Закон Воронежской области от 08.09.2000 № 178-II-ОЗ

    2.   Решения   комиссий  референдума  публикуются  в  средствах  
массовой  информации,  указанных  в  пункте  1 статьи 59 настоящего 
Кодекса,   за   счет  средств  текущего  бюджетного  финансирования  
указанных  средств массовой информации и передаются в иные средства 
массовой  информации  в  течение  трех  суток  со  дня их принятия. 
    3.  В  день  голосования  с  момента  начала  работы участковой 
комиссии  референдума и до получения сообщения о принятии протокола 
об  итогах  голосования  вышестоящей комиссией референдума, а также 
при  повторном  подсчете голосов участников референдума на участках 
референдума  и при голосовании вне помещения для голосования вправе 
присутствовать  лица,  перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а 
также   наблюдатели,   в   том  числе  иностранные  (международные)  
наблюдатели.
    4.  В помещение участковой комиссии референдума, сформированной 
на  участке  референдума,  образованном в воинской части, больнице, 
санатории,   доме   отдыха,   следственном   изоляторе   временного   
содержания,  а  также  в  помещение для голосования на этом участке 
референдума  должен  быть  обеспечен  доступ  всем  членам комиссии 
референдума,   наблюдателям,  иным  лицам,  указанным  в  пункте  1  
настоящей статьи.
    5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной 
форме   назначившими   его   инициативной   группой  по  проведению  
референдума   или  зарегистрированным  на  уровне,  соответствующем  
уровню  референдума,  или  на  более  высоком  уровне  общественным  
объединением   с   указанием   фамилии,  имени  и  отчества,  места  
жительства   наблюдателя,   а  также  номера  участка  референдума,  
наименования  комиссии  референдума,  куда  он направляется. Данный 
документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его 
документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не 
требуется.
    6.  На  местном  референдуме  наблюдатель  от группы участников 
референдума  должен  представить  в участковую либо территориальную 
комиссию  референдума  или  избирательную  комиссию  муниципального  
образования   подписной   лист   (листы)  с  подписями  50  граждан  
Российской  Федерации,  имеющих  право участвовать в данном местном 
референдуме,  а  также  предъявить  свой паспорт или заменяющий его 
документ.  Участник  референдума,  ставя подпись в подписном листе, 
указывает   в   нем   свою  фамилию,  имя,  отчество,  адрес  места  
жительства,  дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или 
заменяющего  его  документа,  дату внесения подписи. Подписной лист 
заверяет своей подписью лицо, выступающее в качестве наблюдателя от 
группы  участников  референдума,  с указанием своей фамилии, имени, 
отчества,  адреса  места  жительства,  серии,  номера и даты выдачи 
паспорта  или  заменяющего  его  документа.  Наблюдатель  от группы 
участников   референдума   должен  обладать  правом  на  участие  в  
референдуме.
    Наблюдатель    от    группы    участников   референдума   несет   
ответственность  за  правильность  сведений,  указанных в подписном 
листе,  которые  могут  быть  проверены  соответствующей  комиссией  
референдума.
    7. Документы, подтверждающие полномочия наблюдателя, могут быть 
предъявлены в участковую комиссию референдума в период, указанный в 
пункте  3  настоящей  статьи,  а  в территориальную и иную комиссию 
референдума  -  с  начала работы по составлению протокола об итогах 
голосования   на   соответствующей   территории   и  о  результатах  
референдума, до окончания этой работы.
    8. Наблюдатели вправе:
    - знакомиться со списками участников референдума;
    -  находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующего  
участка  референдума  в  день  голосования  в любое время в период, 
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
    -  присутствовать  при  голосовании  участников референдума вне 
помещения для голосования;
    -  наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан, внесенных в списки 
участников референдума, бюллетеней референдума, выданных участникам 
референдума, погашенных бюллетеней референдума;
    -  наблюдать  за  подсчетом  голосов  участников референдума на 
участке  референдума  на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им 
обозримость содержания бюллетеней;
    -  знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем 
референдума,  при  подсчете  голосов  участников  референдума;   
    -  наблюдать за составлением комиссией референдума протокола об 
итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 
настоящей статьи;
    -  обращаться к председателю участковой комиссии референдума, а 
в  случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями 
и  замечаниями  по  вопросам  организации  голосования;    
    -  знакомиться  с протоколом участковой комиссии референдума об 
итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума 
об итогах голосования и результатах референдума, изготавливать либо 
получать  от  соответствующей  комиссии референдума копии указанных 
протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, 
поступивших    в    соответствующие   комиссии   референдума   либо   
составленных  указанными  комиссиями в период, указанный в пункте 3 
настоящей  статьи,  в  том  числе  списка лиц, присутствовавших при 
голосовании. По требованию наблюдателя комиссия референдума обязана 
выдать или заверить указанные копии;
    -  обжаловать  в  порядке,  установленном  настоящим  Кодексом,  
действия   (бездействие)   участковой  комиссии  референдума,  иной  
комиссии    референдума   в   вышестоящую   комиссию   референдума,   
Избирательную    комиссию    Воронежской    области,    Центральную    
избирательную  комиссию  Российской  Федерации  или  в  суд,   
    -  присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов участников 
референдума в соответствующих комиссиях.
    9. Наблюдатель не вправе:
    - выдавать участникам референдума бюллетени референдума;
    -  расписываться  за  участника  референдума  по  его просьбе в 
получении бюллетеней референдума;
    -  заполнять  за участника референдума по его просьбе бюллетени 
референдума;
    - предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
    -  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членами  
комиссии  референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней 
референдума;
    -    совершать   действия,   препятствующие   работе   комиссии   
референдума,   такими  действиями  не  могут  считаться  замечания,  
касающиеся  порядка  деятельности  комиссии, требования прекращения 
нарушений   закона,   обращения   к   свидетелям,  членам  комиссии  
референдума,   сотрудникам  правоохранительных  органов  по  поводу  
замеченных нарушений закона;
    - вести агитацию среди участников референдума;
    -  участвовать  в  принятии  решений  соответствующей комиссией 
референдума.
    10.    Представители   средств   массовой   информации   вправе   
знакомиться  с протоколом участковой комиссии референдума об итогах 
голосования,  а  также  с  протоколами иных комиссий референдума об 
итогах  голосования или результатах референдума, изготавливать либо 
получать  от  соответствующей  комиссии референдума копии указанных 
протоколов   и   приложенных   к   ним  документов.  По  требованию  
представителя  средства  массовой  информации  комиссия референдума 
обязана   заверить   копию  протокола  об  итогах  голосования  или  
результатах референдума.
    11.  Комиссия референдума не вправе отказать лицам, указанным в 
пункте  1  настоящей  статьи,  наблюдателям, представителям средств 
массовой информации в выдаче копий протоколов об итогах голосования 
или  результатах  референдума.  Заверение  копий  протоколов и иных 
документов  комиссий  референдума  производится  председателем  или  
секретарем  комиссии  референдума,  при этом в заверяемом документе 
указанные   лица  делают  запись  "копия  верна",  расписываются  и  
проставляют  печать  соответствующей  комиссии  референдума.   

    Статья 120. 
   Информационное обеспечение деятельности комиссий референдума

    1.  Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или) радиовещание, 
указанные  в  пункте  1  статьи  59  настоящего  Кодекса, и ведущие 
передачи   на   территории   Воронежской   области,  муниципального  
образования должны предоставлять комиссиям референдума в течение 60 
дней,   предшествующих   дню  голосования,  и  в  день  голосования  
включительно   на   безвозмездной   основе  (за  счет  их  текущего  
бюджетного  финансирования)  не  менее  10  минут  эфирного времени 
еженедельно  на  своих  каналах  для разъяснения законодательства о 
референдуме,  информирования  участников  референдума  о  сроках  и  
порядке   осуществления   необходимых   действий,   мероприятий  по  
подготовке  и проведению референдума, ответов на вопросы участников 
референдума.
    2.  В  эти  же сроки в информационные программы соответствующих 
организаций,  осуществляющих теле- и (или) радиовещание, включаются 
информационные  блоки  о  ходе  кампании по подготовке и проведению 
референдума,  в  программы  также  могут включаться согласованные с 
комиссиями   референдума   информационные   заставки   (ролики)   о   
референдуме.
    3.  Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи 
59  настоящего  Кодекса,  в  течение  60  дней,  предшествующих дню 
голосования,   и   в   день   голосования  предоставляют  комиссиям  
референдума на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного 
финансирования) печатные площади для разъяснения законодательства о 
референдуме,  информирования  участников  референдума  о  сроках  и  
порядке   осуществления   необходимых   действий,   мероприятий  по  
подготовке  и проведению референдума, ответов на вопросы участников 
референдума.
    4.    Общественные    объединения,   предприятия,   учреждения,   
организации,   в   том   числе,   осуществляющие   теле-   и  (или)  
радиовещание, редакции периодических печатных изданий, не указанные 
в  пункте  1  статьи  59 настоящего Кодекса, а также их должностные 
лица   обязаны   предоставлять  комиссиям  референдума  необходимые  
сведения   и   материалы,   давать  ответы  на  обращения  комиссий  
референдума в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и 
в день голосования - незамедлительно.

          ГЛАВА XIV. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА

    Статья 121.
          Агитация при проведении референдума и ее формы

    1.  Гражданам  Российской Федерации, общественным объединениям, 
политическим  партиям  при  проведении  референдума  обеспечивается  
свободное проведение агитации.
    2.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные объединения, 
политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными 
методами  вести  агитацию  за проведение референдума или против его 
проведения,  за  участие в референдуме или против участия в нем, за 
или против вопросов, выносимых на референдум.
    3.  Гражданам  Российской Федерации, общественным объединениям, 
политическим   партиям   гарантируются  равные  условия  доступа  к  
средствам массовой информации.
    4. Агитация может осуществляться:
    путем  проведения  массовых  мероприятий  (собраний  и встреч с 
участниками  референдума,  публичных дебатов и дискуссий, митингов, 
шествий, демонстраций);
    путем  выпуска  и  распространения  печатных, аудиовизуальных и 
других агитационных материалов;
    в иных не запрещенных законом формах.
    5.  Агитация  через  средства  массовой информации проводится в 
виде  дебатов,  дискуссий, "круглых столов", интервью, выступлений, 
политической  рекламы  и  в  иных  не  запрещенных  законом формах. 
    6.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные объединения, 
политические   партии  вправе  самостоятельно  определять  форму  и  
характер  своей  агитации  через  средства  массовой  информации.  
    7.  Не  могут  участвовать  в агитации по вопросам референдума: 
    органы  государственной власти, органы местного самоуправления; 
    лица,  замещающие  государственные или муниципальные должности, 
военнослужащие  при  исполнении ими своих должностных или служебных 
обязанностей  или  с  использованием  преимуществ  должностного или 
служебного положения;
    благотворительные  организации  и  религиозные  объединения,  а  
также учрежденные ими организации;
    члены комиссий референдума с правом решающего голоса.
    8.  При  публикации  результатов  опросов общественного мнения, 
связанных  с  референдумом,  средства  массовой  информации обязаны 
указывать  организацию,  проводившую  опрос,  время его проведения, 
число   опрошенных   (выборку),   метод  сбора  информации,  точную  
формулировку  вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. 

    Статья 122.
                     Сроки проведения агитации

    1.  Агитация  при  проведении  референдума  начинается  со  дня  
опубликования акта соответствующего органа о назначении референдума 
и  прекращается  в  ноль  часов  за  сутки  до  дня  голосования.  
    2.  В  день  голосования  и  в  предшествующий  ему  день любая 
агитация   запрещается.   Агитационные  печатные  материалы,  ранее  
размещенные   вне   зданий   и  помещений  комиссий  референдума  в  
установленном   настоящим  Кодексом  порядке,  сохраняются  в  день  
голосования на прежних местах.
    3.  В  течение  трех  дней  до  дня голосования, а также в день 
голосования  опубликование  в  средствах  массовой  информации  или  
обнародование  в  других  формах  результатов опросов общественного 
мнения,   прогнозов  результатов  референдума,  иных  исследований,  
связанных с референдумом, не допускается.

    Статья 123.
 Общие условия доступа граждан Российской Федерации, общественных
 объединений, политических партий к средствам массовой информации

    1.  Организации,  осуществляющие  теле- и (или) радиовещание, и 
редакции  периодических  печатных  изданий  (периодические печатные 
издания),  указанные  в  пункте  1  статьи  59  настоящего Кодекса, 
обязаны  обеспечить  гражданам  Российской  Федерации, общественным 
объединениям,  политическим  партиям,  ведущим агитацию по вопросам 
референдума, равные возможности проведения агитации с тем, чтобы до 
участников  референдума  в  равном  объеме  доводилась  информация,  
содержащая  агитацию  за  проведение  референдума  или  против  его  
проведения,  за  участие в референдуме или против участия в нем, за 
или  против  вопросов,  выносимых  на  референдум.     
    2.  Организации,  осуществляющие  теле- и (или) радиовещание, и 
редакции   периодических   печатных  изданий,  не  подпадающие  под  
действие  пункта  1  настоящей  статьи, вправе на равной договорной 
основе  предоставить  эфирное  время,  печатную  площадь  гражданам  
Российской   Федерации,   общественным  объединениям,  политическим  
партиям, ведущим агитацию по вопросам референдума.
    3.  Сведения  о  размере  оплаты  эфирного  времени  и печатной 
площади   должны   быть  опубликованы  соответствующими  средствами  
массовой  информации  в  двадцатидневный  срок  со дня официального 
опубликования  решения  о  назначении  референдума  и  представлены  
соответственно   в   Избирательную  комиссию  Воронежской  области,  
избирательную  комиссию муниципального образования с уведомлением о 
готовности  предоставить  эфирное  время,  печатную  площадь лицам, 
ведущим агитацию по вопросам референдума.
    4.  По  договоренности  между средством массовой информации, не 
подпадающим  под признаки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, и 
соответственно    уровню    референдума   Избирательной   комиссией   
Воронежской   области,   избирательной   комиссией   муниципального   
образования данное средство массовой информации может участвовать в 
освещении  кампании  по  проведению  референдума  в  порядке  и  на  
условиях,   предусмотренных   для   средств   массовой  информации,  
указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи. В этом случае на данное 
средство  массовой  информации распространяются все соответствующие 
ограничения, предусмотренные настоящим Кодексом.
    5.   Для   специализированных   организаций   теле,   и   (или)   
радиовещания  и  специализированных  периодических печатных изданий 
(культурно-просветительских,   детских,   технических,   научных  и  
других)  допускается  отказ  от  публикации  каких  бы  то  ни было 
агитационных   материалов   при  условии  их  полного  неучастия  в  
освещении  кампании по проведению референдума в какой бы то ни было 
форме.

    Статья 124.
Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении
                              и радио

    1.    Для    агитации    по    вопросам    референдума   должно   
предусматриваться выделение бесплатного эфирного времени на каналах 
организаций,  указанных  в  пункте 1 статьи 59 настоящего Кодекса и 
осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории Воронежской 
области,   муниципального   образования  в  порядке,  установленном  
соответственно   Избирательной   комиссией   Воронежской   области,   
избирательной   комиссией   муниципального  образования.  Указанное  
эфирное   время   должно   приходиться   на  период,  когда  теле-и  
радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию.
    2. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой 
областной,  местной  организацией,  осуществляющей  теле-  и  (или)  
радиовещание  для  проведения  агитации  по  вопросам  референдума,  
должен   составлять  не  менее  10  минут  в  рабочие  дни.  Данное  
бесплатное эфирное время распределяется соответствующими комиссиями 
референдума   на   равных   основаниях   между   группами   граждан   
(гражданами,  общественными объединениями, политическими партиями), 
агитирующими  за  или  против  участия в референдуме, за или против 
принятия решения, вынесенного на референдум.
    3.  Графики  предоставления  эфирного  времени  для агитации по 
вопросам  референдума  с  указанием  вида  агитации, даты и времени 
выхода   в   эфир  составляются  руководством  электронных  средств  
массовой  информации  и  утверждаются  соответствующими  комиссиями  
референдума  не  позднее  чем  за  28  дней  до  дня  голосования.  
    4.  Отказ руководства организаций, осуществляющих теле- и (или) 
радиовещание,   в   предоставлении  бесплатного  эфирного  времени,  
нарушение установленного настоящим Кодексом принципа равных условий 
использования указанных средств массовой информации для агитации по 
вопросам  референдума  заинтересованная  сторона может обжаловать в 
соответствующую комиссию референдума или в суд.
    5.  Организации,  осуществляющие  теле-  и (или) радиовещание и 
относящиеся  к  средствам массовой информации, указанным в пункте 1 
статьи 59 настоящего Кодекса, обязаны резервировать платное эфирное 
время  для  проведения  агитации  по  вопросам  референдума.   
    Данное   эфирное   время  должно  предоставляться  на  условиях  
договора гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, 
политическим   партиям,   агитирующим   за  или  против  участия  в  
референдуме,   за  или  против  принятия  решения,  вынесенного  на  
референдум  за  плату  по  их требованию. Размер оплаты должен быть 
единым   для  всех  указанных  лиц.  Информация  о  размере  платы,  
установленной   организациями,   осуществляющими   теле-   и  (или)  
радиовещание,  публикуется  соответственно  Избирательной комиссией 
Воронежской   области,   избирательной   комиссией   муниципального   
образования  после  принятия  решения  о  назначении  референдума.  
    6.   Расходы   организаций,   осуществляющих   теле-   и  (или)  
радиовещание,  связанные  с  предоставлением  бесплатного  эфирного  
времени  для  агитации по вопросам референдума, покрываются за счет 
текущего  бюджетного  финансирования  этих  организаций.    
    7. Основанием для предоставления организациями, осуществляющими 
теле-   и   (или)  радиовещание,  гражданам  Российской  Федерации,  
общественным  объединениям,  политическим партиям платного эфирного 
времени для агитации по вопросам референдума является их письменное 
заявление   на  имя  руководителя  электронного  средства  массовой  
информации,  поданное не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 
    8.  Предоставление  эфирного  времени  за  плату осуществляется 
согласно  графикам,  составленным  руководством организации теле- и 
(или)  радиовещания  не  позднее чем за 28 дней до дня голосования. 
Дата  и время выхода в эфир агитационных материалов в этих графиках 
определяются  жеребьевкой,  проводимой  организациями теле- и (или) 
радиовещания   с   участием   заинтересованных   лиц.   Запрещается   
использование  предоставляемого  за  плату эфирного времени в целях 
агитации   по   вопросам   референдума,   иначе  как  на  условиях,  
предусмотренных настоящим Кодексом.
    9.  В  договорах  о  предоставлении  эфирного  времени за плату 
должны   быть   указаны   вид   агитации,   время  выхода  в  эфир,  
продолжительность   предоставляемого  эфирного  времени,  размер  и  
порядок его оплаты, а также другие условия.
    10.  В  случае,  если лицо, осуществляющее агитацию по вопросам 
референдума,  нарушит  условия  заключенного  договора, руководство 
электронного  средства  массовой  информации вправе в установленном 
порядке  расторгнуть  с  ним  договор. При этом организация теле- и 
(или)  радиовещания  не вправе использовать высвободившееся эфирное 
время  для  целей  агитации  по  вопросам  референдума.    
    11.  Организации  теле- и (или) радиовещания обязаны вести учет 
бесплатного  и платного эфирного времени, выделяемого на проведение 
агитации,   и   по   письменным   запросам   комиссий   референдума   
информировать   их  о  предоставлении  эфирного  времени,  а  также  
направлять им копии соответствующих договоров.
    12.  Телевизионные  и радиопрограммы, связанные с референдумом, 
не  должны  прерываться  рекламой  товаров  или  услуг  или другими 
сообщениями рекламного характера.
    13.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах  сообщения  о  
проведении   агитации   по  вопросам  референдума  должны  даваться  
исключительно  отдельным  блоком,  как  правило, в начале указанных 
программ  без  комментариев.  Эфирное  время в таких информационных 
блоках не может предоставляться на условиях оплаты. В них не должно 
отдаваться  предпочтение кому бы то ни было, в том числе по времени 
освещения агитационной деятельности.
    14.  Теле-  и  радиопрограммы,  содержащие агитацию по вопросам 
референдума,   выпускаются   в   эфир   с   параллельной  видео-  и  
аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации теле-и 
(или)  радиовещания в течение шести месяцев со дня выхода указанных 
программ  в  эфир и выдается по запросу соответствующей вышестоящей 
комиссии референдума либо суда.

    Статья 125.  
   Проведение предвыборной агитации через периодические печатные
                              издания

    1.  Редакции  периодических  печатных  изданий,  относящихся  к  
средствам  массовой  информации,  указанным  в  пункте  1 статьи 59 
настоящего  Кодекса,  которые  распространяются  соответственно  на  
территории   Воронежской   области,  муниципального  образования  и  
выходят  не  реже  одного  раза  в  неделю, за исключением редакций 
периодических     печатных     изданий,     учрежденных    органами    
государственной   власти   и   органами   местного   самоуправления   
исключительно  для  публикации  официальных сообщений и материалов, 
нормативных  и  иных  актов,  должны  выделять  на  равных условиях 
(размеры предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и 
иные   условия)   печатные   площади   для  публикации  материалов,  
содержащих  агитацию  за  или  против участия в референдуме, за или 
против   принятия   решения,   вынесенного   на  референдум.  Общий  
минимальный  размер  таких  площадей устанавливается соответственно 
уровню  референдума  Избирательной  комиссией  Воронежской области, 
избирательной  комиссией муниципального образования и публикуется в 
соответствующих   изданиях  не  позднее  чем  за  55  дней  до  дня  
голосования.  Для  этих  целей  должно  предоставляться не менее 10 
процентов еженедельной печатной площади соответствующего издания за 
счет  средств  текущего  бюджетного финансирования данного средства 
массовой информации.
    2.  Редакции  периодических  печатных  изданий, подпадающие под 
действие   пункта   1   статьи   59   настоящего  Кодекса,  обязаны  
резервировать  печатные площади для проведения агитации по вопросам 
референдума  на  платной  основе. Общий объем этой площади не может 
быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, но не должен 
превышать этот объем более чем в два раза.
    3.  Предоставление  печатных  площадей для агитации по вопросам 
референдума    гражданам    Российской    Федерации,   общественным   
объединениям,   политическим   партиям  за  плату  производится  на  
условиях  договора.  Размер оплаты должен быть единым для всех лиц. 
    4.  Запрещается использование предоставляемой за плату печатной 
площади  в  целях  агитации  по  вопросам  референдума иначе как на 
условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
    5.   Во  всех  помещаемых  в  периодических  печатных  изданиях  
материалах,  содержащих  агитацию  по  вопросам референдума, должна 
помещаться информация о том, была ли предоставлена печатная площадь 
бесплатно,  или  на  условиях  оплаты, а в случае оплаты публикации 
должны  указываться  фамилия,  имя,  отчество гражданина Российской 
Федерации    или   наименование   юридического   лица,   оплативших   
публикацию.
    6.   Специализированные  печатные  издания  (детские,  научные,  
технические  и  другие) могут отказаться от публикации агитационных 
материалов  при условии полного неучастия в освещении референдума в 
какой бы то ни было форме.
    7.  При  публикации  результатов  опросов общественного мнения, 
связанных  с  референдумом,  средства  массовой  информации обязаны 
указывать  организацию,  проводившую  опрос,  время его проведения, 
число   опрошенных   (выборку),   метод  сбора  информации,  точную  
формулировку  вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. 
    8.   Публикация   агитационных   материалов,  осуществляемая  в  
соответствии   с   настоящей   статьей,  не  должна  сопровождаться  
редакционными  комментариями  в  какой бы то ни было форме, а также 
заголовками   и   иллюстрациями,   не   согласованными  с  авторами  
публикаций.

    Статья 126.
  Условия проведения агитации по вопросам референдума посредством
                       массовых мероприятий

    1.   Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления  
обязаны   оказывать   содействие   гражданам  Российской  Федерации  
(группам граждан), общественным объединениям, политическим партиям, 
осуществляющим  агитацию  по  вопросам  референдума,  в организации 
собраний  и  встреч  с участниками референдума, публичных дебатов и 
дискуссий,   митингов,   демонстраций   и   шествий,   обеспечивать   
безопасность   при  проведении  массовых  мероприятий.  Запрещается  
предоставление  для  этих  целей  зданий и сооружений, включенных в 
свод  (реестр)  особо  ценных объектов культурного наследия народов 
Российской Федерации, Воронежской области.
    2.  Заявления  о  выделении  помещений  для проведения собраний 
граждан   для   обсуждения   выносимых   на   референдум   вопросов   
рассматриваются   государственными   органами,   органами  местного  
самоуправления   в  трехдневный  срок  со  дня  их  подачи.  Заявки  
организаторов  митингов,  демонстраций  и  шествий  рассматриваются  
органами местного самоуправления в соответствии с законодательством 
Российской Федерации и Воронежской области.
    3.  По  заявке  комиссий  референдума  помещения, пригодные для 
проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или 
муниципальной  собственности,  в  собственности государственных или 
муниципальных  предприятий,  учреждений и организаций, безвозмездно 
предоставляются    в   пользование   на   установленное   комиссией   
референдума время для массовых мероприятий, связанных с проведением 
референдума.  При  этом  комиссии  референдума  обязаны  обеспечить  
равные  возможности для лиц, ведущих агитацию за или против участия 
в  референдуме,  за  или  против  принятия  решения,  выносимого на 
референдум.
    4.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные объединения, 
политические   партии  вправе  заключать  договоры  аренды  зданий,  
помещений   для   проведения   встреч  с  участниками  референдума,  
собраний,  митингов, публичных дебатов и иных массовых агитационных 
мероприятий.   Размер   арендной   платы   за   здания,  помещения,  
находящиеся  в  государственной  или  муниципальной  собственности,  
должен быть единым для всех лиц.

    Статья 127.
     Условия выпуска и распространения предвыборных печатных,
          аудиовизуальных и иных агитационных материалов

    1.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные объединения, 
политические     партии     вправе    беспрепятственно    выпускать    
аудиовизуальные,  печатные  и  другие материалы в целях агитации по 
вопросам  референдума  в  порядке,  установленном законодательством 
Российской Федерации.
    2.   Оказывающие  рекламные  услуги  организации,  учредителями  
(соучредителями) которых являются государственные или муниципальные 
органы, организации, учреждения, или которые финансируются не менее 
чем  на  15  процентов  бюджета соответствующей организации за год, 
предшествующий  дню официального опубликования решения о назначении 
референдума  за  счет  средств,  выделенных  федеральными  органами  
государственной  власти,  органами  государственной власти области, 
органами местного самоуправления, обязаны обеспечить равные условия 
для   размещения   заказов   на   изготовление   и  распространение  
аудиовизуальных,  печатных  и других материалов в целях агитации за 
или  против  участия в референдуме, за или против принятия решения, 
выносимого на референдум.
    3. Все агитационные печатные и аудиовизуальные материалы должны 
содержать информацию, указывающую наименование и юридические адреса 
организаций  (фамилии,  имена,  отчества  и  места жительства лиц), 
изготовивших  данные  материалы, а также наименование и юридические 
адреса  организаций  (фамилии,  имена,  отчества и места жительства 
лиц),  заказавших изготовление этих печатных материалов, информацию 
об  их  тираже  и  о  дате их выпуска. Распространение агитационных 
печатных    материалов,   не   содержащих   указанную   информацию,   
запрещается.
    4.  Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии до 
начала  их  распространения  должны  быть представлены заказчиком в 
соответствующую   комиссию   референдума.   Вместе   с   указанными   
материалами  в  комиссию референдума должны быть представлены также 
сведения   о   местах  нахождения  (об  адресах  места  жительства)  
организаций (лиц), изготовивших эти материалы.
    5.   Распространение   агитационных   печатных   материалов   с   
нарушением  требований,  установленных  пунктами  3  и  4 настоящей 
статьи, запрещается.
    6.  Органы  местного  самоуправления  по  предложению  комиссии  
референдума обязаны не позднее чем за 30 дней до дня голосования на 
территории  каждого  участка референдума выделить специальные места 
для  вывешивания  агитационных  печатных  материалов.  Такие  места  
должны   быть   удобны  для  посещения  участниками  референдума  и  
располагаться  таким  образом, чтобы они могли прочесть размещенную 
на них информацию.
    7.  В  случаях,  не предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, 
агитационные   печатные  материалы  могут  быть  вывешены  в  любом  
помещении,  на  любом  здании,  сооружении  или  другом  объекте  с  
согласия  владельца  или  собственника  указанных  объектов.   
    8.  Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, 
обелисках,  а  также  зданиях,  сооружениях,  имеющих историческую, 
культурную   и   архитектурную   ценность,  в  помещениях  комиссий  
референдума  и  помещениях  для  голосования, а также у входа в них 
запрещается.
    9.   Комиссия   референдума,   поставленная   в  известность  о  
распространении   подложных   аудиовизуальных,   печатных   и  иных  
агитационных   материалов   либо   о  распространении  агитационных  
материалов с нарушением требований настоящей статьи, принимает меры 
по   пресечению   такой   деятельности   и   вправе   обратиться  в  
правоохранительные  и  иные  органы  с  представлением о пресечении 
противоправной  агитационной  деятельности  и об изъятии незаконных 
агитационных печатных материалов.

    Статья 128. 
  Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации по
                       вопросам референдума

    1.  Комиссии референдума контролируют соблюдение установленного 
порядка проведения агитации по вопросам референдума.
    2.  При  проведении  агитации  не  допускаются  злоупотребления  
свободой  массовой  информации:  агитация, возбуждающая социальную, 
расовую,  национальную,  религиозную  ненависть и вражду, призывы к 
захвату  власти, насильственному изменению конституционного строя и 
нарушению  целостности  государства,  пропаганда войны и иные формы 
злоупотребления  свободой массовой информации, запрещенные законом. 
    3.  Гражданам  и организациям, прямо или косвенно участвующим в 
агитации  по  вопросам референдума, запрещается осуществлять подкуп 
участников референдума:
    1)  вручать  им  денежные средства, подарки и иные материальные 
ценности  иначе как за выполнение организационной работы (дежурство 
на  участках  референдума,  сбор  подписей,  агитационную  работу);  
    2) проводить льготную распродажу товаров;
    3)   бесплатно  распространять  любые  товары,  за  исключением  
печатных,   в   том  числе  иллюстративных  материалов  и  значков,  
специально  изготовленных  для подготовки и проведения референдума; 
    4) предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.
    Граждане  и  организации,  прямо  или  косвенно  участвующие  в  
агитации по вопросам референдума, не вправе при проведении агитации 
воздействовать  на  участников  референдума  обещаниями передачи им 
денежных  средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) 
и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем 
на  основе  принимаемых  в  соответствии  с федеральными законами и 
законами  области,  иными  нормативными  правовыми  актами  решений  
органов  государственной  власти и органов местного самоуправления. 
    4. Лица, осуществляющие благотворительную деятельность в период 
агитации  по  вопросам  референдума,  не  вправе прямо или косвенно 
участвовать в агитации.
    5.   Правоохранительные   органы   обязаны  принимать  меры  по  
пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению 
изготовления    незаконных   печатных,   аудиовизуальных   и   иных   
агитационных  материалов  и их изъятию, устанавливать изготовителей 
указанных  материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно 
информировать  соответствующую  комиссию  референдума  о выявленных 
фактах и о принятых мерах.
    6. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле и (или) 
радиовещание,    редакцией    периодического    печатного   издания   
установленных   настоящим   Кодексом   правил  проведения  агитации  
соответствующая    комиссия   референдума   вправе   обратиться   в   
правоохранительные     органы,     суд,    исполнительные    органы    
государственной  власти,  осуществляющие государственную политику в 
области средств массовой информации, с представлением о привлечении 
организации,  осуществляющей  теле-  и (или) радиовещание, редакции 
периодического    издания    к    ответственности,    установленной    
законодательством.

               ГЛАВА XV. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

    Статья 129. 
    Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума

    1.  Расходы  комиссий  референдума  по  подготовке и проведению 
областного  референдума производятся за счет средств, выделяемых из 
областного бюджета.
    Расходы   комиссий   референдума  по  подготовке  и  проведению  
местного  референдума  производятся  за счет средств, выделяемых из 
бюджета муниципального образования.
    2.  Финансовые  средства  на  проведение  областного  и местных 
референдумов   должны   поступать   в  распоряжение  соответственно  
Избирательной  комиссии Воронежской области, избирательной комиссии 
муниципального  образования  в десятидневный срок со дня назначения 
референдума.
    3.  Расходы  комиссий  референдума  предусматриваются отдельной 
строкой в соответствующем бюджете.
    4.  Финансовые  средства распределяются Избирательной комиссией 
Воронежской   области,   избирательной   комиссией   муниципального   
образования  между всеми территориальными комиссиями референдума, а 
территориальными   комиссиями   референдума   -  между  участковыми  
комиссиями референдума.
    5.  При  проведении  областного  и местных референдумов порядок 
открытия   и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и  перечисления  
денежных средств, выделенных комиссиям референдума, устанавливается 
Избирательной   комиссии  Воронежской  области  по  согласованию  с  
органами  Центрального  банка  Российской  Федерации  в Воронежской 
области.   Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счетов  комиссий  
референдума  и  проведению  операций  по  счетам  не  взимается. За 
пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, 
проценты банком не уплачиваются.

    Статья 130.
            Финансовая отчетность комиссий референдума

    1.  Участковые  комиссии  референдума  представляют  финансовые  
отчеты   о   расходовании   средств,  выделенных  на  подготовку  и  
проведение  референдума, в соответствующую территориальную комиссию 
референдума  и избирательную комиссию муниципального образования не 
позднее   чем   через  10  дней  после  официального  опубликования  
результатов референдума.
    2. Территориальные комиссии референдума представляют финансовые 
отчеты   о   расходовании   средств,  выделенных  на  подготовку  и  
проведение   референдума   в   Избирательную  комиссию  Воронежской  
области,   избирательную  комиссию  муниципального  образования  не  
позднее,  чем  через  25  дней  со  дня  официального опубликования 
результатов выборов, референдума.
    3.  Избирательная  комиссия  Воронежской области, избирательная 
комиссия муниципального образования представляют финансовый отчет о 
расходовании  средств,  выделенных  из  областного бюджета, бюджета 
муниципального  образования для подготовки и проведения референдума 
соответственно    в    администрацию    области,   орган   местного   
самоуправления,  определенный  уставом  муниципального образования, 
иными    нормативными    правовыми    актами    органов    местного    
самоуправления, не позднее чем через два месяца со дня официального 
опубликования общих итогов референдума.
    Избирательная   комиссия   Воронежской  области,  избирательная  
комиссия  муниципального  образования,  имеющая статус юридического 
лица,  кроме  того,  ежегодно  представляет  отчеты  о расходовании 
средств  областного  бюджета,  бюджета  муниципального  образования  
соответственно  областной  Думе,  представительному органу местного 
самоуправления.

    Статья 131. 
Ограничения по финансированию деятельности, связанной с подготовкой
                     и проведением референдума

    Запрещается    финансирование    деятельности,    связанной   с   
подготовкой  и  проведением  референдума,  в  том числе агитации по 
вопросам референдума напрямую или через посредников:
    -   иностранными  государствами  и  иностранными  гражданами  и  
юридическими лицами;
    - лицами без гражданства;
    -  гражданами  Российской  Федерации, не достигшими возраста 18 
лет;
    -  российскими юридическими лицами с иностранным участием, если 
доля  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале 
превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о 
назначении референдума;
    -  международными  организациями и международными общественными 
движениями;
    -   органами   государственной   власти   и  органами  местного  
самоуправления   иначе,  как  в  порядке,  установленном  настоящим  
Кодексом;
    - государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями 
и организациями;
    -    юридическими    лицами,   имеющими   государственную   или   
муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 
процентов  на  день официального опубликования решения о назначении 
референдума;
    -  воинскими  частями,  военными  учреждениями и организациями, 
правоохранительными органами;
    - благотворительными организациями и религиозными объединениями 
и учрежденными ими организациями.

    ГЛАВА XVI. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ НА РЕФЕРЕНДУМЕ

    Статья 132.
                     Помещение для голосования

    1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно предоставляется в 
распоряжение     участковой     комиссии     референдума     главой     
соответствующего  муниципального  образования,  а  в  случае,  если  
уставом  муниципального  образования должность главы муниципального 
образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом 
местного самоуправления.
    2.  В  помещении  для  голосования  должен  быть зал, в котором 
размещаются  кабины  или  иные  специально  оборудованные места для 
тайного  голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные 
письменными  принадлежностями,  за  исключением  карандашей.   
    3.  Внутри  помещения для голосования или непосредственно перед 
ним  участковая  комиссия  референдума  оборудует стенд, на котором 
размещает   информационные  материалы  о  вопросах,  вынесенных  на  
референдум.
    В  образцах  бюллетеней  для  голосования на референдуме должны 
быть  приведены  все  варианты  заполнения  бюллетеня по каждому из 
вопросов,   вынесенных  на  референдум.  Информационные  материалы,  
размещаемые  в  помещении  для  голосования,  не  должны  содержать  
агитационных призывов.
    4.  В  помещении  для голосования должна находиться увеличенная 
форма   протокола   об   итогах  голосования,  предназначенная  для  
занесения   в   нее   данных  об  итогах  голосования  по  мере  их  
установления.
    5.  Помещение  для  голосования  должно  быть оборудовано таким 
образом,   чтобы   места   выдачи  бюллетеней  для  голосования  на  
референдуме, кабины и ящики для голосования одновременно находились 
в поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей. 

    Статья 133. 
                       Бюллетень референдума

    1.  Каждый  участник  референдума  получает  на референдуме под 
роспись соответственно один бюллетень референдума.
    2.  Форма  и  текст  бюллетеня  референдума,  а  также  порядок  
изготовления  бюллетеней,  их  число,  требования,  предъявляемые к 
изготовлению  бюллетеней,  утверждаются  соответствующей  комиссией  
референдума  не  позднее  чем  за  25  дней  до  дня  голосования.  
    3.  Текст  бюллетеня референдума должен быть размещен только на 
одной  стороне  бюллетеня  и должен содержать разъяснение о порядке 
его заполнения.
    4.   В   бюллетене   для   голосования   на  референдуме  точно  
воспроизводится   текст   вынесенного   на   референдум  вопроса  и  
указываются  варианты  волеизъявления  голосующего словами "да" или 
"нет",  под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения 
на референдум нескольких вопросов, вариантов правовых актов (статей 
правовых   актов)   они  могут  включаться  в  один  бюллетень  для  
голосования  на  референдуме,  при этом вопросы, варианты правового 
акта   (статьи   правового   акта)   последовательно  нумеруются  и  
отделяются  друг  от  друга  горизонтальными  линиями.    
    Если  на  референдум  вынесены  варианты правового акта (статьи 
правового акта), то в бюллетене либо воспроизводится их текст, либо 
однозначно определяется содержание этого текста.
    5.   Бюллетени  референдума  изготавливаются  исключительно  по  
распоряжению и под наблюдением соответствующей комиссии референдума 
и   являются   документами   строгой   отчетности.  Степень  защиты  
бюллетеней   определяется  в  соответствии  с  федеральным  законом  
Центральной  избирательной  комиссией  Российской  Федерации. Число 
изготовленных  бюллетеней референдума не должно превышать более чем 
на  три  процента  соответствующее  число  участников  референдума.  
    6. Бюллетени референдума печатаются на русском языке.
    7.  Бюллетени  референдума типография после выбраковки передает 
по  акту членам комиссии референдума, разместившей в соответствии с 
настоящим  Кодексом  заказ  на изготовление бюллетеней референдума. 
После  передачи  бюллетеней  в  количестве, соответствующем заказу, 
работники  типографии  в  присутствии  членов комиссии референдума, 
представителей   инициативной   группы  по  проведению  референдума  
уничтожают  отбракованные  и  лишние  бюллетени  референдума, о чем 
составляется   акт,  который  подписывается  всеми  присутствующими  
лицами.
    8.  Комиссия  референдума,  получившая бюллетени референдума из 
типографии,   передает   их  по  акту  соответствующим  нижестоящим  
комиссиям  референдума  не  позднее, чем за 20 дней до голосования, 
которые  передают бюллетени в таком же порядке участковым комиссиям 
референдума не позднее, чем за четыре дня до дня голосования. Форма 
актов    сдачи-приемки   бюллетеней   референдума   устанавливается   
Избирательной комиссией Воронежской области.
    9.   Ответственность   за   правильность   передачи  бюллетеней  
референдума несут председатели комиссий референдума, осуществляющих 
передачу и получение бюллетеней.
    10.   Число   бюллетеней   референдума,  передаваемых  по  акту  
участковой  комиссии референдума, определяется решением вышестоящей 
комиссии  референдума.  При  этом  число  бюллетеней,  передаваемых  
участковой   комиссии   референдума,   не  должно  превышать  число  
участников  референдума, включенных в списки участников референдума 
по  участку  референдума  на день передачи бюллетеней, более чем на 
0,5 процента.
    11. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном 
виде в охраняемом помещении.
    12.  На  лицевой стороне бюллетеня референдума в правом верхнем 
углу  ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума, 
которые   заверяются   печатью   участковой  комиссии  референдума.  
Бюллетени,   не   заверенные   участковой   комиссией  референдума,  
признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов 
не учитываются.

    Статья 134. 
           Открепительное удостоверение для голосования

    1.  Открепительное удостоверение для голосования на референдуме 
является  документом  строгой  отчетности,  степень защиты которого 
определяется   Избирательной   комиссией   Воронежской   области  в  
соответствии    с    требованиями,    установленными    Центральной    
избирательной комиссией Российской Федерации. Форма открепительного 
удостоверения,    порядок    изготовления,   число   открепительных   
удостоверений,  а  также  требования,  предъявляемые к изготовлению 
открепительных  удостоверений, утверждаются Избирательной комиссией 
Воронежской  области  не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 
Открепительные  удостоверения  передаются  от  вышестоящей комиссии 
референдума  нижестоящей комиссии референдума в том же порядке, что 
и  бюллетени референдума. Ответственность за передачу и сохранность 
открепительных    удостоверений    несут    председатели   комиссий   
референдума,   осуществляющих   передачу,   получение   и  хранение  
открепительных удостоверений.
    2.  Участник  референдума,  который  не будет иметь возможности 
прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка 
референдума, где он включен в список участников референдума, вправе 
получить  в соответствующей участковой комиссии референдума за 24 - 
1  день  до  дня голосования открепительное удостоверение. В случае 
совмещения  по  дате голосования областного, местного референдума с 
выборами  федеральных  органов  государственной  власти  по решению 
соответственно    Избирательной   комиссии   Воронежской   области,   
избирательной  комиссии  муниципального  образования открепительные 
удостоверения  для  голосования  на  областном, местном референдуме 
могут  выдаваться  участникам  референдума  также в территориальной 
избирательной   комиссии   (комиссии  референдума)  одновременно  с  
открепительными   удостоверениями   для   голосования   на  выборах  
федеральных  органов  государственной власти в сроки, установленные 
федеральными законами.
    3. Участник референдума вправе принять участие в голосовании по 
открепительному   удостоверению  на  том  участке  референдума,  на  
котором  он  будет  находиться  в  день  голосования,  в  пределах:  
    Воронежской области - на областном референдуме;
    муниципального образования - на местном референдуме.
    4.    Соответствующая   комиссия   референдума   на   основании   
письменного заявления участника референдума с указанием причины, по 
которой   ему   требуется   открепительное   удостоверение,  выдает  
открепительное  удостоверение  лично участнику референдума либо его 
представителю  на основании доверенности, удостоверенной в порядке, 
установленном   Гражданским   кодексом  Российской  Федерации.  При  
получении  открепительного  удостоверения участник референдума либо 
его  представитель  расписывается в списке участников референдума в 
участковой  комиссии  референдума,  указав  серию  и  номер  своего  
паспорта  или заменяющего его документа и дату его выдачи. При этом 
данный   участник  референдума  исключается  из  списка  участников  
референдума  соответствующего  участка  на  данном референдуме и не 
учитывается   при   подсчете  числа  зарегистрированных  участников  
референдума   при   составлении   протокола   участковой   комиссии   
референдума.
    5.  Открепительное удостоверение считается действительным, если 
на нем стоят печать участковой комиссии референдума и подпись члена 
участковой    комиссии    референдума,   выдавшего   открепительное   
удостоверение.
    6.   По   предъявлении  открепительного  удостоверения  в  день  
голосования  участник  референдума  должен  быть  включен  в список 
участников  референдума  на  любом  участке  референдума в пределах 
территории,  указанной  в  пункте  3  настоящей  статьи, после чего 
открепительное   удостоверение   изымается.   При   этом   участник   
референдума,  получая  бюллетень  референдума,  указывает  в списке 
участников референдума дополнительно адрес своего места жительства. 
    7.   В   день   голосования   до   начала  времени  голосования  
неиспользованные  открепительные  удостоверения  погашаются,  о чем 
соответствующая  участковая  комиссия  референдума  составляет акт. 

    Статья 135. 
                        Порядок голосования

    1.  Территориальные и участковые комиссии референдума оповещают 
участников референдума о месте и времени голосования не позднее чем 
за  20  дней  до дня проведения голосования через средства массовой 
информации или иным способом.
    2. Голосование проводится с 8 до 20 часов.
    3.  В  8  часов  в  день  голосования  председатель  участковой  
комиссии  референдума объявляет помещение для голосования открытым. 
Председатель     предъявляет     членам    комиссии    референдума,    
присутствующим   участникам   референдума   и  наблюдателям  пустые  
стационарные и переносные ящики для бюллетеней референдума, которые 
вслед  за тем опечатываются печатью участковой комиссии референдума 
(пломбируются).  Члены  участковой  комиссии  референдума  с правом 
решающего  голоса  получают  от  председателя  участковой  комиссии  
референдума бюллетени референдума для выдачи участникам референдума 
и расписываются в их получении.
    Затем  председатель  участковой комиссии референдума приглашает 
участников референдума приступить к голосованию.
    4. Участник референдума предъявляет свой паспорт или заменяющий 
его  документ члену комиссии референдума с правом решающего голоса, 
ответственному  за  выдачу  бюллетеней.  Затем участник референдума 
проставляет  в  списке  участников референдума серию и номер своего 
паспорта  или  заменяющего  его  документа.  С  согласия  участника  
референдума  либо  по  его  просьбе серия и номер предъявляемого им 
паспорта  или  заменяющего  паспорт  документа могут быть внесены в 
список  участников референдума членом комиссии референдума с правом 
решающего   голоса.  Участник  референдума  проверяет  правильность  
произведенной  записи  и  расписывается,  после  чего член комиссии 
референдума  с правом решающего голоса выдает участнику референдума 
бюллетень референдума.
    В  случае совмещения по дате голосования различных референдумов 
(выборов и референдумов) участник референдума (избиратель) получает 
каждый   бюллетень  референдума  (и  избирательный  бюллетень)  под  
отдельную   роспись.   Запрещается  вручать  участнику  референдума  
заранее    подготовленный   комплект   из   нескольких   бюллетеней   
референдума  (и  избирательных  бюллетеней).  Участник  референдума  
вправе   самостоятельно  решить,  какие  бюллетени  референдума  (и  
избирательные  бюллетени)  он  получает,  а  какие  -  он не желает 
получать.
    5. Перед выдачей бюллетеня референдума член участковой комиссии 
референдума  обязан удостовериться в том, что участнику референдума 
не  было выдано открепительное удостоверение, заявление (обращение) 
участника  референдума  о  предоставлении возможности проголосовать 
вне  помещения  для  голосования не зарегистрировано в реестре, и к 
нему  не  направлены члены участковой комиссии референдума с правом 
решающего  голоса  для  проведения  голосования  вне  помещения для 
голосования. Если будет установлено, что участнику референдума было 
выдано  открепительное  удостоверение,  такой  участник референдума 
дополнительно   включается   в   список  участников  референдума  а  
открепительное  удостоверение  изымается  у  него  и  погашается.  
    6.  Каждый  участник референдума голосует лично. Голосование за 
других   лиц   запрещено.   Бюллетени   референдума  заполняются  в  
специально  оборудованной  кабине,  ином  специально  оборудованном  
месте  для  тайного  голосования,  где  не  допускается присутствие 
других лиц.
    7.  В  том  случае, если из-за болезни, физического недостатка, 
преклонного  возраста,  неграмотности  или  незнания русского языка 
участник  референдума не может собственноручно расписаться в списке 
участников референдума в получении бюллетеня референдума, заполнить 
бюллетень,  он  вправе  воспользоваться  помощью  другого  лица, за 
исключением  членов  участковой комиссии референдума, наблюдателей. 
    В  таком  случае  участник  референдума устно извещает комиссии 
референдума   о   своем   намерении   воспользоваться  помощью  для  
заполнения бюллетеня и о причинах этого. При этом в соответствующей 
графе  списка  участников  референдума  указывается  фамилия,  имя,  
отчество,  серия,  номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его 
документа  лица,  оказывающего  помощь  участнику  референдума.  
    8.  Участник  референдума  в  бюллетене референдума проставляет 
любой  знак  в  квадрате  (квадратах),  относящемся (относящихся) к 
формулировке  вопроса  (вопросов),  в  отношении которого (которых) 
сделан выбор.
    9.  В  случае,  если участник референдума считает, что допустил 
ошибку  при  заполнении  бюллетеня,  он  вправе  обратиться к члену 
участковой   комиссии   референдума,  выдавшему  ему  бюллетень,  с  
просьбой  выдать  ему  новый  бюллетень  вместо  испорченного. Член 
комиссии референдума выдает участнику референдума новый бюллетень и 
делает   при  этом  соответствующую  отметку  в  списке  участников  
референдума   против   фамилии   данного   участника   референдума.   
Испорченный  бюллетень  погашается (при этом должна быть обеспечена 
тайна  голосования),  о чем составляется акт, который подписывается 
двумя членами участковой комиссии референдума.
    10.  Участники  референдума  опускают  заполненные  бюллетени в 
опечатанные  (опломбированные)  стационарные ящики для голосования. 
    11.  Председатель  участковой  комиссии  референдума  следит за 
порядком  в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны 
для  всех  присутствующих  в  помещении  для  голосования. В случае 
отсутствия   председателя   участковой   комиссии  референдума  его  
заменяет  заместитель председателя участковой комиссии референдума. 
В случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или другой 
член  участковой  комиссии  референдума  с правом решающего голоса. 
    12.   В  помещении  для  голосования  вправе  присутствовать  и  
наблюдать  за  ходом  голосования,  подсчета  голосов  и оформления 
протоколов об итогах голосования участковыми комиссиями референдума 
лица, указанные в пункте 3 статьи 119 настоящего Кодекса.
    13.    Член    участковой   комиссии   референдума   немедленно   
отстраняется  от  участия  в  ее  работе, а наблюдатель и иные лица 
удаляются   из   помещения   для  голосования,  если  они  пытаются  
воспрепятствовать  работе  комиссии  референдума либо осуществлению 
гражданином   Российской   Федерации   своих   прав  на  участие  в  
референдуме, а также нарушить тайну голосования.
    Решение  об  этом  принимается участковой комиссией референдума 
голосованием. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие 
органы   с   представлением   о   привлечении  отстраненного  члена  
участковой  комиссии  референдума, а также удаленного наблюдателя и 
иных  лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. 
    14.    Органам   государственной   власти,   органам   местного   
самоуправления,    учреждениям    и    организациям,   общественным   
объединениям  и  группам  граждан,  иным  физическим  и юридическим 
лицам,  действующим  по  их  просьбе  или по поручению, запрещается 
предпринимать  любые действия, направленные на обеспечение доставки 
участников  референдума  для  участия  в  голосовании  иначе как по 
поручению  соответственно уровню референдума Избирательной комиссии 
Воронежской    области,   избирательной   комиссии   муниципального   
образования.

    Статья 136.  
   Порядок голосования участников референдума вне помещения для
                            голосования

    1.   Участковая   комиссия   референдума   обязана   обеспечить   
возможность  участвовать в голосовании всем участникам референдума, 
которые имеют право быть внесенными или внесены в список участников 
референдума  на  данном участке референдума и по состоянию здоровья 
или  любой другой уважительной причине не могут прибыть в помещение 
для голосования.
    2.  Голосование вне помещения для голосования проводится в день 
голосования  только  на основании письменного заявления или устного 
обращения  (в  том числе переданного по телефону или при содействии 
других  лиц) участника референдума о предоставлении ему возможности 
проголосовать вне помещения для голосования.
    Заявление (обращение) может быть сделано участником референдума 
в  любое  время после формирования участковой комиссии референдума, 
но не позднее чем за четыре часа до истечения времени голосования в 
день  голосования. Участковая комиссия референдума регистрирует все 
поданные   заявления   (обращения)   в   специальном  реестре.  При  
регистрации  устного  обращения  в  реестре  указывается  время его 
поступления, фамилия члена участковой комиссии референдума с правом 
решающего голоса, принявшего обращение (телефонограмму, сообщение и 
тому  подобное), и проставляется его подпись, а также фамилия, имя, 
отчество   лица,   передавшего   обращение.   При  прибытии  членов  
участковой  комиссии  референдума  к  участнику  референдума устное 
обращение    участника    референдума   подтверждается   письменным   
заявлением,  которое  регистрируется  с  указанием времени вручения 
этого заявления.
    3.   В   письменном   заявлении  о  предоставлении  возможности  
проголосовать  вне  помещения для голосования должны содержаться те 
же  данные  об  участнике  референдума,  что  и в списке участников 
референдума,  и  должна  быть  указана причина, по которой участник 
референдума  не  может  прибыть  в  помещение  для  голосования.  
    4. Голосование вне помещения для голосования проводят два члена 
участковой  комиссии референдума с правом решающего голоса, которые 
должны  иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) 
в  участковой  комиссии  референдума  переносной  ящик, необходимое 
количество  бюллетеней  референдума установленной формы, заверенную 
выписку  из  реестра  заявлений (обращений) участников референдума, 
содержащую   необходимые   данные   об   участнике  референдума,  и  
поступившие   письменные   заявления   участников   референдума   о   
предоставлении   возможности   проголосовать   вне   помещения  для  
голосования,  а  также  письменные  принадлежности  (за исключением 
карандашей),  необходимые  для  заполнения  участником  референдума  
бюллетеня референдума.
    5.  В  участковой  комиссии референдума должно быть необходимое 
количество  (но  не  более трех) переносных ящиков для голосования, 
которое  определяется  вышестоящей  комиссией  референдума. Каждому 
переносному  ящику для голосования участковой комиссией референдума 
присваивается  порядковый  номер,  который  указывается  на  нем.  
    6.    Члены   участковой   комиссии   референдума,   проводящие   
голосование  вне  помещений  для  голосования,  получают  бюллетени  
референдума  под  роспись  по  акту, подписываемому председателем и 
секретарем комиссии референдума.
    7.   Непосредственно  перед  отправкой  переносных  ящиков  для  
голосования  председатель участковой комиссии референдума объявляет 
об  этом всем присутствующим в помещении для голосования и сообщает 
о числе поступивших от участников референдума обращений и заявлений 
о  голосовании  вне помещения для голосования, а также о количестве 
бюллетеней,   выданных   членам  комиссии  референдума,  проводящим  
голосование   вне   помещения   для   голосования,   и   приглашает   
наблюдателей,  членов  комиссии референдума с правом совещательного 
голоса  сопровождать  членов  комиссии,  проводящих голосование вне 
помещения для голосования. При этом участковая комиссия референдума 
должна  обеспечить  равные с выезжающими для проведения голосования 
членами  участковой  комиссии  референдума  возможности  прибытия к 
месту проведения голосования не менее чем двум наблюдателям, членам
комиссии референдума с правом совещательного голоса.
    8.  После  получения бюллетеня референдума участник референдума 
на  письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать 
вне  помещения  для  голосования  проставляет  серию и номер своего 
паспорта   или   заменяющего   его   документа   и  своей  подписью  
удостоверяет  получение бюллетеня референдума, после чего заполняет 
бюллетень   с   соблюдением   тайны   голосования.  Члены  комиссии  
референдума  своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи 
бюллетеня   референдума.  В  заявлении  также  делаются  отметки  о  
получении  нового  бюллетеня  взамен испорченного. Выдача бюллетеня 
вне   помещения   для   голосования   производится   с  соблюдением  
требований,  установленных  статьей  135  настоящего  Кодекса.   
    9. Организация голосования вне помещения для голосования должна 
исключать  возможность нарушения тайны голосования или иных прав на 
участие  в  референдуме, а равно искажения волеизъявления участника 
референдума.
    10.  Члены  участковой  комиссии референдума с правом решающего 
голоса,  проводящие  голосование  вне  помещения  для  голосования,  
вправе   выдать   бюллетени   референдума  только  тем  участникам,  
заявления  (обращения)  которых  зарегистрированы в соответствующем 
реестре.
    11.  В случае, если участник референдума, от которого поступило 
заявление  (обращение)  о  предоставлении возможности проголосовать 
вне  помещения  для  голосования,  прибыл  в  помещение  участковой  
комиссии  референдума  для  голосования  после  направления  к нему 
членов  комиссии  для  проведения  голосования  вне  помещения  для  
голосования,  соответствующий  член участковой комиссии референдума 
не   вправе  выдать  ему  в  помещении  для  голосования  бюллетень  
референдума до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению 
(обращению) данного участника референдума и установления факта, что 
голосование  указанным  участником  референдума  не  производилось.  
     12.  По  окончании  проведения  голосования  вне помещения для
голосования  участковой  комиссией  референдума составляется акт, в
котором  указывается  число бюллетеней референдума, выданных членам
участковой   комиссии   референдума,  проводившим  голосование  вне
помещения   для   голосования   с   данным  переносным  ящиком  для
голосования,  число  письменных  заявлений участников референдума о
предоставлении   возможности   проголосовать   вне   помещения  для
голосования, число выданных участникам референдума (использованных)
и    возвращенных    (неиспользованных,   испорченных   участниками
референдума)  бюллетеней  референдума,  а  также  сведения о членах
участковой   комиссии   референдума   с  правом  решающего  голоса,
проводивших   голосование   вне   помещения   для   голосования,  о
наблюдателях,  членах  комиссии референдума с правом совещательного
голоса,  присутствовавших  при проведении голосования вне помещения
для голосования.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 19.03.2001 г. N 216-II-ОЗ)
    13.  Переносные ящики для голосования должны находиться на виду 
у   членов   комиссии,  наблюдателей,  иностранных  (международных)  
наблюдателей,  а также представителей средств массовой информации и 
не   могут   вскрываться  до  начала  подсчета  голосов  участников  
референдума.  При  этом  должна исключаться возможность попадания в 
переносные   ящики   для  голосования  бюллетеней  референдума  тех  
участников   референдума,   которые  участвовали  в  голосовании  в  
помещении для голосования.
     14.  Серия  и  номер  паспорта  или  заменяющего его документа
участника   референдума,   проголосовавшего   вне   помещения   для
голосования,  вносится  в  список  участников  референдума  членами
участковой   комиссии   референдума   с  правом  решающего  голоса,
выезжавшими  по  заявлениям  (обращениям)  участников  референдума.
Одновременно  в  соответствующей  графе  (графах) списка участников
референдума  делается  особая  отметка "Голосовал вне помещения для
голосования".
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 19.03.2001 г. N 216-II-ОЗ)

 ГЛАВА XVII. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ
            РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

    Статья 137. 
  Протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования

    1.  Участковая  комиссия  референдума  составляет  протокол  об  
итогах голосования на соответствующем участке референдума.
    2.   Протокол   участковой  комиссии  референдума  должен  быть  
составлен  на  одном листе. В исключительных случаях протокол может 
быть  составлен  более чем на одном листе, при этом каждый его лист 
должен  быть  подписан  всеми  присутствующими  членами  участковой  
комиссии референдума с правом решающего голоса. Протокол участковой 
комиссии  референдума  об  итогах  голосования  должен  содержать:  
    а) номер экземпляра;
    б) название референдума, дату голосования;
    в) слово "Протокол";
    г) наименование комиссии референдума с указанием номера участка 
референдума;
    д) строки протокола в следующей последовательности:
    строка  1:  число участников референдума, внесенных в список на 
момент окончания голосования;
    строка  2:  число  бюллетеней  для  голосования на референдуме, 
полученных участковой комиссией референдума;
    строка  3:  число  погашенных  бюллетеней  для  голосования  на  
референдуме;
    строка  4:  число  бюллетеней  для  голосования на референдуме, 
выданных  участникам  референдума  на  участке  референдума  в день 
голосования;
    строка  5:  число  бюллетеней  для  голосования на референдуме, 
выданных  участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для 
голосования;
    строка  6:  число  бюллетеней  для  голосования на референдуме, 
содержащихся в переносных ящиках для голосования;
    строка  7:  число  бюллетеней  для  голосования на референдуме, 
содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
    строка  8:  число  участников  референдума, принявших участие в 
голосовании;
    строка  9:  число  действительных бюллетеней для голосования на 
референдуме;
    строка   10:   общее   число  недействительных  бюллетеней  для  
голосования на референдуме;
    строка  11:  число  бюллетеней  для голосования на референдуме, 
признанных  недействительными  на  основании  пункта  12 статьи 138 
настоящего  Кодекса  (если  число  бюллетеней  для  голосования  на  
референдуме,  обнаруженных  в  переносном  ящике  для  голосования,  
превышает   число   заявлений  участников  референдума,  содержащих  
отметку о получении бюллетеней);
    строка 12: число недействительных бюллетеней для голосования на 
референдуме,  не  содержащих  отметок  ни  по  одной  из  позиций;  
    строка   13:  число  открепительных  удостоверений,  полученных  
участковой комиссией референдума;
    строка   14:   число   открепительных  удостоверений,  выданных  
участковой  комиссией референдума участникам референдума на участке 
референдума до дня голосования;
    строка  15:  число  участников  референдума, проголосовавших по 
открепительным  удостоверениям  на  участке  референдума;    
    строка  16:  число  погашенных  неиспользованных открепительных 
удостоверений;
    строка  17:  число  открепительных  удостоверений, погашенных в 
соответствии с пунктом 5 статьи 135 настоящего Кодекса;
    строка  18:  число  голосов,  поданных  за  каждую  из позиций, 
содержащихся в бюллетене;
    е)   перечень   заявлений,  жалоб,  актов  и  иных  документов,  
прилагаемых к протоколу;
    ж)  фамилии  и инициалы председателя, заместителя председателя, 
секретаря  и  других  членов  участковой  комиссии референдума и их 
подписи;
    з) дата и время подписания протокола;
    и) печать комиссии референдума.
    3.  Числа,  указанные  в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в 
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

    Статья 138.
   Подсчет голосов участников референдума на участке референдума

    1.   Подсчет   голосов  участников  референдума  осуществляется  
открыто  и гласно. При подсчете голосов вправе присутствовать члены 
участковой  комиссии  референдума с правом совещательного голоса, и 
лица,  указанные  в  пункте  3  статьи  119  настоящего  Кодекса.  
    2.  По  истечении  времени  голосования председатель участковой 
комиссии  референдума объявляет, что получить бюллетени референдума 
и проголосовать могут только участники референдума, уже находящиеся 
в  помещении  для  голосования.  Сразу  после окончания голосования 
начинается  подсчет  голосов,  который  проводится  непосредственно  
членами  участковой  комиссии референдума с правом решающего голоса 
без перерыва до определения итогов голосования.
    3.   После  окончания  голосования  члены  участковой  комиссии  
референдума  с  правом  решающего  голоса  подсчитывают и погашают, 
отрезая  левый нижний угол, неиспользованные бюллетени референдума, 
а  затем  оглашают  и  заносят  в  строку  3  протокола  об  итогах  
голосования  и  его  увеличенной формы число погашенных бюллетеней, 
которое  определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и 
числа   бюллетеней,   испорченных   участниками   референдума   при   
проведении  голосования.  После  этого  члены  участковой  комиссии  
референдума    оглашают   число   неиспользованных   открепительных   
удостоверений  и  заносят  его  в  строку  16  протокола  об итогах 
голосования  и его увеличенной формы. Открепительные удостоверения, 
погашенные  в  соответствии  с  пунктом  5  статьи  135  настоящего  
Кодекса,  подсчитываются,  их число оглашается и заносится в строку 
17  протокола  об  итогах  голосования  и  его увеличенной формы. С 
погашенными     бюллетенями    референдума,    с    открепительными    
удостоверениями   вправе   визуально  ознакомиться  члены  комиссии  
референдума    с   правом   совещательного   голоса,   наблюдатели,   
иностранные   (международные)   наблюдатели  под  контролем  членов  
участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса.  
    4.   Перед   непосредственным   подсчетом   голосов  участников  
референдума   члены   участковой   комиссии  референдума  с  правом  
решающего  голоса  вносят  на  каждую  страницу  списка  участников  
референдума следующие суммарные данные по этой странице:
    а) число участников референдума, включенных в список (без учета 
участников     референдума,     которым    выданы    открепительные    
удостоверения);
    б)    число   бюллетеней   референдума,   выданных   участникам   
референдума    на    участке   референдума   в   день   голосования   
(устанавливается  по числу подписей участников референдума в списке 
участников референдума);
    в)    число   бюллетеней   референдума,   выданных   участникам   
референдума,   проголосовавшим   вне   помещения   для  голосования  
(устанавливается   по   числу   соответствующих  отметок  в  списке  
участников референдума);
    г)  число  открепительных  удостоверений,  выданных  участникам  
референдума;
    д)    число    участников   референдума,   проголосовавших   по   
открепительным удостоверениям на участке референдума.
    5.  После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных 
каждая  страница списка участников референдума подписывается членом 
комиссии референдума с правом решающего голоса, который проставляет 
эти  данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, 
заместителю   председателя   или   секретарю   участковой  комиссии  
референдума   и  лицам,  присутствующим  при  подсчете  голосов.  В  
последний   лист   списка   участников   референдума  председатель,  
заместитель   председателя   или   секретарь   участковой  комиссии  
референдума  вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, 
установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет 
их  подписью и печатью участковой комиссии референдума. После этого 
со   списком   участников  референдума  вправе  ознакомиться  лица,  
указанные в пункте 3 статьи 119 настоящего Кодекса.
    6.   Председатель,   заместитель   председателя  или  секретарь  
участковой  комиссии  референдума  уточняет,  оглашает  и заносит в 
строки  1  и  2  протокола  об итогах голосования и его увеличенной 
формы:
    а) число участников референдума, включенных в список участников 
референдума на момент окончания голосования;
    б)   число   бюллетеней   референдума,   полученных  участковой  
комиссией референдума.
    7.  Оглашаются  и  заносятся  в строки 13, 14 и 15 протокола об 
итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы  следующие  данные:  
    а)  число  открепительных  удостоверений, полученных участковой 
комиссией референдума;
    б)  число  открепительных  удостоверений,  выданных  участникам  
референдума;
    в)    число    участников   референдума,   проголосовавших   по   
открепительным удостоверениям на участке референдума.
    8.  Затем  в строки 4 и 5 протокола об итогах голосования и его 
увеличенной формы заносятся следующие данные:
    а)    число   бюллетеней   референдума,   выданных   участникам   
референдума    на    участке   референдума   в   день   голосования   
(устанавливается  по числу подписей участников референдума в списке 
участников референдума);
    б)    число   бюллетеней   референдума,   выданных   участникам   
референдума,   проголосовавшим   вне   помещения   для  голосования  
(устанавливается   по   числу   соответствующих  отметок  в  списке  
участников референдума).
    9.   После   этого   председателем   или   секретарем  комиссии  
референдума  обеспечивается хранение списка участников референдума, 
исключающее  доступ  к  нему  лиц,  участвующих в подсчете голосов. 
Дальнейшая  работа  со  списком  участников  референдума  не  может  
проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в 
протокол   об  итогах  голосования  в  соответствии  с  пунктом  20  
настоящей статьи.
    10.  Непосредственный  подсчет  голосов  участников референдума 
производится  в  специально  отведенных местах, оборудованных таким 
образом,  чтобы  к  ним  был обеспечен доступ членов комиссии как с 
правом  решающего,  так  и с правом совещательного голоса. При этом 
должен  быть  обеспечен  полный  обзор  действий  членов участковой 
комиссии,   комиссии   референдума   для  всех  присутствующих  при  
подсчете.  Членам комиссии референдума, за исключением председателя 
(заместителя   председателя)   и   секретаря  комиссии  референдума  
запрещается   при   подсчете   голосов   пользоваться   письменными   
принадлежностями.
    11.  При  непосредственном подсчете голосов участковая комиссии 
референдума  отделяет  бюллетени референдума неустановленной формы. 
Бюллетени   неустановленной   формы   при   подсчете   голосов   не   
учитываются.
    12.   В   первую   очередь   производится   подсчет  бюллетеней  
референдума,  находившихся  в  переносных  ящиках  для голосования. 
Вскрытию  каждого  переносного  ящика  для голосования предшествуют 
объявление  количества  участников  референдума,  проголосовавших с 
использованием  данного переносного ящика для голосования, проверка 
неповрежденности   печатей  (пломб)  на  них,  в  чем  председатель  
участковой  комиссии  референдума  предлагает удостовериться членам 
комиссии  и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет 
ведется  таким  образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при 
этом   отделяются   бюллетени  референдума  неустановленной  формы.  
Суммарное число бюллетеней установленной формы, извлеченных из всех 
переносных  ящиков для голосования, оглашается и заносится в строку 
6  протокола  об  итогах  голосования и его увеличенной формы. Если 
число   обнаруженных   в   соответствующем   переносном  ящике  для  
голосования  бюллетеней  референдума  установленной формы превышает 
число   заявлений  участников  референдума,  содержащих  отметку  о  
получении   бюллетеня   референдума,   все   бюллетени  по  данному  
референдуму,   находившиеся   в   данном   переносном   ящике   для   
голосования,  решением  участковой  комиссии референдума признаются 
недействительными,   о  чем  составляется  отдельный  акт,  который  
прилагается  к соответствующему протоколу об итогах голосования и в 
котором  указываются  фамилии и инициалы членов участковой комиссии 
референдума,  проводивших голосование вне помещения для голосования 
с  использованием  данного переносного ящика для голосования. Число 
признанных  в  этом  случае недействительными бюллетеней вносится в 
строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы и 
не  учитывается  при  непосредственном  подсчете  голосов.   
    13.   Стационарные  ящики  для  голосования  вскрываются  после  
проверки  неповрежденности печатей (пломб) на них. В первую очередь 
отделяются  бюллетени неустановленной формы, которые не учитываются 
при   подсчете.   Число   бюллетеней  референдума,  содержащихся  в  
стационарных  ящиках  для  голосования,  оглашается  и  заносится в 
строку  7  протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. 
Число  участников  референдума,  принявших  участие  в голосовании, 
определяется  как сумма числа бюллетеней, содержащихся в переносных 
ящиках   для   голосования,  и  числа  бюллетеней,  содержащихся  в  
стационарных ящиках для голосования.
    Указанное  число оглашается и заносится в строку 8 протокола об 
итогах голосования и его увеличенной формы.
    14.  Члены  комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса  
сортируют, раскладывая в отдельные пачки бюллетени референдума - по 
голосам, поданным за или против вопроса, вынесенного на референдум, 
недействительные  бюллетени.  При сортировке бюллетеней референдума 
члены  участковой  комиссии  референдума  с правом решающего голоса 
оглашают  содержащиеся  в  бюллетене  референдума отметки участника 
референдума  и представляют бюллетень для визуального контроля всем 
присутствующим.
    Одновременное  оглашение  содержания двух и более бюллетеней не 
допускается.
    15.  В  случае одновременного голосования на нескольких выборах 
(выборах  и  референдумах) бюллетени подсчитываются и сортируются в 
соответствии  с  пунктами  13,  14  настоящей  статьи с соблюдением 
следующей очередности:
    избирательные   бюллетени   по   выборам   федеральных  органов  
государственной власти;
    бюллетени для голосования на областном референдуме;
    бюллетени для голосования на местном референдуме;
    избирательные  бюллетени  по  выборам  органов  государственной  
власти  области  и  органов  местного  самоуправления.    
    16.   После   сортировки  бюллетеней  референдума  производится  
подсчет  голосов участников референдума по бюллетеням установленной 
формы.  Не  менее  чем  два члена участковой комиссии референдума с 
правом  решающего  голоса  подсчитывают  бюллетени референдума - по 
позициям  "Да" и "Нет". Полученные данные после оглашения заносятся 
в  строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования и 
его увеличенной формы.
    17.  Недействительные  бюллетени  референдума  подсчитываются и 
суммируются   отдельно.  Общее  число  недействительных  бюллетеней  
референдума,  включая  бюллетени,  признанные  недействительными на 
основании  пункта  12  настоящей  статьи,  оглашается и заносится в 
строку  10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, 
при  этом  в  строку  12 протокола и его увеличенной формы вносится 
число  недействительных  бюллетеней,  не  содержащих  отметок ни по 
одной    из    позиций.   Недействительными   считаются   бюллетени   
референдума,   по   которым  невозможно  установить  волеизъявление  
участника   референдума,   в   частности,  такие,  в  которых  знак  
проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном 
из  них.  В  случае  возникновения сомнений при признании бюллетеня 
недействительным  участковая  комиссии  референдума  решает  вопрос  
голосованием,  при  этом на оборотной стороне бюллетеня указываются 
причины  признания  его недействительным. Эта запись подтверждается 
подписями не менее трех членов комиссии с правом решающего голоса и 
заверяется печатью комиссии.
    18.  Затем  члены  участковой  комиссии  референдума  с  правом  
решающего  голоса  суммируют  данные  строки 18 и последующих строк 
протокола  об  итогах  голосования,  оглашают  число действительных 
бюллетеней референдума и заносят его в строку 9 протокола об итогах 
голосования и его увеличенной формы.
    19.   С   рассортированными   бюллетенями   референдума  вправе  
визуально   ознакомиться   члены   комиссии  референдума  с  правом  
совещательного  голоса,  наблюдатели,  иностранные  (международные)  
наблюдатели  под контролем членов участковой комиссии референдума с 
правом решающего голоса.
    20. После подсчета бюллетеней референдума производится проверка 
контрольных  соотношений  данных,  внесенных  в протоколы об итогах 
голосования.  Проверяются следующие соотношения (цифрами обозначены 
числа  в строках протокола об итогах голосования с соответствующими 
номерами):
    1 больше или равно 4+5
    2 равно 3+4+5
    8 равно 9+10
    9 равно 18+все последующие строки протокола.
    В  случае,  если контрольные соотношения не совпали, участковая 
комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете по 
всем  или  по  отдельным  строкам  протокола об итогах голосования, 
включая   дополнительный  подсчет  бюллетеней.  В  случае,  если  в  
результате  дополнительного  подсчета необходимо внести изменения в 
протокол  об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, 
а  в  его  увеличенную  форму вносятся соответствующие исправления. 
    21.    После    завершения   подсчета   бюллетени   референдума   
упаковываются  в  отдельные  пачки  -  по  позициям "Да" и "Нет". В 
отдельные   пачки   упаковываются   недействительные  и  погашенные  
бюллетени.  На  каждой  пачке  указываются число содержащихся в ней 
бюллетеней   референдума   и  одна  из  отметок:  "Недействительные  
бюллетени",  "Погашенные  бюллетени",  "Да", "Нет". Сложенные таким 
образом бюллетени референдума упаковываются в мешки или коробки, на 
которых   указываются   номер   участка  референдума,  наименование  
референдума,  число  бюллетеней.  Мешки или коробки опечатываются и 
могут   быть   вскрыты   только  по  решению  вышестоящей  комиссии  
референдума  или  суда.  На  указанных  мешках  или коробках вправе 
поставить  свои подписи члены участковой комиссии референдума как с 
правом  решающего,  так  и  с  правом  совещательного  голоса.  
    22.   Протокол   об   итогах  голосования  заполняется  в  трех  
экземплярах   и   подписывается   всеми   присутствующими   членами   
участковой   комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса  с  
проставлением  даты  и  времени  (часа,  минуты)  его  подписания.  
    23.  Если  во  время заполнения протокола об итогах голосования 
некоторые  члены участковой комиссии референдума с правом решающего 
голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием 
причины  их  отсутствия.  Протокол является действительным, если он 
подписан  большинством  от  установленного  числа членов участковой 
комиссии референдума с правом решающего голоса.
    24.  Не  допускается заполнение протокола об итогах голосования 
карандашом  и  внесение в него каких-либо изменений. При подписании 
протокола  члены участковой комиссии референдума с правом решающего 
голоса,  не  согласные  с содержанием протокола, вправе приложить к 
протоколу   особое   мнение.   Об   этом   в   протоколе   делается   
соответствующая запись.
    25.  По  требованию члена участковой комиссии референдума, лиц, 
указанных  в  пункте  3  статьи  119 настоящего Кодекса, участковая 
комиссии  референдума  немедленно  после  подписания  протокола  об  
итогах  голосования  обязана выдать указанным лицам копии протокола 
об итогах голосования, а также заверить их.
    26.  Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума 
об  итогах  голосования  после подписания его всеми присутствующими 
членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и 
после  выдачи  либо заверения копий протокола об итогах голосования 
всем  присутствующим  при  подсчете  голосов и потребовавшим выдать 
либо  заверить  указанные  копии  лицам  из  числа лиц, указанных в 
пункте   3   статьи   119   настоящего   Кодекса,   незамедлительно   
направляется в вышестоящую (территориальную) комиссии референдума и 
возврату  в  участковую комиссию референдума не подлежит. К первому 
экземпляру  протокола  приобщаются:  поданные  на  отдельных листах 
особые  мнения  членов  участковой  комиссии  референдума  с правом 
решающего  голоса  и  поступившие  в  комиссии  референдума  жалобы  
(заявления),  а  также  принятые  по указанным жалобам (заявлениям) 
решения  участковой  комиссии  референдума и составленные комиссией 
акты  и  реестры.  Заверенные  копии  решений  участковой  комиссии  
референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.
    27.   Второй   экземпляр  протокола  вместе  с  предусмотренной  
настоящим  Кодексом  документацией,  включая  опечатанные бюллетени 
референдума  и  списки  членов  участковой  комиссии  референдума с 
правом  совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 3 статьи 119 
настоящего   Кодекса,   присутствовавших  при  установлении  итогов  
голосования  и  составлении  протокола,  а  также печать участковой 
комиссии  референдума  помещаются  секретарем  участковой  комиссии  
референдума  в опечатанном виде в охраняемое помещение до окончания 
работы   комиссии.   Документы,   включая   бюллетени  референдума,  
передаются  в вышестоящую комиссию референдума не позднее чем через 
пять   дней  после  официального  опубликования  общих  результатов  
референдума.
    28.  Третий  экземпляр  протокола  (его копия) вывешивается для 
всеобщего  ознакомления в месте, установленном участковой комиссией 
референдума.
    29.  При  наличии  необходимого  оборудования  в соответствии с 
решением    Избирательной    комиссии    Воронежской   области   об   
использовании  технических  средств  подсчета  голосов (в том числе 
сканера  бюллетеней)  комиссии  референдума, избирательные комиссии 
муниципальных   образований   определяют  участки  референдума,  на  
которых  будут  применяться  указанные  технические средства. Итоги 
голосования,  полученные  с  помощью указанных технических средств, 
являются  предварительной, не имеющей юридической силы информацией. 
При  использовании технических средств подсчета голосов запрещается 
разглашение  данных  подсчета  голосов  до окончания голосования на 
участке   референдума,   за   исключением  данных  об  общем  числе  
проголосовавших участников референдума.
    30.   В   соответствии   с   решением   Избирательной  комиссии  
Воронежской    области,   избирательной   комиссии   муниципального   
образования   данные   протокола   об   итогах   голосования  могут  
передаваться  по  техническим  каналам  связи  в электронном виде в 
вышестоящую  комиссию  референдума  как предварительная, не имеющая 
юридической силы информация.

    Статья 139.  
Обработка итогов голосования в территориальной комиссии референдума

    1.   В  случае,  если  при  проведении  областного  и  местного  
референдума   созданы  территориальные  комиссии  референдума,  эти  
комиссии   на   основании   данных  первых  экземпляров  протоколов  
участковых   комиссий   референдума  об  итогах  голосования  после  
предварительной  проверки правильности составления протоколов путем 
суммирования   содержащихся   в   них  данных  устанавливают  итоги  
голосования  на соответствующей территории не позднее чем через два 
дня  со  дня  голосования.  Данные  протоколов  участковых комиссий 
референдума     суммируются     лично    членами    соответствующей    
территориальной  комиссии  референдума  с  правом решающего голоса. 
    2.  По  итогам голосования территориальная комиссия референдума 
составляет  протокол, в который заносятся данные о числе участковых 
комиссий   референдума   на  соответствующей  территории,  о  числе  
поступивших   протоколов   участковых   комиссий   референдума,  на  
основании  которых  составляется  протокол об итогах голосования, а 
также  суммарные  данные  по строкам протоколов участковых комиссий 
референдума.
    3. Протокол территориальной комиссии референдума составляются в 
трех  экземплярах  и  подписываются  всеми  присутствующими членами 
комиссии   референдума  с  правом  решающего  голоса.  К  протоколу  
приобщается  составляемая  в  трех  экземплярах  сводная таблица об 
итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя 
полные   данные   всех   поступивших   в  территориальную  комиссию  
референдума  протоколов  участковых  комиссий референдума об итогах 
голосования.  Член  комиссии референдума с правом решающего голоса, 
который  не  согласен  с  протоколом  в  целом или с отдельными его 
положениями,  вправе  приложить  к протоколу особое мнение, о чем в 
протоколе делается соответствующая запись.
    4.  К  первому  экземпляру  протокола приобщаются особые мнения 
членов  комиссии референдума, а также поступившие в данную комиссию 
жалобы  (заявления)  и  принятые  по указанным жалобам (заявлениям) 
решения.  Заверенные  копии  особых  мнений,  жалоб  (заявлений)  и  
решений территориальной комиссии референдума приобщаются ко второму 
экземпляру протокола.
    5.   Первый   экземпляр   протокола   территориальной  комиссии  
референдума   после  его  подписания  незамедлительно  направляется  
вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в 
Избирательную   комиссию  Воронежской  области  -  для  определения  
результатов   областного   референдума;  в  избирательную  комиссию  
муниципального  образования  - для определения результатов местного 
референдума.
    6.  Второй  экземпляр  протокола  вместе  со вторым экземпляром 
сводной  таблицы  об  итогах  голосования  и списками членов данной 
территориальной   комиссии   референдума  с  правом  совещательного  
голоса,  наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в пункте 3 статьи 44 
настоящего   Кодекса,   присутствовавших  при  установлении  итогов  
голосования   и   составлении   протоколов,   а   также   с  другой  
документацией,   предусмотренной   настоящим  Кодексом,  помещаются  
секретарем  территориальной комиссии референдума в опечатанном виде 
в охраняемое помещение до окончания работы комиссии.
    7.  Третий  экземпляр  протокола  и  третий  экземпляр  сводной  
таблицы  об  итогах  голосования предоставляются для ознакомления и 
снятия  копий  членам территориальной комиссии референдума с правом 
совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 
3 статьи 119 настоящего Кодекса.

    Статья 140. 
Порядок определения результатов областного и местного референдумов

    1.  На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах 
голосования,     полученных    из    непосредственно    нижестоящих    
(территориальных,    участковых)    комиссий    референдума   путем   
суммирования содержащихся в них данных соответственно Избирательная 
комиссия Воронежской области, избирательная комиссия муниципального 
образования,   действующие   соответственно   в  качестве  комиссий  
областного   и   местного   референдумов,   определяют   результаты   
референдума  не позднее чем через три дня со дня голосования. Члены 
Избирательной  комиссии Воронежской области, избирательной комиссии 
муниципального  образования с правом решающего голоса устанавливают 
результаты    референдума    лично.   О   результатах   референдума   
составляется  протокол,  в  который  заносятся  данные о количестве 
соответственно  территориальных,  участковых комиссий референдума в 
области,   муниципальном   образовании,  о  количестве  поступивших  
протоколов  территориальных,  участковых  комиссий  референдума, на 
основании  которых составляется протокол о результатах референдума, 
а  также  суммарные  данные  по строкам протоколов территориальных, 
участковых   комиссий  референдума.  При  установлении  результатов  
референдума  и  составлении  протокола  вправе присутствовать лица, 
указанные в пункте 3 статьи 119 настоящего Кодекса.
    2.  Протокол  о  результатах  референдума  составляется  в трех 
экземплярах   и   подписывается   всеми   присутствующими   членами   
соответственно    Избирательной   комиссии   Воронежской   области,   
избирательной   комиссии   муниципального   образования   с  правом  
решающего   голоса.  К  протоколу  приобщается  сводная  таблица  о  
результатах  референдума  по  области,  муниципальному образованию, 
составляемая  в  трех экземплярах и включающая в себя полные данные 
всех    поступивших    в    комиссию    протоколов   соответственно   
территориальных,   участковых   комиссий   референдума   об  итогах  
голосования.   Член  Избирательной  комиссии  Воронежской  области,  
избирательной  комиссии  муниципального образования, не согласный с 
протоколом  в  целом или отдельными его частями, вправе приложить к 
протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая 
запись.
    3.  К  первому  экземпляру  протокола о результатах референдума 
приобщаются   особые   мнения   членов   соответствующей   комиссии   
референдума,   а   также   поступившие  в  данную  комиссию  жалобы  
(заявления)  и  принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. 
Заверенные   копии  особых  мнений,  жалоб  (заявлений)  и  решений  
комиссии  референдума  приобщаются ко второму экземпляру протокола. 
    4.  Третий  экземпляр  протокола  о  результатах  референдума и 
третий   экземпляр   сводной   таблицы  о  результатах  референдума  
предоставляются    для   ознакомления   и   снятия   копий   членам   
соответственно    Избирательной   комиссии   Воронежской   области,   
избирательной   комиссии   муниципального   образования   с  правом  
совещательного голоса, наблюдателям.
     5.  Референдум  признается Избирательной комиссией Воронежской
области,   избирательной   комиссией   муниципального   образования
несостоявшимся  в  случае,  если  в  ним  приняло  участие менее 50
процентов  от  общего  числа  участников  референдума, включенных в
списки на момент окончания голосования.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 19.03.2001 г. N 216-II-ОЗ)
    6.  Избирательная  комиссия  Воронежской области, избирательная 
комиссия муниципального образования признает результаты референдума 
недействительными:
    а)   в  случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования  
нарушения  не  позволяют  с  достоверностью  установить  результаты  
волеизъявления участников референдума;
    б)  в случае, если они признаны недействительными не менее, чем 
на одной четвертой части участков референдума;
    в) по решению суда.
    7.  В  соответствующие  строки протокола Избирательной комиссии 
Воронежской    области,   избирательной   комиссии   муниципального   
образования   о   результатах   референдума   заносятся  результаты  
суммирования данных протоколов об итогах голосования, полученных из 
территориальных   (участковых)  комиссий  референдума,  и  одно  из  
следующих  решений,  принимаемых  соответствующей  комиссией:   
    о признании принятым решения, вынесенного на референдум;
    о признании не принятым решения, вынесенного на референдум;
    о признании результатов референдума недействительными;
    о признании референдума несостоявшимся.
    8.  Соответствующая  комиссия  предоставляет  заверенные  копии  
протокола  о  результатах  выборов  и  сводной  таблицы  по запросу 
наблюдателей,  иностранных  (международных)  наблюдателей,  а также 
представителей средств массовой информации.
     9.  Решение,  вынесенное  на  референдум, признается принятым,
если  за  него  проголосовало  более  половины  граждан,  принявших
участие  в  голосовании,  если иной порядок принятия на референдуме
соответствующего решения не установлен законом Воронежской области.
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 19.03.2001 г. N 216-II-ОЗ)

    Статья 141.
         Повторный подсчет голосов участников референдума

    1.  В  случае,  если после подписания протокола соответствующей 
комиссии  референдума об итогах голосования и (или) сводной таблицы 
об  итогах  голосования  и  направления  их  первых  экземпляров  в  
вышестоящую комиссию референдума, комиссия референдума, составившая 
протокол,  сводную  таблицу,  выявила в них неточность (в том числе 
описку,   опечатку   либо   ошибку  в  сложении  данных  протоколов  
нижестоящих  комиссий  референдума), она обязана на своем заседании 
рассмотреть  вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную 
таблицу.  Информируя  о  проведении  указанного заседания, комиссия 
референдума  обязана  указать,  что  на  нем  будет рассматриваться 
данный   вопрос.   О   принятом   решении  комиссия  референдума  в  
обязательном    порядке   информирует   своих   членов   с   правом   
совещательного  голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших 
при    составлении   ранее   утвержденного   протокола,   а   также   
представителей  средств массовой информации. В этом случае комиссия 
референдума  составляет  протокол  об  итогах  голосования, сводную 
таблицу,  на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная". 
    Указанные    протокол,    сводная    таблица    незамедлительно    
направляются в вышестоящую комиссию референдума.
    2.  При  выявлении  ошибок, несоответствий в протоколах и (или) 
сводных  таблицах  об  итогах голосования, составленных нижестоящей 
комиссией  референдума  или  возникновении  сомнений в правильности 
составления  этой  комиссией референдума протоколов и (или) сводных 
таблиц  соответствующая  вышестоящая  комиссия  референдума  вправе  
принять решение о повторном подсчете голосов участников референдума 
нижестоящей комиссией референдума либо о самостоятельном проведении 
повторного    подсчета    голосов    участников    референдума   на   
соответствующем участке референдума.
    Повторный  подсчет  голосов участников референдума проводится в 
присутствии  члена  (членов)  вышестоящей  комиссии  референдума  с  
правом  решающего  голоса,  принявшей  решение о повторном подсчете 
голосов участника референдума.

    Статья 142. 
  Использование государственной автоматизированной информационной
                              системы

    При   проведении   областного   и  местных  референдумов  может  
использоваться  государственная  автоматизированная  информационная  
система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных 
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме 
граждан   Российской  Федерации",  другими  федеральными  законами,  
настоящим Кодексом.

    Статья 143. 
 Хранение и передача в архив документов голосования на референдуме

    1.   Документация   участковых  комиссий  референдума  (включая  
бюллетени   референдума)   хранится   в   охраняемых  помещениях  и  
передается    в   вышестоящие   комиссии   референдума   в   сроки,   
установленные  настоящим  Кодексом,  но  не позднее окончания срока 
полномочий  участковых,  территориальных  комиссий  референдума.  
    2.  Документация  Избирательной  комиссии  Воронежской области, 
избирательных   комиссий   муниципальных   образований   вместе   с   
переданной   им  на  хранение  документацией  нижестоящих  комиссий  
референдума  хранится  в  соответствующих избирательных комиссиях в 
течение   сроков,  установленных  настоящим  Кодексом  и  решениями  
Избирательной  комиссии Воронежской области, избирательных комиссий 
муниципальных   образований.   При   этом   бюллетени  референдума,  
открепительные   удостоверения  и  списки  участников  референдума,  
протоколы  об  итогах  голосования  и  сводные  таблицы  об  итогах  
голосования  на  референдуме  хранятся  не менее одного года со дня 
опубликования  итогов  голосования  и  результатов  референдума.  
    3.  Бюллетени референдума, открепительные удостоверения, списки 
участников  референдума,  протоколы  комиссий референдума об итогах 
голосования,   о   результатах  референдума  и  приложенные  к  ним  
материалы,  сводные таблицы, финансовые отчеты комиссий референдума 
являются   документами   строгой   отчетности.  Ответственность  за  
сохранность  документации  возлагается на председателя (заместителя 
председателя)  и  секретаря соответствующей комиссии референдума до 
передачи  документации  в  вышестоящую  комиссию референдума либо в 
архив.

    Статья 144.
    Обнародование итогов голосования и результатов референдума

    1. Итоги голосования по каждому участку референдума, результаты 
областного  и  местных референдумов в объеме данных, содержащихся в 
протоколе  соответствующей  комиссии  референдума и непосредственно 
нижестоящих  комиссий  референдума, представляются для ознакомления 
участникам  референдума,  наблюдателям, иностранным (международным) 
наблюдателям,  представителям  средств  массовой  информации  по их 
требованию.  Указанные данные представляет соответствующая комиссия 
референдума.
    2.  Официальное  опубликование результатов областного и местных 
референдумов  осуществляется не позднее 20 дней со дня голосования. 
    3.  Вышестоящая  комиссия референдума публикует данные, которые 
содержатся  в протоколах комиссий референдума об итогах голосования 
и результатах референдума и данные, которые содержатся в протоколах 
непосредственно   нижестоящих   комиссий   референдума   об  итогах  
голосования,  на основе которых определялись результаты референдума 
в соответствующих комиссиях референдума.

    Статья 145. 
   Юридическая сила решения, принятого на областном референдуме

    1.   Решение,   принятое  на  областном  референдуме,  является  
общеобязательным,  не  нуждается  в  дополнительном  утверждении  и  
действует на всей территории Воронежской области.
    2. Решение, принятое на областном референдуме, регистрируется в 
порядке,  установленном  для регистрации нормативных правовых актов 
органов государственной власти области.
    4.  Решение,  принятое  на  областном  референдуме,  может быть 
отменено  или изменено не иначе как путем принятия иного решения на 
новом   областном  референдуме  либо  признано  недействительным  в  
судебном порядке.
    5.  Если  для  реализации  решения,  принятого  на референдуме, 
требуется  издание  дополнительного  нормативного  правового  акта,  
орган  государственной  власти  области,  в  чью компетенцию входит 
данный  вопрос,  обязан  в течение 15 дней со дня вступления в силу 
решения,   принятого  на  областном  референдуме,  определить  срок  
подготовки данного нормативного правового акта.
    6.  В  случае,  если  после поведения областного референдума по 
вопросу,  находящемуся  в совместном ведении Российской Федерации и 
Воронежской  области,  издан  федеральный закон по данному вопросу, 
решение,  принятое  на  областном  референдуме и не соответствующее 
данному федеральному закону, не применяется.

    Статья 146.
    Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме

    1.   Решение,   принятое   на   местном  референдуме,  является  
общеобязательным,  действует  на  всей  территории соответствующего 
муниципального   образования,   и  не  нуждается  в  дополнительном  
утверждении.
    2.  Решение,  принятое на местном референдуме, регистрируется в 
порядке,  установленном  для регистрации нормативных правовых актов 
органов местного самоуправления.
    3.   Решение,  принятое  на  местном  референдуме,  может  быть  
отменено  или изменено не иначе как путем принятия иного решения на 
новом местном референдуме либо признано недействительным в судебном 
порядке.
    4.   Если   для   реализации   решения,  принятого  на  местном  
референдуме,   требуется   издание   дополнительного   нормативного   
правового  акта,  орган  местного самоуправления, в чью компетенцию 
входит  данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в 
силу  решения,  принятого  на  местном референдуме, определить срок 
подготовки данного нормативного правового акта.

   ГЛАВА XVIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА ГРАЖДАН НА УЧАСТИЕ В
          РЕФЕРЕНДУМЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ

    Статья  147.  
  Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право
                 граждан на участие в референдуме

    1.  Решения  и  действия  (бездействие) органов государственной 
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и 
должностных  лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий 
референдума  и  их  должностных  лиц,  нарушающие  право граждан на 
участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд в соответствии с 
подсудностью дел, установленной федеральными законами.
    2.  Решения  суда  обязательны  для исполнения соответствующими 
комиссиями референдума.
    3.  С  жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие 
право  граждан на участие в референдуме, могут обратиться участники 
референдума,   инициативные   группы   по  проведению  референдума,  
наблюдатели, а также комиссии референдума.
    4.  В  случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской  
Федерации,   настоящим   Кодексом,   суд   может  отменить  решение  
соответствующей  комиссии  референдума  об итогах голосования или о 
результатах  референдума  или  иное  решение  комиссии референдума.