Расширенный поиск
Постановление Правительства Белгородской области от 16.12.2013 № 517-пп 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Рыболовство было и остается одним из самых массовых увлечений жителей области, связанных с активным отдыхом на природе. Рыбы составляют основной вид водных биоресурсов, используемых для целей личного потребления и рекреации. Разнообразие видового состава ихтиофауны зависит от особенностей водоемов, их проточности и площади акватории. По экспертным оценкам, активным рыболовством занимается более 140 тысяч жителей нашей области. На территории области находится 575 водотоков и 783 водоема рыбохозяйственного значения, которые являются средой обитания более 1000 видов (подвидов) водных биоресурсов. В Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Белгородской области занесены представители 18 видов круглоротых и костных рыб, 1 вид двустворчатых моллюсков, 2 вида пиявок, 2 вида насекомых, 2 вида ракообразных, 1 вид земноводных, 2 вида пресмыкающихся и 5 видов водных растений. Водные объекты области являются средой обитания 9 семейств пресноводных рыб, которые представлены 39 видами рыб, из них 7 видов относятся к непромысловым видам из-за своих очень мелких размеров. По результатам проведенных в 2012 - 2013 годах научных исследований по изучению видового разнообразия ихтиофауны водоемов области и мониторинга состояния водных биологических ресурсов отмечено, что 8 видов рыб в уловах уже не встречаются, 6 видов рыб встречаются редко, а 13 видов рыб встречаются в уловах повсеместно. В настоящее время в водоемах области фактически обитает 29 видов рыб. Наиболее разнообразен видовой состав ихтиофауны водоемов Алексеевского, Белгородского, Валуйского, Вейделевского, Старооскольского и Шебекинского районов. Малочисленный видовой состав в водоемах Краснояружского и Прохоровского районов. На водоемах области имеется 96 основных нерестовых участков и 70 основных зимовальных ям рыбы. В ходе реализации долгосрочной целевой программы "Организация и развитие любительского и спортивного рыболовства на территории Белгородской области на 2010 - 2013 годы" на региональном и местном уровнях созданы условия для развития рыболовно-рекреационной деятельности на водных объектах области, сохранения и воспроизводства водных биоресурсов на территории области, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов, увеличения численности ценных видов рыб, развития рыболовного спорта и рыболовного туризма, повышения уровня экологических знаний и культуры рыболовства населения области. Основной базой реализации мероприятий подпрограммы 5 являются водные объекты, используемые рыбными хозяйствами области для организации любительского и спортивного рыболовства, а также организуемые в ходе реализации проекта "Зеленая столица" зоны рекреации местного значения. На 193 водных объектах проведены работы по созданию комфортных и безопасных условий для развития организованного рыболовства, развитию инфраструктуры и сферы услуг для любительского и спортивного вылова рыбы. На 84 водоемах уже имеется или совершенствуется соответствующая инфраструктура (стационарные архитектурные сооружения) для рыболовного туризма с оказанием услуг по водной рекреации. Начал развиваться рыболовный спорт, которым все больше увлекается молодежь и подростки. Впервые за последние 30 лет в 15 муниципальных образованиях области на 32 водных объектах общего пользования проведены комплексные научные исследования по уточнению видового состава ихтиофауны, гидрохимического состояния среды обитания рыб и других водных биоресурсов. Получены научно обоснованные рекомендации по реконструкции ихтиофауны, пополнению запасов водных биоресурсов области, по оптимальной антропогенной нагрузке и возможным объемам любительского вылова водных биоресурсов. Для сохранения и воспроизводства водных биоресурсов, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, на 14 водных объектах проведено научно обоснованное зарыбление различными видами рыб общим весом 26,2 тонны, в том числе рыбопосадочным материалом редких и исчезающих видов - 6,9 тонны. На 26 водных объектах выпущено 61,8 тонны растительноядных и хищных видов рыб. Разработаны и реализуются проекты по воспроизводству ценных, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов рыб и ракообразных, рыбохозяйственному мониторингу с применением современных геоинформационных технологий. Возобновлен мониторинг состояния водных биологических ресурсов и среды их обитания. Ежегодно проводятся учеты посещаемости водных объектов рыболовами и их социологический опрос. На базе управления экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов Белгородской области открыт информационно-консультативный пункт. Проведены работы по формированию базы данных регионального рыбохозяйственного реестра. В целях проведения единой политики деятельности рыболовных хозяйств и осуществления рыболовства на водных объектах в работе с хозяйствующими субъектами и рыболовами используются такие формы, как проведение круглых столов, общественных слушаний, лекций и методических занятия, а также подготовка методических материалов, памяток, плакатов и буклетов. (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 240-пп) Ежегодно проводятся спортивные соревнования по рыболовному спорту, культурно-спортивные мероприятия, творческие конкурсы и викторины для любителей рыбной ловли. Промысловый лов рыбы на территории области в последние десятилетия не велся. По результатам реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Организация и развитие любительского и спортивного рыболовства на территории Белгородской области на 2010 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 13 мая 2010 года N 184-пп, в 2013 году Федеральным агентством по рыболовству даны рекомендации по объемам промышленного вылова таких видов рыб, как сазан, лещ, плотва, карась, густера, красноперка, судак, окунь, щука, в общем объеме 94,6 тонны. В 2013 году средний вылов одного рыболова за один выезд увеличился на 60 процентов и составил 3,2 кг (против 2,0 кг в 2010 году). Несмотря на достигнутые положительные тенденции функционирования и развития рыболовства, сохранения и воспроизводства различных видов рыб и других водных биоресурсов на водных объектах области, основными причинами, сдерживающими развитие любительского рыболовства в области, являются: - несовершенство правовых механизмов по организации рыболовства на прудах и обводненных карьерах; - недостаточно эффективная деятельность рыболовных хозяйств по использованию и сохранению видового разнообразия рыб и других водных биоресурсов, расширению услуг, оказываемых при организации любительского рыболовства, а также несоблюдение ими рыбохозяйственных требований и установление необоснованных ограничений рыболовства; - недостаточно эффективная финансовая государственная поддержка охраны и воспроизводства ценных, редких и исчезающих видов рыб и других водных биоресурсов; - недостаток результатов ресурсных и экосистемных научных исследований водных объектов области; - нерегулируемая антропогенная нагрузка на водные биоресурсы; - незаконный вылов водных биоресурсов; - сокращение естественных популяций рыб и других видов водных биоресурсов; - недостаточная информационно-аналитическая поддержка рыболовства; - недостаточно высокий уровень экологической культуры рыболовов и хозяйствующих субъектов. Следствием этих проблем являются: - неудовлетворенность граждан уловами при осуществлении рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения области; - низкий объем инвестиций в дальнейшее развитие рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения области; - снижение сырьевой базы для всех видов рыболовства на территории области. Государственная политика в области рыболовства, охраны и использования водных биоресурсов заключается в создании условий жителям области для реализации своих конституционных прав, связанных с доступом к водным биоресурсам, и дальнейшем развитии на водоемах области рыболовных хозяйств с управляемой ихтиофауной, совершенствовании их деятельности по оказанию услуг в рыболовстве и рекреации; обеспечении сохранения и рационального использования водных биоресурсов при организации любительского рыболовства; повышении в потребительской корзине жителей области количества речной и прудовой рыбы. В сфере рыбохозяйственного комплекса действуют следующие документы стратегического планирования: 1. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120). 2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р). 3. Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 года N 1265-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 1057-р)). 4. Стратегия развития аквакультуры в Российской Федерации на период до 2020 года (рассмотрена и одобрена на заседании секции Научно-технического совета Минсельхоза России по рыбохозяйственному комплексу (протокол от 15 марта 2007 г. N 12)). 5. Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена приказом Федерального агентства по рыболовству от 30 марта 2009 года N 246). 6. Государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 314. (п. 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 240-пп) 7. Стратегия социально-экономического развития Белгородской области до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп). 8. План мероприятий области по реализации Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года (утвержден распоряжением Правительства Белгородской области от 18 февраля 2013 года N 76-рп). 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 5 Целью подпрограммы 5 является развитие рыболовства на основе сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов области. Задачами подпрограммы 5 являются: 1. Создание условий жителям области для реализации своих конституционных прав, связанных с доступом к водным биоресурсам, и дальнейшее развитие рыболовных хозяйств с управляемой ихтиофауной на водных объектах рыбохозяйственного значения. 2. Сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, воспроизводство водных биоресурсов и создание условий для повышения эффективности вылова водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения. Подпрограмма 5 реализуется в 2014 - 2020 годах. Этапы реализации подпрограммы 5 не выделяются. 3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 5 В рамках решения задачи 1 "Создание условий жителям области для реализации своих конституционных прав, связанных с доступом к водным биоресурсам, и дальнейшее развитие рыболовных хозяйств с управляемой ихтиофауной на водных объектах рыбохозяйственного значения" будет реализовываться основное мероприятие 5.1 "Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов на территории Белгородской области", включающее в себя следующий комплекс взаимосвязанных способов, мер и действий: (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 240-пп) - формирование и использование рыболовных, рыбоводных и рыбопромысловых участков; - оказание физическим и юридическим лицам государственных услуг, в том числе в электронной форме; - бесперебойное функционирование и совершенствование информационной системы с применением современных геоинформационных технологий в сфере рыболовства; - совершенствование правового регулирования любительского рыболовства на региональном уровне при определении правил и условий рыболовства; - совершенствование и расширение видов рыболовно-рекреационных услуг; разработка и реализация проектов в сфере организации рыболовства и сохранения водных биоресурсов в рамках государственно-частного партнерства; - разработка банка данных рыбоводно-биологических обоснований водоемов рыбохозяйственного значения для научно-технического обоснования инвестиций в прудовые хозяйства области; - сдерживание незаконного вылова водных биоресурсов путем урегулирования вопроса учета вылова водных биоресурсов; совершенствование работы регионального рыбохозяйственного реестра и повышение эффективности его использования; - выявление рыболовных хозяйств, недостаточно эффективно использующих сырьевую базу водоемов и оказывающих негативное воздействие на среду их обитания; - разработка системы снижения рисков потери популяций водных биоресурсов при организации любительского рыболовства на водоемах с управляемой ихтиофауной; - проведение рыбохозяйственных мероприятий, выполняемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях реализации переданных полномочий (Приказ Федерального агентства по рыболовству от 23 сентября 2009 года N 852 "О представлении отчетности о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с выполнением полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биоресурсов, и о проведенных рыбохозяйственных мероприятиях за счет субвенций"), в том числе: - проведение рыбохозяйственной мелиорации водных объектов рыбохозяйственного значения; - предотвращение загрязнения, засорения и заиления водных объектов рыбохозяйственного значения (участков водных объектов рыбохозяйственного значения); - восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов и среды их обитания в результате стихийных бедствий и по иным причинам; - очистка береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения от мусора; - очистка водных объектов от брошенных орудий добычи (вылова); - разработка рыбоводно-биологических обоснований; - проведение разъяснительных работ в средствах массовой информации в части, касающейся рыболовства и сохранения водных биоресурсов; - изготовление и установление знаков (аншлагов); - определение границ рыбопромысловых участков; - проведение конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков; - опубликование в официальном печатном издании информации о проведении конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков. В рамках решения задачи 2 "Сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, воспроизводство водных биоресурсов и создание условий для повышения эффективности вылова водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения" будет реализовываться основное мероприятие 5.2 "Поддержка любительского рыболовства и охрана водных биоресурсов на территории Белгородской области", включающее в себя следующий комплекс взаимосвязанных способов, мер и действий: (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 240-пп) - государственный мониторинг состояния водных биоресурсов и среды их обитания, в том числе: - проведение ресурсных и экосистемных научных исследований по изучению состояния водных биоресурсов и среды их обитания; - проведение оценки воздействия любительского рыболовства на водные биоресурсы и среду их обитания; - мониторинг состояния среды обитания водных биоресурсов, в том числе мест нереста и зимовки водных биоресурсов; - проведение воспроизводственных мероприятий, в том числе: - выпуск в водоемы различных видов рыб; - сохранение естественных и установки искусственных нерестилищ. 4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 5. Перечень показателей подпрограммы 5 Основу сырьевой базы рыболовства составляет возобновляемый природный биологический ресурс водного происхождения области. От создания на водных объектах оптимальных условий размножения и обитания водных биоресурсов напрямую зависит перспектива долговременного использования их как возобновляемых природных ресурсов, удовлетворение потребности граждан в осуществлении рыболовства и насыщения потребительской корзины населения области рыбной продукцией. Реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий направлена на достижение цели подпрограммы 5, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих развитие на малых водоемах разветвленной сети культурных рыбных хозяйств с управляемой ихтиофауной, удовлетворение потребности населения области в рыболовстве, модернизации инфраструктуры и расширение видов оказываемых услуг в сфере рыболовства и рекреации, взаимное обеспечение законных прав и интересов хозяйствующих субъектов и граждан, сохранение и воспроизводство рыбных запасов водных объектов рыбохозяйственного значения и видового разнообразия, снижение негативного воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания, сохранение рыбохозяйственной значимости водоемов, а также информационное обеспечение жителей области в сфере рыболовства. Оценивать достижение цели и решение задач подпрограммы 5 планируется по показателю 5.1 "Средний вылов одного рыболова за один выезд, кг". Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммных мероприятий будет отражать динамику индикатора уловов рыболовов на водных объектах рыбохозяйственного значения области. Средний вылов одного рыболова за один выезд увеличится к 2020 году на 6,25 процента (к уровню 2013 года) и составит 3,4 кг (против 3,2 кг в 2013 году). Показатель увязан со стратегическими документами, утвержденными Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Белгородской области и действующими в сфере рыбохозяйственного комплекса. Показатель носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие рыбохозяйственного комплекса области и обеспечение граждан речной и прудовой рыбой. Форма расчета эффективности мероприятий подпрограммы 5 Таблица 9
Оценка степени достижения запланированного показателя Таблица 10
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 240-пп) 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 5) Общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 2221,50 тыс. руб. (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 240-пп) Объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 1680 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 240 тыс. рублей; 2015 год - 240 тыс. рублей; 2016 год - 240 тыс. рублей; 2017 год - 240 тыс. рублей; 2018 год - 240 тыс. рублей; 2019 год - 240 тыс. рублей; 2020 год - 240 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 5 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 541,5 тыс. рублей. (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 240-пп) Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 5 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 5 государственной программы за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе. Объем финансового обеспечения подпрограммы 5 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Паспорт подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы Белгородской области "Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды на 2014 - 2020 годы"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Управление природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области (далее - управление) является органом исполнительной власти области, обеспечивающим проведение на территории области единой государственной политики и осуществляющим управление в сфере природопользования и охраны окружающей среды, а также координацию деятельности в сфере природопользования и охраны окружающей среды иных органов исполнительной власти Белгородской области. (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 240-пп) Основными направлениями деятельности управления являются: (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 240-пп) - организация проведения на территории области единой политики в области природопользования, охраны окружающей среды, государственного надзора за соблюдением законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды; - участие в реализации федеральной политики в области экологического развития на территории региона с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей; - координация природоохранной деятельности и деятельности по управлению природными ресурсами на территории Белгородской области органов исполнительной власти и местного самоуправления, общественных организаций, предприятий; - организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности; - организация и обеспечение функционирования региональной системы сбора, анализа, обработки и доведения до населения своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, о мерах по ее охране, об обстоятельствах и о фактах хозяйственной и иной деятельности, создающих угрозу окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан; - организация и осуществление межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и рационального природопользования на территории области, а также обеспечение контроля и надзора за их исполнением; - профилактика, выявление и пресечение правонарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды; - организация и обеспечение взаимодействия с общественными объединениями в области контроля и оценки воздействия на окружающую среду планируемой и иной хозяйственной деятельности, которая может оказать или оказывает прямое или косвенное воздействие на окружающую среду; - организация поддержки предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды; - организация государственной поддержки предпринимательской деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды, в том числе переработки и утилизации отходов производства и потребления; - оказание содействия гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды. Управление экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов Белгородской области (далее - управление) является органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере охотничьего и рыбного хозяйства, оказанию государственных услуг и управлению в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания в Белгородской области. (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 240-пп) Основными направлениями деятельности управления являются: - реализация государственной политики в сфере управления и оказания государственных услуг в области охраны, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, а также организации и развития охотничьего и рыбного хозяйства в Белгородской области; - осуществление полномочий исполнительного органа государственной власти Белгородской области в сфере государственного контроля и надзора, охраны, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания в Белгородской области, а также полномочий Российской Федерации в указанной сфере, переданных в соответствии с федеральным законодательством для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации; - организация и ведение охраны объектов животного мира, борьба с нарушениями правил охоты, иных правил пользования объектами животного мира на территории области, за исключением находящихся на особо охраняемых природных территориях (далее - ООПТ) федерального значения; - охрана водных биоресурсов в пределах акваторий водных объектов области, за исключением ООПТ федерального значения и пограничных зон, а также водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства; - регулирование использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов на территории области в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством; - организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ООПТ федерального значения и пограничных зон, а также водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; - воспроизводство объектов животного мира на территориях, акваториях водных объектов области, кроме территорий и акваторий ООПТ федерального значения; - осуществление государственного контроля и надзора, ведение государственного учета численности объектов животного мира и их использования, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством. Залогом успешного достижения целей и решения задач государственной программы Белгородской области "Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды на 2014 - 2020 годы" является обеспечение эффективного исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере реализации государственной программы. В настоящее время государственные функции в сфере развития водного и лесного хозяйства Белгородской области, охраны окружающей среды осуществляют управление и управление экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов Белгородской области. (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 240-пп) Одним из основных критериев эффективности государственного управления в сфере развития водного и лесного хозяйства области, охраны окружающей среды является качество управления государственными финансами в этой сфере главных распорядителей бюджетных средств, исполнителей настоящей подпрограммы. Особого внимания в данной сфере с учетом перехода к программному принципу формирования бюджета заслуживают вопросы повышения качества бюджетного планирования. 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 6 Реализация подпрограммы 6 позволит обеспечить достижение цели и решение задач государственной программы и достижение конечных и непосредственных результатов, предусмотренных государственной программой и входящими в ее состав подпрограммами. Целью подпрограммы 6 является обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти области по созданию условий для развития водного и лесного хозяйства области, охраны окружающей среды. В ходе реализации подпрограммы 6 планируется решение следующей задачи: - исполнение государственных функций и оказание государственных услуг управлениями области. (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 240-пп) Подпрограмма 6 реализуется в период с 2014 по 2020 год, этапы реализации подпрограммы 6 не выделяются. 3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 6 В рамках решения задачи 1 "Исполнение государственных функций и оказание государственных услуг управлением природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области и управлением экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов Белгородской области в соответствии с действующим законодательством" будет реализовываться основное мероприятие 6.1 "Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов". Реализация данного основного мероприятия направлена на выполнение задач по исполнению государственных функций и услуг управлением и управлением экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов Белгородской области в соответствии с действующим законодательством, обеспечение соблюдения норм российского законодательства и законодательства Белгородской области, выполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти области. (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 240-пп) Управлением в рамках реализации основного мероприятия будут осуществляться следующие функции: (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 240-пп) - осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору; - осуществление, сбор, хранение, аналитическая обработка информации для формирования региональных информационных ресурсов о состоянии окружающей среды и состоянии природных ресурсов; - проведение наблюдения за количественными и качественными показателями (их совокупностью), характеризующими состояние окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду; - осуществление аналитического контроля воздействия на окружающую среду предприятиями, организациями и иными хозяйствующими субъектами; - осуществление оценки состояния окружающей среды, своевременное выявление и подготовка прогноза развития негативных процессов, влияющих на состояние окружающей среды, выработка рекомендаций по предотвращению вредных воздействий на нее; - установление сроков поэтапного достижения установленных нормативов допустимых выбросов веществ, а также согласование для хозяйствующих субъектов планов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ; - проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня; - ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор; - осуществление контроля в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; - ведение Красной книги Белгородской области; - осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; - осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; - осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения; - осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору; - ведение учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов; - осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области, а также водных объектов, находящихся в собственности области; - осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, а также находящихся в собственности области. Управлением экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов Белгородской области в рамках реализации основного мероприятия будут осуществляться следующие функции: (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 240-пп) - осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением охотпользователями законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; - осуществление государственного контроля и надзора за использованием капканов, ловушек и других устройств; - проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и надзора за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира; - осуществление иных государственных функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Основное мероприятие 6.2 "Субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях". Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены полномочиями по созданию административных комиссий и рассмотрению дел об административных правонарушениях, отнесенных законом Белгородской области от 4 июля 2002 года N 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" к подведомственности административных комиссий. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по созданию административных комиссий и рассмотрению дел об административных правонарушениях, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета. 4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 6. Перечень показателей подпрограммы 6 Показателем конечного результата подпрограммы 6 является обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей не менее 95 процентов. Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении N 1 к государственной программе. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6 (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 6) Общий объем финансирования подпрограммы 6 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 400229 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: 2014 год - 103241 тыс. рублей; 2015 год - 88863 тыс. рублей; 2016 год - 64521 тыс. рублей; 2017 год - 35901 тыс. рублей; 2018 год - 35901 тыс. рублей; 2019 год - 35901 тыс. рублей; 2020 год - 35901 тыс. рублей. (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 240-пп) Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 6 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 6 государственной программы за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе. Объем финансового обеспечения подпрограммы 6 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Приложение N 1 к государственной программе Белгородской области "Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды на 2014 - 2020 годы" Система основных мероприятий (мероприятий) и показателей государственной программы Белгородской области "Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды на 2014 - 2020 годы" Список изменяющих документов (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 240-пп)
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|