Постановление правительства Воронежской области от 20.12.2013 № 1131

Участниками уже прошедших медиафорумов были практикующие журналисты и руководители СМИ регионов России, члены Союза журналистов, представители власти, бизнеса, общественных и молодежных организаций, преподаватели и студенты профильных вузов РФ. Медиафорум – площадка, где представители СМИ и органов государственной власти могут обсудить актуальные вопросы, касающиеся приоритетных направлений государственной политики в СМИ.

Постановлением правительства Воронежской области от 02.10.2015 № 786 «О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 16.06.2013 № 527» утверждено новое Положение о ежегодных премиях Воронежской области по журналистике. Согласно ему:

- скорректированы требования к конкурсным материалам;

- упрощена система подачи заявок (в частности, исключена формулировка «рецензия» на представленную на конкурс работу, появилась возможность участвовать в конкурсе авторам-самовыдвиженцам);

- классифицированы по жанровому признаку (согласно системе жанров журналистики) номинации конкурса (всего 16 номинаций);

- появились новые номинации «Очерк года», «Интервью года», «Телерепортаж года», «Фоторепортер года»;

- уточнены номинации «Телевизионная программа года» и «Радиопрограмма года»: они стали называться «Информационная телевизионная программа года» и «Информационная радиопрограмма года»;

- номинация «Аналитик года» переименована в номинацию «Аналитика года»;

- учреждены специальные призы, вручаемые по усмотрению Комиссии конкурса.

Прием заявок на ежегодный областной конкурс по журналистике, приуроченный ко Дню российской печати, стартует 1 октября и заканчивается 30 ноября ежегодно. Награждение лауреатов премий проходит в торжественной обстановке в канун Дня российской печати или в День российской печати, отмечаемый 13 января.

В профессиональной среде журналистов, в редакциях СМИ, в творческих союзах необходимо говорить не только о степени доверия общественности к журналистам, но и создавать, культивировать идеальный образ журналиста, борца за свободу слова, справедливость, человека чести, у которого слово не расходится с делом. Моральный облик журналиста часто выстраивается в общественном сознании из довольно пестрой информации и не всегда объективных оценок. Нормы профессиональной морали журналиста - это юридически не фиксируемые, но принятые в журналистской среде и поддерживаемые силой общественного мнения, профессионально-творческими организациями моральные требования.

Таким образом, воспитание нравственной культуры журналиста неразрывно связано с его профессиональным становлением. От уровня нравственной культуры журналиста, от соблюдения им норм профессиональной этики зависят результаты и качество журналистского труда.

Основное мероприятие 3 «Поддержка системы розничного распространения периодических печатных изданий и иной печатной продукции в Воронежской области»

Сроки реализации основного мероприятия - 2015-2020 годы.

Ответственный исполнитель - департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области.

Цель основного мероприятия - обеспечение доступа граждан Воронежской области к социально значимой информации, размещаемой в периодических печатных изданиях Воронежской области, распространяемых через розничные сети.

Основным мероприятием предусматривается выделение из областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям – распространителям периодических печатных изданий и печатной продукции, за исключением государственных и муниципальных учреждений.

Порядок предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, зарегистрированным на территории Воронежской области, осуществляющим свою деятельность в сфере розничного распространения периодической печатной продукции, на компенсацию части затрат, связанных с организацией розничного распространения печатной продукции, утверждается постановлением правительства Воронежской области. (Мероприятие дополнено - Постановление правительства Воронежской области от 17.12.2015 № 977)

4. Характеристика мер государственного регулирования

Применение мер государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области

Реализация муниципальными образованиями Воронежской области основных мероприятий в рамках подпрограммы не предусмотрена.

6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы

В рамках реализации основных мероприятий подпрограммы в целях достижения поставленных задач в качестве контрагентов могут привлекаться акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, определяемые в порядке, установленном действующим законодательством. Подпрограммой также предусмотрены мероприятия по оказанию мер государственной поддержки в виде субсидий.

7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансирование основных мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета.

Объем субсидий областного бюджета, направленных на реализацию основных мероприятий подпрограммы, уточняется ежегодно в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Объемы расходов на реализацию подпрограммы и основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 3 «Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию государственной программы Воронежской области «Информационное общество» приложения к государственной программе.

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Мировая тенденция такова, что цифровые газеты все заметнее теснят на рынке традиционную прессу и шаг за шагом отвоевывают у них аудиторию. Рост популярности электронных изданий приводит к тому, что бумажные газеты постепенно вымирают из-за оттока читателей и денежных средств.

В связи с этим возможны следующие риски.

1. Возрастающая популярность сети Интернет как основного конкурента печатных СМИ в освещении событий.

Информация в сетевых СМИ и на информационных сайтах меняется в режиме реального времени, в отличие от печатных СМИ, выходящих в определенные дни. Кроме того, подавляющее большинство сетевых СМИ и информационных сайтов являются бесплатными, в отличие от бумажных газет, распространяемых по подписке или в розницу.

Риск может быть минимизирован путем ориентации редакционной политики на подробности описания произошедших событий, аналитические и авторские материалы, а также развитие конвергентной редакции, способной выполнять интересы как читателей газет, так и посетителей сайтов.

Реализация мероприятий по бесплатному распространению газет позволит обеспечить всем незащищенным слоям населения, не владеющим Интернетом, доступ к социально значимой информации.

2. Демографическая ситуация.

Естественная убыль населения и отрицательная динамика в демографическом развитии в целом негативно сказывается на подписной кампании, уходит старшее поколение, для которых газета, в том числе районная, является основным источником информации.

В связи с этим, а также с дальнейшим развитием Интернета, возможно падение плановых тиражей государственных газет.

 С целью минимизации риска редакции ориентированы на дополнительное привлечение молодой аудитории, а также на развитие альтернативной подписки и розницы. Это совершенно новый вид услуги для жителей области. Развивать его начали только в апреле 2014 года, и на сегодняшний день идет динамичное продвижение этого вида доставки газет. Социальные службы также помогают развитию альтернативной подписки, которая предполагает подписку через библиотеки, многофункциональные центры и удаленные рабочие места в крупных селах Воронежской области, где организуют офисы для приема документов. Обязанности почтальонов также выполняют социальные работники.

Параллельно ведется работа по распространению газет в розницу. Задействованы торговые точки, индивидуальные предприниматели, почтовые киоски.

3. Финансовые риски.

Эти риски связанны с отсутствием финансирования или финансированием в недостаточном объеме мероприятий государственной программы.

Риск может быть минимизирован путем определения приоритетных направлений реализации подпрограммы, оперативного внесения соответствующих корректировок, обеспечения сбалансированного распределения финансовых средств по мероприятиям подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами.

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы

В качестве критериев оценки эффективности мероприятий подпрограммы используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в таблице 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Воронежской области «Информационное общество» приложения к государственной программе. Эффективность реализации подпрограммы определяется степенью достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов).

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы государственной программы:

1. Увеличение аудитории печатных СМИ Воронежской области, обеспечение выпуска газет «Воронежский курьер», «Семёрочка», «Вести православия», «Твоя земля», «В округе», «Здравствуй», «Вестник просвещения», «Мой город» (Нововоронеж), журнала «Слова».

2. Обеспечение совокупного ежеквартального прироста количества посетителей информационных сайтов автономных учреждений Воронежской области «Региональное информационное агентство «Воронеж» и «Областной Дом журналистов» на 20% в год.

3. Сохранение общего разового тиража печатных СМИ Воронежской области, полномочия учредителя которых осуществляет департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области в объеме 290 тыс. экз.

4. Проведение не менее 2-х социологических опросов населения Воронежской области в год.

5. Обеспечение доступности в получении информации социально незащищенными слоями населения.

6. Популяризация информационных сайтов автономных учреждений Воронежской области «Региональное информационное агентство «Воронеж», и «Областной Дом журналистов», а также популяризация печатных СМИ Воронежской области, полномочия учредителя которых осуществляет департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области.

7. Обеспечение доступа граждан к получению социально значимой информации, в том числе о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в периодических печатных изданиях (включая издания, учредителем которых является департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области) и на информационных сайтах государственных СМИ Воронежской области.

 8. Повышение профессионально-творческого уровня работников СМИ Воронежской области, а также работников торговых сетей, оказывающих услуги по розничному распространению прессы в регионе.

9. Проведение представительских мероприятий «Старая, старая сказка» и «Лидер года», направленных на популяризацию Воронежской области.

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной

программы" государственной программы Воронежской области

"Информационное общество"

(В редакции Постановления правительства Воронежской области от 16.02.2015 № 81; от 30.07.2015 № 634)

ПАСПОРТ

подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной

программы" государственной программы Воронежской области

"Информационное общество"

Исполнители подпрограммы	Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы	1. "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей". 2. "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями". 3. "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений"
Цель подпрограммы	Организация деятельности по реализации государственной программы
Задачи подпрограммы	1. Реализация департаментом связи и массовых коммуникаций Воронежской области установленных полномочий. 2. Организация управления реализацией государственной программы
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Уровень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)	Всего по подпрограмме - 248269,50 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 248269,50 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год - 55408,50 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 55408,50 тыс. рублей; 2015 год - 46476,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 46476,00 тыс. рублей; 2016 год - 30441,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 30441,00 тыс. рублей; 2017 год - 28986,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 28986,00 тыс. рублей; 2018 год - 28986,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 28986,00 тыс. рублей; 2019 год - 28986,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 28986,00 тыс. рублей; 2020 год - 28986,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 28986,00 тыс. рублей
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы	Достижение плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы и ее подпрограмм

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

(Утратил силу - Постановление правительства Воронежской области от 17.06.2016 № 419)

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, задачи и показатели (индикаторы) достижения

целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных

результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов

реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в целях обеспечения организации деятельности ответственных исполнителей основных мероприятий подпрограмм государственной программы.

Основными задачами подпрограммы являются:

1. Реализация департаментом связи и массовых коммуникаций Воронежской области установленных полномочий.

2. Организация управления реализацией государственной программы.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, основных мероприятий подпрограммы и их значениях приведены в таблице 1 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Воронежской области "Информационное общество" и их значениях" приложения к государственной программе.

Целевым показателем (индикатором) подпрограммы установлен "Уровень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы".

Значение показателя (индикатора) подпрограммы рассчитывается по формуле:

-  - индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы;

-  - количество целевых показателей (индикаторов) государственной программы (включая целевые показатели (индикаторы) подпрограмм государственной программы).

Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) государственной программы, рассчитывается по формуле:

-  - фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода;

-  - плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода.

Целевым показателем (индикатором) реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей" подпрограммы установлен "Уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений по разделу сметы "Государственные функции в области управления".

Значение показателя (индикатора) рассчитывается в процентах как отношение фактического исполнения утвержденных бюджетных назначений по разделу сметы "Государственные функции в области управления" к плановым.

Целевым показателем (индикатором) реализации основного мероприятия 2 "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями" подпрограммы установлен "Уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений по разделу сметы "Государственные функции, связанные с общегосударственным управлением".

Значение показателя (индикатора) рассчитывается в процентах как отношение фактического исполнения утвержденных бюджетных назначений по разделу сметы "Государственные функции, связанные с общегосударственным управлением" к плановым.

Целевым показателем (индикатором) реализации основного мероприятия 3 "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений" установлен "Уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений по разделу сметы "Содержание казенного учреждения".

Значение показателя (индикатора) рассчитывается в процентах как отношение фактического исполнения утвержденных бюджетных назначений по разделу сметы "Содержание казенного учреждения" к плановым.

Целевыми показателями (индикаторами) реализации основного мероприятия 3 «Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений» установлены:

1. «Уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений по разделу сметы «Содержание казенного учреждения».

Значение показателя (индикатора) рассчитывается в процентах как отношение фактического исполнения утвержденных бюджетных назначений по разделу сметы «Содержание казенного учреждения» к плановым.

2. Уровень освоения субсидии, предоставляемой автономному учреждению Воронежской области «Информационно-технологический центр Воронежской области» для выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Значение показателя (индикатора) рассчитывается в процентах как отношение фактически предоставленной субсидии автономному учреждению Воронежской области «Информационно-технологический центр Воронежской области» к плановому размеру субсидии.  (Дополнен - Постановление правительства Воронежской области от 11.11.2015 № 859)

В результате реализации подпрограммы будет обеспечено своевременное финансирование и целевое расходование средств областного бюджета, выделенных департаменту связи и массовых коммуникаций Воронежской области, обеспечено предоставление субсидии автономному учреждению Воронежской области «Информационно-технологический центр Воронежской области» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).  (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 11.11.2015 № 859)

Подпрограмма будет реализована с 2014 года по 2020 год в один этап.

3. Характеристика основных мероприятий

и мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы будет реализовано 3 основных мероприятия.

Основное мероприятие 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей"

Основное мероприятие будет реализовано с 2014 года по 2020 год.

Ответственный исполнитель - департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области.

Основным мероприятием предполагается осуществление исполнения бюджетных назначений и целевое расходование средств областного бюджета, выделенных департаменту связи и массовых коммуникаций Воронежской области по разделу сметы "Государственные функции в области управления" на обеспечение основной деятельности.

Основное мероприятие 2 «Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета – исполнителями»

Основное мероприятие будет реализовано в 2014 году.

Ответственный исполнитель - департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области.

Основным мероприятием предполагается осуществление исполнения бюджетных назначений и целевое расходование средств областного бюджета, выделенных департаменту связи и массовых коммуникаций Воронежской области по разделу сметы «Государственные функции, связанные с общегосударственным управлением» на оплату аренды автотранспорта и пользования имуществом, закупку мебели и хозяйственного инвентаря.

Основное мероприятие 3 «Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений»

Основное мероприятие будет реализовано в 2014-2015 годах.

Ответственный исполнитель - департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области.

В 2014 году основным мероприятием предполагается осуществление исполнения бюджетных назначений и целевое расходование средств областного бюджета, выделенных департаменту связи и массовых коммуникаций Воронежской области по разделу сметы «Содержание казенного учреждения» на содержание казенного учреждения «Информационно-технологический центр Воронежской области».

С 2015 года основным мероприятием предусмотрено предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) автономному учреждению Воронежской области «Информационно-технологический центр Воронежской области.» (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 11.11.2015 № 859)

4. Характеристика мер государственного регулирования

Применение мер государственного и правового регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

муниципальными образованиями Воронежской области

Реализация муниципальными образованиями Воронежской области основных мероприятий в рамках подпрограммы не предусмотрена.

6. Информация об участии акционерных обществ с

государственным участием, общественных, научных и иных

организаций, а также государственных внебюджетных фондов и

физических лиц в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц не предусмотрено. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 11.11.2015 № 859)

7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансирование основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств областного бюджета.

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы и основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 2 "Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Воронежской области "Информационное общество" приложения к государственной программе.

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

Риски реализации подпрограммы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя подпрограммы, и внешние, наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя подпрограммы.

Внутренние риски являются следствием:

- низкой исполнительской дисциплины сотрудников ответственного исполнителя подпрограммы;

- несвоевременных разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий подпрограммы;

- недостаточной оперативности при корректировке плана реализации подпрограммы при наступлении внешних рисков реализации подпрограммы.

Мерами управления внутренними рисками являются детальное планирование хода реализации подпрограммы, мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы, своевременная актуализация ежегодных планов реализации подпрограммы, обеспечение внутреннего финансового контроля.

Внешние риски являются следствием:

- недостаточного уровня финансирования;

- изменения федерального законодательства.

Мерами управления внешними рисками являются оперативное реагирование и внесение в подпрограмму изменений, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы и основных мероприятий подпрограммы.

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы

В качестве критериев оценки эффективности мероприятий подпрограммы используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в таблице 1 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Воронежской области "Информационное общество" приложения к государственной программе.

В результате реализации подпрограммы:

- уровень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы составит 100%;

- уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений по разделу сметы "Государственные функции в области управления" составит 100%;

- уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений по разделу сметы "Государственные функции, связанные с общегосударственным управлением" составит 100%;

- уровень освоения субсидии, предоставляемой автономному учреждению Воронежской области «Информационно-технологический центр Воронежской области» для выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), составит 100%.  (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 11.11.2015 № 859)

Подпрограмма 6

"Повышение качества предоставления государственных

и муниципальных услуг по принципу "одного окна"

на территории Воронежской области"

государственной программы Воронежской области

"Информационное общество"

(Подпрограмма дополнена - Постановление правительства Воронежской области от 10.06.2014 № 532; от 19.10.2016 № 790)

ПАСПОРТ

подпрограммы 6 "Повышение качества предоставления

государственных и муниципальных услуг по принципу "одного

окна" на территории Воронежской области" государственной

программы Воронежской области "Информационное общество"

Исполнитель подпрограммы	Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы	1. "Обеспечение деятельности автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг". 2. "Развитие сети филиалов автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на территории Воронежской области". 3. "Создание сети удаленных рабочих мест филиалов автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" 4. Организация деятельности многофункциональных центров, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных услуг, дополнительных (сопутствующих) услуг по принципу «одного окна» субъектам предпринимательства на территории Воронежской области. (Дополнен - Постановление правительства Воронежской области от 03.03.2017 № 153)
Цель подпрограммы	Повышение комфортности и упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг, обеспечение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Воронежской области
Задачи подпрограммы	1. Оптимизация административных процедур и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". 2. Увеличение количества видов и объема государственных и муниципальных услуг, оказываемых автономным учреждением Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - АУ "МФЦ") по принципу "одного окна". 3. Увеличение охвата населения Воронежской области, имеющего доступ по месту пребывания к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". 4. Организация работы филиалов и удаленных рабочих мест АУ "МФЦ" по принципу "одного окна" на территории муниципальных образований Воронежской области. 5. Развитие имущественной и информационно-коммуникационной инфраструктуры АУ "МФЦ" для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". 6. Организация деятельности по повышению уровня информированности населения о возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг 7. Организация работы многофункциональных центров, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных услуг, дополнительных (сопутствующих) услуг по принципу «одного окна» субъектам предпринимательства (далее - МФЦ для бизнеса) на территории Воронежской области. 8. Увеличение количества видов государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг, предоставляемых по принципу «одного окна», оказываемых МФЦ для бизнеса на территории Воронежской области. 9. Организация деятельности, по повышению правовой грамотности населения посредством обеспечения доступа к «Официальному интернет-порталу правовой информации» (www.pravo.gov.ru) государственной системы правовой информации на базе АУ «МФЦ»
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1. Доля населения Воронежской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе АУ "МФЦ", от общей численности населения Воронежской области. 2. Количество видов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе АУ "МФЦ". 3. Количество обращений граждан в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Воронежской области за получением государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе АУ "МФЦ". 4. Продолжительность времени ожидания в очереди при обращении заявителей в АУ "МФЦ" для получения государственных и муниципальных услуг. 5. Доля предоставляемых государственных и муниципальных услуг универсальными специалистами АУ "МФЦ". 6. Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению Воронежской области на базе АУ «МФЦ».  (Дополнен - Постановление правительства Воронежской области от 30.07.2015 № 634) 7. Доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг на базе АУ «МФЦ». 8. Количество функционирующих филиалов АУ "МФЦ" на территории Воронежской области. 9. Доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих требованиям комфортности предоставления услуг, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг". 10. Количество функционирующих удаленных рабочих мест филиалов АУ "МФЦ" в муниципальных образованиях 11. Количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, оформленных в соответствии с требованиями единого фирменного стиля «Мои документы» 12. Количество функционирующих МФЦ для бизнеса на территории Воронежской области. 13. Количество видов государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг, предоставляемых по принципу «одного окна», субъектам предпринимательства. 14. Количество филиалов АУ «МФЦ», в которых обеспечен доступ населения к «Официальному интернет-порталу правовой информации» (www.pravo.gov.ru) государственной системы правовой информации
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)	Всего по подпрограмме - 4384967,10 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 129081,40 тыс. рублей; - областной бюджет - 4255885,70 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год - 521296,60 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 67535,90 тыс. рублей; - областной бюджет - 453760,70 тыс. рублей; 2015 год - 507196,50 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 61545,50 тыс. рублей; - областной бюджет - 445651,00 тыс. рублей; 2016 год - 434628,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 434628,00 тыс. рублей; 2017 год - 478515,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 478515,00 тыс. рублей; 2018 год - 795873,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 795873,00 тыс. рублей; 2019 год - 823729,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 823729,00 тыс. рублей; 2020 год - 823729,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 823729,00 тыс. рублей
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение доли населения Воронежской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе АУ «МФЦ», от общей численности населения Воронежской области до 100%. 2. Достижение количества видов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе АУ «МФЦ», - 240 единиц. 3. Увеличение количества обращений граждан в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Воронежской области за получением государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе АУ «МФЦ», - 1800 тыс. единиц в год. 4. Снижение продолжительности времени ожидания в очереди при обращении заявителей в АУ «МФЦ» для получения государственных и муниципальных услуг до 15 минут. 5. Увеличение доли предоставляемых государственных и муниципальных услуг универсальными специалистами АУ «МФЦ» - 100%. 6. Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению Воронежской области на базе АУ «МФЦ», - не менее 900 тыс. единиц в год. 7. Доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, до 100%. 8. Достижение количества функционирующих филиалов АУ «МФЦ» на территории Воронежской области - 39 единиц. 9. Увеличение доли многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих требованиям комфортности предоставления услуг, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», до 100%. 10. Достижение количества функционирующих удаленных рабочих мест филиалов АУ «МФЦ» в муниципальных образованиях - до 319 единиц. 11. Внедрение единого фирменного стиля «Мои документы» в 39 многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг 12. Достижение количества функционирующих МФЦ для бизнеса на территории Воронежской области - 15 единиц.  (Пункт дополнен - Постановление правительства Воронежской области от 03.03.2017 № 153) 13. Достижение количества видов государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг, предоставляемых по принципу «одного окна», субъектам предпринимательства - 150 единиц.  (Дополнен - Постановление правительства Воронежской области от 03.03.2017 № 153) 14. Достижение количества филиалов АУ «МФЦ», в которых обеспечен доступ населения к «Официальному интернет-порталу правовой информации» (www.pravo.gov.ru) государственной системы правовой информации, - 39 единиц.  (Пункт дополнен - Постановление правительства Воронежской области от 03.03.2017 № 153)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

(Утратил силу - Постановление правительства Воронежской области от 17.06.2016 № 419)

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков

и контрольных этапов реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы

Одним из приоритетов государственной политики в сфере реализации подпрограммы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", является обеспечение достижения следующих показателей:

- доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90%;

- уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90%.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач

Основной целью подпрограммы является повышение комфортности и упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг, обеспечение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Воронежской области.

Цель подпрограммы достигается решением следующих задач:

- оптимизация административных процедур и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

- увеличение количества видов и объема государственных и муниципальных услуг, оказываемых АУ "МФЦ" по принципу "одного окна";

- увеличение охвата населения Воронежской области, имеющего доступ по месту пребывания к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

- организация работы филиалов и УРМ по принципу "одного окна" на территории муниципальных образований (городских и сельских поселений) области;

- развитие имущественной и информационно-коммуникационной инфраструктуры АУ "МФЦ" для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

- организация деятельности по повышению уровня информированности населения о возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе АУ "МФЦ".

- организация работы МФЦ для бизнеса на территории Воронежской области;  (Абзац дополнен - Постановление правительства Воронежской области от 03.03.2017 № 153)

- увеличение количества видов государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг, предоставляемых по принципу «одного окна», оказываемых МФЦ для бизнеса на территории Воронежской области;  (Абзац дополнен - Постановление правительства Воронежской области от 03.03.2017 № 153)

- организация деятельности по повышению правовой грамотности населения посредством обеспечения доступа к «Официальному интернет-порталу правовой информации» (www.pravo.gov.ru) государственной системы правовой информации на базе АУ «МФЦ».  (Абзац дополнен - Постановление правительства Воронежской области от 03.03.2017 № 153)

Задачи по оптимизации административных процедур и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», увеличению количества видов и объема государственных и муниципальных услуг, оказываемых АУ «МФЦ» по принципу «одного окна», организации деятельности по повышению уровня информированности населения о возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе АУ «МФЦ», организации деятельности по повышению правовой грамотности населения посредством обеспечения доступа к «Официальному интернет-порталу правовой информации» (www.pravo.gov.ru) государственной системы правовой информации на базе АУ «МФЦ» будут решаться в рамках основного мероприятия 6.1 «Обеспечение деятельности автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».  (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 03.03.2017 № 153)

Задачи по увеличению охвата населения Воронежской области, имеющего доступ по месту пребывания к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", организации работы филиалов и УРМ по принципу "одного окна" на территории муниципальных образований (городских и сельских поселений) области, развитию имущественной и информационно-коммуникационной инфраструктуры АУ "МФЦ" для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" будут решаться в рамках основных мероприятий 6.2 "Развитие сети филиалов АУ "МФЦ" на территории Воронежской области" и 6.3 "Создание сети удаленных рабочих мест филиалов автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

Задачи по организации работы МФЦ для бизнеса на территории Воронежской области, увеличению количества видов государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг, предоставляемых по принципу «одного окна», оказываемых МФЦ для бизнеса на территории Воронежской области, будут решаться в рамках основного мероприятия 6.4 «Организация деятельности многофункциональных центров ориентированных на предоставление государственных, муниципальных услуг, дополнительных (сопутствующих) услуг по принципу «одного окна» субъектам предпринимательства на территории Воронежской области».  (Абзац дополнен - Постановление правительства Воронежской области от 03.03.2017 № 153)

Результативность и эффективность подпрограммы оценивается с использованием показателей подпрограммы, значения которых приведены в таблице N 1 приложения к государственной программе.

1. Доля населения Воронежской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе АУ "МФЦ", от общей численности населения Воронежской области, %.

Значение индикатора рассчитывается по формуле:

И3 - доля населения Воронежской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе АУ "МФЦ", от общей численности населения Воронежской области, %;

 - численность населения городских округов, городских и сельских поселений, проживающего на территории, охваченной услугами филиала АУ "МФЦ", тыс. человек;

НВО - общая численность населения Воронежской области, тыс. человек.

Расчет значения  производится по следующей формуле:

Ч - норматив численности населения, обслуживаемого одним окном:

Ч = 5000 - для окон многофункциональных центров, размещаемых в городском округе, городском поселении, сельском поселении, внутригородской территории города федерального значения;

Ч = 2000 - для окон привлекаемых организаций, размещаемых в городском округе, городском поселении, сельском поселении, внутригородской территории города федерального значения;

 - количество окон, в которых организовано предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в городском округе, городском поселении, сельском поселении.

2. Количество видов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе АУ "МФЦ", единиц.

Используется информация о фактическом количестве видов государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе филиалов АУ "МФЦ" в муниципальных районах и городских округах Воронежской области в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии между АУ "МФЦ", органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 6.1 "Обеспечение деятельности автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

3. Количество обращений граждан в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Воронежской области за получением государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе АУ "МФЦ", тыс. единиц в год.

Используется информация о статистике обращений граждан в МФЦ за оказанием государственных и муниципальных услуг по данным автоматизированной системы электронной очереди.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 6.1 "Обеспечение деятельности автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

4. Продолжительность времени ожидания получения государственных и муниципальных услуг в очереди при обращении в АУ "МФЦ", минут.

Используется информация о времени ожидания получения услуг гражданами в МФЦ по данным автоматизированной системы электронной очереди.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 6.1 "Обеспечение деятельности автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

5. Доля предоставляемых государственных и муниципальных услуг универсальными специалистами АУ "МФЦ", %.

Значение индикатора рассчитывается по формуле:

И1 = УС / УМФЦ x 100%, где:

И1 - доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых универсальными специалистами АУ "МФЦ", от общего количества оказываемых МФЦ государственных и муниципальных услуг, %;

УС - количество государственных и муниципальных услуг, оказываемых универсальными специалистами АУ "МФЦ", единиц;

УМФЦ - общее количество государственных и муниципальных услуг, оказываемых в АУ "МФЦ", единиц.

6. Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению Воронежской области на базе АУ «МФЦ», тыс. единиц в год.

Используется информация о статистике количества государственных и муниципальных услуг, предоставленных населению Воронежской области в МФЦ.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 6.1 «Обеспечение деятельности автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 30.07.2015 № 634)

7. Доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, %.

Значение индикатора рассчитывается по формуле:

И4=КФ/КМЗГ*100%, где:

И4 - доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, %;

КФ - количество действующих филиалов АУ «МФЦ» и удаленных рабочих мест АУ «МФЦ», единиц;

КМЗГ - количество муниципальных районов и городских округов Воронежской области, единиц.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 6.2 «Развитие сети филиалов автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» на территории Воронежской области».  (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 30.07.2015 № 634)

8. Количество функционирующих филиалов АУ "МФЦ" на территории Воронежской области, единиц.

Используется фактическое значение количества функционирующих филиалов АУ "МФЦ" на территории Воронежской области.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 6.2 "Развитие сети филиалов автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на территории Воронежской области".

9. Доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих требованиям комфортности предоставления услуг, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", %.

Значение индикатора рассчитывается по формуле:

И2 = (ИФ1 + ИФ2 + ... + ИФn) / N, где:

И2 - значение индикатора по всем МФЦ (филиалам АУ "МФЦ"), действующим на территории Воронежской области;

ИФ1, ИФ2, ИФn - значение индикатора по каждому МФЦ;

N - общее количество МФЦ, действующих на территории Воронежской области.

Значение индикатора по каждому МФЦ рассчитывается по формуле:

ИФ = (П1 + П2 + П3 + П4 + П5) / 5 x 100%, где:

П1, П2, П3, П4, П5 - показатели комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376. Значения данных показателей принимаются равными единице в случае их выполнения в МФЦ и равными нулю в случае их невыполнения;

П1 - организация приема заявителей в зале приема (поделенном на секторы информирования, ожидания, приема заявителей), оборудованном окнами для приема и выдачи документов, где площадь сектора информирования и ожидания определяется не менее 10 кв. м на одно окно;

П2 - соблюдение требований к обеспечению передвижения лиц с ограниченными возможностями (пандусы для передвижения детских и инвалидных колясок; лифт, если помещения для приема граждан располагаются на втором этаже и выше);

П3 - функционирование информационной инфраструктуры (электронная очередь, инфоматы с доступом к порталу государственных и муниципальных услуг);

П4 - функционирование в МФЦ систем кондиционирования и вентиляции, соответствующих санитарным правилам и нормам;

П5 - функционирование в МФЦ системы охранно-пожарной сигнализации и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с действующими нормативами в данной сфере.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 6.2 "Развитие сети филиалов автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на территории Воронежской области".

10. Количество функционирующих удаленных рабочих мест филиалов АУ "МФЦ" в муниципальных образованиях, единиц.

Используется фактическое значение количества функционирующих удаленных рабочих мест филиалов АУ "МФЦ".

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 6.3 "Создание сети удаленных рабочих мест филиалов автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

11. Количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, оформленных в соответствии с требованиями единого фирменного стиля «Мои документы», единиц.

Используется фактическое значение количества многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Воронежской области.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 6.2 «Развитие сети филиалов автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» на территории Воронежской области.

 (Пункт дополнен - Постановление правительства Воронежской области от 02.10.2014 № 890)

12. Количество функционирующих МФЦ для бизнеса на территории Воронежской области, единиц.

Используется фактическое значение количества функционирующих МФЦ для бизнеса на территории Воронежской области.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 6.4 «Организация деятельности многофункциональных центров, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных услуг, дополнительных (сопутствующих) услуг по принципу «одного окна» субъектам предпринимательства на территории Воронежской области».

13. Количество видов государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг, предоставляемых по принципу «одного окна», субъектам предпринимательства, единиц.

Используется информация о фактическом количестве видов государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг, предоставляемых по принципу «одного окна», субъектам предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Воронежской области в соответствии с заключенными соглашениями (договорами) о взаимодействии между АУ «МФЦ» и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления Воронежской области, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», организациями, обеспечивающими подключение к сетям водо-, газо-, тепло-, электроснабжения, некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организациями, оказывающими финансово-кредитные, страховые, маркетинговые и иные услуги, необходимые для начала и ведения предпринимательской деятельности (далее – соглашения о взаимодействии для бизнеса).

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 6.4 «Организация деятельности многофункциональных центров, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных услуг, дополнительных (сопутствующих) услуг по принципу «одного окна» субъектам предпринимательства на территории Воронежской области».

14. Количество филиалов АУ «МФЦ», в которых обеспечен доступ населения к «Официальному интернет-порталу правовой информации» (www.pravo.gov.ru) государственной системе правовой информации, единиц.

Используется фактическое значение количества филиалов АУ «МФЦ» на территории Воронежской области, в которых совместно с Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Воронежской области обеспечен доступ населения к «Официальному интернет-порталу правовой информации» (www.pravo.gov.ru) государственной системы правовой информации.

Показатель используется для оценки реализации основного мероприятия 6.1 «Обеспечение деятельности автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг». (Пункты 12-14 дополнены - Постановление правительства Воронежской области от 03.03.2017 № 153)

2.3. Описание основных ожидаемых конечных