Расширенный поиск

Указание Центрального банка Российской Федерации от 20.10.2000 № 852-У

 
                ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                            (БАНК РОССИИ)

         20 октября 2000 г.                          N 852-У

                              г. Москва

                           У К А З А Н И Е

        О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
         В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИМЕНЕН ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
           ЗАКОН "О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

     Настоящим Указанием устанавливается порядок работы по определению
кредитных   организаций,  в  отношении  которых  может  быть  применен
Федеральный закон "О реструктуризации кредитных организаций" (далее  -
Закон); порядок расчета критериев, регламентированных пунктом 3 статьи
2  Закона;  порядок  определения  оснований,  по   которым   кредитная
организация  в  соответствии  со  статьей  3  Закона может перейти под
управление Государственной корпорации "Агентство  по  реструктуризации
кредитных   организаций"   (далее   -   Агентство);  а  также  порядок
представления территориальными учреждениями Банка России в Департамент
по  организации  банковского  санирования  Банка  России информации по
кредитным организациям, в отношении которых может быть применен Закон.

                          1. Общие положения

     1.1. В соответствии с пунктом 3 статьи 2  Закона  он  может  быть
применен  к  кредитной  организации,  если  в  течение  шести месяцев,
предшествующих  принятию   решения   о   направлении   Банком   России
предложения  о ее передаче под управление Агентства,  данная кредитная
организация соответствовала следующим критериям:
     а) доля  вкладов  граждан составляла не менее 1%  совокупной доли
вкладов граждан в кредитных организациях Российской Федерации;
     б) доля  активов  составляла не менее 1%  совокупной доли активов
кредитных организаций  Российской  Федерации  в  виде  предоставленных
юридическим лицам кредитов (займов), за исключением кредитов (займов),
предоставленных кредитным организациям;
     в) доля  вкладов граждан составляла не менее 20%  совокупной доли
вкладов граждан в кредитных организациях,  расположенных на территории
субъекта Российской Федерации;
     г) доля активов не менее 20%  совокупной доли  активов  кредитных
организаций,   расположенных   на   территории   субъекта   Российской
Федерации.
     1.2. В  соответствии  со  статьей  3 Закона кредитная организация
может перейти под управление Агентства по следующим  основаниям:  если
достаточность  ее капитала,  рассчитанная в соответствии с Федеральным
законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)",  не
превышает 2% и она не удовлетворяет требования отдельных кредиторов по
денежным обязательствам и (или) не  исполняет  обязанность  по  уплате
обязательных  платежей  в  сроки,  превышающие  семь  дней  с  момента
наступления даты их удовлетворения  и  (или)  исполнения,  в  связи  с
отсутствием или недостаточностью денежных средств на корреспондентских
счетах кредитной организации.

               2. Порядок работы по определению перечня
        кредитных организаций, в отношении которых может быть
            применен Федеральный закон "О реструктуризации
                        кредитных организаций"

     2.1. Департамент  по  организации  банковского  санирования Банка
России определяет кредитные  организации,  соответствующие  критериям,
указанным  в  подпункте  а) и (или) подпункте б) пункта 1.1 настоящего
Указания,  и имеющие основания для перехода под  управление  Агентства
(пункт 1.2 настоящего Указания).
     2.2. Территориальные учреждения Банка России определяют кредитные
организации,  соответствующие  критериям,  указанным  в подпункте в) и
(или) подпункте г) пункта 1.1 настоящего Указания, и имеющие основания
для перехода под управление Агентства (пункт 1.2 настоящего Указания).

           3. Порядок расчета критериев, регламентированных
                пунктом 3 статьи 2 Федерального закона
              "О реструктуризации кредитных организаций"

     3.1. Расчет    критериев   (пункт   1.1   настоящего   Указания),
регламентированных пунктом 3 статьи 2 Закона, осуществляется следующим
образом:
     3.2. Доля вкладов граждан в совокупной  доле  вкладов  граждан  в
кредитных   организациях,   расположенных   на  территории  Российской
Федерации,  рассчитывается как соотношение суммы  вкладов  (депозитов)
населения,  привлеченных  кредитной  организацией  (показатель Вкл.  -
совокупная  сумма  вкладов  (депозитов)  населения,  используемый  для
расчета  норматива  Н11  -  максимальный  размер привлеченных денежных
вкладов (депозитов) населения  согласно  Инструкции  Банка  России  от
01.10.97  N  1  "О  порядке  регулирования  деятельности  банков"),  и
совокупной суммы вкладов, рассчитанной аналогично для всех действующих
кредитных организаций.
     3.3. Расчет показателя "величина активов кредитной организации  в
виде   предоставленных   юридическим   лицам   кредитов  (займов),  за
исключением кредитов (займов), предоставленных кредитным организациям"
производится как сумма остатков по активным балансовым счетам: NN 441-
- 453, 454, 456, 45801 - 45814, 45816, 460 - 473.
     3.4. Доля  вкладов  граждан  в кредитной организации в совокупной
доле  вкладов  граждан  в  кредитных  организациях,  расположенных  на
территории   субъекта   Российской   Федерации,   рассчитывается   как
соотношение  суммы   вкладов   (депозитов)   населения,   привлеченных
кредитной  организацией  (показатель  Вкл.  - совокупная сумма вкладов
(депозитов)  населения,  используемый  для  расчета  норматива  Н11  -
максимальный   размер   привлеченных   денежных   вкладов  (депозитов)
населения согласно Инструкции Банка России от 01.10.97 N 1 "О  порядке
регулирования   деятельности  банков")  и  совокупной  суммы  вкладов,
рассчитанной аналогично для  всех  действующих  кредитных  организаций
региона   (за   исключением  филиалов,  головные  организации  которых
находятся за пределами субъекта Российской Федерации).
     3.5. Доля активов кредитной организации в совокупной доле активов
кредитных организаций, расположенных на территории субъекта Российской
Федерации,  рассчитывается  как  отношение  общей суммы актива баланса
кредитной организации к общей сумме актива балансов  всех  действующих
кредитных  организаций  региона  (за  исключением филиалов иногородних
банков) на основании отчетности по форме N 101 "Оборотная ведомость по
счетам   бухгалтерского  учета  кредитной  организации",  утвержденной
Указанием Банка России от 24.10.97 N  7-У  "О  порядке  составления  и
представления  отчетности  кредитными организациями в Центральный банк
Российской Федерации" (с учетом изменений и дополнений).

             4. Порядок определения оснований, по которым
          кредитная организация в соответствии со статьей 3
          Федерального закона "О реструктуризации кредитных
         организаций" может перейти под управление Агентства

     4.1. Значение  норматива  достаточности  капитала  определяется в
соответствии с Инструкцией Банка России от 01.10.97  N  1  "О  порядке
регулирования деятельности банков" (с учетом изменений и дополнений).
     4.2. Наличие у кредитной организации неудовлетворенных требований
отдельных  кредиторов по денежным обязательствам и (или) неисполненных
обязанностей по уплате обязательных платежей в сроки, превышающие семь
дней  с момента наступления даты их удовлетворения и (или) исполнения,
в  связи  с  отсутствием  или  недостаточностью  денежных  средств  на
корреспондентских   счетах   кредитной   организации  определяется  на
основании отчетности по форме N  350  "Отчет  о  наличии  в  кредитной
организации   неудовлетворенных  требований  отдельных  кредиторов  по
денежным  обязательствам  и   неисполнении   обязанности   по   уплате
обязательных  платежей  в  связи  с  отсутствием  или недостаточностью
денежных средств на корреспондентских счетах  кредитной  организации",
утвержденной  Указанием  Банка  России  от 04.08.99 N 620-У "О порядке
представления  в  Банк  России  отчета  о  наличии   неудовлетворенных
требований   отдельных   кредиторов   по   денежным  обязательствам  и
неисполнении обязанности по уплате обязательных  платежей  в  связи  с
отсутствием или недостаточностью денежных средств на корреспондентских
счетах кредитной организации" (в редакции  Указания  Банка  России  от
11.05.2000 N 787-У).

       5. Порядок представления в Банк России территориальными
           учреждениями Банка России сведений по кредитным
      организациям, которые соответствуют критериям, указанным в
            подпункте в) и (или) подпункте г) пункта 1.1
                         настоящего Указания

     5.1. Территориальные  учреждения  Банка России в срок до 20 числа
месяца,  следующего  за  отчетным,  представляют  в   Департамент   по
организации  банковского санирования Банка России отчет по форме N 353
(Приложение к настоящему Указанию).
     Включению в  отчет  подлежат  действующие  кредитные организации,
соответствующие критериям,  указанным в подпункте в) и (или) подпункте
г) пункта 1.1 настоящего Указания.
     5.2. Заключение о целесообразности перехода кредитной организации
под  управление  Агентства  представляется территориальным учреждением
Банка России в  Департамент  по  организации  банковского  санирования
Банка  России  по каждой в отдельности включенной в перечень кредитной
организации при наличии оснований,  предусмотренных статьей  3  Закона
(пункт 1.2 настоящего Указания).
     5.3. К   заключению   о   целесообразности   перехода   кредитной
организации  под  управление Агентства,  направляемому территориальным
учреждением Банка России  в  Департамент  по  организации  банковского
санирования Банка России, прикладываются следующие документы:
     а) заверенные печатью территориального  учреждения  Банка  России
копии  учредительных документов кредитной организации (в том числе все
согласованные  изменения  и  дополнения   к   ним)   и   лицензии   на
осуществление банковских операций;
     б) копии  бухгалтерской   и   финансовой   отчетности   кредитной
организации,  направлявшейся  в  Банк  России  в  течение последних 12
месяцев;
     в) копии  годовой  финансовой отчетности кредитной организации за
последний отчетный год и аудиторское заключение по ней;
     г) материалы    последней    проверки    кредитной   организации,
проведенной Банком России;
     д) сведения  об  учредителях  (участниках) кредитной организации,
имеющиеся в  Банке  России,  с  указанием  долей  участия  в  уставном
капитале кредитной организации;
     е) заключение  территориального   учреждения   Банка   России   о
финансовом состоянии кредитной организации;
     ж) заверенные печатью территориального учреждения Банка России  и
подписью руководителя территориального учреждения Банка России расчеты
критериев,  регламентированных пунктом 3 статьи 2 Закона, и оснований,
по  которым  кредитная  организация в соответствии со статьей 3 Закона
может перейти под управление Агентства.
     Документы, перечисленные  в  настоящем  пункте,  представляются в
Департамент по организации  банковского  санирования  Банка  России  в
одном экземпляре.
     5.4. Перечисленные   в   пунктах   5.1,   5.2,   5.3    документы
представляются  в  Департамент  по организации банковского санирования
Банка России на бумажном носителе.  Копии бухгалтерской  и  финансовой
отчетности  кредитной  организации,  направлявшейся  в  Банк  России в
течение  последних  12  месяцев,  представляются  в   Департамент   по
организации  банковского  санирования  Банка  России  дополнительно  в
электронном виде (в текстовом формате по системе  REMART  на  позывной
SANIR).
     5.5. Заключение   о   нецелесообразности    перехода    кредитной
организации    под    управление    Агентства   может   быть   сделано
территориальным  учреждением  Банка  России  только  в  случае,   если
кредитная  организация осуществляет меры по предупреждению банкротства
в сроки, установленные планом мер по финансовому оздоровлению.
     5.6. По  результатам рассмотрения представленных территориальными
учреждениями  Банка  России  сведений  о  кредитных  организациях,   в
отношении   которых   может   быть   применен  Закон,  Департамент  по
организации банковского санирования Банка России,  при  необходимости,
направляет  запросы  в  территориальные  учреждения  Банка  России для
получения  дополнительной  информации,  в  частности,  о   наличии   у
кредитной   организации   по  состоянию  на  последнюю  отчетную  дату
задолженности перед Банком России по кредитам и процентам  по  ним,  а
также  начисленным  пени,  штрафам,  о  сумме  недовнесенных средств в
обязательные  резервы,  депонируемые  в  Банке  России,   штрафах   за
нарушение порядка резервирования. Запрашиваемая информация должна быть
подтверждена копиями соответствующих документов (в том  числе  копиями
заключенных  договоров),  заверена печатью территориального учреждения
Банка России и подписью руководителя территориального учреждения Банка
России   и  представлена  в  Департамент  по  организации  банковского
санирования Банка России не позднее 2 рабочих дней с момента получения
запроса.

       6. Порядок представления в Банк России территориальными
           учреждениями Банка России сведений по кредитным
       организациям, которые соответствуют критериям, указанным
            в подпункте а) и (или) подпункте б) пункта 1.1
                         настоящего Указания

     6.1. Территориальные   учреждения   Банка   России   по   запросу
Департамента  по  организации  банковского  санирования  Банка  России
представляют по кредитным организациям,  определенным в соответствии с
пунктом 2.1 настоящего Указания,  заключение  о  целесообразности  или
нецелесообразности   их  передачи  под  управление  Агентства.  Данные
заключения представляются в  Департамент  по  организации  банковского
санирования Банка России не позднее 5 рабочих дней с момента получения
запроса.
     6.2. Порядок  представления  территориальными  учреждениями Банка
России информации,  указанной в настоящем разделе, аналогичен порядку,
установленному пунктами 5.3 - 5.6 настоящего Указания.

                     7. Заключительные положения

     7.1. Настоящее Указание вступает в силу с момента опубликования в
официальном издании Банка России "Вестнике Банка России".
     7.2. С  момента  вступления в силу настоящего Указания утрачивают
силу Указание оперативного характера Банка России от 13.07.99 N 205-Т,
Указание  оперативного  характера  Банка России от 14.07.99 N 209-Т "О
представлении перечня кредитных  организаций",  Указание  оперативного
характера Банка России от 13.08.99 N 241-Т "О представлении информации
по  выполнению  требований  Федерального  закона  "О  реструктуризации
кредитных  организаций",  Указание оперативного характера Банка России
от 31.08.99 N 267-Т "О методике  расчета  величины  активов  кредитной
организации   в   виде   предоставленных  юридическим  лицам  кредитов
(займов),  за исключением кредитов (займов), предоставленных кредитным
организациям",  а  также пункт 2 Указания оперативного характера Банка
России от 11.01.2000 N 15-Т "О переносе сроков и порядка представления
территориальными    учреждениями    Банка   России   отдельных   видов
информации".


     Председатель Банка России          В.В. ГЕРАЩЕНКО


                                                            Приложение
                                               к Указанию Банка России
                                      "О порядке работы по определению
                                    кредитных организаций, в отношении
                                           которых может быть применен
                                 Федеральный закон "О реструктуризации
                                                кредитных организаций"
                                                 от 20.10.2000 N 852-У

                                                 Банковская отчетность
                                   Код формы документа по ОКУД 0409353
                                    +--------------------------------+
                                    ¦Код территории¦  Код учреждения ¦
                                    ¦   по ОКАТО   ¦по справочнику КП¦
                                    +--------------+-----------------¦
                                    +--------------------------------+

                              ИНФОРМАЦИЯ
             ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
              "О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
                      на ______________ ____ г.

     _____________________________________
        (наименование территориального
           учреждения Банка России)

                                                           Форма N 353
                                                             Месячная

     +---------------------------------------------------------------------------------------------+
     ¦NN ¦ Наименование  ¦Значение ¦  Доля активов ¦ Доля  вкладов ¦    Заключение      ¦Примечание¦
     ¦п/п¦   кредитной   ¦норматива¦   кредитной   ¦  граждан  в   ¦  территориального  ¦          ¦
     ¦   ¦ организации,  ¦   Н1,   ¦организации  на¦  кредитной    ¦  учреждения Банка  ¦          ¦
     ¦   ¦регистрационный¦    %    ¦последние шесть¦организации на ¦      России о      ¦          ¦
     ¦   ¦    номер      ¦         ¦  отчетных дат ¦последние шесть¦  целесообразности  ¦          ¦
     ¦   ¦               ¦         ¦               ¦ отчетных дат  ¦(нецелесообразности)¦          ¦
     ¦   ¦               ¦         ¦               ¦               ¦ перехода кредитной ¦          ¦
     ¦   ¦               ¦         ¦               ¦               ¦  организации под   ¦          ¦
     ¦   ¦               ¦         +---------------+---------------¦управление Агентства¦          ¦
     ¦   ¦               ¦         ¦   дата   ¦  % ¦   дата  ¦  %  ¦                    ¦          ¦
     +---+---------------+---------+----------+----+---------+-----+--------------------+----------¦
     ¦ 1 ¦        2      ¦    3    ¦     4    ¦  5 ¦    6    ¦  7  ¦          8         ¦     9    ¦
     +---------------------------------------------------------------------------------------------+

     Руководитель учреждения                         (Ф.И.О.)
     Исполнитель                                     (Ф.И.О.)
     Телефон:

     "__" ________ ____ г.



                               Порядок
                  составления и представления отчета
          "Информация по выполнению требований Федерального
          закона "О реструктуризации кредитных организаций"

     1. Информация по выполнению  требований  Федерального  закона  "О
реструктуризации  кредитных  организаций" (форма N 353) составляется в
соответствии с Указанием Банка России от 20.10.2000 N 852-У.
     2. В   графе   3   указывается   фактическое  значение  норматива
достаточности капитала только в случае, если его значение не превышает
2%. В противном случае ставится прочерк.
     3. В графах 4 -  7  указываются  значения  показателей  на  шесть
последних отчетных дат.
     4. В   графе   8   проставляются   слова   "положительное"    или
"отрицательное"   в   зависимости   от   заключения   территориального
учреждения Банка России. При этом, в случае отрицательного  заключения
территориального   учреждения   по   вопросу   о   переходе  кредитной
организации под управление Агентства, в графе 9 указывается информация
об   осуществлении   кредитной   организацией  мер  по  предупреждению
банкротства или о подготовке территориальным учреждением Банка  России
ходатайства   об   отзыве   у   кредитной   организации   лицензии  на
осуществление банковских операций.


Информация по документу
Читайте также