Постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 488а

Подпрограмма 1 «Развитие физической культуры и массового спорта»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие физической культуры и массового спорта (далее - подпрограмма 1)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму)	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Участники подпрограммы	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Цель подпрограммы	Создание условий для развития массового спорта
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели цели	2013 год факт	2014 год		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
	Количество участников массовых спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий, проведенных на территории Томской области	26 280	26 280		26 280		26 280		26 280		26 280		26 280		26 280
Задачи подпрограммы	Задача 1. Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задач	2013 год факт	2014 год		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
	Показатель 1 задачи 1. Количество проведенных официальных региональных, межмуниципальных, межрегиональных и всероссийских физкультурных мероприятий	45	45		45		45		45		45		45		45
	Показатель 2 задачи 1. Количество граждан, получающих дополнительное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта	44	44		44		44		44		44		44		44
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее – ВЦП)	ВЦП. Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой
Сроки реализации подпрограммы	2015 – 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники	Всего		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
	федеральный бюджет (по согласованию)	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	областной бюджет	397 755,0		66 292,5		66 292,5		66 292,5		66 292,5		66 292,5		66 292,5
	местные бюджеты (по согласованию)	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	внебюджетные источники (по согласованию)	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	всего по источникам	397 755,0		66 292,5		66 292,5		66 292,5		66 292,5		66 292,5		66 292,5

Характеристика текущего состояния сфер реализации

подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется в сфере физической культуры и массового спорта.

Подпрограмма 1 направлена на решение задачи государственной программы «Создание условий для развития массового спорта». Ее реализация оказывает прямое влияние на достижение одного из показателей цели «Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %».

Сравнительный анализ показывает, что удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2013 году, в Томской области составил 17%, тогда как в Новосибирской области – 24,8%, в Омской – 30,7%, а в среднем по Российской Федерации данный показатель составляет 27,5%.

Конкретное распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных подпрограммой 1, осуществляется в соответствии с ВЦП 1 «Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой».

Потребности различных категорий населения в укреплении здоровья, физической реабилитации, спортивном совершенствовании обусловливают необходимость в равной степени развивать все основные направления физкультурно-спортивной деятельности (физическая культура, массовый спорт, адаптивные физическая культура и спорт и другое). Развитие физической культуры и массового спорта обеспечивает ориентацию общества на здоровый образ жизни, укрепление здоровья и повышение работоспособности как основы материального благополучия.

Основной задачей развития сферы «Физическая культура и спорт» в Томской области является создание условий для внедрения и повышения эффективности реализации различных форм физкультурно-спортивной работы с населением, обеспечение прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и реализация их потребностей в сфере массового спорта.

Принимая во внимание, что Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит развитие массового спорта к вопросам местного значения, уровень развития массового спорта в Томской области во многом зависит от эффективной работы в данном направлении органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области.

С целью оказания содействия муниципальным образованиям Томской области в решении данного вопроса с 2007 года из областного бюджета местным бюджетам выделяется субсидия в рамках Закона Томской области от 13 декабря 2006 года № 314-ОЗ «О предоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта».

Так, на основании указанного Закона в 2013 году местным бюджетам выделено 52 309 000 рублей, из них на оплату труда 289 ставок инструкторов по физической культуре 35 083 000 рублей и 17 226 000 руб. на приобретение 289 комплектов спортивного инвентаря для физкультурно-оздоровительной работы.

В 2013 году в группах у инструкторов по месту жительства занималось 17 634 человека (в 2012 году – 17125 человек). Инструкторами проведено 5 826 спортивно-массовых мероприятий. В указанных мероприятиях приняло участие 174 484 человека.

Помимо реализации указанного Закона с целью развития массового спорта Департаментом ежегодно проводится около 50 массовых физкультурных и комплексных спортивных мероприятий. Так, в 2013 году на территории Томской области проведено:

19 комплексных физкультурно-спортивных мероприятий, среди них: XXIX областные зимние сельские спортивные игры «Снежные узоры» (Молчановский район), XXVII областные летние сельские спортивные игры «Стадион для всех» (Шегарский район), зимняя и летняя Спартакиада трудящихся Томской области и другие;

29 массовых спортивных мероприятий для различных категорий и возрастных групп населения, в том числе всероссийские массовые соревнования: по лыжным гонкам «Лыжня России – 2013», по спортивному ориентированию «Российский Азимут – 2013», по уличному баскетболу «Оранжевый Мяч – 2013», всероссийский день бега «Кросс нации – 2013» и другие.

Принимая во внимание значимость массовых физкультурных и комплексных спортивных мероприятий в вопросе привлечения населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, показателем задачи «Создание условий для развития массового спорта» в государственной программе определено «Количество участников массовых спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий, проведенных на территории Томской области». В 2013 году значение данного показателя составило 26 280 человек (в 2012 году – 25800 человек). Отсутствие роста или снижение объемов бюджетного финансирования на указанные цели влечет негативную динамику по указанному показателю или, в лучшем случае, не позволяет значительно повысить фактические значения.

Основные проблемы:

1. Низкий процент населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

2. Недостаточная эффективность пропаганды ценностей физической культуры и спорта.

3. Недостаточная мотивация и материальная заинтересованность тренеров и иных специалистов для работы в сфере физической культуры и спорта.

Основные направления работы по решению проблем:

1. Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в муниципальных образованиях Томской области. В частности, организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий на территории Томской области.

2. Обеспечение проведения прикладных научных исследований в области физической культуры и спорта, организация и проведение научных конференций.

3. Активная пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни (организация и проведение смотров-конкурсов, семинаров, коллегий, торжественных собраний, вечеров, обеспечение участия в них специалистов, приобретение классификационной атрибутики, подготовка и размещение информационных и агитационных материалов, содержание интернет-сайта и так далее).

Перечень показателей цели и задач подпрограммы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Пункт Федераль-ного плана статистичес-ких работ	Периодичность сбора данных	Временные характеристики показателя	Алгоритм формирования (формула) расчета показателя	Метод сбора информации	Ответственный за сбор данных по показателю	Дата получения фактического значения показателя
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Показатели цели подпрограммы «Создание условий для развития массового спорта»
1.	Количество участников массовых спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий, проведенных на территории Томской области	количество человек	-	год	на конец отчетного периода	Общее количество участников официальных массовых спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий Томской области	Протоколы физкультурных и массовых спортивных мероприятий	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области	25 января года, следующего за отчетным
Показатели задачи 1 подпрограммы «Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой»
1.	Показатель 1 задачи 1. Количество проведенных официальных региональных, межмуниципаль-ных, межрегиональ-ных и всероссийских физкультурных мероприятий	количество мероприятий	-	год	на конец отчетного периода	Общее количество (сумма) проведенных официальных физкультурных мероприятий на территории Томской области	Отчет о реализации государствен-ного задания подведомствен-ными учреждениями	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области	25 января года, следующего за отчетным (срок предоставле-ния предваритель-ных данных)
2.	Показатель 2 задачи 1. Количество граждан, получающих дополнительное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта	количество человек	-	год	на конец отчетного периода	Общее количество граждан, получающих дополнитель-ное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта	Приказы Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области	25 января года, следующего за отчетным (срок предоставле-ния предваритель-ных данных)

Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

№ п/п	Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы	Срок реализа-ции	Объем финансиро-вания (тыс. рублей)	В том числе за счет средств:				Участник/ участник мероприятия	Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
				федераль-ного бюджета (по согласо-ванию)	областного бюджета	местных бюджетов (по согласо-ванию)	внебюджет-ных источников (по согласо-ванию)
									наименование и единица измерения	значения по годам реализа-ции
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Подпрограмма 1 «Развитие физической культуры и массового спорта»
1	Задача 1. Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой
1.	ВЦП 1. Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой	всего	397 755,0	Х	397 755,0	Х	Х	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области	Х	Х
		2015 год	66 292,5	Х	66 292,5	Х	Х		Показатель 1. Количество проведенных региональных, межрегиональ-ных, всероссийских соревнований на территории Томской области, ед.	45
									Показатель 2. Количество граждан, получающих дополнитель-ное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта, человек	44
		2016 год	66 292,5	Х	66 292,5	Х	Х		Показатель 1. Количество проведенных региональных, межрегиональ-ных, всероссийских соревнований на территории Томской области, ед.	45
									Показатель 2. Количество граждан, получающих дополнитель-ное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта, человек	44
		2017 год	66 292,5	Х	66 292,5	Х	Х		Показатель 1. Количество проведенных региональных, межрегиональ-ных, всероссийских соревнований на территории Томской области, ед.	45
									Показатель 2. Количество граждан, получающих дополнитель-ное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта, человек	44
		2018 год	66 292,5	Х	66 292,5	Х	Х		Показатель 1. Количество проведенных региональных, межрегиональ-ных, всероссийских соревнований на территории Томской области, ед.	45
									Показатель 2. Количество граждан, получающих дополнитель-ное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта, человек	44
		2019 год	66 292,5	Х	66 292,5	Х	Х		Показатель 1. Количество проведенных региональных, межрегиональ-ных, всероссийских соревнований на территории Томской области, ед.	45
									Показатель 2. Количество граждан, получающих дополнитель-ное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта, человек	44
		2020 год	66 292,5	Х	66 292,5	Х	Х		Показатель 1. Количество проведенных региональных, межрегиональ-ных, всероссийских соревнований на территории Томской области, ед.	45
									Показатель 2. Количество граждан, получающих дополнитель-ное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта, человек	44
	Итого по подпрограмме	всего	397 755,0	Х	397 755,0	Х	Х		Х	Х
		2015 год	66 292,5	Х	66 292,5	Х	Х		Х	Х
		2016 год	66 292,5	Х	66 292,5	Х	Х		Х	Х
		2017 год	66 292,5	Х	66 292,5	Х	Х		Х	Х
		2018 год	66 292,5	Х	66 292,5	Х	Х		Х	Х
		2019 год	66 292,5	Х	66 292,5	Х	Х		Х	Х
		2020 год	66 292,5	Х	66 292,5	Х	Х		Х	Х

Подпрограмма «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва (далее – подпрограмма 2)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму)	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Участники подпрограммы	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Цель подпрограммы	Создание условий для развития спорта высших достижений
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели цели	2013 год факт	2014 год		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
	Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации	66	68		68		68		68		68		68		68
Задачи подпрограммы	Задача 1. Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задач	2013 факт	2014 год		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
	Показатель 1 задачи 1. Количество медалей, завоеванных спортсменами Томской области на официальных всероссийских и международных соревнованиях	625	630		630		630		630		630		630		630
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее – ВЦП)	ВЦП 1. Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов
Сроки реализации подпрограммы	2015 – 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники	Всего		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
	федеральный бюджет (по согласованию)	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	областной бюджет	2 220 552,0		241 975,4		341 417,8		409 289,7		409 289,7		409 289,7		409 289,7
	местные бюджеты (по согласованию)	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	внебюджетные источники (по согласованию)	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0
	всего по источникам	2 220 552,0		241 975,4		341 417,8		409 289,7		409 289,7		409 289,7		409 289,7