Постановление Правительства Ставропольского края от 29.04.2013 № 161-п

Наименование Подпрограммы	подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство здравоохранения Ставропольского края
Соисполнитель Подпрограммы	министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п, от 10.03.2015 N 79-п, от 06.08.2015 N 345-п)
Позиция утратила силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п
Цели Подпрограммы	увеличение продолжительности активной жизни населения Ставропольского края за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;
	снижение заболеваемости инфарктом миокарда и инсультами в Ставропольском крае;
	повышение уровня выявляемости больных злокачественными новообразованиями на I и II стадиях заболевания в Ставропольском крае;
	повышение уровня выявляемости больных туберкулезом на ранней стадии заболевания в Ставропольском крае;
	снижение смертности от инфекционных заболеваний в Ставропольском крае;
	снижение заболеваемости алкоголизмом, наркоманией в Ставропольском крае;
	снижение смертности населения Ставропольского края за счет профилактики развития депрессивных состояний и суицидального поведения
Задачи Подпрограммы	развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни населения Ставропольского края, в том числе снижение уровня распространенности наиболее значимых факторов риска заболеваний;
	реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи, профилактических осмотров и диспансеризации населения Ставропольского края, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний;
абзац утратил силу с 10 марта 2015 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 10.03.2015 N 79-п;
	сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения Ставропольского края в соответствии с календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.03.2015 N 79-п)
	раннее выявление зараженных вирусом иммунодефицита человека (далее - ВИЧ-инфицированные), больных острыми вирусными гепатитами B и C;
абзац утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	охват профилактическими медицинскими осмотрами детей в Ставропольском крае;
	охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Ставропольском крае;
	доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I и II стадиях заболевания, в общей численности больных с выявленными злокачественными новообразованиями в Ставропольском крае;
	снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) в Ставропольском крае;
	охват населения Ставропольского края профилактическими осмотрами на туберкулез;
	охват категорий граждан, подлежащих обязательной вакцинации, в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 10.03.2015 N 79-п)
	доля ВИЧ-инфицированных, состоящих на диспансерном учете в Ставропольском крае, в общей численности выявленных ВИЧ-инфицированных в Ставропольском крае;
	потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) на душу населения Ставропольского края;
	распространенность потребления табака среди взрослого населения Ставропольского края;
	смертность от самоубийств на 100 тыс. населения Ставропольского края
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 99269946,33 тыс. рублей, в том числе:
	объем бюджетных ассигнований, утвержденный законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, - 1964320,08 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:
	за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, - 60910,50 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2014 году - 3164,60 тыс. рублей;
	в 2015 году - 51633,30 тыс. рублей;
	в 2016 году - 3056,30 тыс. рублей;
	в 2017 году - 3056,30 тыс. рублей;
	за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 1903409,58 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2014 году - 349789,38 тыс. рублей;
	в 2015 году - 588495,26 тыс. рублей;
	в 2016 году - 549273,03 тыс. рублей;
	в 2017 году - 415851,91 тыс. рублей;
	объем финансовых средств, утвержденный законом Ставропольского края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края (далее - фонд ОМС края) на соответствующий финансовый год и плановый период, - 40604835,51 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2014 году - 8524172,95 тыс. рублей;
	в 2015 году - 9717557,16 тыс. рублей;
	в 2016 году - 10064564,79 тыс. рублей;
	в 2017 году - 12298540,61 тыс. рублей;
	прогнозируемый объем финансового обеспечения Подпрограммы за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета (2018 - 2020 годы), бюджетов государственных внебюджетных фондов и внебюджетных источников - 56700790,74 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2014 году - 545828,00 тыс. рублей;
	в 2015 году - 565237,00 тыс. рублей;
	в 2016 году - 596475,00 тыс. рублей;
	в 2017 году - 624783,00 тыс. рублей;
	в 2018 году - 15618996,17 тыс. рублей;
	в 2019 году - 17592969,14 тыс. рублей;
	в 2020 году - 21156502,43 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.03.2015 N 79-п)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в Ставропольском крае до 84,0 процента;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п)
	увеличение охвата диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в Ставропольском крае, до 100,0 процента;
	увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I и II стадиях заболевания, в общей численности больных с выявленными злокачественными новообразованиями в Ставропольском крае до 50,4 процента;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п)
	снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) в Ставропольском крае;
	увеличение охвата населения Ставропольского края профилактическими осмотрами на туберкулез до 79,3 процента;
	увеличение охвата категорий граждан, подлежащих обязательной вакцинации, в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям до 95,0 процента;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 10.03.2015 N 79-п)
	увеличение доли ВИЧ-инфицированных, состоящих на диспансерном учете в Ставропольском крае, в общей численности выявленных ВИЧ-инфицированных в Ставропольском крае до 76,0 процента;
	снижение потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) на душу населения Ставропольского края до 5,90 литра;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.03.2015 N 79-п)
	снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения Ставропольского края до 26,9 процента;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.03.2015 N 79-п)
	снижение смертности от самоубийств на 100 тыс. населения Ставропольского края до 16,3 случая
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п)

--------------------------------

<1> Сноска исключена с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п.

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

Подпрограмма разработана в соответствии с Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах охраны здоровья граждан на территории Ставропольского края", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

В Ставропольском крае уровень общей смертности населения Ставропольского края ежегодно снижается и в 2012 году (11,9 случая на 1 тыс. населения Ставропольского края) являлся самым низким за последнее десятилетие и ниже, чем в среднем по Российской Федерации (13,9 случая на 1 тыс. населения Ставропольского края в 2011 году).

Ежегодно снижается и естественная убыль населения Ставропольского края, и впервые за последние 20 лет в 2012 году в Ставропольском крае число родившихся превысило число умерших, естественный прирост составил 0,7 промилле на 1 тыс. населения Ставропольского края.

Сохраняется тенденция к снижению показателя смертности населения Ставропольского края в трудоспособном возрасте. При этом показатель смертности населения Ставропольского края в трудоспособном возрасте в 2010 - 2012 годах по Ставропольскому краю (4,7, 4,5 и 4,0 случая соответственно на 1 тыс. населения Ставропольского края в трудоспособном возрасте) существенно ниже, чем в среднем по Российской Федерации (в 2010 году 6,3 случая на 1 тыс. населения Ставропольского края в трудоспособном возрасте, в 2011 году 5,8 случая на 1 тыс. населения Ставропольского края в трудоспособном возрасте).

Показатель смертности населения Ставропольского края от сердечно-сосудистых заболеваний ниже уровня аналогичного показателя по Российской Федерации и имеет устойчивую тенденцию к снижению.

В Ставропольском крае растет число смертных случаев от новообразований, хотя показатель смертности от данной патологии ниже, чем в среднем по Российской Федерации.

Заболеваемость населения Ставропольского края онкологическими заболеваниями ежегодно растет. Доля больных с IV клинической группой онкологического заболевания достигает 22,0 процента из впервые выявленных больных онкологическими заболеваниями. Доля впервые выявленных больных злокачественными новообразованиями достигает 39,4 процента.

Среди причин первичной инвалидности населения Ставропольского края превалируют болезни системы кровообращения - 39,1 процента, злокачественные новообразования - 13,9 процента, болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани - 9,8 процента, травмы и отравления - 6,9 процента, психические расстройства - 6,2 процента.

В структуре причин первичной инвалидности населения Ставропольского края болезни системы кровообращения достигают 40,0 процента. Высокий уровень заболеваемости и смертности населения Ставропольского края от болезней системы кровообращения требует совершенствования методов профилактики и оказания медицинской помощи населению Ставропольского края.

В Ставропольском крае продолжает оставаться напряженной эпидемиологическая ситуация по заболеваемости туберкулезом, увеличилась первичная и общая заболеваемость как в целом, так и по психическим расстройствам. Ежегодно учреждениями здравоохранения Ставропольского края регистрируется около 40 тыс. больных наркологическими расстройствами. Чрезмерное потребление алкоголя является доминирующей причиной смертности населения Ставропольского края от внешних факторов (несчастных случаев на транспорте, отравлений алкоголем, угарным газом, смерти в результате падения, пожара, утопления, убийства, самоубийства).

Сохраняется напряженная ситуация с употреблением наркотиков, общее число зарегистрированных потребителей наркотиков составляет около 8 тыс. человек. Из них 72,0 процента употребляют наркотики инъекционным способом. При этом показатель учтенной распространенности употребления алкоголя и наркотиков не отражает истинную картину уровня распространенности наркологической патологии.

В Ставропольском крае созданы и успешно функционируют 10 центров здоровья (6 центров - для взрослого населения, 4 центра - для детей), основным направлением деятельности которых является профилактика заболеваний путем влияния на модифицируемые факторы риска их развития на основе анализа наследственной предрасположенности и факторов внешней среды.

Проведение санитарно-эпидемиологического надзора и реализация по его результатам профилактических и противоэпидемических мероприятий позволяют предотвратить массовые инфекционные заболевания, значительно уменьшить их последствия, довести заболеваемость по ряду инфекций до спорадического уровня, а некоторые из них ликвидировать.

Особое внимание должно уделяться формированию у населения Ставропольского края, в том числе у детей и подростков, культуры рационального питания, способствующего сохранению нормальной массы тела, нормального уровня артериального давления, а также нормальной концентрации в крови холестерина и глюкозы. Рациональное и сбалансированное питание предполагает, в первую очередь, понимание соответствия количества и состава потребляемой пищи реальным энерготратам человека.

В результате проводимой системной работы по профилактике распространения ВИЧ-инфекции в настоящее время в Ставропольском крае наблюдается умеренное развитие эпидемиологического процесса ВИЧ-инфекции.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п)

Этапом повышения качества и доступности медицинской помощи населению Ставропольского края является реформирование системы первичной медико-санитарной помощи, которую в Ставропольском крае оказывают 27 самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения Ставропольского края, 146 - врачебных амбулаторий, 72 - участковые больницы, 2 - районные больницы, 25 - центральных районных больниц, 15 - городских больниц, 266 - фельдшерско-акушерских пунктов и 46 - фельдшерских пунктов.

С целью раннего выявления заболеваний, риска развития хронических заболеваний проводится дополнительная диспансеризация работающих граждан. По результатам 2012 года на территории Ставропольского края дополнительная диспансеризация работающих граждан проведена - 43549 работающим гражданам, что составляет 100 процентов от годового плана.

Все пациенты, нуждающиеся в регулярном динамичном наблюдении, взяты на диспансерный учет в поликлиниках по месту жительства, где проводятся лечебные и реабилитационные мероприятия.

В 2012 году дополнительной диспансеризации подлежало только работающее население Ставропольского края, начиная с 2013 года диспансеризации подлежит все взрослое население Ставропольского края. В рамках развития помощи детям ежегодно будет проводиться диспансеризация детей всех возрастов и углубленная диспансеризация с привлечением дополнительных врачей-специалистов и методов исследования (в девять возрастных периодов у детей 1 года, 3 года, 6 и 7 лет, 10 лет, 14, 15, 16 и 17 лет).

С 2013 года будет осуществляться диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство) в приемную или патронатную семью. В 2013 году подлежат диспансеризации 4001 человек из числа детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях Ставропольского края.

В 2013 году диспансеризация 14-летних подростков Ставропольского края будет продолжена, охват диспансеризацией подростков к 2020 году составит не менее 95,0 процента.

Диспансеризация 14-летних подростков проводится в Ставропольском крае с 2011 года. В 2011 году подлежали диспансеризации 27350 подростков, что составило 94,2 процента от запланированного, в 2012 году - 23370 подростков, что составило 94,3 процента. По итогам данной диспансеризации лечебно-оздоровительные мероприятия проводятся согласно рекомендациям специалистов учреждений здравоохранения Ставропольского края.

Отдельное внимание должно быть уделено профилактике развития депрессивных состояний и суицидального поведения у детей.

Одним из направлений по профилактике суицидов является комплексная профилактическая работа с семьей и детьми по предупреждению насилия и жестокого обращения, которая проводится в рамках Межведомственного плана мероприятий по профилактике жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних в Ставропольском крае на 2012 - 2013 годы.

Абзацы двадцать пятый - тридцать второй утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае

государственной политики в сфере реализации Подпрограммы,

цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы,

описание ожидаемых конечных результатов

реализации Подпрограммы, сроки ее реализации

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 22.11.2013 N 427-п)

Основными приоритетными направлениями реализации Подпрограммы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп, являются развитие первичной медико-санитарной помощи, повышение доступности и качества специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, профилактическое направление здравоохранения, охрана здоровья матери и ребенка, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Ставропольского края.

Целями Подпрограммы являются:

увеличение продолжительности активной жизни населения Ставропольского края за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;

снижение заболеваемости инфарктом миокарда и инсультами в Ставропольском крае;

повышение уровня выявляемости больных злокачественными новообразованиями на I и II стадиях заболевания в Ставропольском крае;

повышение выявляемости больных туберкулезом на ранней стадии заболевания в Ставропольском крае;

снижение смертности от инфекционных заболеваний в Ставропольском крае;

снижение заболеваемости алкоголизмом, наркоманией в Ставропольском крае;

снижение смертности населения Ставропольского края за счет профилактики развития депрессивных состояний и суицидального поведения.

Для достижения целей Подпрограммы необходимо решение следующих задач Подпрограммы:

развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни населения Ставропольского края, в том числе снижение уровня распространенности наиболее значимых факторов риска заболеваний;

реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи, профилактических осмотров и диспансеризации населения Ставропольского края, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний;

абзац утратил силу с 10 марта 2015 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 10.03.2015 N 79-п;

сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения Ставропольского края в соответствии с календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.03.2015 N 79-п)

раннее выявление ВИЧ-инфицированных, больных острыми вирусными гепатитами B и C;

абзац утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п)

увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в Ставропольском крае до 84,0 процента;

увеличение охвата диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в Ставропольском крае, до 100 процентов;

увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I и II стадиях заболевания, в общей численности больных с выявленными злокачественными новообразованиями в Ставропольском крае до 50,4 процента;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п)

снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) в Ставропольском крае;

увеличение охвата населения Ставропольского края профилактическими осмотрами на туберкулез до 79,3 процента;

увеличение охвата категорий граждан, подлежащих обязательной вакцинации, в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям до 95,0 процента;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 10.03.2015 N 79-п)

увеличение доли ВИЧ-инфицированных, состоящих на диспансерном учете в Ставропольском крае, в общей численности выявленных ВИЧ-инфицированных в Ставропольском крае до 76,0 процента;

снижение потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) на душу населения края до 5,90 литра;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.03.2015 N 79-п)

снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения Ставропольского края до 26,9 процента;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.03.2015 N 79-п)

снижение смертности от самоубийств на 100 тыс. населения Ставропольского края до 16,3 случая.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п)

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Абзац утратил силу с 10 марта 2015 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 10.03.2015 N 79-п.

Подпрограмма реализуется в два этапа:

первый этап - 2014 - 2016 годы;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п)

второй этап - 2017 - 2020 годы.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п)

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 22.11.2013 N 427-п)

Подпрограмма предусматривает следующие основные мероприятия Подпрограммы:

1) развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни населения Ставропольского края, в том числе у детей, в рамках которых предполагается:

создание краевого центра медицинской профилактики на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края (далее - ГБУЗ СК) "Ставропольский краевой центр лечебной физкультуры и спортивной медицины";

открытие врачебно-физкультурных диспансеров со статусом юридического лица в городе-курорте Пятигорске и в Буденновском муниципальном районе Ставропольского края до 2017 года с целью дальнейшего развития в Ставропольском крае системы медицинской профилактики и реабилитации населения Ставропольского края (реализация данного мероприятия возможна при выделении дополнительных средств из федерального бюджета);

2) профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей, в рамках которой предполагается:

активизация информационно-разъяснительной работы среди населения Ставропольского края, особенно среди молодежи и детей, путем издания и распространения листовок, плакатов, буклетов о профилактике потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, размещение данных информационных материалов в средствах массовой информации, а также проведение целевых акций и других мероприятий на данную тему;

систематическое информирование населения Ставропольского края о вреде курения и алкоголя, способах преодоления табачной и алкогольной зависимостей;

проведение мониторинга распространенности табакокурения;

проведение скрининговых обследований различных групп населения Ставропольского края на предмет немедицинского употребления наркотиков, образовательных организаций Ставропольского края (приобретение диагностических тест-систем);

приобретение расходных материалов и реагентов для кабинетов немедицинского (наркологического) освидетельствования государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края;

приобретение лекарственных препаратов для применения современных технологий лечения табачной зависимости у населения Ставропольского края на базе ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая психиатрическая больница N 1" (300 человек ежегодно), начиная с 2014 года (реализация данного мероприятия возможна при выделении дополнительных средств из федерального бюджета);

3) профилактика психических расстройств и суицидов у населения Ставропольского края, в том числе у детей, в рамках которой предполагается:

разработка плакатов, буклетов, листовок, других средств наглядной информации;

подготовка материалов специалистами психиатрической службы государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края по профилактике психических расстройств и суицидов и их распространение через средства массовой информации;

организация и проведение научно-практических конференций, тематических семинаров для врачей первичного звена на базе ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая психиатрическая больница N 1" (3 раза в год);

переподготовка специалистов государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края по профилактике психических расстройств и суицидов на циклах тематического усовершенствования (реализация данного мероприятия возможна при выделении дополнительных средств из федерального бюджета);

создание централизованной суицидологической службы на базе диспансерного отделения ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая психиатрическая больница N 1" в целях организационно-методического руководства деятельностью государственных бюджетных учреждений здравоохранения Ставропольского края в области профилактики психических расстройств и суицидов у населения Ставропольского края, в том числе у детей (реализация данного мероприятия возможна при выделении дополнительных средств из федерального бюджета);

4) оптимизация питания населения Ставропольского края, в рамках которой предполагается:

подготовка теле- и радиопередач и целевая подготовка специалистов государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края для индивидуальной работы по оптимизации питания с населением Ставропольского края на базе следующих ГБУЗ СК: "Ставропольский краевой центр лечебной физкультуры и спортивной медицины", "Краевой эндокринологический диспансер";

изготовление аудиороликов по различным аспектам ожирения и его последствий специалистами ГБУЗ СК "Краевой эндокринологический диспансер";

подготовка телевизионной программы "Школа профилактики сахарного диабета";

изготовление памяток по профилактике сахарного диабета и недостаточности йода в организме человека и их распространение среди населения Ставропольского края;

подготовка и переподготовка в 2014 и 2015 годах врачей государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Ставропольский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации по вопросам профилактики и отказа от вредных привычек и рационализации питания среди детей и подростков;

открытие в 2014 году за счет средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) методического кабинета здорового питания для беременных женщин и кормящих матерей на базе ГБУЗ СК "Ставропольский краевой клинический перинатальный центр" и методического центра здорового питания населения Ставропольского края на базе одного учреждения здравоохранения в городе Ставрополе;

5) профилактика инфекционных заболеваний населения Ставропольского края, включая иммунопрофилактику, в рамках которой предполагается:

реализация национального календаря профилактических прививок;

централизованные закупки министерством здравоохранения Ставропольского края иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики (далее - минздрав края) за счет средств, выделяемых из краевого бюджета;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.03.2014 N 123-п)

организация работы по обеспечению минздравом края государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики и рациональным их использованием;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.03.2014 N 123-п)

иммунизация населения Ставропольского края по эпидемическим показаниям в объеме более 60 тыс. прививок в год, в том числе групп риска против туляремии (в среднем 31,3 тыс. прививок), гриппа (10 тыс. прививок), лептоспироза (2,2 тыс. прививок), дизентерии Зонне (10,2 тыс. прививок), вирусного гепатита А (5,3 тыс. прививок, в том числе детям - 4,6 тыс. прививок), вирусного гепатита В, сибирской язвы, бешенства, ветряной оспы, против вируса папилломы человека, пневмококковой инфекции, гриппа, менингококковой инфекции;

осуществление систематического контроля за планированием и учетом профилактических прививок;

повышение уровня знаний медицинского персонала государственных бюджетных учреждений здравоохранения Ставропольского края путем организации семинаров, конференций, проводимых минздравом края совместно с управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю;

информационно-разъяснительная работа по профилактике инфекционных заболеваний с использованием средств массовой информации;

6) профилактика инфекции, вызванной вирусом иммунодефицита человека (далее - ВИЧ-инфекция), вирусных гепатитов B и C у населения Ставропольского края, в рамках которой предполагается:

ежегодное проведение обследований населения Ставропольского края на наличие в крови антител к ВИЧ-инфекции в количестве не менее 15,0 процента в рамках выполнения ГБУЗ СК "Ставропольский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" (далее - Центр) государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (ежегодно Центром проводится около 109 тыс. исследований);

регулярное информирование населения Ставропольского края, в том числе через средства массовой информации, о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции;

организация эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции на территории Ставропольского края;

переподготовка специалистов Центра по дополнительным профессиональным программам для реализации мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции;

усовершенствование работы сайта Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и телефонной справочной службы ("горячая линия") по вопросам профилактики и предупреждения распространения ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C;

реализация специальных проектов совместно с министерством образования и молодежной политики Ставропольского края по профилактике и предупреждению распространения ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C среди подростков;

разработка и тиражирование полиграфической продукции (плакаты, буклеты, листовки) Центра по вопросам профилактики и предупреждения распространения ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C;

7) развитие первичной медико-санитарной помощи населению Ставропольского края, в том числе сельскому населению Ставропольского края, в рамках которого предполагается:

выполнение государственными учреждениями здравоохранения Ставропольского края соответствующего государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утверждаемого минздравом края;

повышение доступности медицинской помощи сельскому населению Ставропольского края путем организации выездных методов лечебно-диагностической и профилактической работы, приближение первичной медико-санитарной, в том числе врачебной, помощи населению Ставропольского края, совершенствование деятельности государственных бюджетных учреждений здравоохранения Ставропольского края, оказывающих первичную медико-санитарную помощь сельскому населению Ставропольского края;

привлечение фельдшеров фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП) и фельдшерских пунктов к подворовым обходам с целью раннего выявления заболеваний у населения Ставропольского края и проведения профилактики обострения хронических заболеваний у хронических больных, увеличение числа посещений ФАП, а также посещений больных на дому фельдшерами;

дальнейшее совершенствование первичной медико-санитарной помощи населению Ставропольского края путем:

проведения профилактической работы среди населения Ставропольского края (оздоровительные мероприятия, диспансеризация, скрининговые осмотры, вакцинация, углубленные осмотры населения Ставропольского края);

обеспечения профилактической медицинской помощью сельского населения Ставропольского края с помощью мобильных медицинских бригад, оснащенных необходимым лабораторным и инструментальным оборудованием;

развития телемедицинских технологий для проведения дистанционной консультативно-диагностической деятельности;

дооснащения государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края для совершенствования стационарно-замещающих диагностических технологий;

завершения в 2014 году создания службы неотложной медицинской помощи и ее дальнейшее развитие на базе городских поликлиник, поликлинических подразделений центральных районных больниц;

открытия 26 первичных онкологических кабинетов в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Ставропольского края;

создания межмуниципальных консультативно-диагностических центров первичной специализированной медицинской помощи на базе государственных бюджетных учреждений здравоохранения Ставропольского края, расположенных в городах-курортах Ессентуки, Кисловодске, Пятигорске, городах Буденновске, Светлограде, Невинномысске и Ставрополе, где будут сосредоточены материально-технические и кадровые ресурсы для оказания медицинской помощи по наиболее востребованным специализированным профилям, включая широкий спектр диагностических исследований;

дальнейшего развития медицинской помощи, оказываемой в дневных стационарах и стационарах на дому, выездных методов лечебно-диагностической и профилактической работы;

внедрения повсеместно комплекса передачи электрокардиограммы на расстоянии в практику фельдшеров первичного звена, что позволит обеспечить раннее выявление ими болезней системы кровообращения, являющихся одним из основных факторов, влияющих на показатели смертности населения Ставропольского края;

ежегодного проведения цикла теле- и радиопередач, размещения публикаций в печатных средствах массовой информации, посвященных профилактике болезней системы кровообращения, подготавливаемых специалистами ГБУЗ СК "Краевой клинический кардиологический диспансер";

ежегодной разработки и тиражирования информационно-аналитических материалов по вопросам профилактики факторов риска и проявления ранних признаков злокачественных новообразований - для врачей первичного звена, профилактике и раннему выявлению социально значимых заболеваний - для населения Ставропольского края;

8) укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края, в рамках которого для улучшения организации оказания первичной медико-санитарной помощи населению Ставропольского края, в том числе сельскому населению, за счет средств краевого бюджета предполагается:

проведение капитального ремонта 15 государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края, в том числе расположенных на территории восточных районов Ставропольского края на базе следующих ГБУЗ СК: "Арзгирская центральная районная больница" (инфекционное отделение), "Курская центральная районная больница" (хирургическое отделение, пищеблок и здание участковой больницы ст-цы Галюгаевской, гаражи, благоустройство территории двора), "Левокумская центральная районная больница" (котельная, участковая больница в селе Величаевском), "Нефтекумская центральная районная больница" (баклаборатория, врачебные амбулатории в аулах Кара-Тюбе и Тукуй-Мектеб), "Туркменская центральная районная больница" (здание стоматологической поликлиники);

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.03.2014 N 123-п)

приобретение медицинского оборудования для наркологических учреждений здравоохранения Ставропольского края, необходимого для проведения медицинского (наркологического) освидетельствования на состояние алкогольного и наркологического опьянений;

оснащение государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края современным лечебно-диагностическим оборудованием;

строительство и реконструкция объектов государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края, перечень которых ежегодно определяется краевой адресной инвестиционной программой на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемой Правительством Ставропольского края, за счет средств краевого бюджета;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.03.2014 N 123-п)

строительство поликлиники в Юго-Западном районе города Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) мощностью на 850 посещений в смену (реализация данного мероприятия возможна при выделении дополнительных средств из федерального бюджета);

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 31.03.2014 N 123-п, от 10.03.2015 N 79-п)

абзац утратил силу с 31 марта 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 31.03.2014 N 123-п;

9) утратил силу с 10 марта 2015 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 10.03.2015 N 79-п.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 12 к Программе.

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования

в сфере реализации Подпрограммы, в том числе описание

основных мер правового регулирования в сфере

реализации Подпрограммы

Утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п.

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований

Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов,

государственных унитарных предприятий Ставропольского края,

акционерных обществ с государственным участием

Ставропольского края, общественных, научных

и иных организаций в реализации Подпрограммы

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 22.11.2013 N 427-п)

В реализации Подпрограммы принимает участие фонд ОМС края, который обеспечивает реализацию Территориальной программы обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п, от 31.03.2014 N 123-п)

Государственные унитарные предприятия Ставропольского края и иные организации будут привлекаться для участия в реализации Подпрограммы в соответствии с заключаемыми договорами.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п)

Участие муниципальных образований Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусмотрено.

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п)

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края приведено в приложении 15 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, государственного внебюджетного фонда, юридических лиц и иных источников финансирования на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 16 к Программе.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п)

Приложение 4

к государственной программе

Ставропольского края

"Развитие здравоохранения"

ПОДПРОГРАММА 2

"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ, ВКЛЮЧАЯ

ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНУЮ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, СКОРОЙ, В ТОМ

ЧИСЛЕ СКОРОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ,

МЕДИЦИНСКОЙ ЭВАКУАЦИИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края

от 22.11.2013 N 427-п, от 31.03.2014 N 123-п,

от 10.03.2015 N 79-п, от 06.08.2015 N 345-п)

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ 2 "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ, ВКЛЮЧАЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНУЮ, МЕДИЦИНСКОЙ

ПОМОЩИ, СКОРОЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ СКОРОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ,

МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, МЕДИЦИНСКОЙ ЭВАКУАЦИИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края

от 22.11.2013 N 427-п)

Наименование Подпрограммы	подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	министерство здравоохранения Ставропольского края
Соисполнители Подпрограммы	министерство образования и молодежной политики Ставропольского края;
	министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п, от 10.03.2015 N 79-п, от 06.08.2015 N 345-п)
Позиция утратила силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п
Цель Подпрограммы	повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации в Ставропольском крае
Задачи Подпрограммы	совершенствование оказания медицинской помощи лицам, зараженным вирусом иммунодефицита человека (далее - ВИЧ-инфицированные), инфицированным вирусами гепатита B и C в Ставропольском крае;
	совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным в Ставропольском крае;
	совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения в Ставропольском крае;
	совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями в Ставропольском крае;
	совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями в Ставропольском крае;
	совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации в Ставропольском крае;
	совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в Ставропольском крае;
	совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения в Ставропольском крае;
	развитие службы крови в Ставропольском крае
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	доля ВИЧ-инфицированных, получающих антиретровирусную терапию, в общей численности ВИЧ-инфицированных, состоящих на диспансерном учете в Ставропольском крае;
	доля площади отремонтированных зданий и помещений наркологической службы в общей площади зданий и помещений наркологической службы;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п)
	число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента в Ставропольском крае;
	число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет, на 100 наркологических больных среднегодового контингента в Ставропольском крае;
	количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез - на 100 тыс. населения Ставропольского края;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.03.2015 N 79-п)
	доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, в общей численности больных психическими расстройствами в Ставропольском крае;
	одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями в Ставропольском крае;
	доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут в Ставропольском крае в общем количестве выездов бригад скорой медицинской помощи в Ставропольском крае
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 115296658,26 тыс. рублей, в том числе:
	объем бюджетных ассигнований, утвержденный законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, - 10985144,60 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:
	за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, - 548944,90 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2014 году - 133491,20 тыс. рублей;
	в 2015 году - 139455,50 тыс. рублей;
	в 2016 году - 137999,10 тыс. рублей;
	в 2017 году - 137999,10 тыс. рублей;
	за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 10436199,70 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2014 году - 2056403,77 тыс. рублей;
	в 2015 году - 2094834,48 тыс. рублей;
	в 2016 году - 2805841,16 тыс. рублей;
	в 2017 году - 3479120,29 тыс. рублей;
	объем финансовых средств, утвержденный законом Ставропольского края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края (далее - фонд ОМС края) на соответствующий финансовый год и плановый период, - 39608389,20 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2014 году - 9058564,47 тыс. рублей;
	в 2015 году - 9493488,53 тыс. рублей;
	в 2016 году - 10281071,09 тыс. рублей;
	в 2017 году - 10775265,11 тыс. рублей;
	прогнозируемый объем финансового обеспечения Подпрограммы за счет средств краевого бюджета (2018 - 2020 годы), бюджетов государственных внебюджетных фондов и внебюджетных источников - 64703124,46 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2014 году - 484037,00 тыс. рублей;
	в 2015 году - 501248,00 тыс. рублей;
	в 2016 году - 528951,00 тыс. рублей;
	в 2017 году - 554055,00 тыс. рублей;
	в 2018 году - 18316567,08 тыс. рублей;
	в 2019 году - 20227174,19 тыс. рублей;
	в 2020 году - 24091092,19 тыс. рублей
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.03.2015 N 79-п)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение доли ВИЧ-инфицированных, получающих антиретровирусную терапию, в общей численности ВИЧ-инфицированных, состоящих на диспансерном учете в Ставропольском крае, до 23,00 процента;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п)
	увеличение доли площади отремонтированных зданий и помещений наркологической службы в общей площади зданий и помещений наркологической службы до 65,3 процента;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 22.11.2013 N 427-п)
	увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента в Ставропольском крае до 11,70 процента;
	увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет, на 100 наркологических больных среднегодового контингента в Ставропольском крае до 13,20 процента;
	снижение количества зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез - на 100 тыс. населения Ставропольского края до 42,5 человека;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.03.2015 N 79-п)
	снижение доли больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, в общей численности больных психическими расстройствами в Ставропольском крае до 20,85 процента;
	снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями в Ставропольском крае до 23,00 процента;
	увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут в Ставропольском крае в общем количестве выездов бригад скорой медицинской помощи в Ставропольском крае до 89,00 процента
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 10.03.2015 N 79-п)