|
Номер и наименование
основного мероприятия
|
Ответственный
исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый
непосредственный результат (краткое описание)
|
Основные направления
реализации
|
Связь с показателями
государственной программы (подпрограммы)
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
Государственная
программа «Развитие здравоохранения Владимирской области на 2013 - 2020 годы»
|
|
Подпрограмма 1. Профилактика заболеваний и формирование здорового
образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи
|
|
Основное мероприятие
1.1
|
Развитие системы медицинской
профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа
жизни, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая
сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и
психоактивных веществ, в том числе у детей
|
Участники - государственные бюджетные
учреждения здравоохранения Владимирской области «Центр медицинской
профилактики города Коврова»; «Областной центр лечебной физкультуры и
спортивной медицины»; «Областной наркологический диспансер»
|
2013
|
2020
|
- повышение информированности населения
Владимирской области о вреде активного и пассивного курения табака, о
способах его преодоления до 90%;
- повышение доли курящих, успешно
отказавшихся от курения, до 4,0%;
- снижение распространенности курения во
Владимирской области на 10 - 12%;
- проведение мониторингов
распространенности курения и эффективности принимаемых мер;
- повышение информированности населения
Владимирской области о поведенческих и алиментарно зависимых факторах риска и
доступности продуктов здорового и диетического питания до 90%;
- снижение распространенности
поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний, связанных с
нерациональным питанием (повышенного потребления животного жира, простых
углеводов, поваренной соли, недостаточного потребления овощей и фруктов), на
20%;
- снижение распространенности избыточной
массы тела, гиперхолестеринемии на 5%;
- проведение мониторингов по вопросам
здорового питания и по различным аспектам диетологической коррекции факторов
риска;
- повышение информированности и
мотивации населения Владимирской области к увеличению физической активности
до 90%;
- снижение уровня распространенности
низкой физической активности среди населения Владимирской области на 10%;
- улучшение условий для занятий
физкультурой и спортом в учреждениях образования, здравоохранения и
социальной защиты;
- увеличение числа
амбулаторно-поликлинических учреждений Владимирской области, имеющих
кабинеты/отделения медицинской профилактики, до 100%;
- повышение информированности о
поведенческих факторах риска до 90% среди подростков и студентов;
- проведение мониторингов уровня
профилактики вредных привычек и отказа от вредных привычек среди детей и
подростков;
- увеличение случаев раннего выявления
онкологических заболеваний на 7%;
- увеличение случаев раннего выявления
сахарного диабета на 10%;
- уменьшение числа случаев рождения
детей с генетическими заболеваниями на 20%;
- выявление людей с суицидальными наклонностями
|
- разработка, издание и распространение
в учреждениях здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную
помощь, буклетов, брошюр, памяток, стационарных санитарных бюллетеней для
населения с информацией об основных факторах риска развития хронических
неинфекционных заболеваний, инфекционных заболеваний и ведении здорового
образа жизни - 180 наименований общим тиражом 75 тыс. экземпляров ежегодно;
- создание
информационно-пропагандистской системы путем привлечения СМИ: размещение
социальной рекламы, - аудио-, видеороликов (не менее 14 ежегодно), наружной
рекламы (не менее 10 ежегодно), организация и проведение радио- и телепередач
(500 радиопередач и 300 телепередач ежегодно), публикаций в прессе (550
статей ежегодно);
- использование Интернет-возможностей -
создание Интернет-портала для населения, освещающего вопросы медицинской
профилактики и информацию об учреждениях, предоставляющих данные услуги, о
проведении общественных мероприятий в поддержку ЗОЖ;
- проведение областных научно-практических
конференций, семинаров, «круглых столов» для медицинских работников с
привлечением педагогов, социальных педагогов, инспекторов по делам
несовершеннолетних и учащихся и других заинтересованных лиц (не менее 70
мероприятий для медицинских работников, не менее 80 - для работников системы
образования, культуры, физического воспитания, социальных работников
ежегодно);
- развитие и внедрение индивидуальных
(система индивидуального консультирования) и групповых («школы здоровья»)
образовательных программ для жителей Владимирской области с выявленными
факторами риска хронических неинфекционных заболеваний - не менее 170 во всех
амбулаторно-поликлинических учреждениях к 2020 году;
- создание и поддержка волонтерского
движения (расширение участия молодежных, общественных, религиозных
организаций и профессиональных сообществ в информировании населения, в том
числе о пагубном влиянии на здоровье курения);
- проведение социологических опросов -
не менее 140 ежегодно;
- проведение семинаров по ЗОЖ для
студентов высших и средних учебных заведений - не менее 20 ежегодно;
- проведение выставки «Здоровье» на базе
Владимирского Экспоцентра - ежегодно;
- совместная разработка с Управлением
Роспотребнадзора и издание информационных и методических материалов по
вопросам создания благоприятной «экологии жилья», о принимаемых мерах по
профилактике негативного влияния загрязнения окружающей и производственной
среды на здоровье, об эпидемиологической ситуации по инфекционным
заболеваниям и мерам по их профилактике;
- осуществление широкой просветительской
работы специалистами онкологической службы по вопросам причин развития
онкологических заболеваний, способов их выявления и современных методов
лечения, мотивирующей население на проведение скрининг-диагностики и
профилактической диагностики (выступления и публикации в СМИ - 17 ежегодно);
- проведение массовых межведомственных
мероприятий совместно с органами образования, физкультуры и спорта, службой
наркоконтроля и активным участием волонтерских движений и общественных
организаций: массовые образовательные акции для населения, в том числе детей
и молодежи (конкурсы, праздники в поддержку инициатив ВОЗ, спортивные и
физкультурные мероприятия и т.п.), - не менее 10 тыс. мероприятий ежегодно.
В процессе оздоровления детей
предполагается активное участие администраций школ, педагогов и родителей.
Учитывая недостаточные механизмы контроля исполнения лечебно-диагностических
и оздоровительных мероприятий, низкую мотивацию родителей на здоровый образ
жизни, совместно с департаментом образования администрации области в
образовательных учреждениях планируется создание родительского актива.
Для оздоровления детей используются
имеющиеся базы территориальных лечебных учреждений - дневные стационары,
отделения реабилитации, физиотерапевтические отделения, залы ЛФК,
оздоровительные центры и физкультурно-оздоровительные комплексы.
К числу значимых профилактических
мероприятий Подпрограммы следует также отнести:
- осуществление мероприятий по
профилактике материнской и младенческой смертности (беседы, лекции, акции в
образовательных учреждениях и учреждениях здравоохранения);
- создание к 2015 году на базе
учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь,
27 кабинетов по отказу от курения, оснащение их необходимым оборудованием,
подготовка специалистов;
- раннее выявление основных факторов
риска хронических неинфекционных заболеваний в различных целевых группах
населения Владимирской области с последующим проведением индивидуальных,
групповых, популяционных обучающих программ, направленных на управление
основными факторами риска;
- создание системы мониторинга и анализа
эпидемиологической ситуации в отношении распространения среди населения
основных факторов риска;
- повышение профессионального уровня
работников здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты по
обучению населения ведению здорового образа жизни и профилактике заболеваний;
- формирование культуры здорового
питания у населения Владимирской области
|
Показатели
7, 8, 15, 1.17, 1.18
|
|
Основное мероприятие
1.2
|
Профилактика инфекционных заболеваний,
включая иммунопрофилактику, в том числе у детей
|
Ответственный исполнитель Программы -
департамент здравоохранения администрации Владимирской области
|
2013
|
2020
|
снижение детской смертности, увеличение
продолжительности и улучшение качества жизни всех возрастных групп населения
|
- закупка медицинских
иммунобиологических препаратов для вакцинации населения в рамках
регионального календаря прививок Владимирской области: вакцины против кори,
бешенства, туляремии, сибирской язвы в рамках календаря профилактических
прививок по эпидемическим показаниям - с 2015 года;
- вакцина против рака шейки матки - с
2015 года;
- вакцина против коклюша, дифтерии,
столбняка с ацеллюлярным коклюшным компонентом - с 2016 года;
- вакцина против ветряной оспы - с 2017
года;
- обеспечение учреждений здравоохранения
холодильным оборудованием для хранения медицинских иммунобиологических
препаратов и термоиндикаторами;
- информатизация учреждений
здравоохранения: закупка программного обеспечения для ведения мониторинга
вакцинации населения;
- обучение специалистов учреждений
здравоохранения по вопросам иммунопрофилактики инфекционных болезней;
- проведение информационной кампании в
поддержку иммунопрофилактики, санитарно-просветительской работы с населением
|
Показатели
1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15
|
|
Основное мероприятие
1.3
|
Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов B и
C
|
Участник - государственное бюджетное
учреждение здравоохранения Владимирской области «Областная клиническая
больница»
|
2013
|
2020
|
стабилизация эпидемического процесса по
ВИЧ-инфекции; снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B
|
- ежегодное проведение
сероэпидемиологических и поведенческих исследований среди представителей
групп риска и подготовка предложений, направленных на профилактику
рискованных в отношении заражения ВИЧ форм поведения, снижение риска
заражения;
- организация обучения и повышения
квалификации специалистов, работающих в сфере профилактики ВИЧ-инфекции, в
том числе проведение выездных обучающих семинаров;
- проведение профилактических
мероприятий среди групп риска, молодежи, безнадзорных детей из социально
неблагополучных семей;
- развитие и поддержка волонтерского
движения. Кроме того, планируется осуществление мер по развитию
информационно-образовательной системы о доступных мерах профилактики
ВИЧ-инфекции, в т. ч. среди «уязвимых» групп населения, подростков и молодежи
Владимирской области (издание полиграфической продукции, проведение
информационно-просветительской работы, обеспечение работы информационного
центра для населения и представителей групп риска, обеспечение работы
«телефона доверия»)
|
Показатели
1.10, 1.11, 1.16
|
|
Основное мероприятие
1.4
|
Развитие первичной медико-санитарной
помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления
заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая
проведение медицинских осмотров и проведение диспансеризации населения, в том
числе детей
|
Участники - государственные учреждения
системы здравоохранения
|
2013
|
2020
|
повышение доступности первичной
медико-санитарной помощи, проведение профилактических осмотров и
диспансеризация населения с целью раннего выявления заболеваний,
патологических состояний и факторов риска их развития у населения, в том
числе у детей
|
- реорганизация ФАПов в малочисленных
сельских поселениях и открытие здравпунктов с организацией выездной
медицинской помощи населению;
- открытие кабинетов неотложной помощи
во всех амбулаторно-поликлинических учреждениях;
- развитие кабинетов/отделений
медицинской профилактики в учреждениях здравоохранения Владимирской области.
В настоящее время планируется организация их в каждой поликлинике, оснащение
необходимым оборудованием, в том числе для проведения диспансеризации
населения;
- развитие выездных форм работы с целью
диспансеризации населения и обследования организованного и неорганизованного
населения различных возрастных групп, совершенствование выездных форм
оказания профилактической помощи населению;
- совершенствование работы действующих и
организация новых межмуниципальных центров;
- подготовка кадров для системы
медицинской профилактики;
- создание сети кабинетов здоровья
подростков на базе поликлиник;
- внедрение телемедицинских технологий
(теле-ЭКГ);
- совершенствование
материально-технической базы
|
Показатели
1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5
|
|
Основное мероприятие
1.5
|
Обеспечение
санитарно-эпидемиологического благополучия населения
|
Участник - государственное бюджетное
учреждение здравоохранения Владимирской области «Центр специализированной
фтизиопульмонологической помощи»
|
2013
|
2020
|
снижение
смертности от всех причин до 10,5 случая на 1000 населения
|
Приобретение инсинераторов для
термического уничтожения медицинских отходов в соответствии с потребностями
здравоохранения, а также исходя из мощности учреждения и производимого объема
медицинских отходов. Планируется до 2018 года оснастить инсинуаторами все
центральные районные больницы Владимирской области, а также крупные
государственные многопрофильные стационарные учреждения. Для утилизации
отходов поликлинических учреждений планируется приобрести установки для
обеззараживания, которые позволят после обработки отходов транспортировать их
для дальнейшего уничтожения в сторонние организации.
Осуществление комплекса мер по
обеспечению соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в учреждениях
здравоохранения Владимирской области (приобретение средств индивидуальной
защиты, медицинской мебели, холодильников, мягкого инвентаря, бактерицидных
облучателей, установок для обеззараживания воздуха (мероприятия инфекционного
контроля) для учреждений противотуберкулезной службы Владимирской области)
|
Показатели
1, 15
|
|
Основное мероприятие
1.6
|
Укрепление материально-технической базы
медицинских учреждений
|
Участники - государственные учреждения
системы здравоохранения
|
2013
|
2020
|
снижение смертности от всех причин до 10,5 случая на 1000 населения
|
Применение комплексного подхода по
решению данных проблем, который заключается не только в проведении
организационных мероприятий, но и укреплении материально-технической базы
учреждений врачебно-физкультурной службы и первичного звена здравоохранения.
Разработка маршрутизации
|
Показатель
1
|
|
Подпрограмма 2. Совершенствование оказания специализированной, включая
высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
|
|
Основное мероприятие
2.1
|
Организация оказания медицинской помощи
больным туберкулезом
|
Участники - государственные бюджетные
учреждения системы здравоохранения Владимирской области
|
2013
|
2020
|
снижение смертности от туберкулеза до
8,4 случая на 100 тыс. населения
|
- внедрение и эффективное использование
современных ускоренных методов микробиологической диагностики туберкулеза, в
том числе молекулярно-генетических;
- полноценное и стабильное обеспечение
основными и резервными противотуберкулезными препаратами и использование
международно-признанных протоколов лечения под непосредственным контролем;
- радикальное снижение риска
внутрибольничного инфицирования туберкулезом для пациентов, персонала и
посетителей за счет внедрения административных, инженерных мероприятий
противотуберкулезного инфекционного контроля и программы индивидуальной
защиты органов дыхания;
- повышение приверженности к лечению
пациентов за счет программы поощрения и социальной поддержки больных,
создания более комфортных условий пребывания и применения
индивидуализированного подхода в каждом случае;
- более активное применение амбулаторных
методов лечения при сокращении показаний и сроков стационарного лечения
больных туберкулезом, что также повышает эффективность лечения и
приверженность к нему, облегчает социальную адаптацию
|
Показатели
6, 9, 2.1
|
|
Основное мероприятие
2.2
|
Организация оказания медицинской помощи
лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитов B и C
|
Участники - государственные бюджетные
учреждения системы здравоохранения Владимирской области
|
2013
|
2020
|
снижение смертности и инвалидизации по
причине ВИЧ-инфекции
|
- привлечение
врачебных кадров за счет реализации мероприятий Подпрограммы 6;
- совершенствование сервисных
услуг для лиц,
живущих с ВИЧ/СПИД (предоставление паллиативной, юридической помощи, развитие
информационного центра для населения и представителей групп риска,
обеспечение работы "телефона доверия");
- мероприятия по обеспечению
ВИЧ-инфицированных лиц высокоактивной антиретровирусной терапией, повышение
эффективности профилактики вертикального пути передачи от матери к ребенку
(приобретение детского питания для детей, рожденных ВИЧ-инфицированными
матерями);
- создание гепатологического отделения
(центра) на базе ГБУЗ ВО "Областная клиническая больница";
- проведение мероприятий по переводу
кабинетов Центра (10) в отдельное помещение, что позволит улучшить
координацию работы сотрудников Центра и повысить качество оказания
медицинской помощи;
- развитие базы инфекционного отделения
ГБУЗ ВО "Городская больница N 6 г. Владимира",
"ВИЧ-лаборатории" за счет проведения текущих ремонтных работ и
закупки медицинского оборудования;
- разработки порядка маршрутизации
взрослых пациентов Владимирской области, страдающих хроническими вирусными
гепатитами, в медицинские организации Владимирской области, схем
взаимодействия между участниками системы оказания медицинской помощи данной
группе больных, а также проведение противовирусной терапии пациентам,
страдающим хроническими вирусными гепатитами
|
Показатели
2.2
|
|
Основное мероприятие
2.3
|
Организация оказания медицинской помощи
наркологическим больным
|
Участники - государственные бюджетные
учреждения здравоохранения Владимирской области «Областной наркологический
диспансер», «Муромский наркологический диспансер», «Гусь-Хрустальная
ЦГБ»; «Муромская городская больница №
1»; «Ковровская городская больница № 2»; «Вязниковская центральная районная
больница»
|
2013
|
2020
|
повышение качества оказания медицинской
помощи, профилактики и реабилитации больным с наркотической зависимостью
|
Информирование населения о негативных
последствиях употребления психоактивных веществ; формирование в обществе
негативного отношения к потреблению психоактивных веществ; пропаганда ведения
трезвого и здорового образа жизни; профилактика формирования зависимостей от
потребления психоактивных веществ; внедрение методов ранней диагностики
наркологических расстройств, в том числе у несовершеннолетних, относящихся к
группе риска, немедицинского потребления психоактивных веществ; внедрение
порядка проведения периодических медицинских осмотров лиц, занятых на работах
с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с
движением транспорта, на предмет немедицинского потребления алкоголя и наркотиков;
внедрение федеральных стандартов и порядка оказания наркологической помощи на
территории области; совершенствование организации и оказания наркологической
помощи наркологическим больным; укрепление материально-технической базы
наркологических подразделений для обеспечения комплексного
лечебно-реабилитационного процесса; создание системы медико-социальной
реабилитации потребителей психоактивных веществ на основе принципов
постоянной занятости, активного участия в лечебно-трудовых процессах;
внедрение современных методов медико-социальной реабилитации наркологических
больных на основе малозатратных технологий и стационарозамещающих форм
оказания реабилитационной помощи; совершенствование системы мониторинга
оценки ситуации, связанной с употреблением психоактивных веществ; развитие
сети наркологических кабинетов в медицинских организациях; создание и
развитие в рамках наркологической службы сети химико-токсикологических
лабораторий с учетом потребности области; оказание поддержки волонтерского
движения, общественных организаций, занимающихся профилактикой наркомании;
организация и проведение научно-практических конференций, семинаров,
выставок, «круглых столов» по вопросам лечения, медико-социальной
реабилитации и ресоциализации лиц, страдающих наркологическими заболеваниями
|
Показатели
2.3, 2.4, 2.5, 2.6
|
|
Основное мероприятие
2.4
|
Организация оказания медицинской помощи
больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения
|
Участники - государственные казенные
учреждения здравоохранения Владимирской области «Областная психиатрическая
больница № 1», «Областная психиатрическая больница № 2»
|
2013
|
2020
|
сократить долю больных психическими
расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, до 20,72
(процентов)
|
- расширение внестационарных форм оказания
психиатрической помощи детско-подростковому и взрослому населению, увеличение
количества кабинетов для приема пациентов с 5 до 14;
- внедрение бригадных форм обслуживания;
- улучшение материальной базы и вывод из
аварийного здания амбулаторного отделения СПЭ;
- обеспечение рабочими местами детских
психиатров, логопедов.
Оптимизация использования коечного
фонда, в частности:
- открытие отделения для принудительного
лечения общего типа на 40 коек за счет высвободившихся общепсихиатрических
коек в ГКУЗ ВО «Областная психиатрическая больница № 1» после перевода
больных с длительным пребыванием в стационаре в ГКУЗ ВО «Областная
психиатрическая больница № 2»;
- открытие психосоматического отделения
на 50 коек на базе ГКУЗ ВО «Областная психиатрическая больница № 1» за счет
высвободившихся общепсихиатрических коек после перевода больных в
психоневрологические интернаты системы социальной защиты населения.
Организация государственного учреждения
производства судебно-психиатрических экспертиз по Владимирской области на
базе ГКУЗ ВО «Областная психиатрическая больница № 1»
|
Показатель
2.7
|
|
Основное мероприятие
2.5
|
Организация оказания медицинской помощи
больным сосудистыми заболеваниями
|
Участники - государственные бюджетные
учреждения здравоохранения Владимирской области «Областная клиническая
больница», «Городская больница № 4
г. Владимира»; «Областной клинический онкологический
диспансер»
|
2013
|
2020
|
снижение смертности от ишемической
болезни сердца и инсульта (цереброваскулярных заболеваний)
|
Организация целевого приема абитуриентов
в медицинские вузы - ежегодно до 25 июля;
- организация целевой подготовки врачей
в интернатуре и клинической ординатуре - ежегодно до 31 августа;
- ведение регионального сегмента
Федерального регистра медицинских и фармацевтических работников - постоянно с
ежемесячной корректировкой;
- ведение банка вакансий должностей
медицинских и фармацевтических работников - в течение года
|
Показатели
3, 2.8, 2.9
|
|
Основное мероприятие
2.6
|
Организация оказания медицинской помощи
больным онкологическими заболеваниями
|
Участник - государственное бюджетное
учреждение здравоохранения Владимирской области «Областной клинический
онкологический диспансер»
|
2013
|
2020
|
снижение смертности от новообразований,
в том числе злокачественных, до 179,1 случая на 100 тыс. населения;
увеличение пятилетней выживаемости
больных со злокачественными новообразованиями до 54,0 процента;
снижение одногодичной летальности
больных со злокачественными новообразованиями до 21 процента
|
- укрепление кадрового состава
онкологической службы в первичном звене;
- совершенствование
материально-технической базы медицинских учреждений онкологического профиля:
реконструкция поликлиники и строительство хирургического корпуса областного
онкологического диспансера с открытием специализированных профильных
отделений (онкоурологии, опухолей головы, шеи) и увеличение коечного фонда до
360 за счет коек вновь открываемых отделений и отделений химиотерапии и
рентгенохирургии;
- широкое проведение профилактических
мероприятий
|
Показатели
5, 2.10, 2.11
|
|
Основное мероприятие
2.7
|
Организация оказания скорой, в том числе
скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
|
Участники - государственные учреждения
системы здравоохранения
|
2013
|
2020
|
увеличение доли выездов бригад скорой
медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут с 86
процентов в 2013 году до 92,3 процентов в 2020 году
|
Создание единой диспетчерской службы
скорой медицинской помощи и оснащение всех станций (отделений) скорой
медицинской помощи автоматизированной системой управления приема и обработки
вызовов;
- обновление парка автомобилей скорой
медицинской помощи и снижение доли автомобилей скорой медицинской помощи со
сроком эксплуатации более 5 лет;
- организация стационарных отделений
скорой медицинской помощи;
- создание единой диспетчерской службы
скорой медицинской помощи Владимирской области для обеспечения
преемственности между медицинскими учреждениями;
- создание автономных подстанций с
необходимым количеством общепрофильных, педиатрических, специализированных
бригад, бригад интенсивной терапии для обслуживания прикрепленного населения
и укомплектование штата персонала выездных бригад;
- полное обеспечение необходимыми
лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения согласно
соответствующим стандартам;
- укомплектование службы скорой
медицинской помощи, медицинской эвакуации подготовленными квалифицированными
кадрами
|
Показатели
2.12, 2.13
|
|
Основное мероприятие
2.8
|
Совершенствование оказания медицинской
помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
|
Участники - государственные учреждения
системы здравоохранения
|
2013
|
2020
|
снижение показателя смертности в
результате дорожно-транспортных происшествий до 8,8 случая на 100 тыс.
населения; снижение больничной летальности пострадавших в результате
дорожно-транспортных происшествий до 3,9 процента
|
- укрепление материально-технической
базы травмоцентров;
- эффективное использование
травмоцентрами II уровня компьютерных томографов, наркозной и дыхательной
аппаратуры;
- создание реанимационных палат в
структурах приемных отделений травмоцентров II уровня для скорейшего оказания
квалифицированной и специализированной медицинской помощи пострадавшим в ДТП;
- дальнейшее сокращение времени доезда
бригад СМП до места ДТП и оказание квалифицированной с элементами
специализированной медицинской помощи за счет получаемых реанимобилей и
укомплектования их бригадами врачей-специалистов (анестезиолог-реаниматолог,
травматолог);
- создание травмоцентров III уровня на
базе ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница», ГБУЗ ВО «Камешковская
центральная районная больница», ГБУЗ ВО «Гороховецкая центральная районная
больница», ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная центральная городская больница», ГБУЗ ВО
«Киржачская районная больница» и оснащение их автомобилями скорой медицинской
помощи, оснащенных по классу «Б», создание травмоцентра 2 уровня на базе ГБУЗ
ВО «Муромская городская больница № 3»;
- обучение врачей-специалистов на базах
Санкт-Петербургского НИИ скорой помощи им. И.И. Джанелидзе и Московского НИИ
скорой помощи им. Н.В. Склифосовского специалистов из числа травматологов,
хирургов, нейрохирургов, рентгенологов, анестезиологов-реаниматологов,
оказывающих экстренную медицинскую помощь пострадавшим в дорожно-транспортных
происшествиях
|
Показатели
4, 2.13
|
|
Основное мероприятие
2.9
|
Организация оказания медицинской помощи
дерматовенерологическим больным
|
Участники - государственные учреждения
системы здравоохранения
|
2013
|
2020
|
стабильное снижение зарегистрированных
больных инфекциями, передаваемыми половым путем (ИППП) и заразными кожными
заболеваниями
|
Внедрение и эффективное использование
современных методов качественной лабораторной диагностики, ускорение
лабораторного цикла обследования пациентов, внутрилабораторный контроль
качества выполнения исследований;
- изучение резистентности возбудителей к
антимикробным препаратам и молекулярный мониторинг распространения
возбудителей ИППП;
- более широкое применение амбулаторных
методов лечения при сокращении сроков стационарного лечения
дерматовенерологических больных.
Современная тенденция и перспектива
лабораторных исследований - внедрение метода верификации диагноза при
хронических кожных заболеваниях. Внедрение в работу
ОКВД гистологического метода диагностики ЭС «гистодерм».
Внедрение средств ОФМС на проведение
ремонта диспансеров и дерматовенерологических кабинетов.
Укомплектование медицинским
оборудованием для выполнения стандарта оснащения
|
Показатель
1
|
|
Основное мероприятие
2.10
|
Организация оказания медицинской помощи
больным прочими заболеваниями
|
Участники - государственные бюджетные
учреждения системы здравоохранения
|
2013
|
2020
|
обеспечение качества и доступности
медицинской помощи больным прочими заболеваниями
|
С целью совершенствования системы
оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями планируется
оптимизация структуры коечного фонда учреждений здравоохранения с учетом
фактической потребности и структуры заболеваемости населения: сокращение коек
общего профиля с параллельным расширением специализированных профилей.
Планируется перепрофилировать 100
терапевтических коек в 15 эндокринологических, 15 ревматологических, 20
гематологических, 15 гастроэнтерологических, 20 кардиологических и 15
наркологических.
Также планируется перепрофилировать 50
хирургических коек в 15 травматологических, 15 проктологических и 20 урологических.
Создание в крупных многопрофильных
стационарах отделений экстренной медицинской помощи с койками краткосрочного
пребывания.
Перепрофилирование части
специализированных стационарных коек в койки дневного стационара
(офтальмологические - 15, отоларингологические - 10, фтизиатрические - 20)
|
Показатели
1, 3, 5, 15, 2.8, 2.9
|
|
Основное мероприятие
2.11
|
Организация оказания высокотехнологичной
медицинской помощи
|
Ответственный исполнитель Программы -
департамент здравоохранения администрации Владимирской области;
Участники - государственные бюджетные
учреждения здравоохранения Владимирской области «Областная клиническая
больница», «Областной центр специализированных видов медицинской помощи»,
«Городская больница № 4, г.
Владимир»; «Областная детская клиническая больница»
|
2013
|
2020
|
увеличение доступности
высокотехнологичной медицинской помощи
|
- внедрение порядков и стандартов
оказания высокотехнологичной медицинской помощи в государственных учреждениях
здравоохранения Владимирской области;
- совершенствование системы оказания
высокотехнологичной медицинской помощи больным, страдающим бесплодием, с
использованием современных вспомогательных репродуктивных технологий;
- совершенствование системы оказания
высокотехнологичной медицинской помощи больным по профилю "травматология
и ортопедия", в том числе пострадавшим при дорожно-транспортных
происшествиях
|
Показатели
5, 2.10, 2.11, 2.15
|
|
Основное мероприятие
2.12
|
Развитие службы крови
|
Участники - государственные бюджетные
учреждения здравоохранения Владимирской области «Муромская ГБ № 3»,
«Городская больница № 2 г.
Коврова», «Областная станция переливания крови»
|
2013
|
2020
|
обеспечение современного уровня качества
и безопасности донорской крови и ее компонентов
|
Улучшение материально-технической базы
учреждений и подразделений службы крови, в том числе оснащение учреждений и
подразделений необходимым оборудованием; развитие единой информационной
системы по донорству крови и ее компонентов, включая ведение единой базы
доноров крови
|
Показатель
2.14
|
|
Основное мероприятие
2.13
|
Развитие судебно-медицинской и
патологоанатомической служб
|
Участники - государственные учреждения
системы здравоохранения
|
|
|
стабилизация количества вскрытий и
экспертиз потерпевших, обвиняемых и других лиц
|
Развитие судебно-медицинской и
патологоанатомической служб предполагает укрепление материально-технической
базы имеющихся на территории области учреждений и планомерную работу по
привлечению медицинских кадров. В рамках данного мероприятия запланировано:
- проведение капитальных и текущих
ремонтов учреждений судебно-медицинской и патологоанатомической служб;
- оснащение судебно-медицинской и
патологоанатомической служб необходимым оборудованием и расходными
материалами;
- совершенствование диагностики
заболеваний, в т. ч. внедрение современных методик морфологической
диагностики заболеваний на молекулярном уровне, в том числе онкологических;
проведение централизованного цитологического скрининга с целью раннего
выявления предопухолевых процессов и опухолей шейки матки на базе отделения
онкоморфологии - государственное бюджетное учреждение здравоохранения
Владимирской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы»;
- внедрение обязательной первичной
лабораторной диагностики трупной крови на ВИЧ-инфекцию, вирус гепатита B,
вирус гепатита C и туберкулез с помощью иммуноферментных тест-систем и
приборных методов в государственных судебно-экспертных учреждениях;
- налаживание тесных деловых контактов с
Ивановской, Ярославской и Нижегородской медицинскими академиями
|
Показатель
15
|
|
Основное мероприятие
2.14
|
Укрепление материально-технической базы
медицинских учреждений
|
Ответственный исполнитель Программы -
департамент здравоохранения администрации Владимирской области;
участники - государственные учреждения
системы здравоохранения
|
2013
|
2020
|
снижение
смертности от всех причин до 10,5 случая на 1000 населения
|
- укрепление материально-технической
базы учреждений, оказывающих помощь лицам, инфицированным вирусом
иммунодефицита человека, гепатита B и C;
- укрепление материально-технической
базы учреждений наркологического и психиатрического профилей;
- укрепление материально-технической
базы учреждений фтизиатрической службы;
- укрепление материально-технической
базы службы скорой медицинской помощи;
- укрепление материально-технической
базы службы крови;
- укрепление материально-технической
базы судебно-медицинской и патологоанатомической служб;
- оснащение созданных травмоцентров
медицинским оборудованием для оказания медицинской помощи пострадавшим при
дорожно-транспортных происшествиях;
- оснащение учреждений здравоохранения,
оказывающих высокотехнологичную помощь, современным оборудованием
|
Показатель
1
|
|
Основное
мероприятие 2.15
|
Бюджетные инвестиции в объекты
капитального строительства
|
Соисполнитель - департамент
строительства и архитектуры администрации Владимирской области;
участник - государственное бюджетное
учреждение здравоохранения Владимирской области «Областной клинический
онкологический диспансер»
|
2013
|
2020
|
снижение
смертности от всех причин до 10,5 случая на 1000 населения
|
Строительство стратегически важных объектов
здравоохранения:
- строительство хирургического корпуса
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области
"Областной клинический онкологический диспансер";
- строительство инфекционных отделений в
учреждениях здравоохранения районов области;
- строительство новых корпусов
учреждений судебно-медицинской и патологоанатомической служб
|
Показатель
1
|
|
Основное
мероприятие 2.16
|
Расходы на обеспечение бесплатным
питанием больных активными формами туберкулеза, находящихся на амбулаторно-поликлиническом
лечении
|
Соисполнитель - департамент социальной
защиты населения администрации Владимирской области
|
2013
|
2020
|
снижение смертности от туберкулеза до
8,4 случая на 100 тыс. населения
|
Обеспечение бесплатным питанием больных
активными формами туберкулеза, находящихся на амбулаторно-поликлиническом
лечении
|
Показатель
6
|
|
Подпрограмма 3. Охрана здоровья матери и ребенка
|
|
Основное мероприятие
3.1
|
Совершенствование системы
оказания акушерской и неонатологической помощи
|
Участники - государственные
бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области «Областной
перенатальный центр», «Родильный дом
№ 2 г.
Владимира»; «Муромский родильный дом»
|
2013
|
2020
|
снижение младенческой смертности до 6,0
случая на 1000 родившихся живыми; снижение смертности детей в возрасте 0 - 17
лет до 83,5 случая на 100 тыс. населения соответствующего возраста;
увеличение числа женщин с
преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до 60
процентов от общего числа женщин с преждевременными родами
|
Повышение доступности и качества
первичной, а также специализированной медицинской помощи во время
беременности и родов, профилактика и снижение материнской заболеваемости и
смертности.
Развитие акушерско-гинекологической
помощи предусматривает в первую очередь совершенствование деятельности
учреждений родовспоможения третьего уровня и внедрение в практическое
здравоохранение современных медицинских технологий.
В целях осуществления замкнутого цикла
оказания медицинской помощи бесплодным парам, беременным женщинам, рожающим
женщинам и детям от рождения и в течение первого года жизни по всей
Владимирской области планируется организация Областного перинатального центра
на базе ГБУЗ ВО «Областная детская клиническая больница» и ГБУЗ ВО «Родильный
дом № 1 г.
Владимира».
Реализация данного мероприятия будет
включать также работу выездных анестезиолого-реанимационных акушерских и
неонатальных бригад
|
Показатели
2, 3.4, 3.6, 3.7
|
|
Основное мероприятие
3.2
|
Создание системы раннего выявления и
коррекции нарушений развития ребенка
|
Ответственный исполнитель Программы -
департамент здравоохранения администрации Владимирской области;
участник - государственное бюджетное
учреждение здравоохранения Владимирской области «Областная клиническая
больница»
|
2013
|
2020
|
увеличение доли обследованных беременных
женщин по алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой)
диагностики нарушений развития ребенка до 75 процентов от числа поставленных
на учет в первый триместр беременности;
увеличение доли охвата неонатальным
скринингом на наследственные заболевания до 95 процентов от общего числа
новорожденных; увеличение доли охвата аудиологическим скринингом до 95
процентов от общего числа новорожденных
|
Развитие службы пренатальной диагностики
|
Показатели
2, 3.1, 3.2, 3.3
|
|
Основное мероприятие
3.3
|
Выхаживание детей с низкой и
экстремально низкой массой тела
|
Участники - государственное бюджетное
учреждение здравоохранения Владимирской области «Областная детская
клиническая больница»; «Областной перенатальный центр»
|
2013
|
2020
|
увеличение выживаемости детей, имевших
при рождении низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре
в первый год жизни до 72,5 процента от числа новорожденных, родившихся с
низкой и экстремально низкой массой тела
|
- развитие реанимационной службы, внедрения
в работу новых методических рекомендаций по первичной реанимации
новорожденных, более широкого применения сурфактанта и создания комфортных
условий младенцам, в т. ч. недоношенным;
- подготовка высококвалифицированных
кадров для оказания неонатологической и анестезиолого-реанимационной
медицинской помощи новорожденным детям
|
Показатели
2, 3.4, 3.7
|
|
Основное мероприятие
3.4
|
Развитие специализированной медицинской
помощи детям и пациенткам акушерско-гинекологического профиля
|
Участники - государственные учреждения
системы здравоохранения
|
2013
|
2020
|
снижение уровня госпитализации детей,
больничной летальности, уровня впервые установленной инвалидности у детей
|
Запланированы мероприятия по улучшению
качества и доступности оказания консультативной специализированной
медицинской помощи с использованием телемедицинских технологий, скайпа,
выездных плановых бригад узких специалистов на оборудованном
специализированном автотранспорте, позволяющем проводить диагностические
скрининговые обследования, особенно в отдаленных районах области, что
позволит раннему выявлению и своевременной коррекции отклонений в здоровье
детей.
Кроме того, необходимо перепрофилировать
койки перинатального центра, ориентировав его работу на принятие
преждевременных родов. Близость расположения перинатального центра с ГБУЗ ВО
"Областная детская клиническая больница", где сконцентрирована в
основном вся необходимая специализированная детская помощь, позволит улучшить
условия пребывания новорожденных, перераспределит нагрузки между учреждениями
|
Показатели
2, 3.5, 3.8
|
|
Основное мероприятие
3.5
|
Совершенствование методов профилактики
вертикальной передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку
|
Участники - государственные бюджетные
учреждения здравоохранения Владимирской области «Областная детская
клиническая больница», «Областная клиническая больница»
|
2013
|
2020
|
уменьшение числа детей, заразившихся
ВИЧ-инфекцией от ВИЧ-инфицированных матерей во время беременности, родов и
послеродового периода
|
- привлечение врачебных
кадров за счет реализации мероприятий Подпрограммы 6;
- совершенствование
сервисных услуг для лиц, живущих с ВИЧ/СПИД (предоставление паллиативной,
юридической помощи, развитие информационного центра для населения и
представителей групп риска, обеспечение работы «телефона доверия»);
- мероприятия по обеспечению
ВИЧ-инфицированных лиц высокоактивной антиретровирусной терапией, повышение
эффективности профилактики вертикального пути передачи от матери к ребенку
(приобретение детского питания для детей, рожденных ВИЧ-инфицированными
матерями);
- создание гепатологического отделения
(центра) на базе ГБУЗ ВО «Областная клиническая больница»;
- проведение мероприятий по переводу
кабинетов Центра (10) в отдельное помещение, что позволит улучшить
координацию работы сотрудников Центра и повысить качество оказания
медицинской помощи;
- развитие базы инфекционного отделения
ГБУЗ ВО «Городская больница № 6
г. Владимира» за счет проведения текущих ремонтных
работ и закупки медицинского оборудования
|
Показатели
3.5, 3.9
|
|
Основное мероприятие
3.6
|
Профилактика абортов. Развитие центра
кризисной беременности и кабинетов кризисных ситуаций для беременных женщин
|
Участник - государственное бюджетное
учреждение здравоохранения Владимирской области «Муромский родильный дом»
|
2013
|
2020
|
снижение числа абортов до 24,9 случая на
1000 женщин фертильного возраста (15 - 49 лет)
|
Создание центров медико-социальной
поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
предполагается в структуре учреждений охраны материнства и детства (на базе
женских консультаций, Центра планирования семьи).
Первостепенными задачами центров
являются медицинская и социально-психологическая помощь женщинам в случаях
незапланированной беременности, направленная на обеспечение позитивной
альтернативы аборту; оказание содействия в предоставлении временного приюта в
учреждениях социальной защиты, организация патронажа женщин, нуждающихся в
медико-социальной помощи, реабилитации и поддержке.
Кроме того, центры также призваны
оказывать медико-социальные услуги женщинам, подвергшимся психофизическому
насилию, потерявшим родных и близких, имеющим детей-инвалидов,
женщинам-инвалидам, одиноким матерям с несовершеннолетними детьми,
несовершеннолетним матерям и пр.
Создание центров позволит не только
снизить общее число абортов, сохранить репродуктивное здоровье женщин, но и
увеличить число родившихся детей.
Особого внимания в рамках Программы
заслуживают мероприятия по сохранению репродуктивного здоровья женщин с
помощью предупреждения нежелательной беременности путем обеспечения
эффективной экономически доступной контрацепции, в первую очередь, среди
социально неблагополучных и юных контингентов женщин. Меры по профилактике
абортов предусматривают постоянное снабжение современными контрацептивами
целевых групп населения, с наименьшей эффективностью использующих безопасные
методы планирования семьи: подростков, многодетных матерей, женщин
репродуктивного возраста, состоящих на учете в службе социальной поддержки
населения
|
Показатель
3.10
|
|
Основное мероприятие
3.7
|
Укрепление
материально-технической базы медицинских учреждений
|
Участники - государственные учреждения
системы здравоохранения
|
2013
|
2020
|
обеспечение снижения показателей
перинатальной, младенческой и материнской смертности
|
Оснащение учреждений родовспоможения и
детства современным оборудованием, в том числе для выхаживания детей с низкой
и экстремально низкой массой тела, проведение капитальных и текущих ремонтов
|
Показатели
2, 3.4, 3.7
|
|
Основное мероприятие
3.8
|
Бюджетные инвестиции в
объекты капитального строительства
|
Соисполнитель - департамент строительства
и архитектуры администрации Владимирской области
|
2013
|
2020
|
снижение младенческой смертности до 6,0
случая на 1000 родившихся живыми
|
Строительство педиатрического корпуса
ГБУЗ ВО «Областная детская клиническая больница», реконструкция акушерского
корпуса ГБУЗ ВО «Областная клиническая больница», ремонтные работы в ГБУЗ ВО
«Александровская районная детская больница», ГБУЗ ВО «Детская больница округа
Муром», ГБУЗ ВО «Родильный дом № 2 Владимира»
|
Показатель
2
|
|
Подпрограмма 4. Развитие медицинской реабилитации и
санаторно-курортного лечения, в том числе для детей
|
|
Основное мероприятие
4.1
|
Развитие медицинской
реабилитации, в том числе для детей
|
Участник - государственное бюджетное
учреждение здравоохранения Владимирской области «Центр патологии речи и
нейрореабилитации»
|
2013
|
2020
|
улучшение материально-технической базы
учреждений для организации оказания в полном объеме медицинской реабилитации
согласно порядкам;
повышение качества и доступности
медицинской реабилитации
|
- развитие реабилитационной
инфраструктуры (центров, отделений, кабинетов);
- обеспечение объема медицинской
реабилитации за счет организационного, межведомственного, образовательного и
информационного взаимодействия;
- повышение эффективности и доступности
медицинской реабилитации;
- создание системы контроля качества
оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации;
- по определению потребности в
медицинской реабилитации и санаторно-курортном лечении согласно
заболеваемости населения;
- по разработке и внедрению эффективных
диагностических, реабилитационных и экспертных технологий;
- по внедрению в работу учреждений
системы мотивации медицинского персонала;
- стандартизованное переоснащение
медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по медицинской
реабилитации, современным информационным и медицинским оборудованием и
аппаратурой для диагностики, терапии и управления реабилитационным процессом
в соответствии с утвержденными технологиями;
- создание отделений реабилитации в
медицинских организациях, оказывающих специализированную, в том числе
неотложную, стационарную медицинскую помощь, из расчета 1 реабилитационная
койка на 15 коек по профилю оказываемой помощи (неврологических,
травматологических, ортопедических, кардиологических, онкологических) для
взрослых и детей соответственно;
- создание отделений (кабинетов)
реабилитации в медицинских организациях, оказывающих
амбулаторно-поликлиническую помощь, на базе каждой из существующих
медицинских организаций
|
Показатели
4.2, 4.3
|
|
Основное
мероприятие 4.2
|
Развитие санаторно-курортного лечения, в
том числе для детей
|
Участники - государственное казенное
учреждение здравоохранения Владимирской области «Детский санаторий № 3 г. Владимира»;
государственное бюджетное учреждение здравоохранения администрации
Владимирской области «Детская городская поликлиника № 1»
|
2013
|
2020
|
повышение качества и доступности
санаторно-курортного лечения населения
|
- разработка механизмов направления на
санаторно-курортное лечение;
- обеспечение объема
санаторно-курортного лечения за счет организационного, межведомственного,
образовательного и информационного взаимодействия;
- повышение эффективности и доступности
санаторно-курортного лечения
|
Показатель
4.1
|
|
Подпрограмма 5. Развитие паллиативной помощи, в том числе детям
|
|
Основное мероприятие
5.1
|
Оказание паллиативной помощи
взрослым
|
Участники - государственные
бюджетные учреждения здравоохранения
|
2013
|
2020
|
повышение обеспеченности паллиативными
койками к 2020 году до 10 на 100 тыс. взрослого населения
|
Организация паллиативной медицинской
помощи в стационарных условиях, создание и развитие выездной службы
паллиативной помощи больным, оказание паллиативной помощи на дому, отработка
моделей оптимальной организации поддерживающей помощи на всех этапах ее
оказания.
Важным разделом деятельности учреждений
и отделений паллиативной медицинской помощи является проведение комплекса
мероприятий по реабилитации пролеченных больных - ликвидации последствий
лечения, например, после операционных вмешательств, лучевой и химиотерапии.
Помимо развития сети стационарных
отделений паллиативной помощи для пациентов необходимо обеспечить доступность
амбулаторных форм паллиативной помощи
|
Показатель
5.1
|
|
Основное мероприятие
5.2
|
Оказание паллиативной помощи
детям
|
Участник - государственное
бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «Областная детская
клиническая больница»; «Детская больница округа Муром»; «Александровская
районная детская больница»
|
2013
|
2020
|
формирование полноценной инфраструктуры
и повышение качества и доступности оказания паллиативной помощи детям
|
Оказание квалифицированной медицинской,
психосоциальной помощи ребенку, а также психологической и духовной поддержки
членам его семьи
|
Показатель
5.2
|
|
Подпрограмма 6. Кадровое обеспечение системы здравоохранения
|
|
Основное мероприятие
6.1
|
Совершенствование
подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников
|
Участники - государственные
бюджетные профессиональные образовательные учреждения здравоохранения
Владимирской области
|
2013
|
2020
|
повышение качества и доступности
оказания медицинской помощи и предоставления фармацевтических услуг;
повышение уровня укомплектованности кадрами учреждений здравоохранения
|
- организация подготовки среднего
медицинского персонала в образовательных учреждениях среднего
профессионального образования региона - ежегодно до 31 августа;
- создание условий для непрерывного
обучения медицинских работников (повышение квалификации, профессиональная
переподготовка, участие в семинарах, конференциях, симпозиумах и т.п.) -
постоянно;
- проведение аттестации на присвоение
(подтверждение) квалификационных категорий медицинским и фармацевтическим
работникам - ежегодно в период с марта по апрель и с октября по ноябрь
|
Показатели
10, 11
|
|
Основное мероприятие
6.2
|
Увеличение притока
медицинских кадров в отрасль
|
Ответственный исполнитель
Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области
|
2013
|
2020
|
обеспеченность
врачами (человек на 10 тыс. населения) до 31; количество среднего
медицинского персонала, приходящегося на 1 врача, составит 3,0 человека
|
-
осуществление единовременной компенсационной выплаты
в размере по 100 тыс. руб. врачам в возрасте до 35 лет, прибывшим в
государственные учреждения здравоохранения Владимирской области после
окончания подготовки в 2012 - 2017 годах в интернатуре и (или) клинической
ординатуре, а также получившим после 01.01.2016 высшее медицинское
образование в соответствии с федеральными государственными образовательными
стандартами и имеющими свидетельство об аккредитации специалиста - в течение
2013 - 2018 гг.;
-
осуществление единовременной компенсационной выплаты в 2016 году
медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование,
прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий
поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский
населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из
другого населенного пункта и заключившим с департаментом здравоохранения
администрации области договор, в размере одного миллиона рублей (из бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования и средств бюджета
региона в соотношении соответственно 60 и 40 процентов) на одного указанного
медицинского работника;
-
сохранение ежемесячных денежных выплат медицинским работникам
фельдшерско-акушерских пунктов, станций, отделений скорой медицинской помощи
и первичного звена в рамках территориальной программы обязательного
медицинского страхования ежегодно, начиная с 2013 года;
-
осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 500 тыс.
рублей среднему медицинскому персоналу (фельдшер и акушер
фельдшерско-акушерских пунктов) в возрасте до 35 лет, прибывшему в
государственные учреждения здравоохранения Владимирской области для работы в
сельском населенном пункте, в течение 2015 - 2018 гг.;
-
осуществление выплаты ежемесячной денежной компенсации в размере от 4,0
до 15,0 тыс. руб. за наем (поднаем) жилых помещений врачам и среднему
медицинскому персоналу государственных учреждений здравоохранения - в течение
2013 - 2017 гг.;
-
предоставление мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт
жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения медицинским
работникам, работающим в сельских поселениях и поселках городского типа, - в
течение 2013 - 2017 гг.;
-
формирование списков медицинских работников государственных
учреждений здравоохранения, имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях реализации
Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного
строительства» и Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в
действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- осуществление единовременной компенсационной выплаты
в размере 12 тыс. руб. гражданам, зачисленным в образовательные организации,
осуществляющие образовательную деятельность по программам высшего
медицинского образования в рамках целевого приема;
-
содействие в разработке областной программы льготного ипотечного
кредитования для работников здравоохранения Владимирской области
|
Показатели
10, 11
|
|
Основное мероприятие
6.3
|
Социальная поддержка
отдельных категорий медицинских работников
|
Ответственный исполнитель
Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области;
Участники - государственные
учреждения системы здравоохранения
|
2013
|
2020
|
развитие мер социальной
поддержки медицинских работников
|
Предоставление межбюджетных трансфертов
для осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским
работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим после окончания образовательного
учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский
населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из
другого населенного пункта
|
Показатели
10, 6.1, 11
|
|
Основное мероприятие
6.4
|
Повышение
престижа профессии медицинского работника
|
Ответственный исполнитель Программы - департамент
здравоохранения администрации Владимирской области
|
2013
|
2020
|
Повышение
престижа специальности медицинского работника
|
Формирование
моральных стимулов позволит повысить престиж специальности медицинского
работника:
-
представление высококвалифицированных медицинских работников, внесших вклад в
развитие практического здравоохранения, повышение качества медицинского
обслуживания, к награждению государственными и правительственными наградами,
наградами администрации области;
-
освещение в средствах массовой информации и на официальных сайтах ЛПУ
положительной деятельности и профессиональных достижений специалистов и
медицинских коллективов;
-
организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства
«Лучший средний медицинский работник года» - в течение 2013 - 2020 гг.;
-
организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства
«Лучший врач года» в течение 2014 - 2020 гг.
|
Показатели
12, 13, 14
|
|
Основное мероприятие
6.5
|
Укрепление материально-технической
базы
|
Участники - государственные
образовательные учреждения среднего профессионального образования системы
здравоохранения Владимирской области
|
2013
|
2020
|
динамичность развивающегося
рынка медицинских и фармацевтических услуг
|
Запланированы текущие
ремонты государственных бюджетных образовательных учреждений Владимирской
области
|
Показатели
10, 11, 12, 13, 14
|
|
Подпрограмма 7. Развитие государственно-частного партнерства
|
|
Основное мероприятие
7.1
|
Осуществление
консультационно-методического содействия развитию государственно-частного
партнерства
|
Ответственный исполнитель
Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области
|
2013
|
2020
|
участие медицинских
учреждений и организаций иной формы собственности в реализации
территориальной программы обязательного медицинского страхования
|
На основе систематизации
международного опыта формирования институциональной среды в области
государственно-частного партнерства разрабатываются подходы к
совершенствованию организационной структуры и нормативно-правовой базы,
обеспечивающие упорядочивание и устранение дублирования координирующих и
регулирующих функций органов власти. Разработанные подходы позволят
выработать и реализовать концепцию совместной работы представителей
государственных, предпринимательских и независимых экспертных структур,
направленной на систематизацию, корректировку и согласование федерального и
регионального законодательства
|
Показатель
7.1
|
|
Основное мероприятие
7.2
|
Сопровождение проектов
государственно-частного партнерства в здравоохранении Владимирской области
|
Ответственный исполнитель
Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области
|
2013
|
2020
|
участие медицинских
учреждений и организаций иной формы собственности в реализации
территориальной программы обязательного медицинского страхования
|
Совместная разработка
социально-экономической политики и реализация совместных проектов. В рамках
первого направления бизнес выступает не только в роли "эксперта" по
профильным отраслям знаний, но и в роли партнера по выработке стратегических
направлений развития Владимирской области. В рамках второго направления
(осуществления совместных проектов) целью государства является привлечение
частных инвестиций в приоритетные проекты, повышение эффективности управления
инфраструктурой, стимулирование развития инноваций. Целью бизнеса является
получение и осуществление возможности работать в новых сегментах рынка,
которые раньше были в государственном ведении, повышение рентабельности
проектов, получение возможности реализации крупных масштабных проектов,
которые невозможно профинансировать на рыночных условиях
|
Показатель
7.1
|
|
Основное мероприятие
7.3
|
Мониторинг исполнения
обязательств по проектам ГЧП и контроль за реализацией проектов ГЧП
|
Ответственный исполнитель
Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области
|
2013
|
2020
|
участие медицинских
учреждений и организаций иной формы собственности в реализации
территориальной программы обязательного медицинского страхования
|
Будет происходить
формирование сети региональных центров государственно-частного партнерства,
что позволит обеспечить консолидацию и обработку всей необходимой информации
в области ГЧП (правовой, методической, справочной, аналитической),
сформировать профессиональные и экспертные сообщества в области ГЧП, а также
осуществлять консультационную поддержку и обучение в области ГЧП. Успешная
реализация данных задач позволит повысить эффективность реализации проектов
государственно-частного партнерства
|
Показатель
7.1
|
|
Основное мероприятие
7.4
|
Организация и участие в
проведении конкурсных и иных процедур по выбору партнеров в проектах ГЧП
|
Ответственный исполнитель
Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области
|
2013
|
2020
|
участие медицинских
учреждений и организаций иной формы собственности в реализации
территориальной программы обязательного медицинского страхования
|
Будет выполнена организация
исследовательской деятельности, осуществление информационного обеспечения,
формирование профессиональных сообществ в области государственно-частного
партнерства, ведение специализированных баз и банков данных, обучение и
оказание консультационных услуг в сфере государственно-частного партнерства
|
Показатель
7.1
|
|
Основное мероприятие
7.5
|
Подготовка предложений по
формированию законодательной базы в области развития ГЧП, включая разработку
проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы ГЧП на территории
области, и администрирование их утверждения в установленном порядке
|
Ответственный исполнитель
Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области
|
2013
|
2020
|
участие медицинских
учреждений и организаций иной формы собственности в реализации
территориальной программы обязательного медицинского страхования
|
Развитие
государственно-частного партнерства с целью формирования конкурентной среды в
здравоохранении и повышения качества оказываемых услуг
|
Показатель
7.1
|
|
Подпрограмма 8. Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в
том числе в амбулаторных условиях
|
|
Основное
мероприятие 8.1
|
Реализация отдельных полномочий в
области обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского
назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания
|
Ответственный исполнитель Программы -
департамент здравоохранения администрации Владимирской области; участники -
государственные учреждения системы здравоохранения
|
2013
|
2020
|
увеличение удовлетворения потребности
отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и
медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания
для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную
социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги по
обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а
также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов)
до 100%
|
Увеличение продолжительности
и качества жизни.
Совершенствование механизмов
обеспечения отдельных категорий населения необходимыми качественными,
эффективными лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения,
продуктами лечебного питания для детей-инвалидов
|
Показатель
8.1
|
|
Основное
мероприятие 8.2
|
Организация лекарственного обеспечения лиц, больных гемофилией,
муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными
новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей,
рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей
|
Ответственный исполнитель Программы -
департамент здравоохранения администрации Владимирской области; участник -
государственное автономное учреждение Владимирской области «Областной
аптечный склад»
|
2013
|
2020
|
- создание эффективной медицинской
помощи пациентам, повышение качества их жизни;
- достижение наиболее полного
удовлетворения реальных потребностей населения в эффективных, качественных и
доступных лекарственных препаратах, и медицинских изделиях
|
Увеличение продолжительности и качества
жизни.
Обеспечение больных качественными,
эффективными лекарственными препаратами, в том числе в амбулаторных условиях.
Снижение числа обострений, что приведет
к достижению стойких ремиссий у данной категории больных.
Исключение случаев отторжения
трансплантированных органов или тканей.
|
Показатель
8.2
|
|
Основное
мероприятие 8.3
|
Исполнение мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан по зубопротезированию и лекарственному
обеспечению
|
Ответственный исполнитель Программы -
департамент здравоохранения администрации Владимирской области; участники -
государственные бюджетные учреждения системы здравоохранения
|
2013
|
2020
|
- создание эффективной медицинской помощи
пациентам, повышение качества их жизни;
- достижение наиболее полного
удовлетворения реальных потребностей населения в эффективных, качественных и
доступных лекарственных препаратах, и медицинских изделиях
|
Увеличение продолжительности и качества
жизни. Снижение госпитализаций на стационарное лечение.
|
Показатель
8.1
|
|
Основное
мероприятие 8.4
|
Организация лекарственного обеспечения
граждан, проживающих на территории Владимирской области, страдающих
жизнеугрожающими, хроническими прогрессирующими редкими (орфанными)
заболеваниями, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их
инвалидности
|
Ответственный исполнитель Программы -
департамент здравоохранения администрации Владимирской области
|
2013
|
2020
|
Увеличение продолжительности и качества жизни.
Эффективное, динамическое наблюдение за
данной категорией пациентов врачами – специалистами.
Снижение числа обострений, что приведет
к достижению стойких ремиссий у
данной категории больных и снижению госпитализаций на стационарное лечение.
|
Показатель
8.1
|
|
Основное
мероприятие 8.5
|
Организация обеспечения расходными
материалами детей, страдающих сахарным диабетом первого типа и переведенных
на помповую инсулинотерапию
|
Участник - государственное бюджетное
учреждение здравоохранения Владимирской области «Областная детская
клиническая больница»
|
2013
|
2020
|
|
Увеличение качества жизни, уровень
социальной адаптации детей, больных сахарным диабетом 1 типа
|
Показатель
2
|
|
Основное
мероприятие 8.6
|
Осуществление
организационных мероприятий по обеспечению лиц, больных гемофилией,
муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными
новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей,
рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей
лекарственными препаратами
|
Участники - государственные бюджетные
учреждения системы здравоохранения
|
2013
|
2020
|
|
Хранение лекарственных препаратов,
доставка лекарственных препаратов до аптечных организаций, создание и
сопровождение электронных баз данных учета и движения лекарственных препаратов
в пределах субъектов Российской Федерации и г. Байконура
|
Показатель
8.1
|
|
Основное
мероприятие 8.7
|
Совершенствование организации проведения
исследований лекарственных средств и лекарственного растительного сырья
|
Участники - государственное бюджетное
учреждение здравоохранения особого типа Владимирской области
«Контрольно-аналитическая лаборатория»; государственное автономное учреждение
Владимирской области «Областной аптечный склад»
|
2013
|
2020
|
|
Контроль качества реализуемых и
изготовляемых аптечными организациями лекарственных препаратов
|
Показатель
8.1
|
|
Подпрограмма 9. Развитие информатизации в здравоохранении
|
|
Основное мероприятие
9.1
|
Развитие и обеспечение
функционирования защищенной сети передачи данных учреждений здравоохранения
области
|
Участники - государственные
бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области «Вязниковская ЦРБ»;
«Петушинская РБ»; «Собинская РБ»; «Судогодская ЦРБ»; «Ковровская ГБ 1»
|
2013
|
2020
|
создание единого защищенного
пространства здравоохранения области, повышение качества государственного
управления региональным здравоохранением
|
Продолжение работ по подключению к
защищенной сети передачи данных учреждений здравоохранения области;
продолжение работ по обеспечению доступа
медицинских организаций к информационной системе с учетом требований
информационной безопасности
|
Показатель
9.1
|
|
Основное мероприятие
9.2
|
Создание, модернизация и
техническое обслуживание информационно-технологической инфраструктуры
департамента здравоохранения администрации области и подведомственных учреждений,
необходимой для внедрения и функционирования прикладных информационных систем
в здравоохранении
|
Участник - государственное
бюджетное учреждение здравоохранения особого типа Владимирской области
«Медицинский информационно-аналитический центр»; государственные бюджетные
учреждения здравоохранения Владимирской области «Бюро судмедэкспертизы»;
«Городская клиническая больница № 5
г. Владимира»; «Гусь - Хрустальная станция скорой
медицинской помощи»
|
2013
|
2020
|
уменьшение показателя до 1,7
медицинского работника на один современный персональный компьютер
|
Модернизация локально-вычислительных
сетей учреждений здравоохранения
|
Показатель
15
|
|
Основное мероприятие
9.3
|
Внедрение прикладных
информационных систем департамента здравоохранения администрации области и
подведомственных учреждений, обеспечение их взаимодействия с федеральным
сегментом единой государственной информационной системы здравоохранения
|
Участник - государственное
бюджетное учреждение здравоохранения особого типа Владимирской области
«Медицинский информационно-аналитический центр»; государственное бюджетное
учреждение здравоохранения Владимирской области «Станция скорой медицинской
помощи г. Ковров»
|
2013
|
2020
|
введение медицинских карт граждан в
электронном виде в соответствии с едиными стандартами до показателя 80% на
конец 2020 года
|
Внедрение лабораторной информационной
системы.
Развитие информационной системы
(электронная карта региона)
|
Показатель
9.1
|
|
Подпрограмма
10. Совершенствование системы территориального
планирования здравоохранения области
|
|
Основное мероприятие
10.4
|
Осуществление экспертизы
заболеваний, связанных с профессией работников предприятий и организаций
Владимирской области
|
Ответственный исполнитель
Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области
|
2013
|
2020
|
повышение доступности и качества
медицинской помощи
|
Обеспечение равных возможностей
доступности медицинской помощи вне зависимости от места проживания за счет
снижения территориальных диспропорций в уровне и качестве медицинской помощи
и преодоления инфраструктурных ограничений в доступности медицинской помощи
|
Показатель
10.1
|
|
Основное мероприятие
10.5
|
Обеспечение деятельности
(оказание услуг) учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере
здравоохранения
|
Участник - государственное
бюджетное учреждение здравоохранения особого типа Владимирской области
«Медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв»
|
2013
|
2020
|
Показатель
10.1
|
|
Основное мероприятие
10.6
|
Обеспечение функций
государственных органов
|
Ответственный исполнитель
Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области
|
2013
|
2020
|
|
|
Показатель
10.2
|
|
Основное мероприятие
10.7
|
Осуществление переданных
полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан
|
Ответственный исполнитель
Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области
|
2013
|
2020
|
|
|
Показатель
10.2
|
|
Основное мероприятие
10.8
|
Единовременные денежные
пособия в случае гибели работников государственных учреждений здравоохранения
Владимирской области
|
Ответственный исполнитель
Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области
|
2013
|
2020
|
|
|
Показатель
10.2
|
|
Основное мероприятие
10.9
|
Организация обязательного
медицинского страхования неработающего населения Владимирской области
|
Ответственный исполнитель
Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области
|
2013
|
2020
|
|
|
Показатель
10.1
|
|
Основное мероприятие
10.10
|
Финансовое обеспечение
скорой медицинской помощи (за исключением специализированной
(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи)
|
Ответственный исполнитель
Программы - департамент здравоохранения администрации Владимирской области
|
2013
|
2020
|
|
|
Показатель
10.1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
