Закон Воронежской области от 22.07.2003 № 42-ОЗ

                    
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     
                               ЗАКОН
                                  Утратил силу - Закон Воронежской
                                  области от 27.06.2007 г. N 87-ОЗ

                             
        КОДЕКС О ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМЕ И ОТЗЫВЕ ВЫБОРНЫХ ЛИЦ

 (В редакции Законы Воронежской области от 02.10.2003 г. N 44-ОЗ;
        от 02.10.2003 г. N 45-ОЗ; от 02.10.2003 г. N 46-ОЗ;
        от 13.04.2004 г. N 7-ОЗ; от 07.05.2004 г. N 16-ОЗ;
                     от 04.10.2005 г. N 54-ОЗ)


              Принят областной Думой 3 июля 2003 года


    Кодекс  Воронежской  области  о  выборах,  референдуме и отзыве 
выборных  лиц  в  соответствии с Конституцией Российской Федерации, 
Федеральным  законом  «Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации», 
другими   федеральными   законами   и  Уставом  (Основным  Законом)  
Воронежской области устанавливает на территории Воронежской области 
основные  гарантии  реализации гражданами Российской Федерации прав 
избирать  и быть избранными в органы государственной власти области 
и  в  органы  местного  самоуправления,  а  также прав на участие в 
областном и местном референдумах, отзыве выборных лиц.
                                                                      
                            ОБЩАЯ ЧАСТЬ

 РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМОВ И ОТЗЫВА
                           ВЫБОРНЫХ ЛИЦ

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1.
                Пределы действия настоящего Кодекса
  
     1. Настоящий   Кодекс  регулирует  на  территории  Воронежской
области  порядок проведения выборов депутатов Воронежской областной
Думы (далее по тексту – областная Дума), депутатов представительных
органов  местного  самоуправления, глав муниципальных образований и
иных выборных лиц местного самоуправления, которые в соответствии с
уставами   муниципальных   образований  избираются  непосредственно
населением  муниципальных  образований,  а также порядок проведения
областного и местных референдумов, отзыва выборных лиц.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 04.10.2005 г. N 54-ОЗ)
    2. Настоящий  Кодекс  не  регулирует  порядок избрания выборных 
должностных  лиц местного самоуправления представительными органами 
местного  самоуправления.  Настоящий  Кодекс  не регулирует порядок 
избрания лиц на собраниях (сходах) граждан.
    3. Настоящий  Кодекс  не регулирует порядок проведения местного 
референдума  на  территории  нескольких  муниципальных образований. 
    4. Настоящий Кодекс имеет прямое действие и применяется на всей 
территории Воронежской области.

    Статья 2.
   Основные термины и понятия, используемые в настоящем Кодексе

    Для  целей  настоящего  Кодекса  применяемые  термины и понятия 
означают:
    1) агитационные  материалы  –  печатные, аудиовизуальные и иные 
материалы,  содержащие  признаки предвыборной агитации, агитации по 
вопросам  референдума,  отзыва  выборных  лиц и предназначенные для 
массового   распространения,  обнародования  в  ходе  избирательной  
кампании, кампании референдума, отзыва выборных лиц;
    2) агитационный период – период, в течение которого разрешается 
проводить  предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, 
отзыва выборных лиц;
    3) агитация    по    вопросам   референдума   –   деятельность,   
осуществляемая  в  период  кампании  референдума  и  имеющая  целью  
побудить   или   побуждающая   участников   референдума  поддержать  
инициативу   проведения   референдума   или   отказаться  от  такой  
поддержки,   голосовать   либо   отказаться   от   голосования   на   
референдуме,  поддержать  либо  отвергнуть вынесенный на референдум 
вопрос;
    4) агитация     предвыборная    (предвыборная    агитация)    –    
деятельность,  осуществляемая  в  период  избирательной  кампании и 
имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за 
кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них) либо 
против  всех  кандидатов  (против  всех  списков  кандидатов);  
    5) агитация  по  вопросам  отзыва  выборных лиц – деятельность, 
осуществляемая  в  период кампании по отзыву выборных лиц и имеющая 
целью  побудить  или  побуждающая избирателей поддержать инициативу 
проведения  отзыва  выборных лиц или отказаться от такой поддержки, 
голосовать  за  отзыв  или  против  отзыва  выборного  лица;   
    6) адрес   места  жительства  –  адрес  (наименование  субъекта  
Российской  Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта, 
улицы,  номера  дома  и квартиры), по которому гражданин Российской 
Федерации   зарегистрирован   по   месту   жительства   в   органах   
регистрационного  учета  граждан  по  месту  пребывания  и по месту 
жительства;
    7) бюллетень   –   избирательный   бюллетень,   бюллетень   для   
голосования на референдуме, по отзыву выборных лиц;
    8) вопрос  (вопросы)  референдума  –  вопрос  (вопросы), проект 
закона  Воронежской  области,  иного  нормативного  правового  акта  
органов   государственной   власти  области  или  органов  местного  
самоуправления,  по  которым  предлагается  провести или проводится 
референдум;
     9) выборное  лицо  –  депутат  областной  Думы,  а также глава
муниципального   образования   и   иное   выборное   лицо  местного
самоуправления,  избираемое в соответствии с уставом муниципального
образования   непосредственно   гражданами   Российской  Федерации,
проживающими на территории муниципального образования;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 04.10.2005 г. N 54-ОЗ)
    10) выборы    –    форма    прямого   волеизъявления   граждан,   
осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, 
федеральными   законами,  Уставом  (Основным  Законом)  Воронежской  
области, иными законами Воронежской области, уставами муниципальных 
образований  в  целях  формирования  органа  государственной власти 
области,  органа местного самоуправления или наделения полномочиями 
должностного лица;
    11) выдвижение кандидата – самовыдвижение кандидата, инициатива 
избирательного  объединения,  избирательного  блока  в  определении  
кандидата   в  выборный  орган,  на  выборную  государственную  или  
муниципальную должность;
    12) гарантии   избирательных   прав   и   права  на  участие  в  
референдуме –   установленные  Конституцией  Российской  Федерации,  
федеральными  и  областными  законами, иными нормативными правовыми 
актами  условия,  правила  и  процедуры,  обеспечивающие реализацию 
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской Федерации;
    13) государственная автоматизированная информационная система – 
Государственная  автоматизированная  система  Российской  Федерации  
«Выборы» (ГАС «Выборы»);
    14) депутат  –  лицо,  избранное  избирателями соответствующего 
избирательного округа в областную Думу или в представительный орган 
местного  самоуправления  на  основе  всеобщего  равного  и прямого 
избирательного права при тайном голосовании;
    15) добровольное   пожертвование   гражданина  –  безвозмездное  
внесение  гражданином  Российской  Федерации  собственных  денежных  
средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного 
объединения,  избирательного  блока,  специальный счет референдума; 
    16) добровольное     пожертвование    юридического    лица    –    
безвозмездное  перечисление  юридическим  лицом денежных средств со 
своего   расчетного   счета   на   специальный  избирательный  счет  
кандидата,   избирательного   объединения,   избирательного  блока,  
специальный счет референдума;
    17) документ,   заменяющий   паспорт  гражданина,  –  документ,  
удостоверяющий   личность   гражданина,   выданный   уполномоченным   
государственным  органом.  На  территории  Российской Федерации для 
граждан  Российской  Федерации  такими  документами  являются:   
    военный   билет,  временное  удостоверение,  выдаваемое  взамен  
военного  билета,  или  удостоверение  личности  (для  лиц, которые 
проходят военную службу);
    временное    удостоверение   личности   гражданина   Российской   
Федерации,  выдаваемое  на  период  оформления  паспорта в порядке, 
утверждаемом Правительством Российской Федерации;
    документ,   удостоверяющий   личность   гражданина   Российской   
Федерации,  по которому гражданин Российской Федерации осуществляет 
въезд  в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, 
регулирующим  порядок  выезда  из  Российской  Федерации и въезда в 
Российскую  Федерацию  (для лиц, постоянно проживающих за пределами 
территории Российской Федерации);
    паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
    справка  установленной  формы,  выдаваемая гражданам Российской 
Федерации,    находящимся   в   местах   содержания   под   стражей   
подозреваемых  и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством 
Российской Федерации.
    Для  иностранных  граждан,  указанных  в  пункте  10  статьи  4  
настоящего  Кодекса,  – документ, удостоверяющий право иностранного 
гражданина  на  постоянное  проживание  в  Российской  Федерации  в  
соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение 
иностранных граждан в Российской Федерации.
    18) закон  –  федеральный  конституционный  закон,  федеральный  
закон, закон Воронежской области;
    19) избиратель  –  гражданин  Российской  Федерации, обладающий 
активным избирательным правом;
    20) избирательная  кампания  –  деятельность  по  подготовке  и  
проведению  выборов,  осуществляемая  в  период со дня официального 
опубликования    (публикации)   решения   уполномоченного   на   то   
должностного   лица,   государственного   органа,  органа  местного  
самоуправления   о   назначении   (проведении)   выборов   до   дня   
представления  избирательной комиссией, организующей выборы, отчета 
о  расходовании  средств  соответствующего  бюджета,  выделенных на 
подготовку и проведение выборов;
    21) избирательная     кампания     кандидата,    избирательного    
объединения,  избирательного  блока – деятельность, направленная на 
достижение  определенного  результата на выборах и осуществляемая в 
период  со  дня  выдвижения  кандидата,  списка  кандидатов  до дня 
представления     итогового    финансового    отчета    кандидатом,    
избирательным   объединением,   избирательным   блоком,   а   также   
уполномоченными ими лицами;
    22) избирательная комиссия – коллегиальный орган, формируемый в 
порядке  и  сроки,  которые  установлены  законом,  организующий  и  
обеспечивающий  подготовку  и  проведение  выборов, отзыва выборных 
лиц;
    23) избирательная     комиссия     вышестоящая     (вышестоящая     
избирательная  комиссия)  – определенная в качестве таковой законом 
избирательная  комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и 
проведение  выборов,  по  отношению к иным избирательным комиссиям, 
организующим  и  обеспечивающим  подготовку  и  проведение  этих же 
выборов;
    24) избирательная     комиссия     нижестоящая     (нижестоящая     
избирательная  комиссия)  – определенная в качестве таковой законом 
избирательная  комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и 
проведение  выборов,  по  отношению к иным избирательным комиссиям, 
организующим  и  обеспечивающим  подготовку  и  проведение  этих же 
выборов;
    25) избирательная  комиссия,  организующая выборы (организующая 
выборы   избирательная  комиссия),  –  избирательная  комиссия,  на  
которую    законом   возложено   руководство   деятельностью   всех   
избирательных  комиссий  по подготовке и проведению соответствующих 
выборов;
    26) избирательное  объединение – политическая партия, имеющая в 
соответствии  с  федеральным законом право участвовать в выборах, а 
также   областное  отделение  или  иное  структурное  подразделение  
политической  партии,  имеющие в соответствии с федеральным законом 
право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении 
выборов в органы местного самоуправления избирательным объединением 
является   также  иное  общественное  объединение,  устав  которого  
предусматривает  участие  в  выборах  и  которое  создано  в  форме  
общественной    организации    либо    общественного   движения   и   
зарегистрировано    в    соответствии    с   законом   на   уровне,   
соответствующем  уровню  выборов,  или на более высоком уровне. При 
этом  указанное общественное объединение либо внесенные в его устав 
изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны 
быть   зарегистрированы   не   позднее  чем  за  один  год  до  дня  
голосования,  а  в  случае  назначения  выборов  в  орган  местного  
самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий – не 
позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не 
распространяются  на  иные изменения и дополнения, вносимые в устав 
общественного объединения;
    27) избирательное   право   активное   (активное  избирательное  
право) –  право  граждан  Российской  Федерации  избирать  в органы 
государственной  власти  области  и органы местного самоуправления; 
    28) избирательное   право  пассивное  (пассивное  избирательное  
право) –  право  граждан  Российской  Федерации  быть  избранными в 
органы   государственной   власти   области   и   органы   местного   
самоуправления;
    29) избирательные права граждан – конституционное право граждан 
Российской   Федерации   избирать   и   быть  избранными  в  органы  
государственной  власти области и органы местного самоуправления, а 
также   право   участвовать   в   выдвижении   кандидатов,  списков  
кандидатов,  в  предвыборной  агитации, в наблюдении за проведением 
выборов,   работой  избирательных  комиссий,  включая  установление  
итогов  голосования  и  определение  результатов  выборов, в других 
избирательных   действиях  в  порядке,  установленном  Конституцией  
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом  (Основным  
Законом)  Воронежской  области, настоящим Кодексом и иными законами 
Воронежской области;
     30)  избирательный  блок  –  добровольный  союз  двух или трех
избирательных объединений;;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 02.10.2003 г. N 46-ОЗ)
    31) избирательный   округ   –  территория,  которая  образована  
(определена)  в соответствии с законом и от которой непосредственно 
гражданами  Российской  Федерации  избираются  депутат  (депутаты),  
выборное  должностное  лицо  (выборные  должностные  лица);   
    32) избирательный  округ  единый (единый избирательный округ) – 
избирательный  округ,  включающий в себя всю территорию, на которой 
проводятся выборы;
    33) избирательный    округ    многомандатный    (многомандатный    
избирательный  округ)  –  избирательный округ, в котором избираются 
несколько  депутатов  и  в  котором  за  каждого  из них избиратели 
голосуют персонально;
    34) избирательный     округ     одномандатный    (одномандатный    
избирательный  округ)  –  избирательный округ, в котором избирается 
один депутат;
    35) кампания   по  отзыву  выборного  лица  –  деятельность  по  
подготовке  и  проведению  отзыва  выборного лица, осуществляемая в 
период  со дня регистрации инициативной группы по проведению отзыва 
выборного  лица до дня представления избирательной комиссией отзыва 
выборного   лица,  организующей  отзыв  выборного  лица,  отчета  о  
расходовании   средств   соответствующего  бюджета,  выделенных  на  
подготовку и проведение отзыва выборного лица, либо до дня отказа в 
проведении отзыва выборного лица;
    36) кампания   референдума   –  деятельность  по  подготовке  и  
проведению  референдума, осуществляемая в период со дня регистрации 
инициативной  группы по проведению референдума до дня представления 
комиссией    референдума,   организующей   референдум,   отчета   о   
расходовании   средств   соответствующего  бюджета,  выделенных  на  
подготовку   и   проведение  референдума,  либо  до  дня  отказа  в  
проведении референдума;
    37) кандидат  –  лицо,  выдвинутое  в  установленном  настоящим  
Кодексом  порядке  в качестве претендента на замещаемую посредством 
прямых  выборов  должность или на членство в органе государственной 
власти    области   или   органе   местного   самоуправления   либо   
зарегистрированное   соответствующей   избирательной   комиссией  в  
качестве кандидата;
    38) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) – 
лицо,  зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в 
качестве кандидата;
    39) комиссия – избирательная комиссия, комиссия референдума;
    40) комиссия  референдума  – коллегиальный орган, формируемый в 
порядке  и  сроки,  которые  установлены  законом,  организующий  и  
обеспечивающий подготовку и проведение референдума;
    41) комиссия   референдума  вышестоящая  (вышестоящая  комиссия  
референдума) –  определенная  в  качестве  таковой законом, уставом 
муниципального  образования  комиссия  референдума,  организующая и 
обеспечивающая  подготовку и проведение референдума, по отношению к 
иным   комиссиям   референдума,   организующим   и   обеспечивающим   
подготовку и проведение этого же референдума;
    42) комиссия   референдума  нижестоящая  (нижестоящая  комиссия  
референдума) –  определенная  в  качестве  таковой законом, уставом 
муниципального  образования  комиссия  референдума,  организующая и 
обеспечивающая  подготовку и проведение референдума, по отношению к 
иным   комиссиям   референдума,   организующим   и   обеспечивающим   
подготовку и проведение этого же референдума;
    43) комиссия референдума, организующая референдум (организующая 
референдум   комиссия  референдума),  –  комиссия  референдума,  на  
которую   законом,  уставом  муниципального  образования  возложено  
руководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке и 
проведению соответствующего референдума;
    44) муниципальное  образование – городское, сельское поселение, 
несколько   поселений,   объединенных   общей   территорией,  часть  
поселения,  иная  населенная территория, предусмотренная законом, в 
пределах  которых  осуществляется  местное  самоуправление, имеются 
муниципальная  собственность,  местный  бюджет  и  выборные  органы  
местного самоуправления;
    45) наблюдатель     –     гражданин    Российской    Федерации,    
уполномоченный  осуществлять наблюдение за проведением голосования, 
подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения 
голосования,   установления  его  итогов,  определения  результатов  
выборов,  референдума,  включая  деятельность  комиссии по проверке 
правильности   установления   итогов   голосования   и  определения  
результатов выборов, референдума;
    46) наблюдатель    иностранный   (международный)   (иностранный   
(международный)   наблюдатель)   –  представитель  иностранной  или  
международной   организации,   наделенный   правом  осуществлять  в  
порядке,   установленном   законом,  наблюдение  за  подготовкой  и  
проведением  выборов  и  референдумов  в  Российской  Федерации;  
    47) недействительная  подпись – подпись, собранная с нарушением 
порядка  сбора подписей избирателей, участников референдума и (или) 
оформления подписного листа;
    48) недостоверная  подпись  –  подпись,  выполненная  от  имени  
одного лица другим лицом;
    49) организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой   
информации,   –   организации,   осуществляющие   теле-   и   (или)   
радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
    50) органы  государственной  власти  области  – областная Дума, 
глава администрации области;
    51) органы  местного  самоуправления  – представительные и иные 
выборные  органы местного самоуправления, выборные должностные лица 
местного   самоуправления,  избираемые  непосредственно  гражданами  
Российской  Федерации  на  территориях  муниципальных образований в 
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  
законами, Уставом (Основным Законом) Воронежской области, настоящим 
Кодексом   и   иными   законами   Воронежской   области,   уставами   
муниципальных образований;
     52) отзыв  выборного  лица  – досрочное прекращение полномочий
депутата областной Думы, депутата представительного органа местного
самоуправления,  а  также  главы  муниципального образования, иного
выборного  должностного  лица  местного самоуправления на основании
решения   избирателей   соответствующего   избирательного   округа,
принятого путем непосредственного голосования;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 04.10.2005 г. N 54-ОЗ)
    53) открепительное удостоверение – открепительное удостоверение 
для  голосования на выборах, референдуме, по отзыву выборного лица; 
    54) право  на  участие  в  референдуме  – конституционное право 
граждан  Российской Федерации голосовать по вопросам референдума, а 
также  участвовать  в  других  действиях по подготовке и проведению 
референдума;
    55) представитель  средства массовой информации – лицо, имеющее 
редакционное  удостоверение  или  иной документ, удостоверяющий его 
полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств 
массовой информации;
    56) референдум   –   форма   прямого   волеизъявления   граждан   
Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и 
местного   значения   в  целях  принятия  решений,  осуществляемого  
посредством  голосования  граждан  Российской Федерации, обладающих 
правом на участие в референдуме;
    57) референдум   местный  (местный  референдум)  –  референдум,  
проводимый  в  соответствии  с  Конституцией  Российской Федерации, 
федеральными   законами,  Уставом  (Основным  Законом)  Воронежской  
области,  настоящим  Кодексом и иными законами Воронежской области, 
уставом  муниципального  образования  среди  обладающих  правом  на  
участие   в   референдуме   граждан   Российской  Федерации,  место  
жительства    которых   расположено   в   границах   муниципального   
образования;
    58) референдум  области  (областной  референдум)  – референдум, 
проводимый  в  соответствии  с  Конституцией  Российской Федерации, 
федеральными   законами,  Уставом  (Основным  Законом)  Воронежской  
области,  настоящим  Кодексом  и иными законами Воронежской области 
среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской 
Федерации,  место  жительства  которых  расположено  на  территории  
области;
    59) род  занятий  –  документально  подтвержденная деятельность 
кандидата,  приносящая  ему  доход,  а  также  статус неработающего 
кандидата:    пенсионер,   безработный,   учащийся   (с   указанием   
наименования    учебного    заведения),    домохозяйка,    временно    
неработающий;
    60) сведения  о  судимостях  кандидата  – сведения о неснятых и 
непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования 
(наименований)   статьи   (статей)  Уголовного  кодекса  Российской  
Федерации,  на  основании которой (которых) был осужден кандидат, а 
также  статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии 
с   Основами   уголовного  законодательства  Союза  ССР  и  союзных  
республик,  статьи  (статей)  закона иностранного государства, если 
кандидат  был  осужден в соответствии с указанными законодательными 
актами  за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным 
кодексом Российской Федерации;
    61) список  кандидатов  –  единый список кандидатов, выдвинутый 
избирательным  объединением,  избирательным  блоком  на  выборах  в  
областную  Думу,  представительный или иной выборный орган местного 
самоуправления,   а   также   указанный   список,  заверенный  либо  
зарегистрированный  организующей  выборы  избирательной  комиссией;  
    62) участник  референдума  –  гражданин  Российской  Федерации,  
обладающий правом на участие в референдуме;
    63) федеральный  закон  –  федеральный  конституционный  закон,  
федеральный закон.

    Статья 3.
  Принципы проведения выборов, референдумов, отзыва выборных лиц

    1. Гражданин   Российской  Федерации  участвует  в  выборах,  в  
голосовании  по  отзыву выборных лиц на основе всеобщего, равного и 
прямого избирательного права при тайном голосовании.
    2. Гражданин  Российской  Федерации  участвует в референдуме на 
основе  всеобщего  равного  и  прямого  волеизъявления  при  тайном  
голосовании.
    3. Участие   гражданина   Российской   Федерации   в   выборах,   
референдуме, отзыве выборных лиц является свободным и добровольным. 
Никто  не  вправе  оказывать  воздействие  на гражданина Российской 
Федерации  с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, 
референдуме,   отзыве   выборных  лиц  либо  воспрепятствовать  его  
свободному волеизъявлению.
    4. Деятельность  комиссий  при подготовке и проведении выборов, 
референдума,  отзыва  выборных  лиц, подсчете голосов, установлении 
итогов  голосования,  определении результатов выборов, референдума, 
отзыва  выборных  лиц  осуществляется  открыто  и  гласно.   
    5. Иностранные  граждане,  за  исключением случая, указанного в 
пункте  10  статьи  4  настоящего  Кодекса,  лица  без гражданства, 
иностранные  юридические  лица не вправе осуществлять деятельность, 
способствующую  либо  препятствующую выдвижению кандидатов, списков 
кандидатов,   избранию  зарегистрированных  кандидатов,  выдвижению  
инициативы проведения референдума, отзыва выборных лиц и проведению 
референдума,   отзыва   выборных   лиц,   достижению  определенного  
результата  на  выборах,  референдуме,  отзыве  выборных  лиц.  
    6. Выборы,   референдумы,   отзыв  выборных  лиц  организуют  и  
проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны 
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов   
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,   
организаций,  должностных  лиц,  иных  граждан  не  допускается.
  
    Статья 4.
   Всеобщее избирательное право и право на участие в референдуме

    1. Гражданин  Российской  Федерации, достигший возраста 18 лет, 
имеет  право  избирать,  голосовать на референдуме, отзыве выборных 
лиц,  а  по достижении возраста, предусмотренного Уставом (Основным 
Законом) Воронежской области и законами Воронежской области, – быть 
избранным в органы государственной власти области и органы местного 
самоуправления.  Гражданин  Российской Федерации, который достигнет 
на   день   голосования  возраста  18  лет,  вправе  участвовать  в  
предусмотренных  законом  и  проводимых  законными  методами других 
избирательных   действиях,   других   действиях   по  подготовке  и  
проведению референдума, отзыва выборных лиц.
    2. Гражданин  Российской  Федерации  имеет право избирать, быть 
избранным,   участвовать   в   референдуме,   отзыве  выборных  лиц  
независимо  от  пола,  расы,  национальности, языка, происхождения, 
имущественного   и   должностного   положения,   места  жительства,  
отношения  к  религии,  убеждений,  принадлежности  к  общественным  
объединениям, а также других обстоятельств.
    3. Не  имеют  права  избирать,  быть  избранными, участвовать в 
референдуме,   отзыве   выборных  лиц  граждане,  признанные  судом  
недееспособными  или  содержащиеся  в  местах  лишения  свободы  по  
приговору суда.
    4. Активным  избирательным  правом  обладает  гражданин,  место  
жительства  которого  расположено в пределах избирательного округа. 
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства 
во  время  проведения  в округе, в котором расположено данное место 
жительства,   выборов,   отзыва   выборных  лиц  не  может  служить  
основанием  для  лишения  его  права  на участие в выборах в органы 
государственной  власти  области,  органы  местного самоуправления, 
отзыве  выборных  лиц.  Законом  активное избирательное право может 
быть    предоставлено   гражданину,   место   жительства   которого   
расположено за пределами избирательного округа.
    5. Ограничения  пассивного  избирательного  права,  связанные с 
нахождением  места  жительства  гражданина  Российской Федерации на 
определенной  территории Российской Федерации, включая требования к 
продолжительности   и   сроку   проживания   гражданина  Российской  
Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией 
Российской Федерации.
    6. Федеральным  законом, Уставом (Основным Законом) Воронежской 
области    и    другими    законами   Воронежской   области   могут   
устанавливаться   дополнительные   условия  реализации  гражданином  
Российской    Федерации   пассивного   избирательного   права,   не   
позволяющие  одному  и  тому же лицу занимать одну и ту же выборную 
должность  более  установленного  количества сроков подряд. Уставом 
муниципального  образования  могут  устанавливаться  дополнительные  
условия  реализации  гражданином  Российской  Федерации  пассивного  
избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать 
должность   главы   муниципального   образования,  иного  выборного  
должностного  лица  местного  самоуправления  более  установленного  
количества сроков подряд.
    7. При  наличии  в  отношении  гражданина  Российской Федерации 
вступившего  в  силу  решения  суда  о  лишении  его права занимать 
государственные   и   (или)   муниципальные   должности  в  течение  
определенного  срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в 
качестве   кандидата,   если   голосование   на  выборах  в  органы  
государственной власти, органы местного самоуправления состоится до 
истечения указанного срока.
     8. Депутатом   областной  Думы  может  быть  избран  гражданин
Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, главой
муниципального  образования  — 21 года, депутатом представительного
органа местного самоуправления — 18 лет.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 04.10.2005 г. N 54-ОЗ)
     9. Гражданин    Российской   Федерации,   положение   которого
несовместимо    со    статусом   депутата,   главы   муниципального
образования,    иного    выборного   должностного   лица   местного
самоуправления,  вправе участвовать в выборах в качестве кандидата,
зарегистрированного  кандидата.  В  случае  избрания  он  не  может
приобрести  статус  депутата,  главы  администрации  области, главы
муниципального   образования,  иного  выборного  должностного  лица
местного   самоуправления   до   сложения  полномочий  (прекращения
деятельности), несовместимых с указанным статусом.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 04.10.2005 г. N 54-ОЗ)
    10. На основании международных договоров Российской Федерации и 
в  порядке,  установленном законом, иностранные граждане, постоянно 
проживающие    на    территории   соответствующего   муниципального   
образования,  имеют  право  избирать  и  быть  избранными  в органы 
местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях 
на  указанных  выборах,  а также участвовать в местном референдуме, 
отзыве  выборных  лиц на тех же условиях, что и граждане Российской 
Федерации.
               
    Статья 5. 
    Равное избирательное право и право на участие в референдуме

    1. Граждане   Российской   Федерации   участвуют  в  выборах  и  
референдуме, отзыве выборных лиц на равных основаниях.
    2. Если   на   выборах   в   представительный   орган  местного  
самоуправления  образуются  избирательные  округа  с  разным числом 
мандатов, каждый избиратель имеет равное число голосов.

    Статья 6. 
   Прямое избирательное право, право на прямое волеизъявление на
                            референдуме
 
    Гражданин   Российской   Федерации   голосует   на   выборах  и  
референдуме,  при  отзыве  выборных лиц соответственно за кандидата 
(список кандидатов) или против всех кандидатов (против всех списков 
кандидатов), за вынесенный на референдум вопрос или против него, за 
отзыв или против отзыва выборного лица непосредственно.

    Статья 7. 
                        Тайное голосование

    Голосование  на  выборах,  референдуме,  отзыве  выборного лица 
является  тайным,  исключающим  возможность какого-либо контроля за 
волеизъявлением гражданина.

    Статья 8.
 Срок полномочий органов государственной власти области и органов
                      местного самоуправления

     1. Срок, на который избираются областная Дума, органы местного
самоуправления, депутаты указанных органов, а также срок полномочий
указанных   органов   и  депутатов  устанавливается  соответственно
Уставом  (Основным  Законом) Воронежской области и другими законами
Воронежской области, уставами муниципальных образований.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 04.10.2005 г. N 54-ОЗ)
    2. Изменение   (продление   или  сокращение)  срока  полномочий  
действующих  органов  или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей 
статьи,   не   допускается.   Норма  об  изменении  (продлении  или  
сокращении)  установленного  Уставом (Основным Законом) Воронежской 
области, другим законом Воронежской области, уставом муниципального 
образования  срока,  на  который  избираются органы государственной 
власти  области,  органы местного самоуправления, депутаты, и (или) 
срока  полномочий  органа  государственной  власти  области, органа 
местного  самоуправления,  депутатов  может  применяться  только  к  
органам  и  депутатам,  избранным  на  выборах,  назначенных  после  
официального опубликования такой нормы.
    3. Если  срок  полномочий  действующих  органов  или депутатов, 
указанных  в  пункте 1 настоящей статьи, истекает в период действия 
чрезвычайного   или  военного  положения,  то  указанные  органы  и  
депутаты   исполняют   свои   полномочия  до  прекращения  действия  
чрезвычайного  или  военного  положения  и  избрания нового состава 
указанных органов или депутатов.

    Статья 9. 
                 Обязательность проведения выборов
     
    Выборы указанных в пункте 1 статьи 8 настоящего Кодекса органов 
или депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся в 
сроки,   установленные   Уставом   (Основным  Законом)  Воронежской  
области,  настоящим  Кодексом,  иными законами Воронежской области, 
уставами муниципальных образований.

    Статья 10. 
Гласность при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва
                           выборных лиц

    1. Подготовка   и   проведение   выборов,  референдума,  отзыва  
выборных лиц осуществляются открыто и гласно.
    2. Решения   избирательных   комиссий,   комиссий  референдума,  
органов  государственной  власти  и органов местного самоуправления 
муниципальных   образований  области,  связанные  с  подготовкой  и  
проведением  выборов,  референдума,  отзыва  выборных лиц, подлежат 
обнародованию.
    3. В  избирательных  комиссиях,  комиссиях референдума, органах 
государственной    власти,    органах    местного    самоуправления    
муниципальных   образований  области  не  допускается  введение  не  
предусмотренных  законом  ограничений  на  доступ  к  информации  о  
подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва выборных лиц и 
на свободное распространение этой информации.
    4. Избирательные   комиссии,   комиссии   референдума   обязаны   
обеспечить  доведение  до избирателей информации о сроках и порядке 
осуществления   избирательных   действий,   о   ходе  избирательной  
кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. Деятельность 
избирательных  комиссий  в  ходе  подготовки  и проведения выборов, 
референдума,   отзыва   выборных  лиц  должна  быть  направлена  на  
получение  избирателями  информации, достаточной для их осознанного 
волеизъявления.

    Статья 11.
 Совмещение проведения выборов, референдумов, отзыва выборных лиц

    1. Проведение  выборов,  отзыва  выборных  лиц  одновременно  с  
проведением  референдума  Российской  Федерации  не  допускается.  
    2. Допускается  совмещение  по дате голосования выборов органов 
государственной    власти   области,   выборов   органов   местного   
самоуправления,   областного   референдума,  местного  референдума,  
отзыва  выборных  лиц,  а  также  указанных выборов, референдумов и 
отзыва  выборных лиц с выборами федеральных органов государственной 
власти.
    3. При  совмещении  выборов федеральных органов государственной 
власти,   порядок   проведения   которых  регулируется  федеральным  
законом, с выборами органов государственной власти области, органов 
местного  самоуправления  или дополнительными выборами депутатов, с 
областным  или  местным  референдумами,  с  отзывом  выборных лиц в 
случае  несовпадения положений соответствующего федерального закона 
и   настоящего   Кодекса,   регулирующих   процедуру   голосования,   
Избирательная комиссия Воронежской области вправе принять решение о 
проведении  голосования  на  выборах органов государственной власти 
области, органов местного самоуправления или дополнительных выборах 
депутатов исходя из положений соответствующего федерального закона.
 
    Статья 12.
                        Назначение выборов

    1. Выборы  органов  государственной  власти  области  назначает  
областная  Дума.  Повторные  или  дополнительные  выборы  депутатов  
областной   Думы   при   наличии   вакантных   мандатов   назначает   
Избирательная комиссия Воронежской области.
    Выборы     органов     местного     самоуправления    назначает    
представительный   орган  местного  самоуправления.  Повторные  или  
дополнительные  выборы  депутатов представительного органа местного 
самоуправления    при    наличии   вакантных   мандатов   назначает   
избирательная комиссия муниципального образования.
     2. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее
чем  за  65  дней  до  дня истечения срока, на который были избраны
соответствующий орган или депутаты. В случае досрочного прекращения
полномочий  указанных органов или досрочного прекращения полномочий
депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны
быть  назначены  не  позднее  чем  через  14  дней  со  дня  такого
прекращения  полномочий,  при  этом внеочередные выборы в областную
Думу  проводятся  не позднее чем через 120 дней со дня вступления в
силу решения о досрочном прекращении их полномочий.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 13.04.2004 г. N 7-ОЗ; от 04.10.2005 г. N 54-ОЗ)
    3. Голосование  на  выборах  в  органы  государственной  власти  
области  должно  быть  проведено не позднее чем через 100 дней и не 
ранее  чем  через  80  дней  со  дня  принятия решения о назначении 
выборов.  Голосование  на  выборах в органы местного самоуправления 
должно  быть  проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем 
через  70  дней  со  дня  принятия  решения  о  назначении выборов. 
Указанное  решение  подлежит официальному опубликованию в средствах 
массовой  информации  не  позднее  чем  через  пять дней со дня его 
принятия.
     4. Выборы  назначаются на третье воскресенье месяца, в котором
проводилось   голосование   на   соответствующих  предыдущих  общих
выборах,  за  исключением  случаев  совмещения выборов, указанных в
статьях 11 и 171 настоящего Кодекса.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 02.10.2003 г. N 45-ОЗ)
    5. Голосование  на  выборах и по отзыву выборных лиц может быть 
назначено   только   на   воскресенье.  Не  допускается  назначение  
голосования  на  предпраздничный  и  нерабочий  праздничный дни, на 
день,   следующий   за  нерабочим  праздничным  днем,  а  также  на  
воскресенье,  которое  в  установленном  порядке  объявлено рабочим 
днем.
    6. В  случае  если  областная  Дума  или представительный орган 
местного самоуправления не назначат выборы в установленные сроки, а 
также  при  отсутствии в областной Думе или представительном органе 
местного самоуправления кворума, необходимого для принятия решения, 
решение о проведении выборов принимает:
    –  Избирательная  комиссия  Воронежской  области  –  по выборам 
органов государственной власти области;
    –   избирательная  комиссия  муниципального  образования  –  по  
выборам органов местного самоуправления.
    Соответствующая  избирательная  комиссия  назначает  и проводит 
выборы:
    а) в  первое  или  во  второе воскресенье месяца, следующего за 
месяцем,  в  котором  истекают полномочия органа или депутатов. При 
этом   решение   избирательной   комиссии   о   проведении  выборов  
публикуется  не  позднее  чем  через  семь  дней  со  дня истечения 
установленного   пунктом 3   настоящей  статьи  срока  официального  
опубликования решения о назначении выборов;
    б) не  позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения 
полномочий  органа или досрочного прекращения полномочий депутатов, 
влекущего   за  собой  неправомочность  органа.  При  этом  решение  
избирательной  комиссии о назначении выборов публикуется не позднее 
чем  через  семь  дней  со  дня  истечения установленного пунктом 3 
настоящей   статьи   срока  официального  опубликования  решения  о  
назначении выборов.
    7. Если  уполномоченный  на  то орган или должностное лицо либо 
соответствующая  избирательная комиссия не назначит в установленный 
срок  выборы  указанных  в  пункте  1  статьи  8 настоящего Кодекса 
органов   или  депутатов  или  если  соответствующая  избирательная  
комиссия  отсутствует  и  не  может  быть  сформирована  в порядке, 
предусмотренном    настоящим   Кодексом,   выборы   по   заявлениям   
избирателей,   избирательных   объединений,  избирательных  блоков,  
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления, 
прокурора  назначаются  соответствующим судом общей юрисдикции. При 
этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, 
которая  формируется  для  подготовки  и проведения выборов органов 
государственной  власти области Центральной избирательной комиссией 
Российской  Федерации,  а  для  проведения выборов органов местного 
самоуправления  –  Избирательной  комиссией  Воронежской  области в 
количестве  не  более  15 членов с соблюдением требований к составу 
избирательной  комиссии,  установленных статьями 24–26, 31, 32 и 37 
настоящего  Кодекса,  в течение семи дней со дня вступления решения 
суда в законную силу.

    Статья 13.
 Правовые основы выборов органов государственной власти области и
органов местного самоуправления, областного и местных референдумов,
                        отзыва выборных лиц

    1. Выборы  органов  государственной  власти  области  и органов 
местного  самоуправления,  областной  и  местные референдумы, отзыв 
выборных лиц проводятся на основе Конституции Российской Федерации, 
Федерального  закона  “Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации”, 
других  федеральных  законов, Устава (Основного Закона) Воронежской 
области, настоящего Кодекса.
    2. Порядок  проведения выборов органов местного самоуправления, 
местных  референдумов и отзыва выборных лиц местного самоуправления 
может  регулироваться  уставами  муниципальных  образований и иными 
нормативными  правовыми  актами  органов  местного самоуправления в 
случаях,  указанных в федеральных законах, настоящем Кодексе и иных 
законах Воронежской области.
    3. Правовые  акты  органов  государственной  власти Воронежской 
области,   органов   местного   самоуправления,   акты   органов  и  
организаций  любых  организационно-правовых  форм не могут отменять 
или   ограничивать   избирательные  права  и  права  на  участие  в  
референдуме  граждан  Российской Федерации, установленные настоящим 
Кодексом. В случае противоречия норм избирательного права, права на 
участие  в  референдуме,  содержащихся  в  иных законах Воронежской 
области, положениям Устава (Основного Закона) Воронежской области и 
настоящего  Кодекса применяются положения Устава (Основного Закона) 
Воронежской области и настоящего Кодекса.
     4. Установленный настоящим Кодексом порядок проведения выборов
депутатов   областной   Думы,  депутатов  представительных  органов
местного  самоуправления,  глав  муниципальных  образований  и иных
выборных   должностных   лиц  местного  самоуправления,  которые  в
соответствии   с   уставами  муниципальных  образований  избираются
непосредственно  населением муниципальных образований, областного и
местных  референдумов,  отзыва  выборных  лиц может быть изменен не
иначе,  как  путем внесения законом Воронежской области изменений и
(или) дополнений в настоящий Кодекс.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 04.10.2005 г. N 54-ОЗ)
    5. В  случае принятия в период избирательной кампании, кампании 
референдума  либо кампании по отзыву выборных лиц закона или устава 
муниципального    образования,   содержащих   положения,   которыми   
определяется   порядок   подготовки  и  проведения  соответствующих  
выборов, референдума, отзыва выборных лиц, либо в случае внесения в 
указанный  период  в  закон  или в устав муниципального образования 
изменений  и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения 
соответствующих   выборов,   референдума,   отзыва   выборных  лиц,  
указанные   нормативные   правовые  акты,  изменения  и  дополнения  
применяются   к   выборам,   референдумам,  отзывам  выборных  лиц,  
назначенным  после  вступления  в силу этих изменений и дополнений. 
    6. Если  срок полномочий органа государственной власти области, 
органа  местного  самоуправления истек или полномочия были досрочно 
прекращены,  а  положение  (положения)  настоящего Кодекса не может 
быть  применено  (не могут быть применены) вследствие признания его 
(их)  судом  недействующим  (недействующими)  и  не  подлежащим (не 
подлежащими)  применению,  выборы  в  орган  государственной власти 
области,   в   орган  местного  самоуправления  в  части  положения  
(положений)  настоящего  Кодекса,  признанного  (признанных)  судом  
недействующим  (недействующими)  и  не  подлежащим (не подлежащими) 
применению,  проводятся  соответствующей избирательной комиссией на 
основе  Федерального  закона  «Об  основных гарантиях избирательных 
прав   и   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  
Федерации»,  иных  федеральных  законов,  обеспечивающих реализацию 
права  граждан  Российской  Федерации  избирать и быть избранными в 
органы государственной власти и органы местного самоуправления, а в 
случае,  если  имеющаяся  правовая  база  недостаточна, в части, не 
урегулированной   законом,   также   на  основе  указов  Президента  
Российской Федерации.
    7. Если  положение (положения) настоящего Кодекса о референдуме 
области,  о  местном  референдуме,  об отзыве выборных лиц не может 
быть  применено  (не могут быть применены) вследствие признания его 
(их)  судом  недействующим  (недействующими)  и  не  подлежащим (не 
подлежащими)   применению,   референдум   и   отзыв   выборных  лиц  
соответствующего  уровня  в  части положения (положений) настоящего 
Кодекса,     признанного     (признанных)    судом    недействующим    
(недействующими)  и  не  подлежащим  (не  подлежащими)  применению,  
проводится   соответствующей   комиссией   референдума   на  основе  
Федерального  закона  «Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иных 
федеральных   законов,   обеспечивающих  реализацию  права  граждан  
Российской  Федерации  на  участие  в референдуме, а в случае, если 
имеющаяся  правовая  база недостаточна, в части, не урегулированной 
законом,  также  на  основе указов Президента Российской Федерации. 

РАЗДЕЛ II. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМОВ,
                        ОТЗЫВА ВЫБОРНЫХ ЛИЦ
               
ГЛАВА II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА И
      СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА
    
    Статья 14.
      Регистрация (учет) избирателей, участников референдума

    1. Регистрации   (учету)   подлежат   все  граждане  Российской  
Федерации,  обладающие  активным  избирательным  правом,  правом на 
участие в референдуме.
    2. Основанием  для  регистрации (учета) избирателей, участников 
референдума  является  факт  нахождения места жительства гражданина 
Российской   Федерации   на  территории  области,  соответствующего  
муниципального   образования,   который   устанавливается  органами  
регистрационного   учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту  
пребывания  и по месту жительства в пределах Российской Федерации в 
соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации 
права  граждан  Российской Федерации на свободу передвижения, выбор 
места   пребывания   и   места  жительства  в  пределах  Российской  
Федерации.
    3. Регистрация   (учет)   избирателей,  участников  референдума  
осуществляется  главой  муниципального  образования  (если  уставом  
муниципального  образования  такая  должность  не  предусмотрена, – 
лицом,  уполномоченным  на  то  представительным  органом  местного  
самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января 
и  1  июля каждого года. Регистрация (учет) избирателей, участников 
референдума  осуществляется  в  порядке, установленном положением о 
государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников 
референдума,   которое   утверждается   Центральной   избирательной   
комиссией Российской Федерации.
    4. При    осуществлении    регистрации   (учета)   избирателей,   
участников   референдума   может   использоваться   государственная   
автоматизированная   информационная  система,  в  которую  вводятся  
следующие  данные  об избирателях, участниках референдума: фамилия, 
имя,  отчество,  дата  рождения,  место рождения, пол, гражданство, 
адрес  места  жительства,  вид документа, удостоверяющего личность, 
серия  и  номер  этого  документа,  наименование  или  код  органа,  
выдавшего документ, дата выдачи документа.
    5. Органы   исполнительной  власти  области  обязаны  оказывать  
необходимое  содействие органам местного самоуправления и комиссиям 
при  регистрации  (учете)  избирателей,  участников  референдума  и  
уточнении  сведений  о  зарегистрированных  избирателях, участниках 
референдума.
    6. Избиратель,    участник    референдума    имеет   право   на   
беспрепятственный    доступ    к    документированной    информации    
(персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся 
на  машиночитаемых  носителях, на уточнение этой информации в целях 
обеспечения  ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, 
кто  и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем 
и кому она предоставлена.

    Статья 15.
      Составление списков избирателей, участников референдума

    1. Списки   избирателей,  участников  референдума  составляются  
соответствующими  комиссиями  отдельно  по  каждому  избирательному  
участку,   участку   референдума,  в  том  числе  с  использованием  
государственной   автоматизированной   информационной  системы,  на  
основании  сведений,  представляемых по установленной Избирательной 
комиссией  Воронежской  области  форме уполномоченным на то органом 
или уполномоченным на то должностным лицом.
    2. На  выборах  органов  государственной  власти  области,  при  
проведении  областного  референдума  списки избирателей, участников 
референдума  составляются  территориальными  комиссиями, на выборах 
органов    местного    самоуправления,   при   проведении   местных   
референдумов  – избирательными комиссиями муниципальных образований 
на   основе   сведений   об  избирателях,  участниках  референдума,  
представляемых  главой  муниципального  образования  (в случае если 
уставом    муниципального    образования    такая    должность   не   
предусмотрена,  –  лицом,  уполномоченным  на  то  представительным  
органом  местного  самоуправления),  командиром  воинской  части, а 
также  руководителем  учреждения,  в  котором избиратели, участники 
референдума временно пребывают.
    3. По     избирательному    участку,    участку    референдума,    
образованному  на  территории  воинской  части, список избирателей, 
участников  референдума  –  военнослужащих,  находящихся в воинской 
части,   членов   их   семей   и   других  избирателей,  участников  
референдума,  если  они  проживают в пределах расположения воинской 
части,  составляется участковой комиссией не позднее чем за 25 дней 
до дня голосования на основании сведений об избирателях, участниках 
референдума,  представляемых  командиром  воинской  части.    
    4. Список избирателей, участников референдума по избирательному 
участку,  участку  референдума,  образованному  в местах временного 
пребывания    избирателей,   участников   референдума   (больницах,   
санаториях,   домах   отдыха,   местах   содержания   под   стражей   
подозреваемых  и обвиняемых и других местах временного пребывания), 
составляется  соответствующей  участковой комиссией не позднее дня, 
предшествующего   дню   голосования,   на   основании  сведений  об  
избирателях,  участниках  референдума, представляемых руководителем 
учреждения,  в  котором  избиратель,  участник референдума временно 
пребывает.
    5. Сведения об избирателях, участниках референдума собираются и 
уточняются  должностными лицами, указанными в пунктах 2–4 настоящей 
статьи,  в  порядке,  предусмотренном  положением о Государственной 
системе  регистрации (учета) избирателей, участников референдума, и 
представляются в территориальные (окружные) избирательные комиссии, 
избирательные  комиссии муниципальных образований не позднее чем за 
60  дней  до  дня  голосования, а в случае если список избирателей, 
участников  референдума  составляется  участковой  комиссией,  –  в  
соответствующие  участковые  комиссии сразу после их сформирования. 
    6. Список  избирателей,  участников  референдума составляется в 
двух   экземплярах.   По  решению  соответственно  уровню  выборов,  
референдума    Избирательной    комиссии    Воронежской    области,    
избирательной  комиссии муниципального образования второй экземпляр 
списка  избирателей,  участников  референдума  может быть составлен 
только  в  машиночитаемом  виде  на  магнитном  носителе.   
    Сведения  об  избирателях, участниках референдума, включаемые в 
список   избирателей,   участников   референдума,  располагаются  в  
алфавитном  или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, 
квартирам).  В  списке  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  год  
рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), 
адрес  места жительства избирателя, участника референдума. В списке 
избирателей, участников референдума должны быть предусмотрены места 
для  проставления  избирателем,  участником  референдума подписи за 
каждый  полученный  им  бюллетень,  для  подписи  члена  участковой  
комиссии,  выдавшего  бюллетень  (бюллетени)  избирателю, участнику 
референдума,  а также для внесения суммарных данных по каждому виду 
выборов, референдумов.
    7. Первый  экземпляр  (либо оба экземпляра) списка избирателей, 
участников   референдума   подписывают   председатель  и  секретарь  
комиссии,   составившей   список.  Список  избирателей,  участников  
референдума   заверяется  печатями  соответственно  территориальной  
комиссии,   избирательной  комиссии  муниципального  образования  и  
участковой комиссии.
    8. Первый экземпляр списка избирателей, участников референдума, 
составленный   в   соответствии   с  пунктом  2  настоящей  статьи,  
передается по акту в соответствующую участковую комиссию за 25 дней 
до  дня  голосования, а второй экземпляр хранится в территориальной 
комиссии,   избирательной  комиссии  муниципального  образования  и  
используется  в  порядке,  устанавливаемом  Избирательной комиссией 
Воронежской области.
    9. Список избирателей, участников референдума по избирательному 
участку,   участку  референдума,  образованному  в  соответствии  с  
пунктами   4–5   статьи   20   настоящего   Кодекса,  подписывается  
председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью 
участковой комиссии.
    10. Участковая   комиссия  вправе  разделить  первый  экземпляр  
списка  избирателей,  участников  референдума  на  отдельные книги. 
Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, 
должна  быть  сброшюрована  (прошита),  что  подтверждается печатью 
соответствующей  участковой  комиссии  и  подписью ее председателя. 
    11. Участковая  комиссия  после  получения  списка избирателей, 
участников  референдума  выверяет  его  и вносит в него необходимые 
изменения  на  основании личных обращений граждан в соответствии со 
статьей  17  настоящего Кодекса, соответствующих документов органов 
местного  самоуправления,  должностных  лиц,  органов  записи актов 
гражданского  состояния,  органов  регистрационного  учета  граждан  
Российской  Федерации  по  месту пребывания и по месту жительства в 
пределах  Российской  Федерации,  сообщений  вышестоящей комиссии о 
включении  избирателя,  участника референдума в список избирателей, 
участников  референдума  на другом участке. Выверенный и уточненный 
список   избирателей,   участников   референдума  не  позднее  дня,  
предшествующего  дню  голосования,  подписывается  председателем  и  
секретарем  участковой  комиссии  и  заверяется  печатью участковой 
комиссии.
    12. Лица,  представляющие  сведения  об избирателях, участниках 
референдума,  несут  ответственность за достоверность, полный объем 
соответствующих  сведений  и  своевременность  их  передачи.   
    13. Для  проведения  повторного  голосования, повторных выборов 
участковая комиссия, в том числе сформированная в новом составе для 
проведения   повторных   выборов,  использует  список  избирателей,  
участников  референдума, составленный для проведения общих выборов. 
    14. Для    проведения   выборов   вместо   выбывшего   депутата   
составляются  новые  списки  избирателей в порядке, предусмотренном 
настоящим Кодексом.

    Статья 16. 
    Порядок включения граждан в списки избирателей, участников
                            референдума

    1. Все   граждане  Российской  Федерации,  обладающие  активным  
избирательным   правом,   правом   на   участие   в  референдуме  в  
соответствии  со  статьей 4 настоящего Кодекса, включаются в списки 
избирателей, участников референдума.
    2. Если   на   основании   международного  договора  Российской  
Федерации  иностранные  граждане имеют право на участие в выборах в 
органы  местного  самоуправления и местном референдуме, то в списки 
избирателей, участников референдума при проведении выборов в органы 
местного  самоуправления,  местного  референдума  в  соответствии с 
законом   включаются   иностранные   граждане,  достигшие  на  день  
голосования  возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 
статьи  4  настоящего  Кодекса, постоянно проживающие на территории 
муниципального  образования, в котором проводятся указанные выборы, 
референдум.
    3. Основанием  для  включения гражданина Российской Федерации в 
список    избирателей,   участников   референдума   на   конкретном   
избирательном участке, участке референдума является факт нахождения 
его  места  жительства  на территории этого избирательного участка, 
участка  референдума,  а  в  случаях,  предусмотренных федеральными 
законами,  и  при условии нахождения места жительства на территории 
избирательного округа, где расположен избирательный участок, – факт 
временного  пребывания  на  территории этого участка либо наличие у 
гражданина  открепительного  удостоверения.  Факты нахождения места 
жительства  либо  временного  пребывания  гражданина  на территории 
избирательного   участка,   избирательного  округа  устанавливаются  
органами  регистрационного  учета  граждан  Российской Федерации по 
месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах территории 
Российской   Федерации   в   соответствии  с  федеральным  законом,  
регулирующим  порядок реализации права граждан Российской Федерации 
на  свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства 
в пределах Российской Федерации.
    4. Военнослужащие,  проживающие вне воинских частей, включаются 
в списки избирателей, участников референдума по месту жительства на 
общих  основаниях.  Основанием  для включения в список избирателей, 
участников   референдума  военнослужащих,  находящихся  в  воинской  
части,   членов   их   семей   и   других  избирателей,  участников  
референдума,  проживающих  в  пределах расположения воинской части, 
является   факт   нахождения   их   места   жительства  в  пределах  
расположения     воинской     части,     который    устанавливается    
соответствующей     службой    воинской    части    или    органами    
регистрационного   учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту  
пребывания  и  по месту жительства в пределах Российской Федерации, 
либо  приказ  командира воинской части о зачислении в штат воинской 
части граждан, проходящих службу по призыву.
    5. Избиратели,  участники  референдума,  обучающиеся  по  очной  
форме   обучения   и   зарегистрированные  по  месту  жительства  в  
общежитиях   (по  месту  нахождения  образовательного  учреждения),  
включаются  в  списки  избирателей, участников референдума по месту 
нахождения общежития (образовательного учреждения).
    6. Избиратели,   участники   референдума,  находящиеся  в  день  
голосования   в   больницах,   санаториях,   домах  отдыха,  местах  
содержания  под  стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах 
временного  пребывания, включаются в список избирателей, участников 
референдума  на  основании паспорта или заменяющего его документа и 
открепительного  удостоверения  для  голосования на выборах органов 
государственной  власти  области и органов местного самоуправления, 
на   областном   и   местном   референдуме.  Избиратели,  участники  
референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие 
на    предприятиях   с   непрерывным   циклом   работы,   а   также   
военнослужащие,  находящиеся  вне места дислокации воинской части и 
не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, могут 
быть  решением  участковой  комиссии включены в список избирателей, 
участников  референдума по личному письменному заявлению, поданному 
в территориальную либо участковую комиссию не позднее чем за 7 дней 
до дня голосования.
    7. Граждане   Российской   Федерации,  признанные  вынужденными  
переселенцами  либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной 
власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы 
с   ходатайством   о   признании   их  вынужденными  переселенцами,  
включаются в список избирателей, участников референдума по месту их 
временного  проживания  на  основании  паспорта или заменяющего его 
документа,  а также соответствующих документов, выданных указанными 
органами.
    8. Избиратели, участники референдума, проживающие на территории 
избирательного  участка,  участка референдума в домах, не сданных в 
эксплуатацию  и  не имеющих в паспорте или заменяющем его документе 
отметку   о  регистрации  места  жительства,  включаются  в  списки  
избирателей,  участников  референдума  на  основании регистрации по 
месту пребывания.
    9. Избиратели,    участники    референдума,   поселившиеся   на   
территории   избирательного   участка,  участка  референдума  после  
представления   списка   избирателей,  участников  референдума  для  
ознакомления   избирателей,   участников   референдума,   а   также   
избиратели,  участники  референдума,  по какой-либо иной причине не 
включенные    в   список   избирателей,   участников   референдума,   
дополнительно включаются участковой комиссией в список избирателей, 
участников  референдума  на  основании паспорта или заменяющего его 
документа,  а  при  необходимости и документов, подтверждающих факт 
нахождения  места  жительства  избирателя, участника референдума на 
территории  данного  избирательного  участка,  участка референдума. 
    10. Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву в 
воинских  частях,  военных  организациях  и  учреждениях,  курсанты  
военных  образовательных  учреждений профессионального образования, 
которые  расположены  на территории соответствующего муниципального 
образования,  если  место жительства этих военнослужащих до призыва 
на  военную службу не было расположено на территории муниципального 
образования,   не   включаются  в  списки  избирателей,  участников  
референдума  и не учитываются при определении числа избирателей при 
выборах  в  органы местного самоуправления, на местном референдуме. 
    11. Избиратель,  участник  референдума  может  быть  включен  в  
список   избирателей,   участников   референдума  только  на  одном  
избирательном участке, участке референдума.
    12. Вносить   какие-либо   изменения   в   списки  избирателей,  
участников   референдума   после  окончания  голосования  и  начала  
подсчета  голосов избирателей, участников референдума, запрещается. 

    Статья 17.
   Ознакомление избирателей, участников референдума со списками
избирателей, участников референдума. Уточнение списков избирателей,
                      участников референдума

    1. Список  избирателей,  участников  референдума представляется 
участковой   комиссией  для  ознакомления  избирателей,  участников  
референдума  и  дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней 
до дня голосования.
    2. Гражданин    Российской   Федерации,   обладающий   активным   
избирательным  правом,  вправе  заявить  в  участковую  комиссию  о  
невключении  его  в  список  избирателей, участников референдума, о 
любой  ошибке  или неточности в сведениях о нем, внесенных в список 
избирателей,  участников  референдума. В течение 24 часов, а в день 
голосования  –  в  течение  двух  часов  с момента обращения, но не 
позднее  момента  окончания голосования участковая комиссия обязана 
проверить  заявление  и  представленные  документы и либо устранить 
ошибку  или  неточность,  либо  дать  заявителю  письменный ответ с 
указанием причин отклонения заявления.
    3. Исключение  гражданина  из  списка  избирателей,  участников  
референдума  после  его  подписания  председателями  и  секретарями  
соответствующих  комиссий  и заверения его печатями этих комиссий в 
порядке,  предусмотренном  пунктом  7 статьи 15 настоящего Кодекса, 
производится  только на основании официальных документов, а также в 
случае  выдачи  избирателю,  участнику  референдума открепительного 
удостоверения  или  включения  его  в  другой  список  избирателей,  
участников референдума в порядке, установленном настоящим Кодексом. 
    При  этом в списке избирателей, участников референдума, а также 
в  базе  данных  государственной  автоматизированной информационной 
системы указываются дата исключения гражданина Российской Федерации 
из  списка  и  причина  этого  исключения.  Эта  запись  заверяется  
подписью   председателя   участковой   комиссии,   а   при   выдаче   
открепительного  удостоверения – подписью члена комиссии, выдавшего 
это удостоверение.
    4. Решение  участковой  комиссии  о включении или о невключении 
гражданина   в   список  избирателей,  участников  референдума,  об  
исключении  избирателя,  участника референдума из списка может быть 
обжаловано  в  вышестоящую  комиссию или в суд (по месту нахождения 
участковой    комиссии),   которые   обязаны   рассмотреть   жалобу   
(заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования и в 
день  голосования  –  немедленно.  При  положительном для заявителя 
решении  исправление  в  списке избирателей, участников референдума 
производится участковой комиссией немедленно.
    5. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить в 
участковую  комиссию  об  изменении  указанных в пункте 4 статьи 14 
настоящего Кодекса сведений об избирателях, участниках референдума, 
включенных   в   список   избирателей,  участников  референдума  на  
соответствующем  избирательном  участке,  участке  референдума.  
 
ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА, ОКРУГА РЕФЕРЕНДУМА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ
                   УЧАСТКИ, УЧАСТКИ РЕФЕРЕНДУМА
           
    Статья 18. 
                    Виды избирательных округов

     1. Выборы  главы  муниципального  образования  и иных выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления  проводятся  по  единому
избирательному     округу,     составляющему    территорию    всего
муниципального образования.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 04.10.2005 г. N 54-ОЗ)
    2. Выборы  депутатов областной Думы проводятся по одномандатным 
избирательным  округам  и  по  единому  (областному) избирательному 
округу.  28  депутатов  областной  Думы избирается по одномандатным 
избирательным   округам   в   соответствии  с  утвержденной  схемой  
избирательных   округов,   28   депутатов   избирается  по  единому  
избирательному  округу.  Выборы  депутатов представительного органа 
местного   самоуправления   проводятся  по  одномандатным  и  (или)  
многомандатным  избирательным округам. Число мандатов на один округ 
определяется уставом муниципального образования. Если данный вопрос 
в  муниципальном образовании не определен либо устав муниципального 
образования   отсутствует,   выборы   проводятся  по  одномандатным  
избирательным  округам.  Если  уставом  муниципального  образования  
предусмотрено,  что  часть  депутатских мандатов в представительном 
органе   местного   самоуправления  распределяется  между  списками  
кандидатов,   выдвинутыми  избирательными  блоками,  избирательными  
объединениями,  то  соответствующее  число депутатов, установленное 
уставом   муниципального   образования,   избирается   по   единому   
избирательному округу, включающему в себя территорию муниципального 
образования.
    3. Для    проведения    областного,    местного    референдумов    
определяется округ референдума соответственно в границах территории 
области, муниципального образования.

    Статья 19.
                 Образование избирательных округов

    1. Одномандатные  и  (или)  многомандатные избирательные округа 
образуются   на   основании   данных   о  численности  избирателей,  
зарегистрированных   соответственно   на   территории  области  или  
муниципального  образования  в  соответствии  с пунктом 3 статьи 14 
настоящего Кодекса.
    2. Для  проведения выборов законодательного (представительного) 
органа  государственной  власти  области,  представительных органов 
местного   самоуправления   соответственно  Избирательная  комиссия  
Воронежской    области,   избирательная   комиссия   муниципального   
образования не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который 
должны  быть  назначены  выборы,  определяет  схему одномандатных и 
(или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их 
границы, определен перечень административно-территориальных единиц, 
или  муниципальных  образований, или населенных пунктов, входящих в 
каждый  избирательный  округ  (если  избирательный округ включает в 
себя  часть территории административно-территориальной единицы, или 
муниципального  образования, или населенного пункта, в схеме должны 
быть     обозначены     границы     данной     части     территории     
административно-территориальной    единицы,    или   муниципального   
образования,   или   населенного  пункта),  указаны  номер  каждого  
избирательного    округа,    место   нахождения   каждой   окружной   
избирательной  комиссии  или  избирательной  комиссии,  на  которую  
возложены   полномочия   окружной   избирательной  комиссии,  число  
избирателей в каждом избирательном округе.
    3. Областная     Дума,    представительный    орган    местного    
самоуправления   по   представлению   соответственно  Избирательной  
комиссии Воронежской области, избирательной комиссии муниципального 
образования  утверждает  схему избирательных округов не позднее чем 
за  20  дней  до  истечения  срока, в который должны быть назначены 
выборы,   при   этом   указанные   органы   до   утверждения  схемы  
избирательных  округов  вправе  вносить  поправки  в представленную 
схему.
    4. Если  в  областной Думе или представительном органе местного 
самоуправления   отсутствует   кворум,   необходимый  для  принятия  
решения,   либо   если   представительный   орган  в  муниципальном  
образовании,  в  котором  проводятся  выборы, отсутствует или новая 
схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не 
утверждена   в   срок,  указанный  в  пункте  3  настоящей  статьи,  
Избирательная  комиссия Воронежской области, избирательная комиссия 
муниципального  образования  принимает  одно  из следующих решений: 
    а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в 
органы   государственной  власти,  органы  местного  самоуправления  
прежнего  созыва  (далее  –  прежняя  схема округов), соответствует 
требованиям,  установленным  настоящим  Кодексом,  –  о  проведении  
выборов по прежней схеме округов;
    б) если  прежняя  схема  округов  не соответствует требованиям, 
установленным   настоящим   Кодексом,  и  (или)  признана  судом  в  
установленном   федеральным  законом  порядке  недействующей  и  не  
подлежащей  применению,  –  о  проведении  выборов по избирательным 
округам,  схема  которых определяется в соответствии с требованиями 
закона  Избирательной  комиссией Воронежской области, избирательной 
комиссией  муниципального образования соответственно и утверждается 
ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования 
решения  о  назначении  выборов.  При  этом  если  число депутатов, 
избираемых  по  новой  схеме  округов,  не  меняется, избирательная 
комиссия  при  определении  указанной  схемы вправе кроме уточнения 
численности  избирателей  только  внести  изменения в прежнюю схему 
округов,  в  соответствии  с  которыми  изменению  подлежат  только  
округа, не соответствующие требованиям пункта 5 настоящей статьи, и 
(или)  дополнить  прежнюю  схему округов в той части, в которой она 
признана  недействующей  и не подлежащей применению. Если указанные 
изменения  и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных 
округов  в  прежней  схеме  округов, комиссия вправе также изменить 
границы  указанных  округов  в соответствии с требованиями пункта 5 
настоящей статьи.
    5. Одномандатные  и  (или)  многомандатные избирательные округа 
должны  образовываться  с  соблюдением  следующих  требований:   
    а) соблюдается  примерное равенство одномандатных избирательных 
округов  по  числу  избирателей с допустимым отклонением от средней 
нормы  представительства  избирателей не более чем на 10 процентов. 
При  образовании  многомандатных  избирательных округов соблюдается 
примерное  равенство  числа избирателей на один депутатский мандат. 
Отклонение  числа избирателей в многомандатном избирательном округе 
от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число 
депутатских  мандатов  в  данном  округе,  не  может  превышать  10  
процентов  от  средней  нормы  представительства  избирателей;   
    б) избирательный  округ должен составлять единую территорию, не 
допускается  образование  избирательного  округа  из территорий, не 
граничащих между собой.
    6. При    соблюдении    требований,    касающихся   образования   
одномандатных   и   (или)   многомандатных  избирательных  округов,  
указанных    в    пункте    5    настоящей    статьи,   учитываются   
административно-территориальное   устройство   (деление)   области,   
территории муниципальных образований.
    7. Опубликование  (обнародование)  схемы  одномандатных и (или) 
многомандатных   избирательных   округов,  включая  ее  графическое  
изображение,   осуществляется   соответственно   областной   Думой,   
представительным органом местного самоуправления либо Избирательной 
комиссией     Воронежской    области,    избирательной    комиссией    
муниципального  образования не позднее чем через пять дней после ее 
утверждения.
    8. В  случае  образования многомандатного избирательного округа 
число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, 
не  может  превышать  пять.  Данное  ограничение не применяется при 
выборах  в  орган  местного  самоуправления в избирательном округе, 
образованном в границах избирательного участка.

    Статья 20.
     Образование избирательных участков, участков референдума

    1. Для  проведения  голосования и подсчета голосов избирателей, 
участников  референдума  образуются  избирательные участки, участки 
референдума  на  основании  данных  о числе избирателей, участников 
референдума,   зарегистрированных   на   территориях  муниципальных  
образований  в  соответствии  с  требованиями  статьи 14 настоящего 
Кодекса.
    2. Избирательные  участки,  участки  референдума  образуются по 
согласованию   соответственно   уровню  выборов  с  территориальной  
комиссией,   избирательной   комиссией  муниципального  образования  
главой  муниципального  образования  (если  уставом  муниципального  
образования    такая   должность   не   предусмотрена,   –   лицом,   
уполномоченным    на    то    представительным   органом   местного   
самоуправления)  либо  лицами,  указанными  в  пункте  5  настоящей  
статьи.  В  случаях,  предусмотренных  пунктом  4 настоящей статьи, 
избирательные  участки,  участки  референдума  образуются  окружной  
избирательной  комиссией,  избирательной  комиссией  муниципального  
образования.  Избирательные участки, участки референдума образуются 
не  позднее  чем  за  45 дней до дня голосования с учетом местных и 
иных  условий  и  исходя  из  необходимости  создания  максимальных  
удобств для избирателей, участников референдума.
    3. Избирательные  участки,  участки  референдума  образуются  с  
соблюдением следующих требований:
    на   территории   каждого   избирательного   участка,   участка   
референдума должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей, 
участников референдума;
    недопустимо  пересечение границ избирательных округов границами 
избирательных участков.
    На   выборах   органов   местного   самоуправления  по  решению  
избирательной   комиссии   муниципального  образования  допускается  
создание одного избирательного участка для нескольких избирательных 
округов. В этом случае участковая избирательная комиссия организует 
голосование и определяет его итоги по каждому избирательному округу 
в порядке, установленном настоящим Кодексом.
    4. В   местах  временного  пребывания  избирателей  (больницах,  
санаториях,   домах   отдыха,   местах   содержания   под   стражей   
подозреваемых  и  обвиняемых и других местах временного пребывания) 
избирательные  участки,  участки референдума могут образовываться в 
срок,  установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных 
случаях по согласованию с вышестоящей комиссией – не позднее чем за 
пять  дней до дня голосования. Такие участки входят в избирательные 
округа по месту их расположения.
    5. Военнослужащие  голосуют  на  общих  избирательных участках, 
участках  референдума. В порядке исключения допускается образование 
избирательных   участков,   участков   референдума  на  территориях  
воинских   частей,   расположенных  в  обособленных,  удаленных  от  
населенных   пунктов  местностях.  Избирательные  участки,  участки  
референдума в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 
2  настоящей статьи, а в исключительных случаях – не позднее чем за 
пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению 
соответствующей комиссии.
    6. Списки   избирательных   участков,  участков  референдума  с  
указанием  их номеров и границ (если избирательный участок, участок 
референдума  включает  в  себя территорию части населенного пункта) 
либо   перечня  населенных  пунктов  (если  избирательный  участок,  
участок  референдума образован на территориях нескольких населенных 
пунктов),   мест  нахождения  участковых  комиссий,  помещений  для  
голосования  и  номеров  телефонов  участковых комиссий должны быть 
опубликованы  главой  муниципального  образования  (в  случае  если  
уставом    муниципального    образования    такая    должность   не   
предусмотрена,  –  лицом,  уполномоченным  на  то  представительным  
органом  местного  самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня 
голосования.

      ГЛАВА IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ, КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА

    Статья 21.
                  Система избирательных комиссий

    1. В  Воронежской  области  действуют  следующие  избирательные  
комиссии, комиссии референдума:
    Избирательная комиссия Воронежской области;
    избирательные комиссии муниципальных образований;
    территориальные (районные, городские и другие) комиссии;
    окружные избирательные комиссии;
    участковые комиссии.
    2. При  проведении  соответствующих  референдумов Избирательная 
комиссия  Воронежской области, избирательные комиссии муниципальных 
образований,  территориальные  избирательные  комиссии  действуют в 
качестве  комиссий  референдума.  Иные избирательные комиссии могут 
действовать    в   качестве   комиссий   референдума   по   решению   
соответствующих вышестоящих избирательных комиссий.
    3. В   подготовке   и   проведении   выборов  органов  местного  
самоуправления  участвует  в  пределах  полномочий, предусмотренных 
федеральными  законами и настоящим Кодексом, Избирательная комиссия 
Воронежской области.

    Статья 22.
        Статус избирательных комиссий, комиссий референдума

    1. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав 
и  права  на  участие  в  референдуме граждан Российской Федерации, 
осуществляют  подготовку  и  проведение  выборов  и референдумов на 
территории Воронежской области.
    2. Комиссии  обязаны в пределах своей компетенции рассматривать 
поступившие   к  ним  в  период  избирательной  кампании,  кампании  
референдума  обращения  о  нарушении  закона, проводить проверки по 
этим  обращениям  и давать лицам, направившим обращения, письменные 
ответы  в  пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню 
голосования,  а по обращениям, поступившим в день голосования или в 
день,  следующий  за  днем  голосования,  – немедленно. Если факты, 
содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения 
по  ним  принимаются  не  позднее  чем  в  десятидневный срок. Если 
обращение  указывает  на нарушение закона кандидатом, избирательным 
объединением,   избирательным   блоком,   инициативной  группой  по  
проведению  референдума,  эти  кандидат, избирательное объединение, 
избирательный  блок,  инициативная группа по проведению референдума 
или    его    (ее)   уполномоченные   представители   должны   быть   
незамедлительно  оповещены  о поступившем обращении и вправе давать 
объяснения по существу обращения.
    3. Комиссии   вправе,  в  том  числе  в  связи  с  обращениями,  
указанными    в   пункте   2   настоящей   статьи,   обращаться   с   
представлениями  о проведении соответствующих проверок и пресечении 
нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной 
власти.   Указанные   органы   обязаны  в  пятидневный  срок,  если  
представление  получено  за пять и менее дней до дня голосования, – 
не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования, а если в день 
голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно 
принять   меры  по  пресечению  этих  нарушений  и  незамедлительно  
проинформировать  о  результатах обратившуюся комиссию. Если факты, 
содержащиеся  в  представлении,  требуют  дополнительной  проверки,  
указанные  меры  принимаются  не  позднее чем в десятидневный срок. 
    4. Комиссии обеспечивают информирование избирателей, участников 
референдума   о   сроках   и  порядке  осуществления  избирательных  
действий,   действий,   связанных   с   подготовкой   и  поведением  
референдума,  о ходе избирательной кампании, кампании референдума а 
также  о  кандидатах,  об избирательных объединениях, избирательных 
блоках,  выдвинувших  кандидатов,  списки  кандидатов.     
    5. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной 
комиссии  Воронежской области, избирательных комиссий муниципальных 
образований,  окружных,  территориальных  и участковых комиссий при 
подготовке  и  проведении  выборов  в органы государственной власти 
области,  органы  местного  самоуправления,  областного  и  местных  
референдумов   устанавливаются  Федеральным  законом  «Об  основных  
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме 
граждан   Российской   Федерации»,   Уставом   (Основным   Законом)   
Воронежской   области,   настоящим   Кодексом   и   иными  законами  
Воронежской  области,  уставами  муниципальных  образований.   
    6. Решения   вышестоящей   комиссии,  принятые  в  пределах  ее  
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
    7. Решение  комиссии,  противоречащее  закону  либо  принятое с 
превышением  установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей 
комиссией  или  судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять 
решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы 
на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. 
    8. Комиссии  в пределах своей компетенции независимы от органов 
государственной власти и органов местного самоуправления.
    9. Решения  и  иные  акты  комиссий,  принятые  в  пределах  их  
компетенции,  обязательны  для  федеральных  органов исполнительной 
власти,  органов  исполнительной  власти  области,  государственных  
учреждений,    органов    местного    самоуправления,   кандидатов,   
избирательных   объединений,   избирательных  блоков,  общественных  
объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников 
референдума.   Решения   и   иные   акты   комиссий   не   подлежат   
государственной регистрации.
    10. Финансовое  обеспечение деятельности Избирательной комиссии 
Воронежской области осуществляется за счет средств, предусмотренных 
на  эти  цели  законом  Воронежской области об областном бюджете на 
очередной  финансовый  год,  а  также  за счет средств федерального 
бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной 
комиссией    Российской    Федерации   в   пределах   ассигнований,   
предусмотренных  на  эти  цели  федеральным  законом  о федеральном 
бюджете   на   очередной  финансовый  год.  Финансовое  обеспечение  
деятельности  избирательной  комиссии  муниципального  образования,  
территориальной   комиссии,  действующих  на  постоянной  основе  и  
являющихся  юридическими  лицами,  осуществляется  за  счет средств 
областного   бюджета   и   (или)   местного   бюджета   в  пределах  
ассигнований,  предусмотренных  на  эти  цели  законом  Воронежской  
области  об  областном  бюджете на очередной финансовый год и (или) 
нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном 
бюджете на очередной финансовый год.
    11. Избирательная  комиссия  Воронежской области, избирательная 
комиссия  муниципального  образования  и  территориальная  комиссия  
представляют   отчеты   об  использовании  средств  соответствующих  
бюджетов,  выделенных  на  обеспечение  их деятельности, проведение 
выборов     и     референдумов,    в    порядке,    устанавливаемом    
законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим  Кодексом.  
    12. Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,  
государственные  и муниципальные учреждения, а также их должностные 
лица   обязаны  оказывать  комиссиям  содействие  в  реализации  их  
полномочий,  в  частности  на  безвозмездной  основе  предоставлять  
необходимые  помещения,  в  том  числе  для  хранения избирательной 
документации  до  передачи  указанной  документации  в  архив  либо  
уничтожения  по  истечении  сроков хранения, установленных законом, 
обеспечивать   охрану   предоставляемых   помещений   и   указанной   
документации,   а   также  предоставлять  на  безвозмездной  основе  
транспортные  средства,  средства  связи, техническое оборудование. 
    13. Организации,  имеющие государственную и (или) муниципальную 
долю   в  своем  уставном  (складочном)  капитале,  превышающую  30  
процентов на день официального опубликования (публикации) решения о 
назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения 
о  назначении  референдума,  их  должностные лица обязаны оказывать 
комиссиям  содействие  в  реализации  их  полномочий,  в  частности  
предоставлять  транспортные  средства,  средства связи, техническое 
оборудование, помещения.
    14. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие 
теле-  и  (или)  радиовещание,  и  (или) редакции государственных и 
муниципальных  периодических печатных изданий обязаны предоставлять 
комиссиям  бесплатное  эфирное  время для информирования в порядке, 
установленном   федеральными   законами   и   настоящим   Кодексом,   
избирателей,  а также бесплатную печатную площадь для опубликования 
их  решений  и актов, размещения иной печатной информации. При этом 
расходы   организаций  телерадиовещания  и  редакций  периодических  
печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 15 
статьи 64 настоящего Кодекса.
    15. Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,  
общественные  объединения,  организации  всех форм собственности, в 
том  числе  организации,  осуществляющие теле- и (или) радиовещание 
(далее  –  организации  телерадиовещания),  редакции  периодических  
печатных  изданий,  а  также  должностные  лица указанных органов и 
организаций  обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и 
материалы,  давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, 
но  не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования, а в день, 
предшествующий  дню голосования, и в день голосования – немедленно. 
Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно.
 
    Статья 23.
                    Совмещение функций комиссий

    1. При   проведении   выборов  органов  государственной  власти  
области,   областного  референдума,  отзыва  выборных  лиц  области  
функции   территориальной   (районной,  городской)  комиссии  может  
исполнять   избирательная   комиссия   муниципального  образования;  
участковые  комиссии  могут  совмещать  функции  по выборам органов 
государственной  власти  области  и  по  выборам  органов  местного  
самоуправления,  по  проведению областного и местного референдумов, 
по    проведению   отзыва   выборных   лиц   области   и   местного   
самоуправления.  Решение  об  этом принимает Избирательная комиссия 
Воронежской  области  на основании обращения избирательной комиссии 
муниципального   образования,   согласованного  с  представительным  
органом местного самоуправления данного муниципального образования. 
    2. По  решению  Центральной  избирательной  комиссии Российской 
Федерации,  принятому на основании обращения Избирательной комиссии 
Воронежской  области,  возможно  возложение  на  территориальные  и  
участковые  избирательные  комиссии  по выборам федеральных органов 
государственной  власти функций соответствующих комиссий по выборам 
органов государственной власти области.
    3. По  решению  Центральной  избирательной  комиссии Российской 
Федерации,  принятому на основании обращения Избирательной комиссии 
Воронежской   области   по   ходатайству   избирательной   комиссии   
муниципального   образования,   согласованного  с  представительным  
органом    местного    самоуправления,   возможно   возложение   на   
территориальные  и  участковые  избирательные  комиссии  по выборам 
федеральных  органов государственной власти функций соответствующих 
комиссий  по выборам органов местного самоуправления муниципального 
образования.
    4. По   решению   Избирательной  комиссии  Воронежской  области  
окружные избирательные комиссии по выборам депутатов областной Думы 
могут  не создаваться, если границы избирательного округа совпадают 
с   границами   муниципального  образования,  при  этом  исполнение  
полномочий   окружной   избирательной   комиссии   возлагается   на   
территориальную   избирательную  комиссию  или  по  согласованию  с  
представительным  органом  местного самоуправления на избирательную 
комиссию муниципального образования.
    5. Полномочия     избирательной     комиссии     муниципального     
образования,  окружной  избирательной комиссии по выборам депутатов 
представительного    органа    местного    самоуправления,    главы    
муниципального   образования   по  решению  Избирательной  комиссии  
Воронежской    области,    принятому    на    основании   обращения   
представительного     органа    местного    самоуправления    этого    
муниципального  образования,  могут  возлагаться на территориальную 
комиссию.  Если на территории муниципального образования образуется 
несколько   территориальных   комиссий,   полномочия  избирательной  
комиссии муниципального образования не могут быть возложены на одну 
из   них.  В  этом  случае  избирательная  комиссия  муниципального  
образования должна быть образована отдельно.
    6. Функции окружных избирательных комиссий по выборам депутатов 
представительного    органа    местного    самоуправления,    главы    
муниципального  образования, иных выборных должностных лиц местного 
самоуправления     может     исполнять    избирательная    комиссия    
муниципального образования.

    Статья 24. 
   Общие условия формирования Избирательной комиссии Воронежской
    области, избирательных комиссий муниципальных образований,
          окружных, территориальных, участковых комиссий

    1. Избирательная  комиссия  Воронежской  области, избирательные 
комиссии    муниципальных   образований,   окружные   избирательные   
комиссии,   территориальные,  участковые  комиссии  формируются  на  
основе   предложений  политических  партий,  избирательных  блоков,  
выдвинувших   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению   
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания 
Российской Федерации, областной Думе, а также на основе предложений 
общественных объединений.
    2. Избирательные  комиссии  муниципальных образований, окружные 
избирательные комиссии по выборам депутатов областной Думы, органов 
местного   самоуправления,   территориальные,  участковые  комиссии  
формируются  на  основе предложений, указанных в пункте 1 настоящей 
статьи,    а    также    предложений   избирательных   объединений,   
избирательных  блоков,  выдвинувших списки кандидатов, допущенные к 
распределению   депутатских   мандатов  в  представительном  органе  
местного самоуправления.
    3. В  случае  досрочного прекращения полномочий областной Думы, 
представительного  органа  местного  самоуправления  право внесения 
предложений  по  кандидатурам  в  составы  комиссий  сохраняется за 
избирательными  объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими 
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов 
в  Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, 
областной  Думе,  представительном  органе  местного самоуправления 
последнего   созыва,   при   этом  указанные  предложения  подлежат  
рассмотрению  в  порядке,  предусмотренном  пунктом  5  статьи  27,  
пунктом  5  статьи  29,  пунктом  5  статьи 31, пунктом 6 статьи 34 
настоящего Кодекса.
    4. В  избирательную  комиссию  может  быть  назначено  не более 
одного  представителя  от  каждой  политической  партии, от каждого 
избирательного  объединения,  иного  общественного  объединения, от 
каждого  избирательного  блока.  Политическая партия, избирательное 
объединение,  иное  общественное объединение, избирательный блок не 
вправе  предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения 
в состав одной комиссии.
    5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять 
более  одной  трети  от  общего числа членов Избирательной комиссии 
Воронежской    области,   избирательной   комиссии   муниципального   
образования,   окружной  избирательной  комиссии,  территориальной,  
участковой  комиссии.  Указанное положение может не применяться при 
формировании   участковых   комиссий,   комиссий   референдума   на   
избирательных   участках,   образованных  на  территориях  воинских  
частей,  расположенных  в  обособленных,  удаленных  от  населенных  
пунктов местностях.
    6. Орган,  назначающий  в состав комиссии гражданина Российской 
Федерации,    выдвинутого    в    соответствии    с   требованиями,   
установленными   настоящим  Кодексом,  обязан  получить  письменное  
согласие  указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в 
состав этой комиссии.
    7. Если   уполномоченные   на   то  настоящим  Кодексом  органы  
государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии не 
назначат  состав  или  часть состава комиссии в срок, установленный 
законом,   либо  если  на  соответствующей  территории  отсутствует  
указанный    орган    государственной    власти,   орган   местного   
самоуправления, либо если в них отсутствует кворум, необходимый для 
принятия   решения,   либо   если   соответствующая   комиссия   не   
сформирована,  состав  или  часть  состава  Избирательной  комиссии  
Воронежской области назначается Центральной избирательной комиссией 
Российской   Федерации,   комиссии   муниципального  образования  –  
Избирательной   комиссией  Воронежской  области,  иной  комиссии  –  
вышестоящей   комиссией  с  соблюдением  требований,  установленных  
настоящим  Кодексом,  иными  законами  Воронежской  области.
   
    Статья 25. 
         Статус Избирательной комиссии Воронежской области

    1. Избирательная    комиссия   Воронежской   области   является   
государственным   органом   области,   организующим   подготовку  и  
проведение  выборов, референдумов и отзыва выборных лиц в области в 
соответствии  с  компетенцией, установленной федеральными законами, 
настоящим  Кодексом,  а  также  иными законами Воронежской области. 
    2. Избирательная  комиссия  Воронежской  области  формируется в 
составе  14  членов  комиссии  с  правом решающего голоса сроком на 
четыре  года, действует на постоянной основе и является юридическим 
лицом. Половина членов избирательной комиссии назначается областной 
Думой,  другая  половина  –  главой  администрации  области.   
    3. Порядок  формирования  и деятельности Избирательной комиссии 
Воронежской области устанавливается Законом Воронежской области «Об 
Избирательной   комиссии  Воронежской  области»  в  соответствии  с  
Федеральным  законом  «Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации» и 
настоящим Кодексом.

    Статья 26.
 Полномочия Избирательной комиссии Воронежской области при выборах
              органов государственной власти области

    Избирательная  комиссия  Воронежской  области  при подготовке и 
проведении  выборов  органов  государственной  власти  области:  
    1) осуществляет  контроль  за  соблюдением  избирательных  прав  
граждан  Российской  Федерации при подготовке и проведении выборов, 
обеспечивает  единообразное  применение  настоящего  Кодекса;   
    2) назначает  выборы  в случае, если областная Дума не назначит 
выборы в установленные настоящим Кодексом сроки;
    3) руководит  деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, 
оказывает  им  правовую,  методическую,  организационно-техническую  
помощь;
    4) разрабатывает  и представляет на рассмотрение областной Думы 
схему избирательных округов, а в случае, предусмотренном подпунктом 
«б»  пункта  4  статьи  19  настоящего  Кодекса,  утверждает  схему  
избирательных округов;
    5) (Исключен       -       Закон       Воронежской      области
от 04.10.2005 г. N 54-ОЗ)
    6) издает  инструкции и дает разъяснения по вопросам применения 
настоящего  Кодекса,  обязательные  для  нижестоящих  избирательных  
комиссий;  при этом разъяснения и инструкции Избирательной комиссии 
Воронежской  области не могут прямо или косвенно ограничивать права 
граждан,  установленные настоящим Кодексом; в случае неоднозначного 
понимания  различными участниками избирательного процесса положений 
настоящего  Кодекса  Избирательная комиссия Воронежской области или 
иные  участники  избирательного  процесса обращаются за официальным 
толкованием этих положений в областную Думу;
    7) осуществляет    руководство    деятельностью   избирательных   
комиссий    по    единообразному    использованию   государственной   
автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических 
средств,  в  том  числе  технических  средств  подсчета  голосов;  
    8) регистрирует      избирательные      блоки,     образованные     
избирательными  объединениями  для  выборов органов государственной 
власти области;
    9) заверяет  списки  кандидатов и списки кандидатов, выдвинутых 
по  одномандатным  избирательным  округам  политическими  партиями,  
избирательными блоками;
    10) регистрирует  списки  кандидатов,  выдвинутые политическими 
партиями, избирательными блоками, и публикует эти списки;
    11) (Исключен       -       Закон      Воронежской      области
от 04.10.2005 г. N 54-ОЗ)
    12) (Исключен       -       Закон      Воронежской      области
от 04.10.2005 г. N 54-ОЗ)
    13) регистрирует  доверенных лиц, уполномоченных представителей 
по  финансовым  вопросам политических партий, избирательных блоков; 
    14) выдает   кандидатам,   зарегистрированным   по   областному   
избирательному    округу,    доверенным    лицам,    уполномоченным    
представителям   по   финансовым   вопросам   политических  партий,  
избирательных  блоков  удостоверения  установленного  образца;   
    15) обеспечивает  для  всех  кандидатов,  политических  партий,  
избирательных блоков соблюдение установленных федеральными законами 
и  настоящим  Кодексом  условий  предвыборной  деятельности;   
    16) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области 
и   органов   местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  
подготовкой и проведением выборов;
    17) устанавливает единую нумерацию избирательных участков,
    18) устанавливает форму и цвет избирательных бюллетеней, списка 
избирателей  и  других  избирательных  документов,  решает вопросы, 
связанные с их изготовлением;
    19) определяет  число  изготавливаемых  для  проведения выборов 
органов  государственной  власти  области избирательных бюллетеней, 
которое   не  должно  превышать  более  чем  на  3  процента  числа  
зарегистрированных избирателей;
    20) устанавливает    форму    открепительного    удостоверения,    
обеспечивает  изготовление указанных открепительных удостоверений и 
снабжение ими избирательных комиссий;
     21) утверждает  текст избирательного бюллетеня для голосования
на  выборах  депутатов  областной Думы по областному избирательному
округу;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 04.10.2005 г. N 54-ОЗ)
     22)  обеспечивает,  по согласованию с окружными избирательными
комиссиями,  изготовление  избирательных бюллетеней для голосования
на  выборах депутатов областной Думы, снабжение ими территориальных
и окружных избирательных комиссий;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 04.10.2005 г. N 54-ОЗ)
    23) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
    24) утверждает  по  согласованию  с  областным  государственным  
архивом  порядок  хранения,  передачи  в  архивы  и  уничтожения по 
истечении  сроков  хранения  избирательных  документов;     
     25) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на
финансовое  обеспечение  подготовки  и проведения выборов депутатов
областной Думы, деятельности избирательных комиссий и осуществления
их  полномочий,  эксплуатации  и развития средств автоматизации, на
обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль
за  целевым  использованием  указанных  средств,  а  также средств,
поступивших  в избирательные фонды кандидатов, политических партий,
избирательных блоков;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 04.10.2005 г. N 54-ОЗ)
    26) осуществляет    меры    по   реализации   единого   порядка   
распределения   эфирного   времени   и   печатной   площади   между   
зарегистрированными     кандидатами,     политическими    партиями,    
избирательными  блоками  для  проведения  предвыборной  агитации;  
    27) разрабатывает   нормативы   технологического  оборудования,  
необходимого  для  работы  окружных,  территориальных  и участковых 
избирательных    комиссий,   утверждает   указанные   нормативы   и   
осуществляет контроль за их соблюдением;
    28) рассматривает  вопросы материально-технического обеспечения 
выборов;
    29) обеспечивает  информирование избирателей о сроках и порядке 
осуществления  избирательных действий, ходе избирательной кампании, 
политических партиях, избирательных блоках;
    30) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и действия 
(бездействие)  территориальных  и окружных избирательных комиссий и 
их    должностных    лиц,   принимает   по   жалобам   (заявлениям)   
мотивированные решения;
    31) устанавливает,   кто   из   зарегистрированных  кандидатов,  
включенных  в списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями, 
избирательными   блоками,  избраны  депутатами  областной  Думы  по  
областному  избирательному  округу,  и  выдает  им удостоверения об 
избрании;
    32) определяет  общие  результаты  выборов  депутатов областной 
Думы   в   целом   по   области   и   осуществляет  их  официальное  
опубликование;
    33) составляет списки лиц, избранных депутатами областной Думы, 
и  передает  эти  списки  и необходимые документы в областную Думу; 
    34) назначает и организует повторные выборы депутатов областной 
Думы   и   выборы   депутатов   областной   Думы   вместо  выбывших  
(дополнительные  выборы);
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 04.10.2005 г. N 54-ОЗ)
    35) осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральными 
законами и настоящим Кодексом.

    Статья 27. 
     Порядок формирования избирательных комиссий муниципальных
                            образований

    1. Избирательная  комиссия  муниципального образования является 
муниципальным органом, организующим подготовку и проведение выборов 
в  органы  местного  самоуправления  в соответствии с компетенцией, 
установленной  федеральными  законами,  настоящим Кодексом, уставом 
муниципального образования.
    2. Избирательная     комиссия     муниципального    образования    
формируется  в  количестве  5-9  членов комиссии с правом решающего 
голоса,  действует на постоянной основе. Число членов избирательной 
комиссии  муниципального  образования  с  правом  решающего  голоса  
устанавливается уставом муниципального образования.
    Уставом  муниципального  образования, иным нормативным правовым 
актом     представительного    органа    местного    самоуправления    
избирательной комиссии муниципального образования может быть придан 
статус юридического лица.
    3. Срок   полномочий   избирательной   комиссии  муниципального  
образования   составляет   четыре   года.   Если   срок  полномочий  
избирательной комиссии муниципального образования истекает в период 
избирательной  кампании,  в которой участвует данная комиссия, срок 
ее   полномочий   продлевается   до  окончания  этой  избирательной  
кампании.  Данное положение не применяется при проведении повторных 
и   дополнительных   выборов   депутатов  представительного  органа  
местного самоуправления.
    4. Формирование     избирательной    комиссии    муниципального    
образования   осуществляется   представительным   органом  местного  
самоуправления  на  основе  предложений  избирательных объединений, 
избирательных  блоков,  выдвинувших списки кандидатов, допущенные к 
распределению   депутатских   мандатов   в   Государственной   Думе   
Федерального   Собрания   Российской   Федерации,  областной  Думе,  
представительном  органе местного самоуправления, а также на основе 
предложений общественных объединений, собраний избирателей по месту 
жительства,   работы,   службы,  учебы,  предложений  избирательной  
комиссии    муниципального    образования    предыдущего   состава,   
Избирательной комиссии Воронежской области.