Постановление Администрации Владимирской области от 25.01.2017 № 47

_____         

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      25.01.2017                                                                           № 47

                                                                                                                     ___________

О внесении изменений  в   приложение

к постановлению Губернатора области

от 30.04.2013 № 494

            В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»

п о с т а н о в л я ю:

         1. Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 30.04.2013 № 494 «Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения Владимирской области на 2013 - 2020 годы» следующие изменения:

         1.1. По тексту Программы слова «Координатор Программы» заменить словами «Ответственный исполнитель Программы».

         1.2. В паспорте Программы строки «Целевые индикаторы и показатели Программы» и «Объемы финансирования Программы, тыс. руб.» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

         1.3. В главе 1 «Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами» абзацы 22-24 исключить.

         1.4. В разделе Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» главы 2 «Цели и задачи Программы»:

         1.4.1. Абзац 21 изложить в следующей редакции:

         «- оснащение противотуберкулезных учреждений современным медицинским и лабораторным оборудованием, оборудованием для очистки воздуха, медицинской мебелью, противотуберкулезными препаратами, медицинскими расходными материалами, диагностическими средствами, в том числе для быстрого определения лекарственной устойчивости микобактерий туберкулеза;».

         1.4.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

         «- обеспечение персонала учреждений здравоохранения, осуществляющих борьбу с туберкулезом, средствами индивидуальной защиты;

         - обеспечение противотуберкулезных учреждений бланками учетно-отчетной документации, санитарно-просветительскими материалами по борьбе с туберкулезом;

         - приобретение компьютерной и оргтехники, программного обеспечения для внедрения медицинских информационных систем в противотуберкулезной службе области;

         - приобретение передвижных флюорографов для учреждений здравоохранения в целях выявления туберкулеза в удаленных сельских поселениях;

         - проведение сертификационного цикла повышения квалификации врачей-фтизиатров Владимирской области;

         - проведение ежегодного технического обслуживания дорогостоящей лабораторной медицинской техники учреждений здравоохранения.».

         1.5. В Подпрограмме 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»:

         1.5.1. В паспорте строку «Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб.» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

         1.5.2. Абзацы 7, 8 раздела «Характеристика основных мероприятий Подпрограммы» исключить.

         1.5.3. В Мероприятии 1.4. Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и проведение диспансеризации населения, в том числе детей:

         1.5.3.1. Абзац 3 исключить.

         1.5.3.2. В абзаце 14 слова «приказом Минздрава России от 03.12.2012 № 1006н» заменить словами «приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.02.2015 № 36ан».

         1.6. В Подпрограмме 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»:

         1.6.1. В паспорте строку «Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб.» изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

         1.6.2. В Мероприятии 2.1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом:

         1.6.2.1. Абзацы 26, 32-33 исключить.

         1.6.2.2. Абзац 31 изложить в следующей редакции:

                «В рамках реализации данных мероприятий планируется приведение оснащения в соответствие с порядками и стандартами оказания медицинской помощи: приобретение медицинской мебели, современного диагностического и медицинского оборудования, оборудования для очистки воздуха, компьютерной и оргтехники, программного обеспечения для внедрения медицинских информационных систем в противотуберкулезной службе области, передвижных флюорографов для учреждений здравоохранения в целях выявления туберкулеза в удаленных сельских поселениях. К числу значимых мероприятий, направленных на снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза, относится обеспечение учреждений здравоохранения противотуберкулезными препаратами, в том числе для лечения лекарственно устойчивых форм заболевания.».

         1.6.3. В Мероприятии 2.3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным:

         1.6.3.1. Абзац 16 изложить в следующей редакции:

         «Оказание наркологической помощи осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «Психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ.».».

         1.6.3.2. Абзацы 17-20 исключить.

         1.6.4. В Мероприятии 2.5. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями:

         1.6.4.1. Абзац 5 изложить в следующей редакции:

         «На территории области открыты 4 первичных сосудистых отделения (2 уровня) на базе: ГБУЗ ВО «Городская больница № 4 г. Владимира», ГБУЗ ВО «Муромская городская больница № 3», ГБУЗ ВО «Александровская районная больница», ГБУЗ ВО «Центральная городская больница г. Коврова» и 1 региональный сосудистый центр (3 уровня) на базе ГБУЗ ВО «Областная клиническая больница.».

         1.6.4.2. Абзацы 19 и 23 исключить.

         1.7. Абзацы 4, 37, 47, 60 Мероприятия 2.6. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями; абзацы 12-21 Мероприятия 2.7. Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации исключить.

         1.8. Дополнить Мероприятием 2.16. Социальная поддержка больных туберкулезом, лечение которых осуществляется в амбулаторных условиях в следующей редакции:

         «Мероприятие 2.16. Социальная поддержка больных туберкулезом, лечение которых осуществляется в амбулаторных условиях.

         Предоставление мер социальной поддержки социально не адаптированным больным туберкулезом, лечение которых осуществляется в амбулаторных условиях, при соблюдении режима лечения осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора области от 07.12.2009 № 1025.».

         1.9. В паспорте Подпрограммы 3 «Охрана здоровья матери и ребенка» строку «Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб.» изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

         1.10. В Подпрограмме 4 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям»:

         1.10.1. В паспорте строку «Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб.» изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

         1.10.2. В Мероприятии 4.1. Развитие медицинской реабилитации, в том числе для детей:

         1.10.2.1. Абзац 31 изложить в следующей редакции:

         «Реабилитация детей на первом, втором и третьем этапах осуществляется на базе имеющихся детских отделений восстановительного лечения (ГБУЗ ВО «Областная детская клиническая больница», ГБУЗ ВО «Александровская районная детская больница», ГБУЗ ВО «Детская городская больница г. Гусь-Хрустальный», ГБУЗ ВО «Детская больница округа Муром», ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница № 2», ГБУЗ ВО «Областной центр специализированных видов медицинской помощи», ГБУЗ ВО «Центр патологии речи и нейрореабилитации», ГБУЗ ВО «Детская городская поликлиника № 1 г. Владимира», 20 поликлиниках области).».

         1.10.2.2. Абзац 41 изложить в следующей редакции:

         «Дети с соматической патологией (заболевания органов дыхания, пищеварения, аллергические заболевания) получают комплексную медицинскую реабилитацию на III этапе в отделении санаторно-курортного лечения ГБУЗ ВО «Детская городская поликлиника № 1 г. Владимира.».

         1.10.3. В Мероприятии 4.2. Развитие санаторно-курортного лечения, в том числе для детей:

         1.10.3.1. Абзац 6 изложить в следующей редакции:

         «В настоящее время осуществляется реабилитация детей в отделении санаторно-курортного лечения ГБУЗ ВО «Детская городская поликлиника № 1 г. Владимира», а также направление детей в федеральные санаторно-курортные учреждения за счет средств федерального бюджета (230 - 250 детей ежегодно).».

         1.10.3.2. Абзац 7 исключить.

         1.11. В паспорте Подпрограммы 5 «Развитие паллиативной помощи, в том числе детям» строку «Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб.» изложить в редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

         1.12. В Подпрограмме 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»:

         1.12.1. В паспорте строку «Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб.» изложить в редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

         1.12.2. Абзацы 3 и 4 Мероприятия 6.3. Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников изложить в следующей редакции:

         «- осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере по 100 тыс. руб. врачам в возрасте до 35 лет, прибывшим в государственные учреждения здравоохранения Владимирской области после окончания подготовки в 2012 - 2017 годах в интернатуре и (или) клинической ординатуре, а также получившим после 01.01.2016 высшее медицинское образование в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющим свидетельство об аккредитации специалиста - в течение 2013 - 2018 гг.;

         - осуществление единовременной компенсационной выплаты в 2017 году медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с департаментом здравоохранения администрации области договор, в размере одного миллиона рублей (из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и средств бюджета региона в соотношении соответственно 60 и 40 процентов) на одного указанного медицинского работника;».

         1.13. В Подпрограмме 8 «Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях»:

         1.13.1. В паспорте строку «Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб.» изложить в редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.

         1.13.2. Раздел «Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами, характеристика основных мероприятий Подпрограммы» изложить в редакции согласно приложению № 9 к настоящему постановлению.

         1.14. В Подпрограмме 10 «Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Владимирской области»:

         1.14.1. В паспорте строку «Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб.» изложить в редакции согласно приложению № 10 к настоящему постановлению.

         1.14.2. Абзац 37 раздела «Описание сети учреждений здравоохранения Владимирской области» исключить.

         1.14.3. Мероприятие 10.7. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан изложить в редакции согласно приложению № 11 к настоящему постановлению.

         1.15. Приложение № 2 к государственной программе «Развитие здравоохранения Владимирской области на 2013-2020 годы» изложить в редакции согласно приложению № 12 к настоящему постановлению.

         1.16. Приложение № 4 к государственной программе «Развитие здравоохранения Владимирской области на 2013-2020 годы» изложить в редакции согласно приложению № 13 к настоящему постановлению.

         2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.

         3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

                И.о.Губернатора  области                                                                А.В.Конышев

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 25.01.2017 № 47

Целевые индикаторы и показатели Программы	Показатели	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Смертность от всех причин (человек на 1000 населения)	16,9	16,2	15,5	14,9	13,1	11,8	11,1	10,5
	Младенческая смертность (человек на 1000 родившихся живыми)	7,3	7,0	6,8	6,5	6,4	6,3	6,1	6,0
	Смертность от болезней системы кровообращения (человек на 100 тыс. населения)	1032,0	1000,0	999,2	999,0	985,5	970,2	958,6	947,2
	Смертность от дорожно-транспортных происшествий (человек на 100 тыс. населения)	19,9	19,2	18,6	16,9	13,8	10,6	9,6	8,8
	Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (человек на 100 тыс. населения)	236,0	225,0	215,5	202,1	195,3	192,8	185,7	179,1
	Смертность от туберкулеза (человек на 100 тыс. населения)	9,9	9,5	9,3	9,2	9,0	8,8	8,6	8,4
	Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год)	13,5	13,0	12,5	12,0	11,5	11,0	10,5	10,0
	Распространенность потребления табака среди взрослого населения (процент)	н/д	51,5	48,4	43,9	40,7	36,3	34,1	33,0
	Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (человек на 100 тыс. населения)	57	54,3	51,6	48,9	46,2	43,5	41,4	39,5
	Обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. населения)	27,5	27,2	27,5	27,8	28,2	28,6	30,8	31,0
	Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача	1:2,8	1:2,8	1:2,8	1:2,8	1:2,8	1:2,9	1:2,9	1:3,0
	Соотношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы по субъекту, процентов	156,7	158,7	162,2	172,0	200,0	200,0	200,0	200,0
	Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и средней заработной платы по субъекту, процентов	82,4	83,4	87,7	93,6	100,0	100,0	100,0	100,0
	Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и средней заработной платы по субъекту, процентов	50,1	51	49,7	70,5	100,0	100,0	100,0	100,0
	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)	70,8	71,6	72,2	72,7	73,4	74,0	74,7	75,3
Объемы финансирования Программы, тыс. руб.	Всего по предварительной оценке: 174424601,5 тыс. руб., из них по годам: 2013 год - 17199406,7 тыс. руб.; 2014 год - 18960902,3 тыс. руб.; 2015 год - 20623147,7 тыс. руб.; 2016 год - 20836801,8 тыс. руб.; 2017 год - 22470062,4 тыс. руб.; 2018 год - 22710440,2 тыс. руб.; 2019 год - 25282418,7 тыс. руб.; 2020 год - 26341421,7 тыс. руб.; средства федерального бюджета по предварительной оценке: 5130869,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 1579523,2 тыс. руб.; 2014 год - 679248,2 тыс. руб.; 2015 год - 624223,0 тыс. руб.; 2016 год - 480216,1 тыс. руб.; 2017 год - 407702,9 тыс. руб.; 2018 год - 407702,9 тыс. руб.; 2019 год - 466419,0 тыс. руб.; 2020 год - 485834,5 тыс. руб.; средства областного бюджета по предварительной оценке: 67657676,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 7045683,3 тыс. руб.; 2014 год - 7744654,1 тыс. руб.; 2015 год - 7966024,7 тыс. руб.; 2016 год - 7967285,7 тыс. руб.; 2017 год - 8210859,5 тыс. руб.; 2018 год - 8173330,3 тыс. руб.; 2019 год - 10064898,8 тыс. руб.; 2020 год - 10484940,2 тыс. руб.; средства территориального фонда обязательного медицинского страхования по предварительной оценке: 101636055,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 8574200,2 тыс. руб.; 2014 год - 10537000,0 тыс. руб.; 2015 год - 12032900,0 тыс. руб.; 2016 год - 12389300,0 тыс. руб.; 2017 год - 13851500,0 тыс. руб.; 2018 год - 14129407,0 тыс. руб.; 2019 год - 14751100,9 тыс. руб.; 2020 год - 15370647,0 тыс. руб.

Приложение № 2

к постановлению

администрации области

от 25.01.2017 № 47

Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб.

Всего: 45579904,1 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке: 40856,7 тыс. руб., из них: 2013 г. - 26091,1 тыс. руб.; 2014 г. - 1521,8 тыс. руб.; 2015 г. - 3421,4 тыс. руб.; 2016 г. - 3362,8 тыс. руб.; 2017 г. - 1449,9 тыс. руб.; 2018 г. - 1449,9 тыс. руб.; 2019 г. - 1743,3 тыс. руб.; 2020 г. - 1816,5 тыс. руб.; средства областного бюджета по предварительной оценке: 6228683,0 тыс. руб., из них: 2013 г. - 497085,1 тыс. руб.; 2014 г. - 570600,1 тыс. руб.; 2015 г. - 594663,7 тыс. руб.; 2016 г. - 731692,5 тыс. руб.; 2017 г. - 819179,7 тыс. руб.; 2018 г. - 721081,6 тыс. руб.; 2019 г. - 1123594,6 тыс. руб.; 2020 г. - 1170785,7 тыс. руб.; внебюджетные источники: ТФОМС по предварительной оценке: 39310364,4 тыс. руб., из них: 2013 г. - 3515600,0 тыс. руб.; 2014 г. - 4103675,3 тыс. руб.; 2015 г. - 4559592,7 тыс. руб.; 2016 г. - 4973087,1 тыс. руб.; 2017 г. - 5178354,1 тыс. руб.; 2018 г. - 5421736,7 тыс. руб.; 2019 г. - 5660293,1 тыс. руб.; 2020 г. - 5898025,4 тыс. руб.

Приложение № 3

к постановлению

администрации области

от 25.01.2017 № 47

Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб.

Всего: 66373702,7 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке: 2374395,0 тыс. руб., из них: 2013 г. - 1173632,9 тыс. руб.; 2014 г. - 343441,8 тыс. руб.; 2015 г. - 191051,9 тыс. руб.; 2016 г. - 140588,1 тыс. руб.; 2017 г. - 124020,7 тыс. руб.; 2018 г. - 124020,7 тыс. руб.; 2019 г. - 135964,2 тыс. руб.; 2020 г. - 141674,7 тыс. руб.; средства областного бюджета по предварительной оценке: 14717314,7 тыс. руб., из них: 2013 г. - 1422959,1 тыс. руб.; 2014 г. - 1663255,1 тыс. руб.; 2015 г. - 1721515,3 тыс. руб.; 2016 г. - 1712289,9 тыс. руб.; 2017 г. - 1835218,1 тыс. руб.; 2018 г. - 1887556,7 тыс. руб.; 2019 г. - 2191244,1 тыс. руб.; 2020 г. - 2283276,4 тыс. руб. Внебюджетные источники: ТФОМС по предварительной оценке: 49281993,0 тыс. руб., из них: 2013 г. - 4531192,7 тыс. руб.; 2014 г. - 4981886,2 тыс. руб.; 2015 г. - 5797884,6 тыс. руб.; 2016 г. - 5775920,7 тыс. руб.; 2017 г. - 6954119,7 тыс. руб.; 2018 г. - 6907849,9 тыс. руб.; 2019 г. - 7019167,1 тыс. руб.; 2020 г. - 7313972,1 тыс. руб.

Приложение № 4

к постановлению

администрации области

от 25.01.2017 № 47

Объемы и источники обеспечения Подпрограммы, тыс. руб.

Всего: 14967222,9 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета по предварительной оценке: 82928,3 тыс. руб., из них: 2013 г. - 71328,6 тыс. руб.; 2014 г. - 11599,7 тыс. руб.; 2015 г. - 0,0 тыс. руб.; 2016 г. - 0,0 тыс. руб.; 2017 г. - 0,0 тыс. руб.; 2018 г. - 0,0 тыс. руб.; 2019 г. - 0,0 тыс. руб.; 2020 г. - 0,0 тыс. руб.; средства областного бюджета по предварительной оценке: 2966180,9 тыс. руб., из них: 2013 г. - 254108,9 тыс. руб.; 2014 г. - 296932,1 тыс. руб.; 2015 г. - 319881,2 тыс. руб.; 2016 г. - 356688,7 тыс. руб.; 2017 г. - 383796,4 тыс. руб.; 2018 г. - 356525,3 тыс. руб.; 2019 г. - 488858,1 тыс. руб.; 2020 г. - 509390,2 тыс. руб.; внебюджетные источники: ТФОМС по предварительной оценке: 11918113,7 тыс. руб., из них: 2013 г. - 277778,5 тыс. руб.; 2014 г. - 1397838,5 тыс. руб.; 2015 г. - 1604022,7 тыс. руб.; 2016 г. - 1575088,0 тыс. руб.; 2017 г. - 1650692,2 тыс. руб.; 2018 г. - 1728274,7 тыс. руб.; 2019 г. - 1804318,9 тыс. руб.; 2020 г. - 1880100,2 тыс. руб.