Расширенный поиск
Постановление правительства Воронежской области от 20.12.2013 № 1131 В рамках подпрограммы реализуется 2 основных мероприятия. Основное мероприятие 1 "Создание системы использования результатов космической деятельности в управлении регионом" Основное мероприятие будет реализовано с 2014 года по 2016 год. Ответственный исполнитель - департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области. В ходе реализации основного мероприятия будет решены следующие задачи: 1. Развитие и обеспечение функционирования центра космических услуг ситуационного центра губернатора Воронежской области. В интересах всех отраслей экономики могут использоваться данные, полученные (или сформированные) во всех подсистемах ЦКУ. Для формирования таких данных отраслевыми исполнительными органами государственной власти должно быть закуплено необходимое программное обеспечение (лицензии), предназначенное для визуализации и обработки данных ДЗЗ, а также проведены работы по разработке самих отраслевых подсистем. С целью обеспечения эффективного функционирования создаваемых подсистем мониторинга окружающей среды, градостроительной деятельности информационной системы территориального планирования Воронежской области, лесного хозяйства, сельскохозяйственных угодий области необходимо использование космической съемки территории Воронежской области (площадь - 52216 кв. км) с изготовлением ортофотомозаичных изображений, полученной в интересах всех подсистем ЦКУ СЦ: - 3 раза в год с разрешением 5 м (5 спектральных каналов, спутники типа RapidEye или аналогичные); - 1 раз в год с разрешением 22 м (3 спектральных канала, спутники типа DMC или аналогичные). 2. Создание подсистемы мониторинга градостроительной деятельности информационной системы территориального планирования Воронежской области (год реализации - 2014). В интересах подсистемы по согласованной заявке департамента архитектуры и строительной политики и департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области будет осуществляться космическая съемка спутниками сверхвысокого разрешения: - 2 раза в год с разрешением выше 1 м (мультиспектральная или панхроматическая съемка, спутники операторов DigitalGlobe, GeoEye). Точность до 6 м, вся территория Воронежской области; - 1 раз в год с разрешением выше 1 м (стереосъемка, спутники операторов DigitalGlobe, GeoEye) площадей г. Воронежа и 33 участков площадью по 25 кв. км каждый. Точность до 3 м, площадь - 1425 кв. км. В целях точного мониторинга будет осуществляться аэрофотосъемка отдельных объектов. В ходе реализации мероприятия предусмотрен переход к централизованной архитектуре информационной системы территориального планирования, что позволит существенно сократить затраты на администрирование системы, повысит ее надежность. Основные направления реализации мероприятия: - упрощение функций по контролю соблюдения законодательства в области градостроительной деятельности муниципальных образований за счет внедрения в систему данных дистанционного зондирования Земли; - упорядочивание градостроительной информации, получаемой от муниципальных образований; - обеспечение возможности оперативного контроля соответствия размещаемой градостроительной документации (как утвержденной, так и проектной) действующему законодательству, анализа ее актуальности и планов реализации на основе ДЗЗ; - возможность размещения данных архива фонда инженерных изысканий территории Воронежской области и эффективного ее использования ИОГВ области во взаимодействии с муниципальными образованиями, соотнесение и анализ этих данных с данными дистанционного зондирования; - автоматизация технологического процесса согласования проектов строительства и контроля за фактическим состоянием территории. Для реализации мероприятия предусмотрена модернизация программного комплекса государственных информационных систем, позволяющая существенно повысить эффективность процессов, связанных с использованием и обработкой пространственных данных и результатов космической деятельности в процессах градостроительной деятельности на территории Воронежской области. В результате будут обеспечены: - возможность осуществлять подбор параметров систем координат и пересчета данных между системами координат; - интеграция с федеральными информационными ресурсами: ГКН/ЕГРП (https://rosreestr.ru/wps/portal/cc_ib_OpenData?param_infoblock_document_path=openData_egrp.htm), ПКК (http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/), ФИАС (http://fias.nalog.ru), геопортал ИПД РФ (http://nsdi.ru); - возможность перевода сведений документов территориального планирования в соответствии с требованиями Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 января 2012 года N 19 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения", обеспечение загрузки измененных документов (проектируемых и утвержденных) территориального планирования только в соответствии с требованиями данного приказа; - возможность публикации данных документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории на геопортале Воронежской области. Разработка подсистемы мониторинга градостроительной деятельности будет позволять представлять совокупность градостроительных сведений по произвольному объекту, в том числе с использованием веб-интерфейса, и предусматривает: - создание формы обработки и представления информации для упрощения формирования выписок, содержащих исчерпывающую информацию об объекте; - разработку системы подготовки и формирования сводного документа ("градостроительной справки"), содержащего совокупность сведений градостроительной документации применительно к произвольной территории интереса; - обеспечение связи с геопорталом Воронежской области для реализации возможности запроса и получения соответствующих сведений через сеть Интернет; - обеспечение технологической возможности предоставления сведений градостроительной документации муниципальных образований в форме градостроительной справки физическим и юридическим лицам за плату в соответствии с действующим законодательством; - обеспечение технологической возможности перехода к единому классификатору видов разрешенного использования и параметрам разрешенного строительства. 3. Создание подсистемы мониторинга лесного хозяйства области. В лесном хозяйстве данные ДЗЗ активно используются при инвентаризации лесов с целью определения качественных и количественных характеристик лесных массивов, для оценки ущерба, нанесенного лесным массивам пожарами, болезнями леса, загрязнением воздуха, незаконными вырубками. Для решения этой задачи необходимо использовать космосъемку территории Воронежской области площадью 4970 кв. км с изготовлением ортофотомозаичных изображений, проводимую в интересах всех подсистем ЦКУ СЦ: - 3 раза в год с разрешением 5 м (5 спектральных каналов, спутники типа RapidEye или аналогичные); - 1 раз в год с разрешением 22 м (3 спектральных канала, спутники типа DMC или аналогичные). 4. Создание подсистемы мониторинга использования и состояния сельскохозяйственных угодий области. Мероприятия мониторинга территорий сельскохозяйственных угодий привязываются к периодам агротехнической деятельности и базируются на мультиспектральных данных дистанционного зондирования Земли территории Воронежской области (площадь - 42038 кв. к) с изготовлением ортофотомозаичных изображений, полученных в интересах всех подсистем ЦКУ СЦ: - 3 раза в год с разрешением 5 м (5 спектральных каналов, спутники типа RapidEye или аналогичные): а) октябрь - март: - изучение динамики снежного покрова; - оценка влагонакопления; - оценка паводковой ситуации; - оценка готовности угодий к следующему сезону; б) апрель - май: - определение площади пашни, занимаемой озимыми культурами; - определение площади земель без осенней послеуборочной обработки почвы; - оценка состояния озимых культур для выявления и определения площади ареалов деградированных и погибших озимых; - определение площади земель, на которых проведены инженерно-мелиоративные мероприятия; - оценка качества проведения осушительных мероприятий; - определение площади земель, занятых сельскохозяйственными культурами; - определение степени увлажнения почв; - определение температуры поверхности; в) июнь - июль: - определение площади земель под зерновыми, пропашными и техническими культурами; - оценка состояния всходов культур; - выявление очагов повышенной засоренности зерновых культур; - определение площади паров (пары - поля, не занятые сельскохозяйственными культурами, находящиеся в стадии восстановления); - оценка степени засоренности паров; определение площади паров, требующих проведения противосорняковых мероприятий; - выявление очагов поражения зерновых культур вследствие стихийных явлений (град, ливни, ураганы, засуха, пожары); - динамика сенокосных работ; определение площади скошенных сенокосных угодий; - оперативная оценка состояния растительности, оценка биомассы урожая; - проведение работ по определению участков, требующих внесения удобрений и ядохимикатов в почву для повышения продуктивности сельскохозяйственных культур; - мониторинг и оценка качества оросительных работ; - прогнозирование и предварительная оценка урожайности; - 1 раз в год с разрешением 22 м (3 спектральных канала, спутники типа DMC или аналогичные): август - сентябрь: - мониторинг уборочных работ; - оценка готовности угодий к следующему сезону. Типичными задачами мониторинга являются: - инвентаризация сельскохозяйственных угодий; - контроль состояния посевов; - определение ущерба, нанесенного сельскохозяйственным угодьям, выделение участков эрозии, заболачивания, засоленности и опустынивания; - определение состава почв; - слежение за качеством и своевременностью проведения различных сельскохозяйственных мероприятий. Основное мероприятие 2 «Введение в постоянную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы на основе технологии ГЛОНАСС» Основное мероприятие будет реализовано в 2014-2015 годах. Ответственный исполнитель - департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области. В рамках основного мероприятия будут проведены работы: - по определению единого регионального навигационно-информационного центра Воронежской области, включающего в себя единую платформу навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами; - по созданию региональной навигационно-информационной системы Воронежской области; - по созданию и введению в постоянную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы Воронежской области, удовлетворяющей требованиям действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области и включающей в себя следующие обязательные подсистемы мониторинга и управления Воронежской области: пассажирскими перевозками, школьными автобусами, транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи, специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, автомобильным транспортом организаций жилищно-коммунального хозяйства. Для проведения запланированного комплекса работ в 2014 и 2015 годах будут проведены следующие мероприятия: 1. Приобретение и монтаж на автомобильных транспортных средствах, находящихся в собственности Воронежской области, бортового спутникового навигационного оборудования. 2. Приобретение, монтаж, выполнение пусконаладочных работ и ввод в эксплуатацию электронного оборудования (компьютеры и оргтехника, навигационное и связное оборудование) и программного обеспечения, необходимого для создания и функционирования региональной навигационно-информационной системы Воронежской области (далее – РНИС). По мере поступления приобретаемое оборудование будет передаваться , в оперативное управление исполнительных органов государственной власти Воронежской области и в собственность муниципальных образований Воронежской области в установленные сроки в соответствии с утвержденным порядком, на основании действующего законодательства Воронежской области Российской Федерации. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 11.11.2015 № 859) В 2015 году планируется выполнение следующих мероприятий: 1. Проведение монтажных и пусконаладочных работ приобретаемого навигационного и связного оборудования на автомобильном транспорте, принадлежащем Воронежской области. 2. Проведение обучения, переобучения и профессиональной ориентации персонала, водителей автомобильных транспортных средств и сотрудников, допущенных к эксплуатации РНИС и работе с обязательными подсистемами мониторинга и управления Воронежской области регионального навигационно-информационного центра Воронежской области. Финансирование работ в 2014 году будет проводится за счет областного бюджета. В 2015 году - за счет внебюджетных источников (собственных средств автопредприятий региона и коммерческих структур). При принятии положительного решения Минтрансом России в 2015 году, бюджету Воронежской области может быть предоставлена неиспользованная часть федеральной субсидии 2013-2014 годов на внедрение ГЛОНАСС. Порядок использования поступивших федеральных средств будет определяться на основании дополнительных соглашений, подписываемых правительством Воронежской области. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 16.02.2015 № 81) 4. Характеристика мер государственного регулирования Применение дополнительных мер государственного регулирования подпрограммой не предусмотрено. Государственное регулирование в сфере использования навигационно-информационных систем и технологий происходит с учетом соблюдения требований следующих нормативных правовых актов: - Постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 года N 323 "Об утверждении Положения о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях"; - Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области Реализация муниципальными образованиями Воронежской области основных мероприятий в рамках подпрограммы не предусмотрена. 6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы В рамках реализации подпрограммы предусмотрено участие акционерных обществ с государственным участием. В соответствии с мероприятием 2 "Введение в постоянную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы на основе технологии ГЛОНАСС" предусмотрено приобретение необходимого навигационно-связного оборудования с последующей его передачей в уставной капитал акционерного общества с государственным участием в соответствии с установленным порядком. Отбор акционерного общества будет проводиться на основе конкурсных процедур. Основным критерием конкурса будет являться доля Воронежской области в уставном капитале акционерного общества, а также возможность другого акционера обеспечить финансирование затрат на построение РНИС. 7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов и средств внебюджетных источников. Объемы расходов на реализацию подпрограммы и основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 3 "Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию государственной программы Воронежской области "Информационное общество" приложения к государственной программе. 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы В ходе реализации подпрограммы возможны риски: 1. Финансовые, вызванные возможностью непредсказуемого изменения в течение планируемого периода выделяемого на реализацию подпрограммы объема финансовых средств, в том числе из внебюджетных источников. В реализации основного мероприятия 1 подпрограммы используются финансовые средства областного и федерального бюджетов, в реализации основного мероприятия 2 подпрограммы используются средства областного, федерального бюджетов, а также средства из внебюджетных источников. Риски определяют возможность недостижения запланированных в рамках подпрограммы уровней внедрения результатов космической деятельности по различным ее направлениям и по разным сегментам рынка конечных пользователей. Финансовые риски могут быть вызваны экономической нестабильностью в стране, дефицитом бюджетных средств, изменением внешних условий, повышением цен и др. Минимизация финансовых рисков может осуществляться путем привлечения к реализации проектов организаций, имеющих опыт работ, предусмотренных мероприятиями подпрограммы, ранжированием задач по степени важности и поэтапной разработкой и внедрением проекта, корректным формированием бюджета проекта, планированием финансовых резервов. 2. Научно-технические (технологические) риски, которые определяют возможность неполного достижения требуемых тактико-технических показателей программно-аппаратных комплексов и систем, создаваемых в рамках подпрограммы. Научно-технические риски вызываются недостаточным уровнем квалификации сотрудников и ошибками при проектировании, нарушением обязательств субподрядчиком/поставщиком, недостаточной проработкой вопросов организации разработки и производства, ошибками в анализе научно-технической и технологической готовности для решения программных задач. Минимизация научно-технических рисков достигается тщательной подготовкой соглашений по взаимодействию сторон, принимающих непосредственное участие в реализации проекта, а также по взаимодействию с привлеченными организациями, привлечением к работам исполнителей, имеющих соответствующий опыт внедрения результатов космической деятельности по различным ее направлениям и по разным сегментам рынка конечных пользователей. 9. Оценка эффективности реализации подпрограммы В результате реализации подпрограммы будет обеспечено: - развитие и обеспечение функционирования центра космических услуг ситуационного центра губернатора Воронежской области; - ввод в эксплуатацию всех компонентов региональной информационно-навигационной системы; - разработка и ввод в эксплуатацию 4 целевых систем мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики и территориями с использованием средств дистанционного зондирования Земли и результатов космической деятельности. К концу 2014 года: - доля автомобильного транспорта общего пользования, используемого для перевозки пассажиров (включая детей), оснащенного приборами спутниковой навигации, достигнет 100%; - доля транспортных средств, предназначенных для перевозки специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, оснащенных приборами спутниковой навигации, достигнет 100%; - доля транспортных средств территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи, оснащенных приборами спутниковой навигации, достигнет 100%; - доля транспортных средств, используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, оснащенных приборами спутниковой навигации, достигнет 100%. К концу 2014 года доля исполнительных органов государственной власти и администраций муниципальных образований, обеспеченных доступом к данным ЦКУ СЦ, достигнет 69 %. (Дополнен - Постановление правительства Воронежской области от 17.06.2016 № 419) Подпрограмма 3 "Развитие областного государственного телерадиовещания" государственной программы Воронежской области "Информационное общество" (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 16.02.2015 № 81; от 17.06.2016 № 419) ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Развитие областного государственного телерадиовещания" государственной программы Воронежской области "Информационное общество"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития (Утратил силу - Постановление правительства Воронежской области от 17.06.2016 № 419) 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы Цель подпрограммы - обеспечение возможности доступа населения, в том числе социально незащищенных слоев, к получению социально значимой информации об общественно-политических, социально-экономических, культурных событиях Воронежской области через государственные областные радио и телевидение. Цель подпрограммы будет достигаться путем решения следующих задач: - создание условий для производства, выпуска и распространения программ областного государственного радио и телевидения; - создание условий для развития телевещания и переход на 24-часовое вещание программ АО "Студия "Губерния" через спутниковые, кабельные и интернет-каналы распространения сигнала; - популяризация областного государственного радиовещания и телевещания. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, основных мероприятий подпрограммы и их значениях приведены в таблице 1 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Воронежской области "Информационное общество" и их значениях" приложения к государственной программе. Для оценки эффективности реализации подпрограммы используется показатель (индикатор) "Суточный объем аналогового вещания собственных программ областного государственного телевидения". Расчет показателя (индикатора) производится по формуле:
- Сов - суточный объем аналогового вещания собственных программ областного государственного телевидения; - - сумма аналогового вещания собственных программ областного государственного телевидения за квартал; - кдвэ - количество дней выхода в эфир за квартал. Сумма аналогового вещания собственных программ областного государственного телевидения за квартал определяется по сетке вещания телеканала "Студия "Губерния" и предоставляется АО "Студия "Губерния" по запросу департамента связи и массовых коммуникаций Воронежской области до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Количество дней выхода в эфир в квартале определяется по сетке вещания телеканала "Студия "Губерния" и предоставляется АО "Студия "Губерния" по запросу департамента связи и массовых коммуникаций Воронежской области до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Показатель (индикатор) "Доля радиопрограмм о деятельности губернатора, правительства, органов местного самоуправления, событиях общественно-политической жизни, а также социально-экономическом, культурном, общественно-политическом развитии Воронежской области в общем эфирном времени радиовещания АО "Студия "Губерния" характеризует эффективность реализации основного мероприятия 1 "Распространение программ областного государственного радио и телевидения" подпрограммы. Расчет показателя (индикатора) производится в процентах по формуле:
- ДРП - доля радиопрограмм о деятельности губернатора, правительства, органов местного самоуправления, событиях общественно-политической жизни, а также о социально-экономическом, культурном, общественно-политическом развитии Воронежской области в общем эфирном времени вещания АО "Студия "Губерния"; - КРОД - количество радиопрограмм о деятельности правительства, органов местного самоуправления, событиях общественно-политической жизни, а также о социально-экономическом, культурном, общественно-политическом развитии Воронежской области в общем эфирном времени вещания; - ОКРП - общее количество радиопрограмм АО "Студия "Губерния". Показатель (индикатор) "Доля телепрограмм, распространяемых через спутниковые, кабельные и интернет-каналы, о деятельности губернатора, правительства, органов местного самоуправления, событиях общественно-политической жизни, а также социально-экономическом, культурном, общественно-политическом развитии Воронежской области в общем эфирном времени вещания АО "Студия "Губерния" характеризует эффективность реализации основного мероприятия 2 "Обеспечение условий для развития теле- и радиовещания и переход на 24-часовое вещание программ АО "Студия "Губерния" через спутниковые, кабельные и интернет-каналы распространения сигнала" подпрограммы. Расчет показателя (индикатора) производится в процентах по формуле:
- ДТП - доля телепрограмм, распространяемых через спутниковые, кабельные и интернет-каналы, о деятельности правительства, органов местного самоуправления, событиях общественно-политической жизни, а также социально-экономическом, культурном, общественно-политическом развитии Воронежской области в общем эфирном времени вещания; - КРОД - количество телепрограмм в общем эфирном времени вещания о деятельности правительства, органов местного самоуправления, событиях общественно-политической жизни, а также социально-экономическом, культурном, общественно-политическом развитии Воронежской области; - ОКТП - общее количество телепрограмм, распространяемых АО "Студия "Губерния" через спутниковые, кабельные и интернет-каналы. В результате реализации программных мероприятий в 2014 - 2015 годах предполагается сохранить суточный объем вещания собственных программ областного государственного телевидения, распространяемого по аналоговым каналам, на уровне 2013 года, обеспечить распространение сигнала программ областного государственного радио и телевидения в расширенной зоне вещания, обеспечить распространение информации о деятельности губернатора, правительства, органов местного самоуправления Воронежской области, событиях общественно-политической жизни, социально-экономическом, культурном, общественно-политическом развитии Воронежской области через телевизионные и радиоканалы, обеспечить популяризацию деятельности АО "Студия "Губерния". Подпрограмма будет реализована с 2014 года по 2020 год в 1 этап. 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы Подпрограммой предусмотрена реализация 2 основных мероприятий. Основное мероприятие 1 "Создание, выпуск и распространение программ областного государственного радио и телевидения" Сроки реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы. Ответственный исполнитель - департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области. Цель основного мероприятия - обеспечение распространения сигнала телевизионных и радиопрограмм АО "Студия "Губерния". Исполнителем работ по договору с телеканалом "Студия "Губерния" является Воронежский областной радиотелевизионный передающий центр. Финансовые расчеты производятся по минимально возможным тарифам, установленным Федеральной службой тарифов Российской Федерации для общероссийских телерадиокомпаний. Основным мероприятием предусматривается выделение из областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат АО "Студия "Губерния" на оплату работ, выполняемых Воронежским областным радиотелевизионным передающим центром по распространению сигнала теле- и радиопрограмм. Основное мероприятие 2 "Обеспечение условий для развития телевещания и переход на 24-часовое вещание программ АО "Студия "Губерния" через спутниковые, кабельные и интернет-каналы распространения сигнала" Сроки реализации основного мероприятия: 2014 - 2020 годы. Ответственный исполнитель - департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области. Цель основного мероприятия - создание условий для работы АО "Студия "Губерния" по развитию телевещания и переход АО "Студия "Губерния" на 24-часовое вещание программ на территории области и Российской Федерации через спутниковые, кабельные и интернет-каналы распространения сигнала, а также создание условий для работы АО "Студия "Губерния" по развитию областного государственного радиоканала, производству и выпуску программ областного государственного радио. Основным мероприятием предусматривается выделение из областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат АО "Студия "Губерния" по развитию телевещания и переход АО "Студия "Губерния" на 24-часовое вещание программ на территории области через спутниковые, кабельные и интернет-каналы распространения сигнала, в том числе через сеть спутникового телевещания "Триколор", в кабельных сетях "Телесервис", "Эр-телеком", IP-сетях и др., а также выделение из областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат АО "Студия "Губерния" по развитию областного государственного радиовещания. На развитие радиовещания предусматривается выделение из областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат АО "Студия "Губерния". АО "Студия "Губерния" является учредителем ООО "Радио "Губерния" (доля участия - 100%). Вещательная лицензия, связная лицензия и разрешение на использование частоты 100,7 FM принадлежат ООО "Радио "Губерния". Для осуществления дальнейшей деятельности на данной частоте между АО "Студия "Губерния" и ООО "Радио "Губерния" будет заключен договор аренды частотного ресурса. Для осуществления радиовещания АО "Студия "Губерния" уже приобретено все техническое оборудование. В то же время все сотрудники ООО "Радио "Губерния" переведены в АО "Студия "Губерния". Бюджетные средства, которые запрашиваются для обеспечения радиовещания, будут направляться в АО "Студия "Губерния" и использоваться в соответствии с уставными задачами организации. 4. Характеристика мер государственного регулирования В качестве меры государственного регулирования в рамках подпрограммы предусмотрено выделение субсидий АО "Студия "Губерния". Все 100% акций АО "Студия "Губерния" принадлежат Воронежской области. Выделение субсидий из средств областного бюджета позволит продолжить работу АО "Студия "Губерния" по организации и развитию радио- и телевещания для обеспечения доступа населения к информации через государственные областные радио и телевидение. (Абзацы 4, 5 утратили силу - Постановление правительства Воронежской области от 30.07.2015 № 634) 5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области Реализация муниципальными образованиями Воронежской области основных мероприятий в рамках подпрограммы не предусмотрена. 6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы В рамках реализации основных мероприятий подпрограммы в качестве контрагентов могут привлекаться акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, определяемые в порядке, установленном действующим законодательством. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 11.11.2015 № 859) 7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы Финансирование основных мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств областного бюджета. Объемы расходов на реализацию подпрограммы и основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 2 "Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Воронежской области "Информационное общество" приложения к государственной программе. 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы Основной риск реализации подпрограммы - недостаточный уровень финансирования. Мерами управления риском являются оперативное реагирование и внесение в подпрограмму изменений, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы. 9. Оценка эффективности реализации подпрограммы В качестве критериев оценки эффективности мероприятий подпрограммы используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в таблице 1 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Воронежской области "Информационное общество" и их значениях" приложения к государственной программе. Эффективность реализации подпрограммы определяется степенью достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов). Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы государственной программы: - обеспечение стабильной работы АО "Студия "Губерния" по подготовке и выпуску телевизионных программ о политическом, социально-экономическом развитии Воронежской области, проведению представительских организационно-массовых мероприятий; - развитие регионального телевещания в части переоснащения и последующий переход на 24-часовое вещание программ АО "Студия "Губерния" на территории области через спутниковые, кабельные и интернет-каналы распространения сигнала; - обеспечение представления населению информации о деятельности губернатора, правительства, органов местного самоуправления, событиях общественно-политической жизни, социально-экономическом, культурном, общественно-политическом развитии Воронежской области по радио и телевидению. В результате реализации подпрограммы: - суточный объем аналогового вещания собственных программ областного государственного телевидения составит 223 минуты в г. Воронеже и 112 минут в районах Воронежской области; - доля радиопрограмм о деятельности правительства, органов местного самоуправления, событиях общественно-политической жизни, а также социально-экономическом, культурном, общественно-политическом развитии Воронежской области в общем эфирном времени радиовещания АО "Студия "Губерния" составит не менее 15%; - доля телепрограмм о деятельности правительства, органов местного самоуправления, событиях общественно-политической жизни, а также социально-экономическом, культурном, общественно-политическом развитии Воронежской области в общем эфирном времени телевещания АО "Студия "Губерния", распространяемых через спутниковые, кабельные и интернет-каналы, составит не менее 25%.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития (Утратил силу - Постановление правительства Воронежской области от 17.06.2016 № 419) 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы. Цели, задачи и основные мероприятия подпрограммы определены в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Воронежской области до 2020 года. Главным условием реализации подпрограммы является привлечение необходимых финансовых ресурсов. Для реализации подпрограммы предусматривается использование механизма государственной (областной) финансовой поддержки периодической печати и издательств. Цели подпрограммы: - обеспечение доступа граждан Воронежской области к социально значимой информации, размещаемой в периодических печатных изданиях и на информационных сайтах государственных СМИ Воронежской области; - содействие профессиональной творческой деятельности работников СМИ Воронежской области и торговых сетей, оказывающих услуги по розничному распространению прессы в регионе; - организация мероприятий по повышению интереса основных целевых аудиторий населения Воронежской области к общественно-политическим, социально-экономическим и культурным событиям Воронежской области. Основные задачи подпрограммы: - создание условий для эффективной работы и бесперебойного выпуска печатных СМИ Воронежской области; - развитие, модернизация, продвижение и обеспечение бесперебойной работы информационных сайтов государственных СМИ Воронежской области в сети Интернет; - проведение организационно-творческой работы с сотрудниками СМИ Воронежской области, а также с работниками торговых сетей, оказывающих услуги по розничному распространению прессы в регионе и повышение их профессионально-творческого уровня; - изучение информационных предпочтений основных целевых аудиторий населения Воронежской области. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, основных мероприятиях подпрограммы и их значениях приведены в таблице 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Воронежской области «Информационное общество» и их значениях» приложения к государственной программе. Для оценки эффективности реализации подпрограммы используется показатель (индикатор) «Общий тираж печатных СМИ Воронежской области, полномочия учредителя которых осуществляет департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области». Расчет показателя (индикатора) производится в единицах путем суммирования тиражей 34 государственных газет муниципальных районов Воронежской области, тиража газет «Воронежский курьер», «Семёрочка», «Вести православия», «Твоя земля», «В округе», «Здравствуй», «Вестник просвещения», «Мой город» (Нововоронеж), журнала «Слова». Плановый тираж государственных печатных СМИ области устанавливается автономному учреждению государственным заданием, которое утверждается департаментом связи и массовых коммуникаций Воронежской области. Тираж газет «Мой город» и «Здравствуй» устанавливается договорами о порядке предоставления субсидий. Информация о тираже предоставляется в отчете редакций. Показатели (индикаторы) эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы рассчитываются следующим образом. Показатель «Периодичность выпуска государственных областных, районных и городских газет» характеризует эффективность реализации основного мероприятия 1 «Создание условий для эффективной деятельности СМИ Воронежской области, полномочия учредителя которых осуществляет департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области, а также их развитие, модернизация, продвижение» подпрограммы и определяется в единицах по заявленной периодичности выхода изданий в регистрационных документах и паспортах каждого конкретного СМИ. Фактическое исполнение показателя и его соответствие заявленной периодичности выхода по каждому СМИ определяется ежеквартально по отчетам редакций СМИ. Показатель «Совокупный прирост количества посетителей информационных сайтов «РИА «Воронеж» и «Областной Дом журналистов» характеризует эффективность реализации основного мероприятия 1 «Создание условий для эффективной деятельности СМИ Воронежской области, полномочия учредителя которых осуществляет департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области, а также их развитие, модернизация, продвижение» подпрограммы. Показатель определяется процентным отношением количества посетителей (ПКП) информационных сайтов РИА «Воронеж», «Ворон и ёж» и «Областной Дом журналистов» за отчетный период и аналогичный период прошлого года и рассчитывается по следующей формуле:
- ПКП - прирост количества посетителей; - КП1 - количество посетителей за определенный период текущего года; - КП2 - количество посетителей за аналогичный период прошлого года. Показатели КП1 и КП2 выявляются путем получения официальных статистических данных, сбор и обработка которых осуществляется на специализированных статистических серверах (сервис статистики LiveInternet.ru, «Яндекс-метрика» и др.). Определение показателя «Количество проведенных социологических опросов населения Воронежской области» характеризует эффективность реализации основного мероприятия 1 «Создание условий для эффективной деятельности СМИ Воронежской области, полномочия учредителя которых осуществляет департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области, а также их развитие, модернизация, продвижение» подпрограммы, осуществляется в единицах в год путем суммирования всех социологических опросов, проведенных департаментом связи и массовых коммуникаций и подведомственными ему автономными учреждениями. Фактическое исполнение показателя определяется ежеквартально по отчетам подведомственных департаменту автономных учреждений. Показатель «Количество организационно-массовых мероприятий и мероприятий, направленных на повышение профессионально-творческого уровня работников СМИ Воронежской области и сотрудников торговых сетей, оказывающих услуги по розничному распространению прессы в регионе» характеризует эффективность реализации основного мероприятия 2 «Проведение организационно-творческой работы и повышение профессионально-творческого уровня работников СМИ Воронежской области и сотрудников торговых сетей, оказывающих услуги по розничному распространению прессы в регионе» подпрограммы. Расчет показателя производится в единицах в год и осуществляется суммированием всех мероприятий, направленных на повышение профессионально-творческого уровня. Фактическое исполнение показателя определяется ежеквартально по отчетам подведомственных департаменту связи и массовых коммуникаций Воронежской области автономных учреждений. В результате реализации мероприятий подпрограммы будут обеспечены возможность работы, развитие, модернизация, продвижение печатных СМИ Воронежской области, информационных сайтов, а также проведение представительских организационно-массовых мероприятий «Старая, старая сказка» и «Лидер года». Показатель «Количество реализованных мероприятий в сфере развития системы розничного распространения периодических печатных изданий и иной печатной продукции в Воронежской области» характеризует эффективность реализации основного мероприятия 3 «Поддержка системы розничного распространения периодических печатных изданий и иной печатной продукции в Воронежской области». Расчет показателя производится в единицах путем суммирования проведенных мероприятий, направленных на развитие розничного распространения периодических печатных изданий и иной печатной продукции в Воронежской области. Фактическое исполнение показателя определяется ежегодно. (Абзац дополнен - Постановление правительства Воронежской области от 17.12.2015 № 977) Реализация подпрограммы позволит: - обеспечить традиционно высокий уровень творческих конкурсов и семинаров в области СМИ; - придать Воронежскому открытому региональному медиафоруму статус значимого события среди журналистского сообщества Воронежской области и других регионов; - увеличить цитируемость и количество положительных отзывов о мероприятиях, проводимых АУ ВО «Областной Дом журналистов» и средствами массовой информации; - привлечь большее число журналистов для участия в проектах АУ ВО «Областной Дом журналистов»; - организовать регулярные конкурсы, фестивали, фотовыставки, брифинги, пресс-конференции, круглые столы, семинары, совещания и др.; - организовать клуб молодых журналистов Воронежской области; - организовать фотографическую комиссию для отбора работ фотожурналистов, что позволит популяризировать профессию журналиста и фотокорреспондента, тем самым оперативно решать вопросы профессионального развития журналистских кадров; - организовать представительские и организационно-массовые мероприятия «Старая, старая сказка» и «Лидер года»; - обеспечить содействие профессиональной деятельности работников, занимающихся розничным распространением печатной продукции Воронежской области; - выявить недочеты в работе редакций СМИ и обеспечить их оперативное устранение, учесть мнение читателя и соответственно увеличить читательский интерес к изданиям. Подпрограмма будет реализована с 2014 года по 2020 год в 1 этап. 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы Подпрограммой предусмотрена реализация трех основных мероприятий. Основное мероприятие 1 «Создание условий для эффективной деятельности СМИ Воронежской области, полномочия учредителя которых осуществляет департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области, а также их развитие, модернизация, продвижение». (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 17.12.2015 № 977) Сроки реализации основного мероприятия - 2014-2020 годы. Ответственный исполнитель - департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области. Цель основного мероприятия - создание условий для развития, модернизации и обеспечения бесперебойной работы печатных СМИ Воронежской области, полномочия учредителя которых осуществляет департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области, а также их развитие, модернизация, продвижение. Основным мероприятием предусматривается выделение из областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат на производство, выпуск и реализацию газет «Воронежский курьер», «Семёрочка», «Вести православия», «Твоя земля», «В округе», 34 государственных газет муниципальных районов Воронежской области, областного социального издания «Здравствуй!», газеты новоронежского городского округа «Мой город», журнала «Слова». Газета «Воронежский курьер» является общественно-политической, издается с сентября 1990 года. В настоящее время учредитель издания – департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области и автономное учреждение Воронежской области «Региональное информационное агентство «Воронеж». В основном издание распространяется по подписке, также продается и в розницу. В ближайшей перспективе планируется увеличение тиража до 13 000 экземпляров. Еженедельная городская газета «Семёрочка» выходит тиражом 90 000 экземпляров. Газета является социально ориентированным изданием, призванным в первую очередь доносить до всех целевых аудиторий населения города Воронежа социально значимую информацию о событиях Воронежа и Воронежской области. Следует отметить, что газета распространяется на бесплатной основе, что обеспечивает всем незащищенным слоям населения доступ к социально значимой информации. В результате реорганизации АУ ВО «Газета «Воронежский курьер» в форме присоединения к АУ ВО «РИА «Воронеж» еще одним важным направлением оптимизации деятельности стала ликвидация журнала «Воронежский телеграф», ранее издаваемого АУ ВО «Воронежский курьер». В условиях конкуренции на рынке печатных СМИ нишу журнала «Воронежский телеграф» способен занять принципиально новый проект для Воронежской области – журнал «Слова» - издание о политике, экономике, культуре и городской среде, который издается АУ ВО «РИА «Воронеж». В отличие от других, в новом журнале описываются не давно прошедшие и потерявшие актуальность мероприятия, а привлекается интерес к будущим экономическим, культурным и политическим событиям. Это набор компетентных мнений о готовящихся мероприятиях, премьерах, обзоры новых книг и технических достижений, материалы о деятелях культуры и науки, популярных в Воронеже. Миссия журнала – популяризировать идеи, меняющие Воронеж к лучшему, объединять вокруг журнала молодую городскую элиту, творческих людей, представителей культурных сообществ, бизнеса, власти. «Вести православия» – газета, подготовка которой осуществляется совместно с Воронежской и Лискинской епархией. Основная социальная цель проекта – поддержание православных традиций и духовно-нравственных ценностей жителей региона. Подобный проект в Воронежской области уникален и пользуется большой популярностью среди населения, подобные проекты существуют лишь в нескольких субъектах России. Следует отметить, что большинство журналистов указанных СМИ – неоднократные лауреаты областных и городских ежегодных премий по журналистике, а также победители различных Всероссийских творческих конкурсов. С начала 2014 года в АУ ВО «РИА «Воронеж» для стимулирования работы введены коэффициенты эффективности деятельности, насчитывающие 59 критериев. Ежеквартально проводится подсчет показателей и заполняются таблицы по утвержденным формам, по итогам проводится анализ данных и оценка эффективности и результативности деятельности по установленным показателям. На основании результатов оценки показателей деятельности за квартал составляется рейтинг государственных печатных СМИ Воронежской области. Основное мероприятие 2 «Проведение организационно-творческой работы и повышение профессионально-творческого уровня работников СМИ Воронежской области и сотрудников торговых сетей, оказывающих услуги по розничному распространению прессы в регионе» Сроки реализации основного мероприятия - 2014-2020 годы. Ответственный исполнитель – департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области. Цель основного мероприятия – создание условий для проведения конкурсов среди средств массовой информации на премии Воронежской области по журналистике, текущих творческих конкурсов, организации и проведения Воронежского открытого регионального медиафорума, Дня российской печати, создания материально-технических условий для оперативного освещения мероприятий, проводимых в сфере деятельности СМИ, проведения ежегодного творческого конкурса среди киоскеров, а также обеспечения деятельности автономного учреждения Воронежской области «Областной Дом журналистов», в том числе по: - организации фотографической комиссии для отбора работ фотожурналистов на тематические выставки, конкурсы; - содействию профессиональной деятельности работников, занимающихся розничным распространением печатной продукции Воронежской области; - организации представительских мероприятий «Старая, старая сказка» и «Лидер года». В Воронеже на базе автономного учреждения Воронежской области «Областной Дом журналистов» с 2012 года работает современный медиацентр, имеющий в распоряжении современное и многофункциональное оборудование, позволяющее проводить пресс-конференции, брифинги, видеомосты, презентации и иные мероприятия с участием представителей органов власти, общественных организаций, журналистских сообществ. На сегодняшний день это одна из самых посещаемых пресс-площадок региона. Принимая во внимание важность построения эффективного диалога между властью и СМИ, департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области совместно с Союзом журналистов России ежегодно с 2013 года организует Открытый региональный медиафорум, основная цель которого – повышение эффективности работы и конкурентоспособности региональных СМИ, обмен опытом, интеграция журналистских кадров в медиапространстве. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|