Указ Губернатора Пермской области от 10.07.2002 № 142

                                              Утратил силу – Указ

                                          Губернатора Пермской области

                                               от 14.03.2005 № 37

                               У К А З

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И

           10.07.2002                           N 142

 О комитете по делам архивов

 Пермской области

  (В редакции Указа Губернатора Пермской области от 23.04.2004 № 52) 

     В  соответствии  с  Уставом  Пермской  области и Законом Пермской

области  от  3  сентября 2001 г. N 1726-301 "Об администрации Пермской

области"  и в целях дальнейшего совершенствования деятельности органов

исполнительной власти области

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о комитете по делам архивов

Пермской области.

     2. Признать утратившим силу указ губернатора области от 24 апреля

2000 г.  N 117 "Об утверждении Положения о комитете по  делам  архивов

администрации области".

     3. Контроль  за  исполнением  указа  возложить   на   заместителя

губернатора области, руководителя аппарата администрации Шеина В.В.

     И.о.губернатора области          А.А.Темкин

                                                   УТВЕРЖДЕНО

                                                   указом

                                                   губернатора области

                                                   от 10.07.2002 N 142

                              ПОЛОЖЕНИЕ

             о комитете по делам архивов Пермской области

  (В редакции Указа Губернатора Пермской области от 23.04.2004 № 52) 

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Комитет  по делам архивов Пермской области (далее - комитет)

является  исполнительным  органом  государственной   власти   Пермской

области, осуществляющим государственное регулирование архивного дела в

Пермской области.

     Комитет  подотчетен губернатору области и заместителю губернатора

области,    руководителю   аппарата   администрации,   осуществляющему

координацию  деятельности  комитета  в  соответствии  с распределением

обязанностей.

     1.2. В  своей  деятельности  комитет руководствуется Конституцией

Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями

Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями

Правительства  Российской  Федерации,  иными  нормативными   правовыми

актами федеральных органов государственной власти,  Уставом,  законами

Пермской  области,  указами  и  распоряжениями  губернатора   области,

приказами  и инструкциями Федеральной архивной службы России,  а также

настоящим Положением.

     1.3. Комитет  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии с

территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,

органами    государственной    власти   Пермской   области,   органами

государственной власти иных субъектов Российской Федерации и  органами

местного  самоуправления,  а  также  иными организациями независимо от

организационно-правовой формы и формы собственности.

     1.4. Взаимоотношения  комитета  с  администрацией Коми-Пермяцкого

автономного округа основываются на Конституции  Российской  Федерации,

Уставе   Пермской  области,  Договоре  об  отношениях  между  органами

государственной власти Пермской  области  и  органами  государственной

власти  Коми-Пермяцкого  автономного  округа,  а  также  Соглашении  о

координации деятельности в сфере архивного  дела  между  комитетом  по

делам   архивов  Пермской  области  и  администрацией  Коми-Пермяцкого

автономного округа.

     1.5. Комитет  с подведомственными ему областными государственными

архивными  учреждениями  образует  единую  систему  архивного  дела  в

Пермской области.

     Взаимоотношения  между  комитетом  и органами управления архивным

делом  муниципальных  образований  Пермской области (далее - архивными

отделами)  строятся  в  соответствии  с  заключенными  Соглашениями  о

координации  деятельности  в  сфере  архивного  дела между комитетом и

органами местного самоуправления.

     1.6. Финансирование  деятельности комитета осуществляется за счет

средств областного бюджета,  направляемых на содержание исполнительных

органов государственной власти области.

     1.7. Штатное  расписание   комитета   утверждается   губернатором

области.  Работники  комитета,  замещающие  государственные  должности

государственной службы  Пермской  области,  являются  государственными

служащими.

     1.8. Комитет   обладает   правами   юридического   лица,    имеет

самостоятельный   баланс,   смету,  имущество  на  праве  оперативного

управления,  расчетный и текущий счета,  печать с  изображением  Герба

Пермской   области,   а  также  необходимые  для  осуществления  своей

деятельности печати,  штампы и бланки, самостоятельно выступает истцом

и ответчиком в суде.

     1.9. Место нахождения комитета: 614000, Пермь, ул.Ленина, д.51.

                          2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

     Основными задачами комитета являются:

     2.1. Реализация     основных     направлений     и    приоритетов

государственной политики в области архивного дела.

     2.2. Управление  архивным  делом,  формирование  Архивного  фонда

Пермской  области,   организация   обеспечения   его   сохранности   и

использования.   Ведение   централизованного   государственного  учета

документов Архивного фонда Пермской области и обеспечение  информацией

о  его  составе и содержании органов государственной власти и местного

самоуправления, юридических и физических лиц.

     2.3. Анализ состояния архивного дела в Пермской области, изучение

тенденций и закономерностей развития,  определение перспектив с учетом

особенностей Пермской области.

     2.4. Взаимодействие с органами  государственной  власти  области,

территориальными  органами федеральных органов исполнительной власти и

органами местного самоуправления области по вопросам совершенствования

архивного дела и делопроизводства.

     2.5. Контроль   за   соблюдением   законодательства    Российской

Федерации и Пермской области в сфере архивного дела.

     2.6. Координация    деятельности    подведомственных    областных

государственных архивных учреждений,  обеспечение их функционирования;

организационно-методическая помощь архивным отделам в  соответствии  с

заключенными Соглашениями.

                            3. ПОЛНОМОЧИЯ

     В   соответствии   с   возложенными   задачами  комитет  обладает

следующими полномочиями:

     3.1. Осуществляет    межотраслевое    организационно-методическое

руководство архивным делом, организацией документов в делопроизводстве

органов государственной власти,  местного самоуправления,  организаций

независимо от организационно-правовой  формы  и  формы  собственности.

Контролирует работу ведомственных архивов.

     3.2. Определяет категории организаций, документы которых подлежат

включению  в  состав  Архивного фонда,  организует экспертизу ценности

документов,  относящихся к составу Архивного фонда Пермской области, в

соответствии  с  порядком,  установленным Федеральной архивной службой

России.

     3.3. Готовит  предложения  о  передаче права собственности другим

лицам   на   архивные   фонды   и   архивные   документы,   являющиеся

государственной   собственностью   Пермской   области;   совместно   с

территориальными органами федеральных  органов  исполнительной  власти

решает   вопросы   хранения,  комплектования,  учета  и  использования

архивных  фондов  и  документов,  находящихся  в  Пермской  области  и

относящихся к федеральной собственности; совместно с органами местного

самоуправления - архивных документов,  являющихся как государственной,

так и муниципальной собственностью и хранящихся в архивных отделах,  а

также переданных на хранение в Государственный архив Пермской области.

     3.4. Определяет   и   утверждает   в   установленном  действующим

законодательством  порядке  номенклатуры  платных   работ   и   услуг,

оказываемых  подведомственными  комитету  областными  государственными

архивными учреждениями.

     3.5. В   установленном   законодательством  Российской  Федерации

порядке реализует преимущественное право государства  на  приобретение

документов негосударственной части Архивного фонда Пермской области.

     3.6. Определяет перспективы информатизации  в  области  архивного

дела, организует создание отраслевой информационной сети и баз данных.

     3.7. Организует  обеспечение  органов  государственной  власти  и

местного  самоуправления ретроспективной информацией,  необходимой для

осуществления  ими  властных   полномочий,   принятия   и   реализации

управленческих  решений;  изучает  потребности  общества  в  указанной

информации в целях эффективного использования архивных документов.

     3.8. Осуществляет     эффективное     использование    имущества,

находящегося в оперативном управлении комитета.

     3.9. Разрабатывает и представляет в главное управление финансов и

налоговой политики области предложения к  проекту  бюджета  области  в

отношении доходов и расходов на содержание комитета и подведомственных

областных государственных архивных учреждений.

     3.10. Проводит прием граждан,  рассматривает обращения граждан по

вопросам, относящимся к компетенции комитета; осуществляет контроль за

рассмотрением    предложений,    заявлений    и    жалоб   граждан   в

подведомственных  областных  государственных  архивных  учреждениях  и

принимает необходимые меры.

     3.11. Проверяет выполнение требований законодательства в  области

архивного    дела,    обеспечение    сохранности,   комплектования   и

использования архивных  фондов,  в  том  числе  архива  документов  по

личному  составу и организацию документов в делопроизводстве в органах

государственной власти, органах местного самоуправления и организациях

независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

     В   пределах   своей  компетенции  дает  органам  государственной

власти,  органам местного самоуправления и организациям, независимо от

организационно-правовой  формы и формы собственности, обязательные для

исполнения   указания   по   вопросам  работы  архивов  и  организации

документов в делопроизводстве.

     3.12. Запрашивает  и  получает  от органов государственной власти

области и территориальных органов федеральных  органов  исполнительной

власти,  органов местного самоуправления,  организаций,  независимо от

организационно-правовой  формы  и  формы  собственности,   необходимые

материалы  о  работе  и  состоянии ведомственных архивов и организации

документов  в   делопроизводстве,   в   том   числе   планово-отчетную

документацию.

     3.13. Информирует  губернатора   области   о   фактах   нарушения

архивного   законодательства.   В   соответствии  с  законодательством

Российской Федерации об  административных  правонарушениях  составляет

протоколы об административных нарушениях.

     3.14. В  целях   качественного   формирования   Архивного   фонда

разрабатывает  и  утверждает в пределах своей компетенции методические

документы   по   архивному   делу   и   организации    документов    в

делопроизводстве,  согласовывает инструкции, методические рекомендации

по  архивному  делу  и  организации  документов  в   делопроизводстве,

разрабатываемые органами государственной власти.

     3.15. Ведет Реестр уникальных документов Архивного фонда Пермской

области.

     3.16. Учреждает,  реорганизует и ликвидирует  по  согласованию  с

департаментом   имущественных   отношений   области   подведомственные

областные государственные архивные учреждения.

     3.17. Объявляет   конкурсы  среди  работников  архивного  дела  и

ведомственных  архивов  на  лучшее  выполнение   работ   по   основным

направлениям деятельности.

     3.18. В  пределах установленной компетенции осуществляет контроль

за  соблюдением  подведомственными  ему  государственными   областными

архивными   учреждениями   и   органами   управления   архивным  делом

муниципальных образований Пермской области законодательства Российской

Федерации  по  вопросам  защиты  государственной  тайны  и по вопросам

мобилизационной подготовки  при  формировании,  организации  хранения,

учета  и  использования  архивов  и  архивных фондов. (Дополнен - Указ

Губернатора Пермской области от 23.04.2004 № 52)

           4. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

     4.1. Руководство  комитетом  осуществляется  на  основе сочетания

единоначалия и коллегиальности.

     4.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и

освобождаемый от должности губернатором области.

     4.3. Председатель  осуществляет  общее  руководство деятельностью

комитета  и   несет   персональную   ответственность   за   выполнение

возложенных на комитет задач.

     4.4. Заместитель   назначается    председателем    комитета    по

согласованию   с   заместителем   губернатора  области,  руководителем

аппарата администрации.

     4.5. Председатель:

     издает  на основании и  во  исполнение  федеральных  и  областных

законов,   указов   и   распоряжений  губернатора  области  приказы  и

распоряжения, организует контроль за их исполнением; (В редакции Указа

Губернатора Пермской области от 23.04.2004 № 52)

     определяет   структуру  комитета,  формирует  штатное  расписание

комитета и представляет его на утверждение губернатора области;

     распределяет   обязанности   между   заместителем   руководителя,

руководителями  структурных  подразделений  и сотрудниками комитета, а

также  утверждает  положения  о  структурных подразделениях комитета и

должностные инструкции работников комитета;

     назначает  на  должность  и  освобождает  от должности работников

комитета;

     представляет  в  установленном  порядке  отличившихся  работников

комитета   и   подведомственных   областных  государственных  архивных

учреждений  и  архивных  отделов  к государственным наградам, почетным

званиям,  объявляет  работникам  комитета  поощрения и налагает на них

дисциплинарные взыскания;

     распоряжается  средствами комитета в пределах утвержденных смет и

выделенных ассигнований;

     приостанавливает   действие  приказов  и  указаний  руководителей

подведомственных   областных  государственных  архивных  учреждений  в

случае их противоречия действующему законодательству;

     утверждает   по   согласованию   с   департаментом  имущественных

отношений  области  учредительные документы подведомственных областных

государственных  архивных  учреждений;  утверждает  сметы  расходов  и

штатные    расписания   подведомственных   областных   государственных

архивных учреждений;

     осуществляет  прием  и  увольнение руководителей подведомственных

областных  государственных  архивных  учреждений  и  их  заместителей,

утверждает их должностные инструкции;

     представляет   интересы   комитета  без  доверенности,  заключает

договоры   и   соглашения,  выдает  доверенности  от  имени  комитета,

открывает   счета  в  соответствии  с  действующим  законодательством,

подписывает финансовые документы;

     осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии  с  действующим

законодательством;

     в  необходимых случаях готовит совместно с руководителями органов

государственной  власти  области,  территориальных органов федеральных

органов  исполнительной власти рекомендации по вопросам архивного дела

и организации документов в делопроизводстве.

     утверждает    Положение    об    объединенном    научном   совете

подведомственных  областных  государственных архивных учреждений и его

состав.

     4.6. В   комитете  образуется  коллегия  в  составе  председателя

комитета (председатель коллегии),  его заместителя,  других работников

комитета  (по  должности),  представителей иных исполнительных органов

государственной  власти,   организаций,   ученых,   специалистов   (по

согласованию).  Состав  коллегии  утверждается губернатором области по

представлению председателя комитета.

     Коллегия  комитета,  являющаяся  совещательным  органом, на своих

заседаниях   рассматривает   вопросы   государственного  регулирования

развития  архивного  дела  в  области,  проекты  областных  законов  в

области  архивного  дела,  важнейших  приказов и инструкций комитета и

иные  наиболее  важные  вопросы,  отнесенные  к  компетенции комитета.

Положение о коллегии утверждается председателем комитета.

     Заседания  коллегии  правомочны,  если  на них присутствует более

половины  членов  коллегии.  Решения коллегии принимаются большинством

голосов   от   числа  присутствующих  на  заседании  членов  коллегии,

оформляются   протоколами   и   реализуются  в  приказах  председателя

комитета.

     4.7. При комитете  действует  экспертно-проверочная  методическая

комиссия  (далее  -  ЭПМК)  для  рассмотрения  вопросов,  связанных  с

определением состава  документов  Архивного  фонда  Пермской  области,

экспертизой   ценности   документов,  отбором  их  на  государственное

хранение.

     Положение   о  комиссии  и  состав  экспертов  ЭПМК  утверждаются

председателем комитета.

     4.8. Реорганизация, ликвидация комитета производится на основании

акта  губернатора  области  в  случаях  и   порядке,   предусмотренных

законодательством.