - 13890,9 тыс. рублей;

местный бюджет - 144,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации подпрограммы:

2014 год - 6607,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 3296,9 тыс. рублей;

областной бюджет - 3296,9 тыс. рублей;

местный бюджет - 13,2 тыс. рублей;

2015 год - 3954,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 3467,9 тыс. рублей;

областной бюджет - 450,0 тыс. рублей;

местный бюджет - 36,7 тыс. рублей;

2016 год - 3769,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 2583,5 тыс. рублей;

областной бюджет - 1107,0 тыс. рублей;

местный бюджет - 79,1 тыс. рублей;

2017 год - 4716,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 3679,2 тыс. рублей;

областной бюджет - 1037,0 тыс. рублей;

2020 год - 8015,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 8000,0 тыс. рублей;

местный бюджет - 15,0 тыс. рублей

;

"Приложение 4

к подпрограмме

"Этнокультурное развитие

Воронежской области"

государственной программы

"Развитие культуры и туризма"

Объемы

финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы

"Этнокультурное развитие Воронежской области"

государственной программы "Развитие культуры и туризма"

тыс. рублей

№ п/п

Мероприятие

Код бюджетной классификации

Финансирование

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Основное мероприятие № 1. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Воронежской области

1 146,9

1 150

400

605,2

1 500

Проведение совещаний работников органов и учреждений культуры по предупреждению межнациональных конфликтов

Содействие развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы

450

680

300

55,2

300

Проведение научно-практических конференций

200

150,0

500

Проведение круглых столов, презентаций

196,9

50,0

400

Издание печатной продукции о культурно-национальных особенностях населения Воронежской области

300

400

100

350,0

300

Основное мероприятие № 2. Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Воронежской области

5 446,9

2 767,9

3 290,5

4 111

6 500

Создание в Воронежской области благоприятных условий для развития этнотуризма

250

500

1 300

1 374

350

Организация посещений представителями национально-культурных объединений объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Воронежской области

250

350

500

Реализация комплекса мероприятий, посвященных Дню русского языка

1 250

500

250

700

1 150

Оказание содействия участию представителей этнокультурных, общественных и религиозных объединений и творческих коллективов в международных мероприятиях

400

1 500

Поддержка языкового многообразия и гармонизации межнациональных отношений на территории Воронежской области

3 296,9

1 417,9

1 740,5

2 037

3 000

1 2 3 4 5 6 8

Постановление правительства Воронежской области от 20.03.2017 № 221

Информация по документу

« Постановление правительства Воронежской области от 20.03.2017 № 222

Постановление правительства Воронежской области от 20.03.2017 № 220 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД