Постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 488а

Перечень показателей цели и задач подпрограммы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Пункт Федераль-ного плана статистичес-ких работ	Периодич-ность сбора данных	Временные характе-ристики показателя	Алгоритм формирования (формула) расчета показателя	Метод сбора информа-ции	Ответственный за сбор данных по показателю	Дата получения фактического значения показателя
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Показатели цели подпрограммы «Повышение обеспеченности населения спортивными сооружениями и улучшение спортивной инфраструктуры в Томской области»
1.	Уровень обеспеченности населения, проживающего на территории Томской области, спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, процент	процент	-	год	на конец отчетного периода	У=Еф/Ен х 100, где: У – уровень обеспеченности населения, проживающего на территории Томской области, спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта; Еф – единовременная пропускная способность существующих объектов спорта (данные формы № 1-ФК федерального статистического наблюдения «Сведения о физической культуре и спорте»); Ен – единовременная пропускная способность объектов спорта, необходимых для обеспечения минимальной двигательной активности населения, определяется по формуле: Ен = Чнас. х Н = Чнас. х 1900/10000 = Чнас. х 0,19, где: Чнас. – численность населения Томской области (данные статистического бюллетеня Томскстата); Н – норматив единовременной пропускной способности объектов спорта: 1 900 человек на 10 000 населения (одобрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 № 1683)	Статисти-ческие данные	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области	25 января года, следующего за отчетным (срок предостав-ления предваритель-ных данных)
Показатели задачи 1 подпрограммы «Увеличение количества спортивных сооружений для занятий физической культурой и массовым спортом»
1.	Показатель 1 задачи 1. Количество мест для занятий физической культурой и спортом (единовременная пропускная способность спортивных сооружений)	человек	раздел 3 строка 41 графа 10 формы   № 1-ФК федераль-ного статисти-ческого наблюдения «Сведения о физической культуре и спорте»	год	на конец отчетного периода	Суммарный объем ЕПС спортивных сооружений Томской области	-	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области	25 января года, следующего за отчетным (срок предостав-ления предваритель-ных данных)

Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

№ п/п	Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы	Срок реализа-ции	Объем финанси-рования (тыс. рублей)	В том числе за счет средств:				Участник/ участник мероприятия	Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
				федераль-ного бюджета (по согласо-ванию)	област-ного бюджета	местных бюджетов (по согласо-ванию)	внебюд-жетных источни-ков (по согласо-ванию)
									наименование и единица измерения	значения по годам реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Подпрограмма 3 «Расширение и модернизация сети спортивной инфраструктуры Томской области»
1	Задача 1. Увеличение количества спортивных сооружений для занятий физической культурой и массовым спортом
1.1.	Основное мероприятие 1. Развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в Томской области	всего	152 999,0	Х	126 101,8	26 897,2	Х	Департамент архитектуры и строительства Томской области	Х	Х
		2015 год	152 999,0	Х	126 101,8	26 897,2	Х		Количество мест для занятий физической культурой и спортом (единовременная пропускная способность спортивных сооружений)	47016
		2016 год	0,0	Х	0,0	Х	Х		Количество мест для занятий физической культурой и спортом (единовременная пропускная способность спортивных сооружений)	47016
		2017 год	0,0	Х	0,0	Х	Х		Количество мест для занятий физической культурой и спортом (единовременная пропускная способность спортивных сооружений)	47016
		2018 год	0,0	Х	0,0	Х	Х		Количество мест для занятий физической культурой и спортом (единовременная пропускная способность спортивных сооружений)	47016
		2019 год	0,0	Х	0,0	Х	Х		Количество мест для занятий физической культурой и спортом (единовременная пропускная способность спортивных сооружений)	47016
		2020 год	0,0	Х	0,0	Х	Х		Количество мест для занятий физической культурой и спортом (единовременная пропускная способность спортивных сооружений)	47016
1.1.1.	Мероприятие 1. Строительство многопрофильного спортивного комплекса по ул. Калинина в г. Северске Томской области.	2015 год	152 999,0	Х	126 101,8	26 897,2	Х	Департамент архитектуры и строительства Томской области; Администра-ция ЗАТО Северск (по согласо-ванию)	Техническая готовность объекта, процент	100
		2016 год	0,0	Х	0,0	Х	Х		X	X
		2017 год	0,0	Х	0,0	Х	Х		X	X
		2018 год	0,0	Х	0,0	Х	Х		X	X
		2019 год	0,0	Х	0,0	Х	Х		X	X
		2020 год	0,0	Х	0,0	Х	Х		X	X
	Итого по подпрограмме	всего	152 999,0	Х	126 101,8	26 897,2	Х		Х	Х
		2015 год	152 999,0	Х	126 101,8	26 897,2	Х		Х	Х
		2016 год	0,0	Х	0,0	Х	Х		Х	Х
		2017 год	0,0	Х	0,0	Х	Х		Х	Х
		2018 год	0,0	Х	0,0	Х	Х		Х	Х
		2019 год	0,0	Х	0,0	Х	Х		Х	Х
		2020 год	0,0	Х	0,0	Х	Х		Х	Х

Подпрограмма «Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области (далее – подпрограмма 4)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму)	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Участники подпрограммы	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Цель подпрограммы	Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели цели	2013 год факт	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Удельный вес молодежи (14-30 лет), положительно оценивающей возможности для развития и самореализации молодежи в Томской области	30	34	36	38	40	42	44	46
Задачи подпрограммы	Задача 1. Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задач	2013 год факт	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Показатель 1 к задаче 1. Удельный вес молодежи (14 – 30 лет) – участников молодежных социальных проектов и мероприятий, процент	22,3	23	24	24	25	26	27	28
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее – ВЦП)	ВЦП 3. Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области
Сроки реализации подпрограммы	2015 – 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники	2013 год факт	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	федеральный бюджет (по согласованию)	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	х	х	32335,6	32335,6	32335,6	32335,6	32335,6	32335,6
	местные бюджеты (по согласованию)	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетные источники (по согласованию)	х	х	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0
	всего по источникам	х	х	34 335,6	34 335,6	34 335,6	34 335,6	34 335,6	34 335,6
* источник внебюджетных средств – софинансирование программ и проектов молодежными и детскими общественными организациями Томской области.

Характеристика текущего состояния сфер реализации

подпрограммы 4

Распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных подпрограммой 4 осуществляется в соответствии с ВЦП «Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области».

По данным 2010 года доля бюджета государственной молодежной политики в региональном бюджете: по Сибирскому федеральному округу (среднее значение) – 0,69%; Томская область – 0,02% (9-е место среди региональных бюджетов СФО).

Подпрограмма 4 направлена на решение задачи государственной программы «Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи». Ее реализация оказывает прямое влияние на достижение одного из показателей цели «Удельный вес молодежи (14 – 30 лет) с активной гражданской позицией в общей численности населения данной возрастной группы, %» и соответствующий показатель вышеуказанной задачи государственной программы «Удельный вес молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития и самореализации молодежи в Томской области».

Почти четвертую часть населения Томской области (260,4 тыс. чел. или 24,47%) составляет молодежь – стратегический ресурс области, основа его дальнейшего развития. Однако именно эта категория в настоящее время является одной из наиболее социально уязвимых групп населения.

Именно в молодые годы у человека формируется мировоззрение, определяются важнейшие жизненные цели и ценности, происходит выбор направлений и средств их реализации, формируется отношение к себе и миру, обществу и государству, а также необходимые навыки. Томская область заинтересована в развитии и реализации потенциала молодежи, ее вовлечении к активному участию в жизни общества, создании благоприятных условий для жизни, работы, отдыха, создания семьи и воспитания детей. Это нашло отражение в Законе Томской области от 5 декабря 2008 года № 245-ОЗ «О государственной молодежной политике в Томской области», который определяет принципы, цели, основные направления и меры реализации государственной молодежной политики, и в Стратегии развития, определяющей цель и основные задачи реализации государственной молодежной политики в Томской области.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», определяет следующие задачи государственной молодежной политики:

вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития;

обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;

формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;

гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

На территории Томской области в сфере молодежной политики существует ряд проблем:

сокращение численности молодого населения;

высокий уровень безработицы среди молодежи (около 30% от всех безработных, состоящих на учете в службе занятости, составляют молодые граждане, причем отмечается тенденция к их росту);

отток талантливой молодежи из Томской области;

отсутствие развитой инфраструктуры и низкое кадровое обеспечение отрасли;

недостаточное вовлечение молодежи в разработку и реализацию социальных проектов, направленных на решение социально-экономических проблем в Томской области (уровень вовлеченности молодежи в реализацию социальных проектов за 2008 – 2013 годы увеличился до 22%);

слабая система подготовки лидеров и руководителей детских и молодежных общественных организаций и объединений;

недостаточное информационное и методическое обеспечение деятельности и низкий уровень содействия развитию и укреплению молодежных организаций.

Отсутствие эффективной системы набора, подготовки и сопровождения талантливой и активной молодежи, недостаток ресурсов для обеспечения участия существенно снижают конкурентоспособность молодежи Томской области и возможности ее участия в мероприятиях межрегионального, всероссийского и международного уровня.

Слабая система подготовки лидеров и руководителей детских и молодежных общественных организаций и объединений, недостаточное информационное и методическое обеспечение деятельности и низкий уровень содействия развитию и укреплению некоммерческих организаций приводят к сокращению числа новых членов организаций.

Отсутствие единой системы сбора, анализа и распространения информации о существующих в области возможностях для реализации потенциала молодежи в разных сферах жизнедеятельности, применение устаревших методов работы и подачи информации без учета потребностей и особенностей молодежи приводит к тому, что основная часть молодежи не получает информацию о существующих услугах и, соответственно, не пользуется ими.

ВЦП «Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области» направлена на реализацию мероприятий, которые соответствуют требованиям современности и обеспечат эффективное участие молодежи в развитии области.

Развитие молодежных проектов, общественных объединений позволит увеличить приток талантливой молодежи, то есть молодежи, обладающей высоким уровнем творческого и интеллектуального потенциала. Проектный подход призван обеспечить эффективное социальное и профессиональное становление и развитие молодежи. Применение проектного подхода позволяет вовлекать молодежь в решение актуальных задач, тем самым решая проблему социального иждивенчества. Результаты реализации молодежью и молодежными и детскими общественными объединениями социальных проектов направлены на благо всего населения области (получение культурных продуктов, информационных каналов и тому подобное). Помимо проектного подхода необходимо сохранение и дальнейшее развитие эффективных методов работы с молодежью. Тем самым происходит соединение наиболее эффективных мероприятий и современных подходов в работе с молодежью, что способствует закреплению позиций молодежи в Томской области, что приведет к сокращению оттока молодых людей.

Оказание государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям Томской области в виде выделения субсидий из областного бюджета на реализацию проектов и программ молодежных и детских объединений, победивших в конкурсных отборах в целях реализации Закона Томской области от 10 апреля 2006 года № 53-ОЗ «О государственной поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области», способствует развитию и укреплению некоммерческих организаций в Томской области, вовлечению широкого круга молодежи в реализуемую ими деятельность.

Основные направления работы по решению указанных выше проблем:

1. Организация и проведение областного конкурса программ молодежных и детских общественных объединений по следующим направлениям:

укрепление здоровья, формирование и пропаганда здорового образа жизни, создание условий для физического и духовного совершенствования детей и молодежи;

патриотическое воспитание детей и молодежи, знакомство с культурно-историческим наследием родного края, развитие краеведческой работы, сохранение и восстановление объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

развитие правовой культуры детей и молодежи;

решение социальных проблем детей и молодежи, создание психологических служб, систем адаптации и реабилитации отдельных категорий детей и молодежи в современном обществе, а также развитие движения милосердия в детской и молодежной среде;

создание условий для получения информации и знаний в области экономики, ориентация детей и молодежи в современной экономической ситуации, развитие молодежного предпринимательства, организация профессиональной подготовки и переподготовки, трудоустройства молодых специалистов, создание условий для развития движения студенческих отрядов;

развитие молодежного и детского добровольчества.

2. Выявление и поддержка талантливой молодежи посредством организации и проведения областных конкурсных мероприятий, формирования и отправки делегаций молодежи для участия в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, форумах, слетах, выставках молодежного научного, технического и художественного творчества. Реализация на территории области приоритетного национального проекта «Образование» в части поддержки талантливой молодежи.

3. Поддержка и развитие молодежных и детских общественных организаций и объединений (далее – МДОО) через оказание информационно-методической, организационной помощи МДОО, организации и проведения областного конкурса проектов МДОО «Мы – команда», конкурсов среди лидеров и руководителей МДОО. Формирование областного реестра молодежных и детских общественных организаций и объединений, пользующихся государственной поддержкой. 

4. Информирование молодежи о реализации молодежной политики в Томской области и потенциальных возможностях саморазвития с использованием разных каналов и средств коммуникации, реализации информационных акций и компаний, проведения конкурсов, а также изготовления, размещения тематической полиграфической и информационной продукции, материалов в СМИ, развития Интернет-ресурсов.

5. Организация и проведение приоритетного регионального молодежного проекта «Интеграция» посредством привлечения, отбора, обучения, сопровождения и вовлечения молодежи по направлениям проекта, поддержки в реализации социальных проектов, разработанных молодыми людьми.

6. Организация и проведение мероприятий, направленных на изучение, обсуждение и решение проблем и потребностей молодежи Томской области, через социологические исследования в молодежной среде, проведение семинаров, совещаний и прочих мероприятий по вопросам реализации молодежной политики, обеспечение участия в межрегиональных, всероссийских семинарах, совещаниях, конференциях.