Постановление Администрации г. Брянска от 24.03.2017 № 977-п

БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 24.03.2017 №977-п

г. Брянск

Об утверждении проектов планировки территорий, содержащих проекты межевания указанных территорий:

-проект планировки территории по улице 3-я Разина (от улицы Профсоюзов до 3-го Нового переулка) в Володарском районе города Брянска;

-проект планировки территории по улице Дубровской в Бежицком районе города Брянска;

-проект планировки территории по улице МЮД в Фокинском районе города Брянска;

-проект планировки территории по улице Полесской (от улицы Чкалова до дома №83 по улице Полесской) в Фокинском районе г. Брянска;

-проект планировки территории транспортной развязки под путепроводом через железнодорожные пути станции Брянск-1 в Володарском районе города Брянска

В соответствии со статьями 43,45,46 Градостроительного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Брянска, статьей 18 Правил землепользования и застройки территории муниципального образования «город Брянск» (для части территории муниципального образования), утвержденных Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.05.2008 №991, Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 06.10.2005 №170-п «О принятии Положения о публичных слушаниях в городе Брянске», на основании Постановления Главы города Брянска от 22.02.2017 №1035-пг «О назначении публичных слушаний по следующим проектам планировки территорий, содержащим проекты межевания указанных территорий:

- проект планировки территории по улице 3-я Разина (от улицы Профсоюзов до 3-го Нового переулка) в Володарском районе города Брянска;

- проект планировки территории по улице Дубровской в Бежицком районе города Брянска;

- проект планировки территории по улице МЮД в Фокинском районе города Брянска;

- проект планировки территории по улице Полесской (от улицы Чкалова до дома №83 по улице Полесской) в Фокинском районе г. Брянска;

- проект планировки территории транспортной развязки под путепроводом через железнодорожные пути станции Брянск-1 в Володарском районе города Брянска», с учетом протокола публичных слушаний и итогового документа публичных слушаний по проекту планировки, протокола заседания комиссии по рассмотрению проектов планировки элементов планировочной структуры территории г.Брянска от 24.03.2017

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить следующие проекты планировки территорий, содержащие проекты межевания указанных территорий:

-проект планировки территории по улице 3-я Разина (от улицы Профсоюзов до 3-го Нового переулка) в Володарском районе города Брянска (приложение №1);

-проект планировки территории по улице Дубровской в Бежицком районе города Брянска (приложение №2);

-проект планировки территории по улице МЮД в Фокинском районе города Брянска (приложение №3);

-проект планировки территории по улице Полесской (от улицы Чкалова до дома №83 по улице Полесской) в Фокинском районе г. Брянска (приложение №4);

-проект планировки территории транспортной развязки под путепроводом через железнодорожные пути станции Брянск-1 в Володарском районе города Брянска (приложение №5).

2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

3.Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Брянск» в течение 7 дней с даты его принятия и разместить на официальном сайте Брянской городской администрации.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Главы городской администрации А.С. Вербицкого.

Глава администрации                                                            А.Н. Макаров

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к постановлению Брянской

городской администрации

от 24.03.2017 № 977-п

Проект планировки территории по улице 3-я Разина (от улицы
Профсоюзов до 3-го Нового переулка)  в Володарском районе города
Брянска, содержащий проект межевания

1.Основная часть проекта планировки

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Проект планировки территории, расположенной по адресу: г. Брянск, Володарском районе, ул. 3-я Разина, от улицы Профсоюзов до 3-го Нового переулка, разработан на основании постановлений Брянской городской администрации от 14.08.2013 № 2031-п и 28.03.2014 № 782-п, задания на проектирование, утвержденного заместителем начальника Управления по строительству и развитию территорий г. Брянска.

Разработка планировочных и инфраструктурных мероприятий по подготовке и комплексному освоению площадки нового строительства выполнена на основе действующих нормативно-правовых документов:

§  Градостроительного кодекса Российской Федерации № 190-ФЗ от 29.12.2004;

§  Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136 –ФЗ;

§  СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

§  Действующих норм и правил по разделам проекта.

В проекте учитываются основные положения ранее выполненных проектных работ:

§  Действующего Генерального плана города Брянска.

Топографической подосновой проекта является топографическая съемка, выданная МКУ «УЖКХ» г. Брянска.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ЦЕННОСТЬ

И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ТЕРРИТОРИИ

Границами проектируемой территории являются: территории земельных участков усадебных домов.

Площадка расположена в Володарском районе города, хорошо обеспечена транспортными связями с другими районами города.

В соответствии с картой градостроительного зонирования и землепользования и застройки г. Брянска территория относится, в основном к градостроительной зоне Ж3.

ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ

Планируемая территория расположена на относительно спокойном рельефе, имеющем основной уклон в юго-западном направлении. Площадка с западной и южной сторон обрамлена неглубокими оврагами.

Климатический район – IIВ характеризуется умеренно-континентальным климатом.

Продолжительность безморозного периода в среднем 119 дней. Расчетная температура воздуха самой холодной пятидневки - 24⁰.

На основании имеющихся геологических изысканий территории прошлых лет можно заключить, что площадка пригодна для капитального строительства.

УЛИЧНО-ДОРОЖНАЯ СЕТЬ

Проектные решения по улично-дорожной сети основаны на соблюдении следующих принципов:

-обеспечение тесной взаимосвязи со сложившимися районами города, особенно с его центральной частью, путем создания единой системы магистральных улиц и дорог, способной обеспечить удобное, быстрое и безопасное сообщение, оснащение этой сети соответствующими транспортными развязками в одном и разных уровнях и внеуличными пешеходными переходами;

-создание магистральной улично-дорожной сети и линий общественного транспорта, способных обеспечить максимальную доступность проектируемой жилой и общественной застройки;

-формирование комфортной городской среды путем организации системы озелененных пешеходных направлений и зон.

ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ

В результате проведенного комплексного анализа сложившейся градостроительной ситуации и решений по организации транспортной сети оформилась градостроительная концепция застройки территории. Функциональное зонирование территории рассматривается применительно к утвержденным Правилам землепользования и застройки территории муниципального образования город Брянск (для части территории муниципального образования) и Генеральному плану города Брянска.

Вся планируемая территория, тяготеющая к существующим и проектируемым магистральным улицам планировочного района, является выгодной в градостроительном и коммерческом плане.

В соответствии с порядком установления территориальных зон и градостроительными регламентами ч. III гл. 11 ст. 26, большая часть территории подходит под определение – зона Ж-3.

ВЕРТИКАЛЬНАЯ ПЛАНИРОВКА И ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ

В основу решения вертикальной планировки заложен принцип максимального сохранения существующего рельефа, почвенного покрова. Отвод поверхностных вод осуществляется по лоткам проезжей части улиц с допустимыми уклонами и скоростями, исключающим возможность эрозии почвы, минимального объема земляных работ с учетом использования вытесняемых грунтов на площадках строительства. Такое проектное решение является наиболее оправданным.

Проектом предусматривается отвод ливневых вод с автомобильной дороги со сбросом в пониженные места и в дождеприемные колодцы на сети ливневой канализации.

Схема вертикальной планировки выполнена методом отметок по осям улично-дорожной сети.

На чертеже показаны существующие и проектные отметки на пересечениях, а так же в точках перелома продольного профиля, определены проектные продольные уклоны, которые изменяются от 0,5% до 5%.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ ТЕРРИТОРИИ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и угроз.

Значительная часть этих мероприятий проводится в рамках инженерной, радиационной, химической, медицинской, медико-биологической и противопожарной защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения (снижения рисков их возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них (смягчения последствий) проводится по следующим направлениям:

·     мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

·     рациональное размещение производительных сил по территории поселения с учетом природной и техногенной безопасности;

·     предотвращение, в возможных пределах, некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;

·     предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования;

·     разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;

·     подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;

·     декларирование промышленной безопасности;

·     лицензирование деятельности опасных производственных объектов;

·     страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

·     проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;

·     государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;

·     информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;

·     подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Мероприятия должны осуществляться единым комплексом в течение всего расчетного срока строительства данного проекта.

В части требований пожарной безопасности проект планировки территории соответствует требованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и нормативным документам по пожарной безопасности, в том числе по обеспечению проектируемых зданий и сооружений наружным противопожарным водоснабжением, проездами и подъездами к зданиям для пожарных автомобилей, и соблюдению требований предъявляемых к противопожарных разрывам.

ИНЖЕНЕРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ. СЕТИ И СИСТЕМЫ.

Проектом предусмотрено сохранение существующих инженерных сетей. Настоящим проектом не предусмотрено строительство новых, а также вынос существующих инженерных коммуникаций.

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

№ п/п.	Наименование	Измеритель	Количество
1	Протяженность дороги	км	0,5
2	Ширина земполотна	м	8,9
3	Число полос движения	шт	2
4	Ширина проезжей части	м	5,5
5	Ширина обочины, в том числе укрепленной части обочины	м м	1 1
6	Тип дорожной одежды и вид покрытия	-	облегченный, асфальтобетон
7	Площадь дорожной одежды	м2	3814
8	Расчетная скорость	Км/ч	40

Учитывая малые объемы работ по восстановлению трассы дороги, деление по очередям строительства не предусматривается.

2. Проект межевания территории по улице 3-я Разина (от ул. Профсоюзов до 3-го Нового переулка)

в Володарском районе города Брянска

2016

ВВЕДЕНИЕ

Проект межевания территории по ул. 3-я Разина, от ул. Профсоюзов до 3-го Нового переулка был выполнен на основании проекта планировки на данный объект, разработанный МКУ «УЖКХ» г. Брянска.

Проект межевания выполнен в соответствии с действующим законодательством и нормативной документацией:

- «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

- «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

- Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 28.05.2008 № 991 «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Брянск (для части территории муниципального образования)»;

 -постановления Брянской городской администрации от 14.08.2013 № 20131-п и от 28.03.2014 №782-п.

ЦЕЛИ И РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА

1. Установление правового регулирования земельных участков.

2. Установление границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, оценка изъятия земельных участков.

3. Определение и установление границ сервитутов в случае их необходимости.

4. Повышение эффективности использования территории населенного пункта.

Задачами подготовки проекта является анализ фактического землепользования и разработка проектных решений по координированию красных линий и вновь формируемых земельных участков проектируемых объектов.

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ИСХОДНЫЕ МАТЕРИАЛЫ:

- Кадастровые планы территорий кварталов:

32:28:0000000    24.12.2016г № 32/201/16-426636

32:28:0020618    24.12.2016г № 32/201/16-426558

32:28:0020619    24.12.2016г № 32/201/16-426561

32:28:0020629    24.12.2016г № 32/201/16-426548

32:28:0020630       24.12.2016г № 32/201/16-426547

32:28:0020633    24.12.2016г № 32/201/16-426576

32:28:0020634    24.12.2016г № 32/201/16-426556

32:28:0020646    24.12.2016г № 32/201/16-426585

32:28:0020648    24.12.2016г № 32/201/16-426618

32:28:0020660    24.12.2016г № 32/201/16-426619

32:28:0020669    24.12.2016г № 32/201/16-426611

32:28:0020681    24.12.2016г № 32/201/16-426604

32:28:0020684    24.12.2016г № 32/201/16-426599

- Материалы топографической съемки М 1:500 в составе проекта планировки, выполненные МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г. Брянска и предоставленные в электронном виде;

- Ответ Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области о наличии водных объектов на территории указанной в проекте межевания.

ОПОРНО-МЕЖЕВАЯ СЕТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ

Ha территории проектирования существует установленная система геодезической сети в виде пунктов ОМС, сведения о которых содержатся в ГКН. Система координат - МСК 32 зона 2. Действующая система геодезической сети удовлетворяет требованиям выполнения землеустроительных работ для установления границ земельных участков на местности. Данные по опорно-межевым знакам представленны в приложении.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОРЯДКУ УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ НА МЕСТНОСТИ

Установление границ земельных участков на местности следует выполнять в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также инструкции по проведению межевания.

 Вынос межевых знаков на местность необходимо выполнить в комплексе землеустроительных работ с обеспечением мер по уведомлению заинтересованных лиц и согласованию с ними границ. Установление границ земельных участков на местности должно быть выполнено в комплексе работ по одновременному выносу красных линий.

СТРУКТУРА ТЕРРИТОРИИ, ОБРАЗУЕМАЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ МЕЖЕВАНИЯ

Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектом планировки территорий. Сформированные земельные участки должны обеспечить:

- возможность полноценной реализации права собственности на объект недвижимого имущества, для которого формируется земельный участок, включая возможность полноценного использования этого имущества в соответствии с тем назначением, и теми эксплуатационными качествами, которые присущи этому имуществу на момент межевания;

- возможность долгосрочного использования земельного участка, предполагающая, в том числе, возможность многовариантного пространственного развития недвижимости в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории муниципального образование город Брянск (для части территории муниципального образования), градостроительными нормативами;

- структура землепользования в пределах территории межевания, сформированная в результате межевания, должна обеспечить условия для наиболее эффективного использования и развития этой территории.

Проект межевания разработан в границах элементов планировочной структуры, установленных проектом планировки территории (красными линиями).

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, и другие в подобные сооружения. В процессе межевания решаются следующие задачи: установление границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ инженерной и дорожной инфраструктуры, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. Площади всех земельных участков указаны в пределах красных линий.

Площади земельных участков вынесенных в натуру могут отличаться от проектных площадей, расхождение площадей обусловлено точностью закрепления земельных участков на местности.

Линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений в проекте планировки и, следовательно, в проекте межевания, находятся на расстоянии 5 м от красных линий в сторону существующей застройки.

Проект межевания выполнен в соответствии с требованиями к оформлению документов о межевании, предоставляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет.

ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ПРОЕКТИРУЕМОГО ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА

Территория межевания составляет примерно 1,3 га, расположена в муниципальном образовании г. Брянск на землях (не разграниченных) общего пользования. Частично в территорию межевания попадают земельные участки и объекты капитального строительства, сведения о которых представлены в государственном кадастре недвижимости, данные объекты подлежат изъятию или выкупу.

Границами проектируемой территории являются внутриквартальные земельные участки различного назначения, а также красные лини, утвержденные в составе проекта планировки.

В настоящее время на проектируемой территории в настоящее время располагаются: инженерные коммуникации (водопровод, канализация, газопровод и т.д.).

Формируемые земельные участки предназначены для проектирования и строительства автодороги.

ФОРМИРОВАНИЕ КРАСНЫХ ЛИНИЙ

Красные линии сформированы и утверждены в составе проекта планировки, являющегося исходным документом. Отступы от красных линий составляют 5м в каждую сторону к объектам капитального строительства.

ПАРАМЕТРЫ ПРОЕКТИРУЕМЫХ И ИЗМЕНЯЕМЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Формирование земельных участков выполнено с учетом существующей градостроительной ситуации, положения красных линий, фактического использования территории.

Таблица 1. Формируемые земельные участки и их параметры.

№  п/п	Обозначение земельного участка.	Площадь, м2.	Длина, м.	Функциональные зоны в которых расположены земельные участки.	Виды разрешенного использования.
1	:ЗУ1	40	53,23	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
2	:ЗУ2	139	99,45	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
3	:ЗУЗ	76	79,73	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
4	:ЗУ4	63	106,05	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
5	:ЗУ5	10	41,78	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
6	:ЗУ6	5	14,69	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
7	:ЗУ7	111	139,30	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
8	:ЗУ8	2	9,32	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
9	:ЗУ9	300	51,46	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
10	:ЗУ10	489	49,39	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
11	:ЗУ11	720	60,85	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
12	:ЗУ12	1494	85,22	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
13	:ЗУ13	1220	131,00	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
14	:ЗУ14	537	101,48	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
15	:ЗУ15	693	62,40	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
16	:ЗУ16	960	127	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
17	:ЗУ17	861	117,92	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
18	:ЗУ18	924	139,49	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
19	:ЗУ19	612	96,91	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
20	:ЗУ20	859	121,81	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
21	:ЗУ21	445	90,93	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
22	:ЗУ22	506	109,76	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
23	:ЗУ23	841	126,72	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
24	:ЗУ24	261	66,94	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
25	:ЗУ25	431	81,93	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
26	:ЗУ26	656	103,44	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
27	:ЗУ27	1463	153,50	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
28	:ЗУ28	1115	137,54	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
29	:ЗУ29	503	89,57	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
30	:ЗУ30	662	103,74	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами