|
Расширенный поиск
Постановление правительства Воронежской области от 13.12.2013 № 10882.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы Подпрограмма разработана для эффективного развития мясного скотоводства в Воронежской области, насыщения рынка качественной мясной продукцией предприятий Воронежской области, удовлетворения потребностей населения в мясных продуктах за счет собственного производства как основы продовольственной безопасности региона. 2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: увеличить поголовье животных специализированных мясных пород и помесного скота в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, с внедрением новых технологий их содержания и кормления; увеличить производство конкурентоспособной говядины. Государственная поддержка подпрограммы и привлечение внебюджетных инвестиций позволят достигнуть поставленной цели, создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для удовлетворения потребностей населения области. Показателями подпрограммы являются "увеличение племенного поголовья крупного рогатого скота специализированного мясного направления", "поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей", "прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке". 2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы Показателями конечных результатов подпрограммы являются: увеличение к 2020 году поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, с 48,0 тыс. голов в 2012 году до 350,0 тыс. голов в 2020 году, или в 7,3 раза; племенного поголовья крупного рогатого скота специализированного мясного направления до 11,0 тыс. голов; прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке за период 2014-2020 годов составит 326,4 тыс. тонн. 2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы. Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо реализовать три основных мероприятия. 1. Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства" Реализация основного мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале). В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются: для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на: содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности; содержание племенных быков-производителей мясного направления продуктивности в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества; приобретение быков-производителей мясного направления продуктивности организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных; для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат на: приобретение семени быков-производителей мясного направления продуктивности; приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления продуктивности. В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается: развитие селекционно-генетических центров, племенных предприятий; увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке; стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка. Для оценки эффективности реализации указанного основного мероприятия используется показатель "поголовье племенного крупного рогатого скота специализированного мясного направления". Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.16 Федерального плана). Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе. 2. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимой региональной программы Воронежской области по развитию мясного скотоводства" Реализация основного мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины и выполнение мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства Воронежской области на 2014-2016 годы". В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на развитие мясного скотоводства по следующим направлениям: на содержание 1 головы крупного рогатого скота специализированных мясных и помесных пород; на прибавку коров в мясном скотоводстве для крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей; на возмещение части затрат по приобретению помесного и товарного скота. Государственная поддержка будет осуществляться за счет федерального и областного бюджетов в соответствии с уровнем софинансирования, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год. В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий содержания и кормления. Для оценки эффективности реализации указанного основного мероприятия используется показатель "поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей". Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области исходя из сведений, представляемых администрациями муниципальных образований в ведомственной статистической отчетности по формам N ГП-27 и N ГП-27-р, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 22.08.2013 N 312 "Об организации представления и обработки отчетности о ходе реализации государственной программы". Среднегодовое увеличение численности скота мясного направления за период реализации подпрограммы составит около 40 тысяч голов. Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе. 3. Основное мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства" Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины. В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства. В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, полученным на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции. Порядок предоставления субсидий будет определяться нормативным правовым актом правительства Воронежской области. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств областного бюджета при условии софинансирования за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Средства областного бюджета предлагается предоставлять в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке". Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.19.17 Федерального плана). Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе. Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены. Раздел 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ Мероприятия, реализуемые муниципальными образованиями Воронежской области, в рамках подпрограммы не предусмотрены. Раздел 6. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ В реализации подпрограммы принимает участие Воронежский филиал ОАО "Россельхозбанк". Одной из основных задач Воронежского филиала ОАО "Россельхозбанк" является кредитно-финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы. Раздел 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Финансирование из федерального и областного бюджетов реализации мероприятий подпрограммы позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития специализированного мясного скотоводства. Подпрограммой предусматривается увеличение к 2020 году поголовья специализированного мясного и помесного скота до 350,0 тыс. голов, производства высококачественной говядины в сельскохозяйственных организациях до 75,0 тыс. тонн, племенного поголовья крупного рогатого скота специализированного мясного направления до 11,0 тыс. голов. Для достижения целей и решения задач подпрограммой предусмотрены меры государственной поддержки по следующим направлениям: развитие племенного мясного скотоводства; поддержка ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства Воронежской области на 2014-2016 годы" (на содержание 1 головы крупного рогатого скота специализированных мясных и помесных пород, на приобретение неплеменного крупного рогатого скота мясного направления); субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства. Объем финансирования мероприятий подпрограммы на условиях софинансирования составляет из бюджета Воронежской области в 2014-2020 годах 1420412,69 тыс. рублей, из федерального бюджета - 2715187,83 тыс. рублей. Федеральные средства перечисляются только при условии выделения средств на соответствующие мероприятия из бюджета Воронежской области. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию. Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся: неполное финансирование подпрограммы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост поголовья крупного рогатого скота мясных пород и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание племенных животных; возникновение и распространение заразных болезней животных на территории России, в т.ч. Воронежской области; неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса крупного рогатого скота; присоединение России к ВТО и расширение Евросоюза с его излишками животноводческой продукции будет оказывать все большее давление на Россию в целом как на наиболее близкий и емкий рынок. К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся: увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в развитии мясного скотоводства в рамках государственно-частного партнерства, в том числе содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительстве дорог и других объектов; продление льготы по освобождению сельскохозяйственных товаропроизводителей от уплаты НДС при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени на весь переходный период до 2020 года; создание современных лабораторий, осуществляющих поставку ветеринарных препаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий; создание условий привлекательности для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной продукции к потребителю. Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Оценка эффективности хода реализации подпрограммы производится в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ", с целью уточнения или корректировки поставленных целей и задач, проводимых мероприятий. В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году планируется достижение следующих основных показателей, характеризующих эффективность реализации подпрограммы: в количественном выражении: поголовье племенного крупного рогатого скота специализированного мясного направления к 2020 году составит 11,0 тыс. голов; поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит в 2020 году 350,0 тыс. голов; прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке на 326,4 тыс. тонн; в качественном выражении: повышение конкурентоспособности мясного скотоводства. Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. ПОДПРОГРАММА 4 "ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ" ПАСПОРТ подпрограммы 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка" |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Исполнители подпрограммы |Департамент аграрной политики Воронежской области | |государственной программы | | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основные мероприятия, |Поддержка начинающих фермеров; | |входящие в состав |развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских| |подпрограммы государственной|(фермерских) хозяйств; | |программы |государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования; | | |оформление земельных участков в собственность крестьянских| | |(фермерских) хозяйств; | | |стимулирование перехода граждан на производство продукции| | |альтернативных видов животных в личных подсобных хозяйствах в рамках| | |реализации мероприятий по предотвращению заноса и распространения| | |вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Воронежской| | |области | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Цель подпрограммы |Поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и| |государственной программы |несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и| | |улучшение качества жизни в сельской местности | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Задачи подпрограммы |Создание условий для увеличения количества субъектов малого| |государственной программы |предпринимательства; | | |повышение эффективности использования земельных участков из земель | | |сельскохозяйственного назначения; | | |повышение уровня доходов сельского населения | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основные целевые показатели |Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров,| |и индикаторы подпрограммы |осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью| |государственной программы |государственной поддержки; | | |количество построенных или реконструированных семейных| | |животноводческих ферм; | | |объем кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования,| | |принятых к субсидированию; | | |площадь земельных участков, оформленных в собственность| | |крестьянскими (фермерскими) хозяйствами; | | |маточное поголовье крупного рогатого скота, приобретенное личными| | |подсобными хозяйствами, перешедшими на производство альтернативных| | |свиноводству видов животных | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки реализации |2014 - 2020 годы | |подпрограммы государственной| | |программы | | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники |Объем финансирования подпрограммы составляет 1472995,00 тыс. рублей,| |финансирования подпрограммы |в том числе по источникам финансирования: | |государственной программы |федеральный бюджет - 922206,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 276632,00 тыс. рублей; | | |средства физических лиц - 274157,00 тыс. рублей, | | |в том числе по годам реализации подпрограммы: | | |2014 год: | | |всего - 236029,00 тыс. рублей, | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 140090,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 57166,00 тыс. рублей; | | |средства физических лиц - 38773,00 тыс. рублей; | | |2015 год: | | |всего - 183971,00 тыс. рублей, | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 140090,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 5108,00 тыс. рублей; | | |средства физических лиц - 38773,00 тыс. рублей; | | |2016 год: | | |всего - 184311,00 тыс. рублей, | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 140090,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 5448,00 тыс. рублей; | | |средства физических лиц - 38773,00 тыс. рублей; | | |2017 год: | | |всего - 209515,00 тыс. рублей, | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 120343,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 50170,00 тыс. рублей; | | |средства физических лиц - 39002,00 тыс. рублей; | | |2018 год: | | |всего - 215738,00 тыс. рублей; | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 124710,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 51730,00 тыс. рублей; | | |средства физических лиц - 39298,00 тыс. рублей; | | |2019 год: | | |всего - 219900,00 тыс. рублей; | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 127350,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 52940,00 тыс. рублей; | | |средства физических лиц - 39610,00 тыс. рублей; | | |2020 год: | | |всего - 223531,00 тыс. рублей, | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 129533,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 54070,00 тыс. рублей; | | |средства физических лиц - 39928,00 тыс. рублей. | | |Объемы и источники финансирования в разрезе основных мероприятий| | |подпрограммы приведены в таблице 5 приложения к государственной| | |программе | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые непосредственные |Создание к 2020 году дополнительно 256 крестьянских (фермерских)| |результаты реализации |хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 768 среднегодовых| |подпрограммы государственной|работников; | |программы |на базе крестьянских (фермерских) хозяйств будет построена или| | |реконструирована 21 семейная животноводческая ферма; | | |будет оформлено в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств| | |3,1 тыс. гектаров земельных участков из земель сельскохозяйственного| | |назначения; | | |объем кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования (с| | |учетом переходящих), принятых к субсидированию, к 2020 году| | |составит 1545,00 млн. рублей; | | |маточное поголовье крупного рогатого скота, приобретенное личными| | |подсобными хозяйствами, перешедшими на производство, составит 350| | |голов | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек). В настоящее время малый сектор сельской экономики Воронежской области насчитывает более 3500 крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйств индивидуальных предпринимателей, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также свыше 360 тысяч личных подсобных хозяйств населения. Малые формы хозяйствования на селе, в том числе личные подсобные хозяйства населения, в совокупности производят в стоимостном выражении более половины общего объема валовой продукции сельского хозяйства региона. Фермерские и личные подсобные хозяйства обрабатывают более 800 тыс. гектаров пашни, что составляет четверть от ее общей площади в области. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения. Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий. Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2020 года, ведомственными целевыми программами по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих хозяйств. 2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации Целями подпрограммы являются поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения. Основными показателями реализации подпрограммы будут являться: количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров Воронежской области, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки. Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области, фактическое значение показателя соответствует количеству крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших гранты на создание и развитие своих хозяйств; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм. Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области, фактическое значение показателя соответствует количеству крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших гранты на создание и развитие семейных животноводческих ферм; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области на основании материалов, предоставляемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на возмещение части затрат при оформлении земельных участков в собственность; объем кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования, принятых к субсидированию. Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области на основании материалов, представленных малыми формами хозяйствования на возмещение части затрат на уплату процентов по полученным ими кредитам (займам); маточное поголовье крупного рогатого скота, приобретенное личными подсобными хозяйствами, перешедшими на производство альтернативных свиноводству видов животных. Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области на основании материалов, предоставленных личными подсобными хозяйствами, на возмещение части затрат на приобретение маточного поголовья крупного рогатого скота. 2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы В результате реализации мероприятий подпрограммы за 2014-2020 годы: 256 крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров Воронежской области смогут осуществить проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; на базе крестьянских (фермерских) хозяйств будет построена или реконструирована 21 семейная животноводческая ферма; будет оформлено в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств 3,1 тыс. гектаров земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; объем кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования (с учетом переходящих), принятых к субсидированию, к 2020 году составит 1545,00 млн. рублей; маточное поголовье крупного рогатого скота, приобретенное личными подсобными хозяйствами, перешедшими на производство альтернативных свиноводству видов животных, составит 350 голов. 2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы предусматривается в 2014-2020 годах. Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо реализовать пять основных мероприятий. 1. Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров" В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка путем предоставления субсидий в виде грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство. Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на: приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию; строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре; приобретение сельскохозяйственных животных; приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции; приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений; приобретение удобрений и ядохимикатов. Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров может быть направлена на: приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения; приобретение 1 грузо-пассажирского автомобиля; приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения; подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, водопроводу и канализации. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидии на предоставление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство в соответствии с порядком предоставления субсидий на поддержку начинающих фермеров, утверждаемым правительством Воронежской области. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих грант и единовременную помощь, определяется в пределах лимитов финансирования из федерального бюджета и бюджета Воронежской области на текущий финансовый год. Отбор начинающих фермеров для предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство производится на конкурсной основе. Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и/или единовременную помощь на бытовое обустройство только 1 раз. Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров утверждается правительством Воронежской области. Для оценки эффективности реализации данного основного мероприятия используется показатель "количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров Воронежской области, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки". Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе. 2. Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" Реализация мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах Воронежской области, деятельность в которых основана на личном трудовом участии членов хозяйства. Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными. В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка путем предоставления субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Средства гранта могут расходоваться на: разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм; строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм; строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства; комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж; приобретение сельскохозяйственных животных. Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм осуществляется на конкурсной основе. Порядок предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств утверждается правительством Воронежской области. Для оценки эффективности реализации данного основного мероприятия используется показатель "количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм". Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе. 3. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" Реализация мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения. В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды государственной поддержки: предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования; предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение неплеменного молодняка крупного рогатого скота на срок от 2 до 5 лет. Государственную поддержку кредитования малых форм хозяйствования предполагается осуществлять из федерального и областного бюджетов. Государственную поддержку из федерального бюджета предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Воронежской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных). Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять: гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство по кредитным договорам (займам), заключенным: с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; с 1 января 2005 года на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство; с 1 января 2007 года на срок до 2 лет, - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство; с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (займам), заключенным: с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 8 лет, - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования, используемого для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; с 1 января 2005 года на срок до 8 лет, - на хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство; с 1 января 2007 года на срок до 2 лет, - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство; с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; сельскохозяйственным потребительским кооперативам по кредитным договорам (займам), заключенным: с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 8 лет, - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенного молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо; с 1 января 2005 года на срок до 8 лет, - на приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив; с 1 января 2007 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 2 лет, - на приобретение запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива; с 1 января 2007 года на срок до 2 лет, - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки (с 2013 года - сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки), на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив; с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Субсидии на возмещение части затрат предполагается предоставлять: по кредитам (займам), заключенным по 31 декабря 2012 года включительно, за счет средств федерального бюджета в размере 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, за счет средств бюджета Воронежской области - в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; по кредитам (займам), заключенным с 1 января 2013 года, за счет средств федерального бюджета в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, за счет средств бюджета Воронежской области в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. Кроме того, крестьянским (фермерским) хозяйствам предлагается предоставлять субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок от 2 до 5 лет на приобретение неплеменного молодняка крупного рогатого скота, в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредита (займа), но не более их фактических затрат на уплату процентов по кредиту. Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам). Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов, не предоставляются. Порядок предоставления субсидий утверждается правительством Воронежской области. В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования Воронежской области к долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Для оценки эффективности реализации данного основного мероприятия используется показатель "объем кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования, принятых к субсидированию". Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе. 4. Основное мероприятие "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств" Реализация мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств Воронежской области на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Мероприятия по государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения будут осуществляться в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденным правительством Воронежской области. Для оценки эффективности реализации данного основного мероприятия используется показатель "площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами". Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе. 5. Основное мероприятие "Стимулирование перехода граждан на производство продукции альтернативных видов животных в личных подсобных хозяйствах в рамках реализации мероприятий по предотвращению заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Воронежской области" Стимулирование перехода граждан на производство продукции альтернативных видов животных в личных подсобных хозяйствах позволит сохранить экономическую стабильность и устойчивое развитие субъектов малого сельского предпринимательства, понесших ущерб в результате отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства, а также предотвратить занос и распространение вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Воронежской области. В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления субсидии на компенсацию части затрат за приобретенное поголовье крупного рогатого скота гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Мероприятия по государственной поддержке владельцев личных подсобных хозяйств при переходе на производство продукции альтернативных свиноводству видов животных будут осуществляться за счет средств областного бюджета в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат за приобретенное маточное поголовье крупного рогатого скота, утвержденным правительством Воронежской области. Для оценки эффективности реализации данного основного мероприятия используется показатель "маточное поголовье крупного рогатого скота, приобретенное личными подсобными хозяйствами, перешедшими на производство альтернативных свиноводству видов животных". Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе. Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены. При реализации подпрограммы планируется разработка и утверждение комплекса мер правового регулирования. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 3 приложения к государственной программе. Раздел 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ Привлечение средств муниципальных образований в рамках подпрограммы не предусмотрено. Раздел 6. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ В реализации подпрограммы принимает участие Воронежский филиал ОАО "Россельхозбанк". Одной из основных задач Воронежского филиала ОАО "Россельхозбанк" является кредитно-финансовое обеспечение мероприятий региональной программы. В реализации подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" могут принимать участие общественные организации - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР), Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "Опора России", Общероссийская общественная организация "Деловая Россия" и другие заинтересованные лица. Кроме того, реализация мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм предусматривает привлечение средств физических лиц. Раздел 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Мероприятия подпрограммы предусматривают их финансирование за счет средств областного и федерального бюджетов. Средства федерального бюджета предоставляются при условии выделения в бюджете Воронежской области достаточного объема средств на софинансирование расходов и наличия необходимой нормативной правовой базы. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы. Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий правительство Воронежской области может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит всего 1472995,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 276632,00 тыс. рублей, федерального - 922206,00 тыс. рублей, физических лиц - 274157,00 тыс. рублей. Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками являются: отклонение числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. Предусматривается ежегодная поддержка около 30 начинающих фермеров и порядка 3 семейных животноводческих ферм. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть выше запланированного, так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов. Конкурсы смогут обеспечить общественную открытость конкурсных отборов для повышения доверия населения к мероприятиям подпрограммы; превышение количества заявок на оформление земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств. Реализация мероприятия заканчивается в 2016 году. В последующие годы субсидии на эти цели не предусмотрены. Это будет сдерживать оформление земель, особенно при покупке фермерами земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, так как выделение и оформление в собственность таких земель будет производиться за счет приобретателя. Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе: использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"; совершенствования законодательной базы; обеспечения максимальной открытости конкурсных отборов по поддержке начинающих фермеров и созданию семейных животноводческих ферм; создания условий для перехода крестьянских (фермерских) хозяйств на альтернативные свиноводству виды животноводства; расширения сельскохозяйственного страхования; обеспечения доступа малых форм хозяйствования к заемным средствам; создания условий по активизации оформления земельных участков крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ В результате реализации мероприятий подпрограммы за 2014-2020 годы планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность реализации подпрограммы: в количественном выражении: 256 крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров Воронежской области смогут осуществить проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; на базе крестьянских (фермерских) хозяйств будет построена или реконструирована 21 семейная животноводческая ферма; будет оформлено в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств 3,1 тыс. гектаров земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; объем кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования (с учетом переходящих), принятых к субсидированию, к 2020 году составит 1545,00 млн. рублей; маточное поголовье крупного рогатого скота, приобретенное личными подсобными хозяйствами, перешедшими на производство альтернативных свиноводству видов животных, составит 350 голов; в качественном выражении: поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения, снижение напряженности на рынке труда. Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. ПОДПРОГРАММА 5 "ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ, ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ" ПАСПОРТ подпрограммы 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка" |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Исполнители подпрограммы |Департамент аграрной политики Воронежской области | |государственной программы | | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основные мероприятия, |Обновление парка сельскохозяйственной техники; | |входящие в состав |реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном| |подпрограммы государственной|комплексе; | |программы |развитие биотехнологий; | | |государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей| | |в виде компенсации части затрат на оплату электроэнергии в связи с| | |резким ростом ее стоимости; | | |модернизация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности; | | |государственная поддержка кредитования технической и технологической| | |модернизации сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций| | |агропромышленного комплекса | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели подпрограммы |Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции| |государственной программы |сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и| | |перерабатывающей промышленности за счет технической и| | |технологической модернизации производства; | | |создание благоприятной экономической среды, способствующей| | |инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль; | | |выход агропромышленного комплекса региона на лидирующие позиции в| | |области сельскохозяйственной биотехнологии | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Задачи подпрограммы |Стимулирование приобретения сельскохозяйственными| |государственной программы |товаропроизводителями, предприятиями пищевой и перерабатывающей| | |промышленности высокотехнологичных машин, техники, оборудования и| | |специализированного транспорта; | | |повышение инновационной активности сельскохозяйственных| | |товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского| | |хозяйства на инновационной основе, создание и развитие| | |институциональной среды, необходимой для разработки и| | |широкомасштабного использования инноваций; | | |создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основные целевые индикаторы |Объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными| |и показатели подпрограммы |товаропроизводителями всех форм собственности (включая личные| |государственной программы |подсобные хозяйства); | | |количество реализуемых инновационных проектов; | | |рост применения биологических средств защиты растений и| | |микробиологических удобрений в растениеводстве; | | |удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, | | |переработанных методами биотехнологии; | | |рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);| | |индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в| | |сопоставимых ценах); | | |продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в| | |фактических ценах | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки реализации |2014 - 2020 годы | |подпрограммы государственной| | |программы | | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники |Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет| |финансирования подпрограммы |1798571,70 тыс. рублей, | |государственной программы |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 128146,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 1544921,70 тыс. рублей; | | |средства юридических лиц - 125504,00 тыс. рублей; | | |в том числе по годам реализации подпрограммы: | | |2014 год: | | |всего - 183015,00 тыс. рублей, | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 183015,00 тыс. рублей; | | |средства юридических лиц - 0,00 тыс. рублей; | | |2015 год: | | |всего - 35516,00 тыс. рублей, | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 12504,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 20508,00 тыс. рублей; | | |средства юридических лиц - 2504,00 тыс. рублей; | | |2016 год: | | |всего - 30223,00 тыс. рублей, | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 10000,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 20223,00 тыс. рублей; | | |средства юридических лиц - 0,00 тыс. рублей; | | |2017 год: | | |всего - 461024,10 тыс. рублей, | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 38982,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 360542,1 тыс. рублей; | | |средства юридических лиц - 61500,00 тыс. рублей; | | |2018 год: | | |всего - 311946,15 тыс. рублей, | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 12580,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 299366,15 тыс. рублей; | | |средства юридических лиц - 0,00 тыс. рублей; | | |2019 год: | | |всего - 462916,20 тыс. рублей, | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 40210,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 361206,20 тыс. рублей; | | |средства юридических лиц - 61500,00 тыс. рублей; | | |2020 год: | | |всего - 313931,25 тыс. рублей, | | |в том числе по источникам финансирования: | | |федеральный бюджет - 13870,00 тыс. рублей; | | |областной бюджет - 300061,25 тыс. рублей; | | |средства юридических лиц - 0,00 тыс. рублей. | | |Объемы и источники финансирования в разрезе основных мероприятий| | |подпрограммы приведены в таблице 5 приложения к государственной| | |программе | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые непосредственные |Приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой| |результаты реализации |техники, в том числе 3150 тракторов, 1050 зерноуборочных комбайнов,| |подпрограммы государственной|140 кормоуборочных комбайнов, 21 единицы свеклоуборочных комбайнов и| |программы |свеклопогрузчиков; | | |увеличение количества реализуемых инновационных проектов до 3; | | |рост применения средств защиты растений и микробиологических| | |удобрений в растениеводстве (к 2010 году) на 32,2 процента; | | |рост удельного веса отходов сельскохозяйственного производства,| | |переработанных методами биотехнологии, до 11,5 процента; | | |увеличение производства пищевых продуктов в 2020 году по отношению к| | |предыдущему году на 5,0 процента; | | |повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до| | |15 процентов (с учетом субсидий); | | |к 2020 году стоимость продукции сельского хозяйства в хозяйствах| | |всех категорий (в фактических ценах) составит 150000,00 млн. рублей | |————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции. Агропромышленная отрасль экономики Воронежской области оказалась перед системным вызовом, предопределяющим необходимость обновления научно-информационной, технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе, перехода к инновационному типу развития. Характер и качество системного вызова определяются сочетанием таких внешних и внутренних факторов, как усиление глобальной конкуренции на мировых продовольственных рынках, низкая конкурентоспособность российских производителей продукции агропромышленного комплекса, низкая по сравнению с развитыми странами производительность труда, неэффективное использование других факторов производства в аграрной сфере экономики региона, недостаточный уровень развития человеческого капитала в сельской местности, недостаточные для решения проблемы продовольственной безопасности уровень развития и темпы роста аграрного сектора экономики. Необходимо создать институциональную среду инновационного развития агропромышленного комплекса, обеспечивающую его высокую конкурентоспособность и эффективность. Основными результатами формирования институциональной среды должны стать: устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности предприятий и распространение в экономике инноваций; усиление стимулов на уровне предприятий к постоянной инновационной деятельности, к использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса; создание благоприятных условий для создания новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции. В связи с этим требуется организовать отбор наиболее перспективных инновационных проектов, создающих базу для получения в перспективе глобальных конкурентных преимуществ. Необходимо создать сеть институтов развития, поддерживающих инновационные проекты на всех стадиях реализации. Подпрограммой предусматривается ускоренное развитие сетей распространения инноваций через механизмы государственно-частного партнерства, организации сельскохозяйственного консультирования представителей аграрного бизнеса, с помощью которых будет создан механизм обмена информацией о перспективных инновационных проектах, налажена передача таких проектов от одного института развития к другому. Планируется создание базы данных, включающей информацию (не содержащую коммерческой тайны или технологических ноу-хау) обо всех поддерживаемых институтами развития инновационных проектах. Финансирование инновационных проектов в сфере агропромышленного комплекса будет осуществляться Минсельхозом России самостоятельно и (или) через фонды, в том числе государственные, поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности. Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов. В целях выхода агропромышленного комплекса региона на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии необходимо решить задачу по созданию инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве. Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы Подпрограмма разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года, утвержденной Законом Воронежской области от 30.06.2010 N 65-ОЗ. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы отражены в следующих актах: Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N120; Федеральном законе от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; Федеральном законе от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"; Распоряжении Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N1662-р; Стратегии социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (научные основы), одобренной на общем годичном собрании Российской академии сельскохозяйственных наук 17 февраля 2011 года; Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденной Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике; Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р; Комплексной программе биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Председателем Правительства Российской Федерации 24.04.2012 N 1853п-П8; Законе Воронежской области от 07.06.2007 N 66-ОЗ "О развитии сельского хозяйства на территории Воронежской области"; Законе Воронежской области от 09.10.2007 N 98-ОЗ "О науке и научно-технической политике в Воронежской области"; Законе Воронежской области от 06.10.2011 N 133-ОЗ "Об инновационной политике Воронежской области"; Законе Воронежской области от 08.06.2012 N 80-ОЗ "О программе социально-экономического развития Воронежской области на 2012-2016 годы". Приоритетным направлением в сфере реализации подпрограммы является модернизация и технологическое перевооружение агропромышленного производства. 2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Основными целями подпрограммы являются: повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей, пищевой и перерабатывающей промышленности за счет технической и технологической модернизации производства; создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль; выход агропромышленного комплекса региона на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии. Основными задачами подпрограммы являются: стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями, предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности высокотехнологичных машин, техники, оборудования и специализированного транспорта; повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе, создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций; создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве. Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются: - объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая личные подсобные хозяйства). Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области исходя из сведений, представляемых администрациями муниципальных образований в ведомственной статистической отчетности "Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства" по форме N ГП-24, утвержденной Приказом Минсельхоза России от 22 августа 2013 года N312 "О ходе реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"; - количество реализуемых инновационных проектов. Оценка достижения показателя производится исходя официальных статистических данных (пункт 1.27.3 Федерального плана); - рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве. Оценка достижения показателя будет производиться с 2014 года исходя из ведомственной статистической отчетности, формируемой Минсельхозом России в соответствии с п. 21 плана мероприятий "Развитие биотехнологий и генной инженерии", утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 18.07.2013 N 1247-р); - удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии. Оценка достижения показателя будет производиться с 2014 года исходя из ведомственной статистической отчетности, в соответствии с п. 21 плана мероприятий "Развитие биотехнологий и генной инженерии", утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 18.07.2013 N 1247-р; - рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов. Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области, исходя из данных годовой формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса. Расчет показателя осуществляется по формуле: Рсх = Псх / Iсх * 100%, где: Рсх - уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); Псх - прибыль (убыток) до налогообложения по предприятиям, осуществляющим деятельность в сельском хозяйстве, за отчетный год; Iсх - объем затрат проданных товаров, продукции, работ, услуг за отчетный год по предприятиям, осуществляющим деятельность в сельском хозяйстве; - индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году. Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.19.2 Федерального плана); - продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в фактических ценах. Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.1 Федерального плана). 2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2020 году обеспечить: приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники; в том числе 3150 тракторов, 1050 зерноуборочных комбайнов, 140 кормоуборочных комбайнов, 21 единицы свеклоуборочных комбайнов и свеклопогрузчиков; увеличение количества реализуемых инновационных проектов до 3; рост применения средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (к 2010 году) на 32,2 процента; рост удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, до 11,5 процента; увеличение производства пищевых продуктов в 2020 году по отношению к предыдущему году на 5,0 процента; повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15 процентов (с учетом субсидий); к 2020 году стоимость продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в фактических ценах) составит 150 000,00 млн. рублей. 2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014-2020 годах. Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать шесть основных мероприятий. 1. Основное мероприятие "Обновление парка сельскохозяйственной техники" Целью осуществления основного мероприятия по обновлению парка сельскохозяйственной техники является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве, в том числе приобретение 3150 тракторов, 1050 зерноуборочных комбайнов, 140 кормоуборочных комбайнов, 21 единицы свеклоуборочных комбайнов и свеклопогрузчиков. Реализация мероприятия рассчитана на срок до 2020 года. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу стимулирования приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин, техники и оборудования для растениеводства, животноводства и кормопроизводства. В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды государственной поддержки: предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на компенсацию части затрат на приобретение тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования для агропромышленного комплекса, произведенных на территории Воронежской области; предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на приобретение новой сельскохозяйственной техники зарубежного производства. В целях осуществления этого мероприятия за счет средств федерального и областного бюджетов предполагается предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на цели и направления, утверждаемые приказом Минсельхоза России. Кроме того, за счет средств областного бюджета предполагается предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Воронежской области на компенсацию части затрат на приобретение новой сельскохозяйственной техники и оборудования, произведенных на территории Воронежской области, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в 2009-2012 годах в российских кредитных организациях на приобретение сельскохозяйственной техники зарубежного производства на срок до 10 лет. Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая личные подсобные хозяйства)". Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе. 2. Основное мероприятие "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" Основное мероприятие по реализации перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе направлено на реализацию комплекса мер по достижению экономического эффекта и осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов. В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды государственной поддержки: предоставление субсидий на реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе; предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на компенсацию части затрат на разработку прикладных НИОКР и внедрение инноваций. Предусматривается организация отбора наиболее перспективных инновационных проектов, удовлетворяющих выработанным критериям. Отобранные проекты финансируются на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства. В рамках этого мероприятия предусмотрена государственная поддержка реализации: инновационных проектов в растениеводстве с использованием ресурсосберегающих технологий, включая точное земледелие, перевод самоходной сельскохозяйственной техники и автомобилей на газомоторное топливо; инновационных проектов в животноводстве, включая ресурсосберегающие технологии; инновационных проектов по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; инновационных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения; инновационных проектов по созданию альтернативных источников энергии, в том числе по производству биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства. Предусматривается разработка современных агротехнологий и проектирование систем адаптивно-ландшафтного земледелия и воспроизводства плодородия почв, технологий возделывания и интегрированной защиты сельскохозяйственных культур, разработка экологически безопасных ресурсосберегающих технологий производства продукции животноводства и птицеводства, повышение продуктивности и воспроизводительных качеств животных и птицы, получение продукции животноводства и птицеводства высокого биологического и санитарного качества, сохранение устойчивого ветеринарного благополучия, разработка ресурсосберегающих технологий хранения и переработки сельскохозяйственного сырья при производстве экологически безопасных продуктов питания, разработка технологий и технических средств для устойчивого функционирования мелиоративных комплексов, обеспечивающих высокую продуктивность и экологическую стабильность агроландшафтов, сохранение плодородия почв, защиту их от эрозии. Основным источником финансирования реализации мероприятия являются средства федерального бюджета, бюджета Воронежской области и внебюджетные источники исходя из расчета: 2015 год - 33,3 процента за счет средств федерального бюджета, 33,3 процента за счет средств бюджета Воронежской области, 33,4 процента - собственные средства сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных организаций агропромышленного комплекса; с 2016 года - 18 процентов за счет средств федерального бюджета, 41 процент за счет средств бюджета Воронежской области и 41 процент - собственные средства сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных организаций агропромышленного комплекса. Значительная часть инвестиций может быть привлечена от международных корпораций, заинтересованных в локализации производственных мощностей в России, часть финансирования составят средства, привлекаемые на российском и международном рынках капитала. Кроме того, в целях активизации взаимодействия сельскохозяйственных товаропроизводителей области, организаций агропромышленного комплекса и аграрной науки за счет средств областного бюджета будут выплачиваться субсидии на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы на разработку прикладных НИОКР и внедрение инноваций. Для этих целей сельскохозяйственные товаропроизводители и организации агропромышленного комплекса Воронежской области самостоятельно будут привлекать ученых существующей в регионе системы научно-исследовательских и учебных учреждений Воронежской области, других регионов Российской Федерации, зарубежных специалистов. Порядок и условия предоставления субсидии на разработку прикладных НИОКР и внедрение инноваций устанавливаются нормативным правовым актом правительства Воронежской области. Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "количество реализуемых инновационных проектов". Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе. 3. Основное мероприятие "Развитие биотехнологий" Реализация основного мероприятия направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство. Целью осуществления этого основного мероприятия является выход агропромышленного комплекса на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии. Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи по созданию инфраструктуры развития биотехнологий в сельском хозяйстве. В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды государственной поддержки: предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции; предоставление субсидий на организацию сбора, утилизации, переработки и уничтожения биологических отходов. Использование биотехнологий в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, решение проблемы продовольственной безопасности, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв. В основном мероприятии наиболее приоритетными являются следующие ключевые направления: развитие биотехнологий в растениеводстве, разработка диагностических наборов для выявления возбудителей заболеваний растений; развитие биотехнологий в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов - аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики); развитие биотехнологий в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масложировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты - лимонная, молочная, уксусная и другие, продукты глубокой переработки пищевого сырья); развитие биотехнологий и биоэнергетика (биотопливо). Основным источником финансирования реализации основного мероприятия являются средства федерального бюджета и бюджета Воронежской области исходя из расчета: 65 процентов за счет средств федерального бюджета; 35 процентов за счет средств областного бюджета. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции. Средства областного бюджета предлагается предоставлять в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. Средства из федерального бюджета на данное основное мероприятие предоставляются при условии выделения в бюджете Воронежской области достаточного объема средств на софинансирование расходов. Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используются показатели "рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве", "удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методом биотехнологий". Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе. 4. Основное мероприятие "Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в виде компенсации части затрат на оплату электроэнергии в связи с резким ростом ее стоимости" В связи с возможным резким ростом тарифов и услуг естественных монополий (прежде всего на электроэнергию), а также изменением нормативных правовых актов в сфере тарифообразования для сельскохозяйственных товаропроизводителей будет осуществляться государственная поддержка в виде компенсации части затрат на оплату потребленной электроэнергии сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на компенсацию части затрат на оплату электроэнергии. Реализация основного мероприятия будет способствовать финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, прежде всего в свиноводстве и птицеводстве, молочном скотоводстве, а также овощеводстве в защищенном грунте. Условия и порядок предоставления компенсации части затрат на оплату потребленной электроэнергии сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) будет устанавливаться нормативным правовым актом правительства Воронежской области. Опережающий рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, по отношению к ценам на основные виды сельскохозяйственной продукции ограничивает возможность значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития. Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)". Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе. 5. Основное мероприятие "Модернизация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности" В результате модернизации производственных процессов увеличатся мощности предприятий, повысится качество выпускаемой продукции, расширится ее ассортимент, что приведет к повышению ее конкурентоспособности, наиболее полному удовлетворению потребностей населения Воронежской области в высококачественных продуктах питания. Цель основного мероприятия - оказание государственной поддержки из средств областного бюджета на модернизацию предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности для повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, расширения ассортимента. В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления субсидий предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на приобретение высокотехнологичных машин, оборудования и специализированного транспорта. Основным мероприятием предусматривается предоставление субсидий предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности из средств областного бюджета на компенсацию части затрат: по приобретению высокотехнологичных машин, техники и оборудования для модернизации сахарных заводов, предприятий хлебопекарной, масложировой, мясной, молочной отраслей, предприятий по переработке и хранению зерна, картофеля, овощей и фруктов; по приобретению оборудования для комплектования очистных сооружений, утилизации биологических отходов, в том числе биогазовых установок; по приобретению специализированного транспорта для организации закупки и перевозки скота и птицы, молока, муки и хлеба, биологических отходов. Объемы средств областного бюджета, направляемые на реализацию основного мероприятия, уточняются ежегодно в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными законом Воронежской области о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
