|
Расширенный поиск
Закон Воронежской области от 08.09.2000 № 178-II-ОЗВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Воронежской области от 22.07.2003 г. N 42-ОЗ КОДЕКС О ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМАХ И ОТЗЫВЕ ВЫБОРНЫХ ЛИЦ (В редакции Законы Воронежской области от 19.03.2001 г. N 216-II-ОЗ; от 20.07.2001 г. N 17-III-ОЗ; от 26.11.2001 г. N 35-III-ОЗ) Принят областной Думой 25 августа 2000 года Кодекс Воронежской области о выборах, референдумах, отзыве выборных лиц в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами и Уставом Воронежской области устанавливает на территории Воронежской области основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации прав избирать и быть избранными в органы государственной власти области и в органы местного самоуправления, а также прав на участие в областном и местном референдумах, отзыве выборных лиц. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМОВ И ОТЗЫВА ВЫБОРНЫХ ЛИЦ ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Пределы действия настоящего Кодекса 1. Настоящий Кодекс регулирует на территории Воронежской области порядок проведения выборов депутатов областной Думы, главы администрации области, депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, которые в соответствии с уставами муниципальных образований избираются непосредственно населением муниципальных образований, а также порядок проведения областного и местных референдумов, отзыва выборных лиц. 2. Настоящий Кодекс не регулирует порядок избрания выборных должностных лиц местного самоуправления представительными органами местного самоуправления. Настоящий Кодекс не регулирует порядок избрания лиц на собраниях (сходах) граждан. 3. Настоящий Кодекс не регулирует порядок проведения местного референдума на территории нескольких муниципальных образований. 4. Настоящий Кодекс имеет прямое действие и применяется на всей территории Воронежской области. Статья 2. Правовые основы выборов органов государственной власти области и органов местного самоуправления, областного и местных референдумов, отзыва выборных лиц 1. Выборы органов государственной власти области и органов местного самоуправления, областной и местные референдумы, отзыв выборных лиц проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава Воронежской области, настоящего Кодекса. 2. Порядок проведения выборов органов местного самоуправления, местных референдумов и отзыва выборных лиц местного самоуправления может регулироваться уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в случаях, указанных в федеральных законах, настоящем Кодексе и иных законах Воронежской области. 3. Правовые акты органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления, акты органов и организаций любых организационно-правовых форм не могут отменять или ограничивать избирательные права и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, установленные настоящим Кодексом. В случае противоречия норм избирательного права, права на участие в референдуме, содержащихся в иных законах Воронежской области, положениям Устава Воронежской области и настоящего Кодекса применяются положения Устава Воронежской области и настоящего Кодекса. 4. Установленный настоящим Кодексом порядок проведения выборов депутатов областной Думы, главы администрации области, депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, которые в соответствии с уставами муниципальных образований избираются непосредственно населением муниципальных образований, областного и местных референдумов, отзыва выборных лиц может быть изменен не иначе, как путем внесения законом Воронежской области изменений и (или) дополнений в настоящий Кодекс. 5. В случае принятия закона Воронежской области о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Кодекс такой закон не может применяться при проведении выборов, референдумов, отзыва выборных лиц, назначенных ранее дня его официального опубликования. Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе В настоящем Кодексе понятия и термины используются в следующих значениях: - агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва выборных лиц и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании, кампании по проведению референдума, отзыва выборных лиц; - агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; - агитация по вопросам референдума - деятельность граждан Российской Федерации, инициативных групп референдума, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума проводить референдум или отказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосования на референдуме, поддержать или отвергнуть вынесенный на референдум вопрос; - агитация по вопросам отзыва выборных лиц - деятельность граждан Российской Федерации, инициативных групп по проведению отзыва выборных лиц, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей проводить отзыв выборных лиц или отказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосования по отзыву выборных лиц, голосовать за отзыв или против отзыва выборного лица; - выборное лицо - депутат областной Думы, глава администрации области, депутат представительного органа местного самоуправления, а также глава муниципального образования и иное выборное должностное лицо местного самоуправления, которые в соответствии с уставом муниципального образования избираются непосредственно населением муниципального образования; - выборы - выборы депутатов областной Думы, главы администрации области, депутатов представительных органов местного самоуправления, а также глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, которые в соответствии с уставами муниципальных образований избираются непосредственно населением муниципальных образований; - выдвижение кандидата - инициатива гражданина, имеющего право быть избранным в органы государственной власти области или органы местного самоуправления, избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в депутаты областной Думы, на должность главы администрации области, в депутаты представительного органа местного самоуправления, а также на должности главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, которые в соответствии с уставом муниципального образования замещаются путем прямых выборов; а также сбор подписей в поддержку указанной инициативы, внесение избирательного залога, иные действия в поддержку указанной инициативы, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом; - гарантии избирательных прав граждан и права на участие в референдуме - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации и права на участие в референдуме; - депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в областную Думу или в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; - избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом; - избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то органа или должностного лица о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов; - избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; - избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; - избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом, настоящим Кодексом, другими законами Воронежской области, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов; - избирательные права граждан - конституционные права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти Воронежской области и органы местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; - избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти Воронежской области и органы местного самоуправления; - избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти Воронежской области, органы местного самоуправления; - избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с федеральными законами, настоящим Кодексом, от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат областной Думы, глава администрации области, депутат (депутаты) представительного органа местного самоуправления, глава муниципального образования, иное выборное должностное лицо местного самоуправления; (В редакции Закона Воронежской области от 19.03.2001 г. N 216-II-ОЗ) - избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов, причем за каждого из них избиратели голосуют персонально; - избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат; - кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Кодексом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе государственной власти области или органе местного самоуправления; - кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом в депутаты областной Думы, кандидатом на должность главы администрации области, кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления, а также кандидатом на должность главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления, которая в соответствии с уставом муниципального образования замещается путем прямых выборов; - комиссии референдума - коллегиальные органы, формируемые (образуемые) в порядке и сроки, установленные настоящим Кодексом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение областного и местных референдумов; - муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная законом, в пределах которой осуществляется местное самоуправление; (В редакции Закона Воронежской области от 19.03.2001 г. N 216-II-ОЗ) - наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом при проведении выборов в органы местного самоуправления - и избирателями; лицо, назначенное при поведении референдума, отзыва выборного лица соответствующей инициативной группой, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, отзыва выборного лица, или более высоком уровне; наблюдатель уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии, комиссии референдума в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, отзыва выборного лица, включая действия комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума, отзыва выборного лица; - наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва выборного лица в установленном законом порядке; - органы государственной власти области - Воронежская областная Дума, глава администрации Воронежской области. - органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления, а также главы муниципальных образований и иные выборные должностные лица местного самоуправления, которые в соответствии с уставом муниципального образования избираются непосредственно населением муниципального образования; - отзыв выборного лица - досрочное прекращение по воле избирателей полномочий депутата областной Думы, главы администрации области, депутата представительного органа местного самоуправления, а также главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления, которые в соответствии с уставом муниципального образования избираются непосредственно населением муниципального образования; - право на участие в референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации участвовать в областном и местных референдумах, в том числе голосовать по проектам областных законов и иных областных и местных нормативных правовых актов, действующим областным законам, областным и местным нормативным правовым актам, другим вопросам областного и местного значения, находящимся в ведении области и в ведении муниципальных образований области соответственно; (В редакции Закона Воронежской области от 19.03.2001 г. N 216-II-ОЗ) - постоянное или преимущественное проживание - место жительства гражданина Российской Федерации (жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), где он зарегистрирован в соответствии с существующим законодательством; - референдум местный (местный референдум) - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в границах одного или нескольких муниципальных образований области, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами области, а также уставами муниципальных образований; - референдум областной (областной референдум) - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории области, по наиболее важным вопросам государственного значения, находящимся в ведении области, проводимое в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области и настоящим Кодексом; - участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в областном и местных референдумах. Статья 4. Принципы проведения выборов, референдумов, отзыва выборных лиц 1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах, отзыве выборных лиц на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Участие гражданина Российской Федерации в выборах, референдуме, отзыве выборных лиц является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на избирателя, участника референдума воздействие с целью принудить его участвовать или не участвовать в выборах, референдуме, отзыве выборных лиц или ограничить свободу его волеизъявления. 4. Деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва выборных лиц, а также деятельность органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, непосредственно связанная с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва выборных лиц, осуществляется открыто и гласно, направлена на обеспечение осознанного волеизъявления избирателей, участников референдума. 5. Избирательные комиссии обеспечивают кандидатам, зарегистрированным кандидатам, равные условия участия в выборах. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты участвуют в выборах, соблюдая требования закона, на основе состязательности, не нарушая гарантированных законом прав других кандидатов. 6. Иностранные граждане, за исключением случаев, указанных в федеральных законах и настоящем Кодексе, а также лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, проведению референдумов, отзыва выборных лиц. Статья 5. Всеобщее избирательное право, право на участие в референдуме и отзыве выборных лиц 1. Гражданин Российской Федерации, который на день голосования достиг возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживает на территории области, на территории муниципального образования, вправе избирать соответственно органы государственной власти области, органы местного самоуправления, голосовать на референдуме, голосовать по отзыву выборного лица, участвовать в иных избирательных действиях, действиях по подготовке референдума, отзыва выборного лица, предусмотренных настоящим Кодексом и проводимых законными методами. 2. Не имеют право избирать, быть избранными, участвовать в референдуме, отзыве выборных лиц граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 3. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным, участвовать в референдуме, отзыве выборного лица независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. (В редакции Закона Воронежской области от 19.03.2001 г. N 216-II-ОЗ) 4. Законами Воронежской области могут устанавливаться ограничения, связанные со статусом депутата областной Думы и представительного органа местного самоуправления, главы администрации области, главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе заключающиеся в невозможности занимать определенные должности или заниматься определенной оплачиваемой деятельностью. Гражданин Российской Федерации, положение которого несовместимо со статусом депутата, главы администрации области, главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления, вправе участвовать в выборах в качестве кандидата, зарегистрированного кандидата. В случае избрания он не может приобрести статус депутата, главы администрации области, главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления до сложения полномочий (прекращения деятельности), несовместимых с указанным статусом. 5. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами области иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в местных референдумах, отзыве депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Статья 6. Равное избирательное право, право на участие в референдуме и отзыве выборных лиц Граждане Российской Федерации участвуют в выборах, референдуме, отзыве выборного лица на равных основаниях. Гарантии обеспечения равного избирательного права и права на участие в референдуме устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом. Статья 7. Прямое избирательное право, право на прямое волеизъявление на референдуме и при отзыве выборных лиц 1. Гражданин Российской Федерации голосует на выборах органов государственной власти области и органов местного самоуправления, областном и местном референдумах, при отзыве выборных лиц соответственно за кандидата или против кандидата, за или против вынесенного на референдум вопроса, за отзыв или против отзыва выборного лица непосредственно. Статья 8. Тайное голосование Голосование на выборах, референдуме, отзыве выборного лица является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва выборных лиц 1. Подготовка и проведение выборов, референдумов, отзыва выборных лиц осуществляются открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, комиссий референдума, органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области, связанные с подготовкой и поведением выборов, референдума, отзыва выборных лиц, подлежат обнародованию. 3. В избирательных комиссиях, комиссиях референдума, органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований области не допускается введение не предусмотренных законом ограничений на доступ к информации о подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва выборных лиц и на свободное распространение этой информации. 4. Избирательные комиссии, комиссии референдума обязаны обеспечить доведение до избирателей информации о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. Деятельность избирательных комиссий в ходе подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва выборных лиц должна быть направлена на получение избирателями информации, достаточной для их осознанного волеизъявления. Статья 10. Право на предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, отзыва выборных лиц 1. Гражданам Российской Федерации, политическим общественным объединениям гарантируется свобода проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва выборного лица в соответствии с настоящим Кодексом. 2. Граждане Российской Федерации, политические общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, отзыва выборных лиц, то есть осуществлять деятельность, побуждающую или имеющую целью побудить избирателей к участию в выборах, референдуме, отзыве выборных лиц, а также к голосованию за или против любого зарегистрированного кандидата, за или против вопроса, вынесенного на референдум, за или против отзыва выборного лица. 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации. Статья 11. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Кодексом. 2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе. Статья 12. Срок полномочий органов государственной власти области и органов местного самоуправления 1. Срок полномочий органов государственной власти области устанавливается Уставом и законами области. Срок полномочий органов местного самоуправления устанавливается уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами области. 2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующих органов государственной власти области, органов местного самоуправления или депутатов не допускается. Допускается досрочное прекращение полномочий действующих органов государственной власти области, органов местного самоуправления или депутатов по основаниям, предусмотренным федеральными законами, законами области. 3. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного соответственно Уставом и законами области, уставом муниципального образования срока полномочий органов государственной власти области, органов местного самоуправления может вступить в силу только после истечения срока полномочий соответственно действующего органа государственной власти области, действующего органа местного самоуправления, а в случае досрочного прекращения полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления - после прекращения указанных полномочий. Статья 13. Совмещение проведения выборов, референдумов, отзыва выборных лиц 1. Проведение выборов, отзыва выборных лиц одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается. 2. Допускается совмещение по дате голосования выборов органов государственной власти области, выборов органов местного самоуправления, областного референдума, местного референдума, отзыва выборных лиц, а также указанных выборов, референдумов и отзыва выборных лиц с выборами федеральных органов государственной власти. 3. При совмещении выборов федеральных органов государственной власти, порядок проведения которых регулируется федеральным законом, с выборами органов государственной власти области, органов местного самоуправления или дополнительными выборами депутатов, с областным или местным референдумами, с отзывом выборных лиц в случае несовпадения положений соответствующего федерального закона и настоящего Кодекса, регулирующих процедуру голосования, Избирательная комиссия Воронежской области по согласованию с областной Думой вправе принять решение о проведении голосования на выборах органов государственной власти области, органов местного самоуправления или дополнительных выборах депутатов исходя из положений соответствующего федерального закона. 4. В целях совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти области с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти либо с днем голосования на иных выборах, проводимых в соответствии с федеральными законами на территории Российской Федерации в целом на основании международных договоров, допускается однократное продление или сокращение не более чем на один год сроков полномочий органов государственной власти области. 5. В целях совмещения дней голосования на выборах в органы государственной власти области допускается однократное продление или сокращение не более чем на один год срока полномочий одного из органов государственной власти Воронежской области. 6. В целях совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в органы государственной власти области, либо с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, либо с днем голосования на иных выборах, проводимых в соответствии с федеральными законами на территории Российской Федерации в целом на основании международных договоров, допускается однократное продление или сокращение не более чем на один год сроков полномочий органов местного самоуправления. 7. Продление или сокращение сроков полномочий органов государственной власти области, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, осуществляются законом Воронежской области. Продление или сокращение сроков полномочий органов местного самоуправления, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, осуществляются нормативными правовыми актами муниципальных образований. О таком продлении или сокращении сроков полномочий информируется Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. Выборы в органы государственной власти области, выборы в органы местного самоуправления, сроки полномочий которых продлены или сокращены, должны быть проведены до 1 мая 2004 года. При этом финансирование указанных выборов осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. (Дополнены - Закон Воронежской области от 26.11.2001 г. N 35-III-ОЗ) Статья 14. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов, референдумов, отзыва выборных лиц 1. Подготовка и проведение выборов, референдумов, отзыва выборных лиц, контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории области возлагаются на избирательные комиссии, комиссии референдума. 2. Избирательные комиссии, комиссии референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, иных лиц. 3. Избирательные комиссии, комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании, кампании по подготовке и проведению референдума, отзыва выборных лиц обращения о нарушениях федеральных законов, настоящего Кодекса, других законов Воронежской области, уставов и иных нормативных правовых актов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдумов, отзыва выборных лиц, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии, комиссии референдума вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений законов, уставов и иных нормативных правовых актов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдумов, отзыва выборных лиц, в правоохранительные органы. 4. Решения вышестоящей (соответственно уровню выборов, референдума, отзыва выборных лиц) избирательной комиссии, комиссии референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума. 5. Органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований области создают организационные, материально-технические, финансовые условия деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума, в частности, предоставляют необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы. 6. Органы государственной власти Воронежской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, организации любых организационно-правовых форм обязаны давать ответы на обращения избирательных комиссий, комиссий референдума, связанные с проведением выборов, референдумов, отзыва выборных лиц, в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - безотлагательно. 7. Решения избирательных комиссий, комиссий референдума, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Кодексом, другими законами области, обязательны для органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций любых организационно-правовых форм и граждан. 8. Решение избирательной комиссии, комиссии референдума, противоречащее федеральным законам, настоящему Кодексу, другим законам области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией, комиссией референдума (соответственно уровню проводимых выборов, референдума, отзыва выборных лиц) или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия, комиссия референдума вправе принять решение по существу вопроса. Статья 15. Назначение выборов 1. Периодическое проведение выборов органов государственной власти области и органов местного самоуправления является обязательным. Выборы проводятся в сроки, установленные Уставом и законами области, уставом муниципального образования. Выборы назначаются в сроки, установленные настоящим Кодексом. 2. Выборы органов государственной власти области назначает областная Дума. Повторные или дополнительные выборы депутатов областной Думы при наличии вакантных мандатов назначает Избирательная комиссия Воронежской области. Выборы органов местного самоуправления назначает представительный орган местного самоуправления. Повторные или дополнительные выборы депутатов представительного органа местного самоуправления при наличии вакантных мандатов назначает избирательная комиссия муниципального образования. 3. Выборы назначаются на третье воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на соответствующих предыдущих общих выборах. (В редакции Закона Воронежской области от 19.03.2001 г. N 216-II-ОЗ) 4. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. В случае совпадения воскресного дня, на который должны быть назначены выборы, с праздничным днем, выборы назначаются на следующий после праздничного дня воскресный день. 5. Решение областной Думы, представительного органа местного самоуправления о назначении даты голосования должно быть принято не ранее чем за 120 дней, но не позднее чем за 90 дней до дня истечения срока полномочий соответственно органов государственной власти области или органов местного самоуправления. 6. В случае досрочного прекращения полномочий органа государственной власти области, органа местного самоуправления или депутата выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. 7. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Статья 16. Гарантии назначения выборов 1. В случае, если областная Дума или представительный орган местного самоуправления не назначат выборы в установленные сроки, а также при отсутствии в областной Думе или представительном органе местного самоуправления кворума, необходимого для принятия решения, решение о проведении выборов принимает: - Избирательная комиссия Воронежской области - по выборам органов государственной власти области; - избирательная комиссия муниципального образования - по выборам органов местного самоуправления. Выборы проводятся: - в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий органа государственной власти области или органа местного самоуправления; - не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий органа государственной власти области, органа местного самоуправления или депутата. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного настоящим Кодексом срока опубликования решения областной Думы, представительного органа местного самоуправления о назначении выборов. 2. В случае, если областная Дума или представительный орган местного самоуправления, а также Избирательная комиссия Воронежской области или избирательная комиссия муниципального образования в установленный срок не назначат выборы, а также если Избирательная комиссия Воронежской области, избирательная комиссия муниципального образования отсутствуют и не могут быть сформированы в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти области, органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, прокурора назначаются соответственно областным судом или районным (городским) судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов соответственно уровню выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Воронежской области в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных настоящим Кодексом, в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу. Статья 17. Назначение референдума, отзыва выборных лиц 1. (Исключен - Закон Воронежской области от 19.03.2001 г. N 216-II-ОЗ) 2. (Исключен - Закон Воронежской области от 19.03.2001 г. N 216-II-ОЗ) 3. Решением областной Думы дата проведения голосования на областном референдуме не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения проведения областного референдума с референдумом Российской Федерации либо выборами в органы государственной власти. Уставом муниципального образования может быть предусмотрена возможность переноса даты проведения голосования на местном референдуме решением представительного органа местного самоуправления, принятым не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума, на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения проведения местного референдума с референдумом Российской Федерации, областным референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления. (В редакции Закона Воронежской области от 19.03.2001 г. N 216-II-ОЗ) 4. Областная Дума либо представительный орган местного самоуправления вправе отказать в назначении референдума, отзыва выборных лиц только в случае нарушения при выдвижении инициативы о проведении референдума, отзыва выборных лиц Конституции Российской Федерации, федеральных законов, настоящего Кодекса, устава муниципального образования. Статья 18. Финансирование выборов, референдума, отзыва выборных лиц 1. Расходы избирательных комиссий, комиссий референдума, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов областной Думы, главы администрации области, областного референдума, а также отзыва депутатов областной Думы, главы администрации области, финансируются за счет средств областного бюджета. 2. Расходы избирательных комиссий, комиссий референдума, связанные с подготовкой и проведением выборов органов местного самоуправления, местных референдумов, а также отзыва выборных лиц местного самоуправления финансируются за счет средств бюджетов соответствующих муниципальных образований. 3. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты финансируют все затраты на их предвыборную кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. 4. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его избранию, через избирательный фонд соответствующего кандидата, зарегистрированного кандидата. 5. Инициативные группы по отзыву выборных лиц финансируют все затраты на кампанию по проведению отзыва выборных лиц исключительно из средств создаваемых ими фондов. ЧАСТЬ ВТОРАЯ. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ ГЛАВА II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ И СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 19. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории Воронежской области, осуществляется на основе государственной системы регистрации (учета) избирателей. 2. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом, правом на участие в референдуме. 3. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации соответственно на территории Воронежской области или муниципального образования, устанавливаемый органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 4. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 5. Администрация области оказывает необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 6. Администрация области совместно с Избирательной комиссией Воронежской области на основании представляемых данных устанавливает общую численность избирателей, зарегистрированных на территории области. 7. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 20. Порядок составления списков избирателей 1. Граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в выборах в качестве избирателей, включаются в списки избирателей. Никто не может участвовать в выборах в качестве избирателя без включения в список избирателей на конкретном избирательном участке. Гражданин может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. Число избирателей, имеющих право участвовать в выборах, определяется как число граждан, включенных в списки избирателей. 2. На выборах органов государственной власти области списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями, а в случае их отсутствия - окружными избирательными комиссиями, на выборах органов местного самоуправления - избирательными комиссиями муниципальных образований на основе сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых по установленной форме главой муниципального образования или иным уполномоченным должностным лицом (органом) местного самоуправления, осуществляющим регистрацию избирателей. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основе сведений, представляемых командиром воинской части. Указанные сведения представляются соответственно в территориальные (окружные) избирательные комиссии, избирательные комиссии муниципальных образований сразу после образования этих комиссий. 3. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку. 4. При составлении списка избирателей используется государственная система регистрации (учета) избирателей. 5. После обобщения и проверки представленных данных соответственно территориальная (окружная) избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования составляет список избирателей по форме, утвержденной Избирательной комиссией Воронежской области. 6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем соответственно территориальной (окружной) избирательной комиссии, председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования. Второй экземпляр списка избирателей остается в данной избирательной комиссии, а первый передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. По решению соответственно уровню выборов Избирательной комиссии Воронежской области, избирательной комиссии муниципального образования второй экземпляр списка избирателей может быть составлен только в машиночитаемом виде на магнитном носителе. После получения списка участковой избирательной комиссией, он подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной (окружной) избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии. 8. Участковая избирательная комиссия производит полную проверку списка избирателей данного участка. Органы местного самоуправления, учреждения и организации, осуществляющие регистрацию (учет) избирателей оказывают участковой избирательной комиссии необходимую помощь в осуществлении проверки. Предметом проверки являются: обоснованность включения в список каждого избирателя, правильность сведений об избирателях, полнота списка избирателей, выявление незарегистрированных или зарегистрированных, но не включенных в список избирателей. Ответственность за надлежащее проведение проверки списка избирателей несет председатель участковой избирательной комиссии. По окончании проверки решением участковой избирательной комиссии удостоверяется факт ее проведения и утверждаются произведенные в результате проверки изменения и дополнения списка избирателей, соответствующие сведения немедленно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. 9. Для проведения повторного голосования, повторных выборов участковая избирательная комиссия, в том числе сформированная в новом составе для проведения повторных выборов, использует список избирателей, составленный для проведения общих выборов. 10. Для проведения выборов вместо выбывшего депутата составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Статья 21. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка. 2. В списки избирателей на выборах в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, включаются иностранные граждане в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом для граждан Российской Федерации. 3. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа и открепительного удостоверения для голосования на выборах. Граждане включаются в список избирателей, голосующих в местах временного пребывания, при условии их постоянного или преимущественного проживания на территории того же избирательного округа, в пределах которого находится соответствующее учреждение, место временного пребывания. 4. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списков избирателей и представления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и документов, подтверждающих их постоянное или преимущественное проживание на территории данного избирательного участка. 5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. 6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в Федеральную миграционную службу России или в ее территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных Федеральной миграционной службой России или ее территориальными органами. (Дополнен - Закон Воронежской области от 19.03.2001 г. N 216-II-ОЗ) Статья 22. Ознакомление избирателей со списками избирателей. Уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей представляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования в помещении участковой избирательной комиссии. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Указанное заявление гражданин может сделать в устной форме лично или представить в письменной форме лично или через любое другое лицо. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием мотивов отклонения заявления. 3. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной (окружной) избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка избирателей и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 4. Отказ участковой избирательной комиссии включить гражданина в список избирателей, решение участковой избирательной комиссии об исключении избирателя из списка могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд по месту нахождения участковой избирательной комиссии, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение трех дней, а в случае подачи жалобы за три или менее дня до дня голосования или в день голосования - немедленно. 5. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается. ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ Статья 23. Виды избирательных округов 1. Выборы главы администрации области, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления проводятся по избирательному округу, составляющему территорию соответственно всей Воронежской области, всего муниципального образования. 2. Выборы депутатов областной Думы проводятся по одномандатным избирательным округам. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления проводятся по одномандатным и (или) многомандатным (где распределяются не более пяти мандатов) избирательным округам. Число мандатов на один округ определяется уставом муниципального образования или в соответствии с уставом муниципального образования иным нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления с учетом наделения каждого избирателя одинаковым числом голосов и их участия в выборах на равных условиях. Если данный вопрос в муниципальном образовании не определен либо устав муниципального образования отсутствует, выборы проводятся по одномандатным избирательным округам. Статья 24. Порядок образования избирательных округов 1. Избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных соответственно на территории Воронежской области, муниципального образования, которые представляются главами муниципальных образований или иными уполномоченными должностными лицами (органами), а также командирами воинских частей не позднее чем в течение пяти дней после назначения даты голосования. 2. Избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий. При образовании избирательных округов учитываются административно-территориальное деление Воронежской области, границы муниципальных образований. 3. Для проведения выборов органов государственной власти области, органов местного самоуправления соответственно Избирательная комиссия Воронежской области, избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень соответственно административно-территориальных единиц или муниципальных образований, населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. В случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, населенного пункта. 4. Не позднее чем за 60 дней до дня голосования по представлению Избирательной комиссии Воронежской области, избирательной комиссии муниципального образования областная Дума, представительный орган местного самоуправления утверждает схему образования избирательных округов соответственно по выборам депутатов областной Думы, по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления. 5. В том случае, если областная Дума или представительный орган местного самоуправления не утвердит схему избирательных округов в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи, либо если в областной Думе или представительном органе местного самоуправления отсутствует кворум, необходимый для принятия решения, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при выборах областной Думы, представительного органа местного самоуправления прежнего созыва. 6. Средняя норма представительства избирателей определяется путем деления общего числа избирателей в Воронежской области или в муниципальном образовании по состоянию на 1 января (1 июля) года назначения выборов на общее число мандатов соответственно в областной Думе, представительном органе местного самоуправления. 7. При образовании избирательных округов должно соблюдаться примерное равенство числа избирателей на депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в одномандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей не может превышать 10 процентов. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном избирательном округе, не может превышать 10 процентов. 8. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответственно областной Думой, представительным органом местного самоуправления не позднее чем через пять дней после ее утверждения. В случае проведения выборов по схеме избирательных округов, которая была утверждена при выборах областной Думы, представительного органа местного самоуправления прежнего созыва, ее публикация осуществляется соответственно Избирательной комиссией Воронежской области, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 55 дней до дня голосования. Статья 25. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей. Избирательные участки образуются главой муниципального образования либо иным уполномоченным на то органом или должностным лицом местного самоуправления по согласованию соответственно уровню выборов с окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, не позднее, чем за 30 дней до дня голосования. 2. На одном избирательном участке может быть не более 3000 избирателей. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. На выборах органов местного самоуправления по решению избирательной комиссии муниципального образования допускается создание одного избирательного участка для нескольких избирательных округов. В этом случае участковая избирательная комиссия организует голосование и определяет его итоги по каждому избирательному округу в порядке, установленном настоящим Кодексом. 3. Избирательные участки могут быть созданы в больницах, иных стационарных лечебнопрофилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков соответствующей окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования не позднее, чем за пять дней до дня голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению соответственно окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования в сроки, установленные в пункте 1 настоящей статьи. Членам избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Кодексом. 5. Глава муниципального образования или иной уполномоченный орган или должностное лицо местного самоуправления публикует списки избирательных участков в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня голосования, при этом указываются границы и номера избирательных участков, а также места нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования, номера телефонов и режим работы участковых избирательных комиссий. ГЛАВА IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 26. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы осуществляют: Избирательная комиссия Воронежской области; окружные избирательные комиссии; территориальные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. Подготовку и проведение выборов главы администрации области осуществляют: Избирательная комиссия Воронежской области; территориальные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 3. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления осуществляют: избирательная комиссия муниципального образования; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 4. Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляют: избирательная комиссия муниципального образования; территориальные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 5. В подготовке и проведении выборов органов местного самоуправления участвует в пределах полномочий, предусмотренных федеральными законами и настоящим Кодексом, Избирательная комиссия Воронежской области. Статья 27. Совмещение функций избирательных комиссий 1. При проведении выборов органов государственной власти области функции территориальной (районной, городской) избирательной комиссии может исполнять избирательная комиссия муниципального образования; участковые избирательные комиссии могут совмещать функции по выборам органов государственной власти области и по выборам органов местного самоуправления. Решение об этом принимает Избирательная комиссия Воронежской области на основании обращения избирательной комиссии муниципального образования, согласованного с представительным органом местного самоуправления данного муниципального образования. 2. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятому на основании обращения Избирательной комиссии Воронежской области, согласованного с областной Думой, возможно возложение на территориальные и участковые избирательные комиссии по выборам федеральных органов государственной власти функций соответствующих комиссий по выборам органов государственной власти области. 3. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятому на основании обращения Избирательной комиссии Воронежской области по ходатайству избирательной комиссии муниципального образования, согласованного с представительным органом местного самоуправления, возможно возложение на территориальные и участковые избирательные комиссии по выборам федеральных органов государственной власти функций соответствующих комиссий по выборам органов местного самоуправления муниципального образования. 4. По решению Избирательной комиссии Воронежской области, согласованному с представительным органом местного самоуправления, уполномоченным формировать окружные избирательные комиссии по выборам депутатов областной Думы, окружные избирательные комиссии могут не создаваться, если границы избирательного округа совпадают с границами муниципального образования, при этом исполнение полномочий окружной избирательной комиссии возлагается на избирательную комиссию муниципального образования. 5. По решению представительного органа местного самоуправления, уполномоченного формировать избирательную комиссию муниципального образования, окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления и территориальные избирательные комиссии по выборам главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления, функции окружных и территориальных избирательных комиссий могут быть совмещены, функции окружной избирательной комиссии может исполнять избирательная комиссия муниципального образования. Статья 28. Статус Избирательной комиссии Воронежской области 1. Избирательная комиссия Воронежской области формируется в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса сроком на пять лет и действует на постоянной основе. 2. Порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии Воронежской области устанавливается законом Воронежской области в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом. Статья 29. Полномочия Избирательной комиссии Воронежской области при выборах органов государственной власти области При выборах органов государственной власти области Избирательная комиссия Воронежской области: - назначает выборы в случае, если областная Дума не назначит выборы в установленные настоящим Кодексом сроки; - руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им методическую и организационно-техническую помощь, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по ним решения; - обеспечивает единообразное применение настоящего Кодекса, давая разъяснения по его реализации и издавая инструкции по вопросам организации выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий; при этом разъяснения и инструкции Избирательной комиссии Воронежской области не могут прямо или косвенно ограничивать права граждан, установленные настоящим Кодексом; в случае неоднозначного понимания различными участниками избирательного процесса положений настоящего Кодекса Избирательная комиссия Воронежской области или иные участники избирательного процесса обращаются за официальным толкованием этих положений в областную Думу; - разрабатывает схему избирательных округов при выборах депутатов областной Думы и представляет ее на утверждение областной Думы; - устанавливает единую нумерацию избирательных участков; - регистрирует избирательные блоки, образованные избирательными объединениями для выборов органов государственной власти области; - распределяет средства, выделенные из областного бюджета или полученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов органов государственной власти области, обеспечение деятельности избирательных комиссий, контролирует целевое использование указанных средств, а также соблюдение порядка финансирования избирательной кампании; - осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов на должность главы администрации области; - организует и проводит проверку достоверности подписей и (или) данных избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидата на должность главы администрации области; - регистрирует кандидатов на должность главы администрации области и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; - обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов на выборах в органы государственной власти области; - устанавливает форму и цвет избирательных бюллетеней для голосования при выборах органов государственной власти области; - определяет число избирательных бюллетеней, которое не должно превышать более чем на 3 процента числа зарегистрированных избирателей, изготавливаемых для проведения выборов органов государственной власти области; - утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования на выборах главы администрации области; - обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования на выборах главы администрации области и снабжение ими территориальных избирательных комиссий; - утверждает форму списка избирателей и других избирательных документов для выборов органов государственной власти области; - по согласованию с окружными избирательными комиссиями обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов областной Думы, снабжение ими окружных избирательных комиссий; - утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов; - контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; - заслушивает сообщения органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; - назначает и организует повторное голосование по выборам главы администрации области; - устанавливает общие итоги выборов депутатов областной Думы, результаты выборов главы администрации области и сообщает их средствам массовой информации; - обеспечивает передачу документов, связанных с выборами органов государственной власти области, в архив; - обеспечивает и контролирует на территории области соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий; - организует повторные выборы главы администрации области, депутатов областной Думы; - осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации на территории области; - обеспечивает хранение документов, связанных с выборами органов государственной власти области, и их передачу в архив; - осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Воронежской области, настоящим Кодексом и иными законами Воронежской области. Статья 30. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии при выборах органов государственной власти области 1. Территориальная избирательная комиссия при выборах органов государственной власти области формируется в границах территории одного города, района, района в городе не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 7-9 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления муниципального образования первого вида, на территории которого создается избирательная комиссия, на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в областной Думе и в представительном органе местного самоуправления данного муниципального образования. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думы, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе территориальной избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими там в течение последнего созыва депутатские фракции. 3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав или часть состава территориальной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо на соответствующей территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, назначение состава либо части состава территориальной избирательной комиссии производится Избирательной комиссией Воронежской области в соответствии с порядком, установленным пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Статья 31. Полномочия территориальной избирательной комиссии при выборах органов государственной власти области 1. Территориальная избирательная комиссия при выборах органов государственной власти области: - принимает меры по соблюдению и единообразному применению настоящего Кодекса на соответствующей территории; - координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; - координирует работу окружных избирательных комиссий, если на соответствующей территории сформировано несколько окружных избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; - совместно с Избирательной комиссией Воронежской области обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов; - составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей; - передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования; - обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; - оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; - устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию; - обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в Избирательную комиссию Воронежской области; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом. 2. Если полномочия территориальной избирательной комиссии по выборам органов государственной власти области не были возложены на избирательную комиссию муниципального образования, то срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает через 30 дней после официального опубликования результатов выборов органов государственной власти области. Статья 32. Порядок формирования окружных избирательных комиссий по выборам депутатов областной Думы 1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов областной Думы формируются не позднее чем за 55 дней до дня голосования в составе 7-9 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Окружные избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления муниципального образования первого вида, на территории которого находится избирательный округ, на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областной Думе или в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думы, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе окружной избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими там в течение последнего созыва депутатские фракции. 3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии. 4. Если избирательный округ по выборам депутата областной Думы находится на территории нескольких муниципальных образований первого вида, то окружную избирательную комиссию формируют представительные органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований первого вида совместно в порядке, предусмотренном пунктами 1-3 настоящей статьи. При этом представительный орган местного самоуправления каждого муниципального образования назначает часть членов окружной избирательной комиссии, пропорциональную части избирателей округа, проживающих в данном муниципальном образовании. Избирательные объединения, избирательные блоки, указанные в пункте 2 настоящей статьи, направляют в представительные органы местного самоуправления, участвующие в формировании окружной избирательной комиссии, единые предложения по кандидатурам членов избирательной комиссии. Назначение членов окружной избирательной комиссии из числа предложенных кандидатур осуществляется на основе предварительного согласования между представительными органами местного самоуправления. При этом состав окружной избирательной комиссии должен соответствовать ограничениям, предусмотренным пунктами 2, 3 настоящей статьи. При недостижении соглашения между представительными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований первого вида, в том числе по числу членов окружной избирательной комиссии, спорные вопросы решаются Избирательной комиссией Воронежской области. 5. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав или часть состава окружной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории отсутствует представительный орган местного самоуправления, формирование этой окружной избирательной комиссии или части ее состава осуществляется Избирательной комиссией Воронежской области не позднее чем за 50 дней до дня голосования в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Статья 33. Полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов областной Думы 1. Окружная избирательная комиссия: - принимает меры по соблюдению и единообразному применению настоящего Кодекса на территории избирательного округа; - координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения; - организует и проводит проверку достоверности подписей и (или) данных избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов в депутаты областной Думы; - регистрирует кандидатов в депутаты областной Думы и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; - совместно с Избирательной комиссией Воронежской области обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов; - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль за их целевым использованием на территории избирательного округа; - осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов в депутаты областной Думы, зарегистрированных кандидатов в депутаты областной Думы; - контролирует обеспечение территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; - оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; - утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу; - обеспечивает снабжение территориальных, участковых избирательных комиссий избирательными бюллетенями; - устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборов по избирательному округу, направляет протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в Избирательную комиссию Воронежской области; - организует выборы депутата областной Думы в случае досрочного прекращения полномочий депутата от данного избирательного округа и повторные выборы; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом. 2. Окружная избирательная комиссия действует на постоянной основе. Срок полномочий окружной избирательной комиссии равен установленному Уставом Воронежской области сроку полномочий депутата областной Думы. Статья 34. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования, территориальных и окружных избирательных комиссий на выборах органов местного самоуправления, участковых избирательных комиссий 1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется не позднее чем за 100 дней до дня голосования на выборах органов местного самоуправления в составе до девяти членов комиссии с правом решающего голоса. 2. По решению избирательной комиссии муниципального образования первого вида на территории муниципального образования могут формироваться территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 55 дней до дня голосования в составе до девяти членов комиссии с правом решающего голоса. 3. Окружные избирательные комиссии на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления формируются не позднее чем за 50 дней до дня голосования в составе до 10 членов комиссии с правом решающего голоса. 4. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка. Количество членов участковой избирательной комиссии устанавливается избирательной комиссией муниципального образования в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и может составлять: до 11 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей до 1000 человек; до 13 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 1000 до 2000 человек; до 15 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей более 2000 человек. 5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования, территориальных и окружных избирательных комиссий на выборах органов местного самоуправления осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы представительным органом местного самоуправления. 6. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательных комиссий, названных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областной Думе и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думы, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе территориальной избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими там в течение последнего созыва депутатские фракции. 7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, окружной, территориальной избирательных комиссий на выборах органов местного самоуправления, участковой избирательной комиссии. 8. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав или часть состава избирательной комиссии муниципального образования, окружной, территориальной избирательных комиссий на выборах органов местного самоуправления или участковой избирательной комиссии в сроки, установленные в данной статье, либо если на соответствующей территории нет представительного органа местного самоуправления, формирование указанных избирательных комиссий производится соответственно Избирательной комиссией Воронежской области и образованной ею избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) с учетом условий, установленных настоящим Кодексом. Статья 35. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования при выборах органов местного самоуправления 1. Избирательная комиссия муниципального образования при выборах органов местного самоуправления: - назначает выборы главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов представительного органа местного самоуправления в случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные сроки; - принимает меры по соблюдению и единообразному применению настоящего Кодекса на территории муниципального образования; - руководит работой территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним решения; - обеспечивает всем кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия участия в предвыборной деятельности; - составляет по каждому избирательному участку списки избирателей на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей и передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня голосования; - устанавливает общее число избирательных бюллетеней, которое не должно превышать более чем на 3 процента числа зарегистрированных избирателей, для выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления, обеспечивает их изготовление и снабжение ими территориальных, участковых избирательных комиссий; - совместно с окружными избирательными комиссиями по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и снабжение ими участковых избирательных комиссий; - устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории муниципального образования; - регистрирует избирательные блоки, образованные избирательными объединениями для участия в выборах органов местного самоуправления; - распределяет денежные средства между территориальными, окружными (а в случае их отсутствия - между участковыми) избирательными комиссиями, выделенные на организацию и проведение выборов и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; - осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов на должность главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления; - утверждает текст избирательного бюллетеня для выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления; - организует и проводит проверку достоверности подписей и (или) данных избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов на должность главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления; - регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления, выдает им удостоверения установленного образца; - рассматривает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; - устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборов главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления, сообщает их средствам массовой информации; - назначает и организует повторное голосование по выборам главы муниципального образования; - устанавливает общие результаты выборов депутатов представительного органа местного самоуправления в целом по муниципальному образованию и публикует их в печати; - организует повторные выборы органов местного самоуправления и дополнительные выборы в случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления, депутатов представительного органа местного самоуправления; - обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов органов местного самоуправления; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и уставом муниципального образования. 2. Избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования равняется сроку полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления. Избирательная комиссия муниципального образования может иметь статус юридического лица, если это указано в уставе муниципального образования. Статья 36. Полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутата представительного органа местного самоуправления: - принимает меры по соблюдению и единообразному применению настоящего Кодекса на территории соответствующего избирательного округа; - координирует работу участковых избирательных комиссий на территории избирательного округа; - рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения; - организует проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления; - регистрирует кандидатов по данному избирательному округу и их доверенных лиц; - выдает кандидатам в депутаты представительного органа местного самоуправления и их доверенным лицам удостоверения установленного образца; - обеспечивает вместе с другими избирательными комиссиями равные условия предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; - распределяет средства, выделенные на подготовку и проведение выборов между участковыми избирательными комиссиями; - осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов; - устанавливает результаты выборов по избирательному округу и передает их в избирательную комиссию муниципального образования, обеспечивает передачу в избирательную комиссию муниципального образования документации, связанной с подготовкой и проведением выборов; - утверждает текст бюллетеней для голосования по избирательному округу, совместно с избирательной комиссией муниципального образования обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий; - контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и уставом муниципального образования. 2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через 35 дней после официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. В случае обжалования или опротестования результатов выборов либо итогов голосования по одному из избирательных участков на соответствующей территории полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 37. Полномочия территориальной избирательной комиссии по выборам главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления 1. Территориальная избирательная комиссия по выборам главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления: - принимает меры по соблюдению и единообразному применению настоящего Кодекса при проведении выборов на соответствующей территории; - координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним решения; - распоряжается денежными средствами, выделенными ей на подготовку и проведение выборов; - составляет по каждому избирательному участку списки избирателей на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей, и передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня голосования; - обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; - совместно с другими избирательными комиссиями обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; - устанавливает на основе протоколов участковых избирательных комиссий итоги голосования на своей территории и сообщает их средствам массовой информации; - передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию муниципального образования; - обеспечивает передачу в избирательную комиссию муниципального образования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и уставом муниципального образования. 2. В случае, если на территории муниципального образования территориальные избирательные комиссии не созданы, их функции выполняет избирательная комиссия муниципального образования. 3. Территориальная избирательная комиссия по выборам главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления действует на постоянной основе. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии равен установленному уставом муниципального образования сроку полномочий выборного должностного лица местного самоуправления. Статья 38. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: - информирует население об адресах и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; - проверяет и уточняет список избирателей, полученный соответственно от территориальной (окружной) избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования в порядке, установленном настоящим Кодексом; - знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках и неясностях и решает вопросы о внесении соответствующих изменений; - обеспечивает доведение до избирателей информации о зарегистрированных кандидатах в соответствии с настоящим Кодексом; - обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; - контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; - организует на избирательном участке голосование в день голосования; - производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в вышестоящую избирательную комиссию или в суд не поступили жалоба или протест на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 39. Участие в организации и проведении выборов органов местного самоуправления Избирательной комиссии Воронежской области Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
