Расширенный поиск

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 18.12.2006 № 411


                   МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З


от 18 декабря 2006 года        Москва           N 411


        О мерах по реализации Протокола тридцать пятой сессии
        Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству


     Тридцать пятая  сессия Смешанной Российско-Норвежской комиссии по
рыболовству состоялась в г. Тромсе (Норвегия) в период с 30 октября по
3 ноября 2006 г.  В  целях реализации решений,  изложенных в Протоколе
тридцать  пятой  сессии  Смешанной  Российско-Норвежской  комиссии  по
рыболовству (прилагается),  а также поручений Минсельхоза России от 22
ноября 2006 г. N вн-ВИ/20365,

     п р и к а з ы в а ю :

     1. Управлению  науки и образования  (Ю.Б. Зайцевой)  совместно  с
ФГУП "ВНИРО" (Б.Н. Котеневым), ФГУП "ПИНРО" (Б.Ф. Прищепой):
     1.1. Обеспечить  ежемесячное   направление   Норвежской   Стороне
промысловой  статистики  по  российскому  вылову  рыбы  и  креветки  с
разбивкой по подрайонам I, II а, II b  ИКЕС (Международного совета  по
исследованию моря);
     1.2. Пересмотреть предложенное правило управления запасом пикши с
учетом информации,  представленной  на 35-й сессии СРНК (п. 5.1,  12.3
Протокола);
     1.3. Подготовить   материалы   по   обоснованию  технических  мер
регулирования тралового промысла  донных  рыб  в  "рыбоохранной  зоне"
архипелага Шпицберген (п. 5.2.1 Протокола);
     1.4. Организовать выполнение работ согласно Программе  совместных
российско-норвежских    исследований   живых   ресурсов  на  2007  год
(приложение 10 к Протоколу);
     1.5. Обеспечить  подготовку  к Двенадцатому российско-норвежскому
симпозиуму     "Долгосрочное     двустороннее     российско-норвежское
сотрудничество   как   основание   устойчивого   управления   морскими
биологическими ресурсами Баренцева моря" и участие  в  нем  российских
специалистов (п. 13 Протокола);
     1.6. Организовать и провести комплекс  исследований  по  изучению
экологии   и   биологии  морских  млекопитающих  и  в  первую  очередь
гренландского тюленя в Баренцевом и Белом морях (п. 11 Протокола);
     1.7. В  рамках  совместной рабочей группы при Постоянном комитете
принять участие в проведении анализа  и  по  возможности  согласования
российских  и  норвежских  оценок  неучтенного вылова трески и пикши в
Баренцевом и Норвежском морях (п. 5.1 Протокола);
     1.8. Принять  участие  в  разработке  совместных правил и порядка
заполнения форм отчетности об объемах выгрузок (п. 4 Протокола);
     1.9. Обеспечить   выполнение   работ  по  определению  переводных
коэффициентов  на  продукцию,  выработанную  из   водных   биоресурсов
Баренцева   моря, и  организовать   участие  российских  и  норвежских
экспертов в рейсах рыболовных  судов  друг  друга  в  целях  получения
сопоставимых  данных  для  определения единых переводных коэффициентов
при переработке трески и пикши (п. 12.9 Протокола).
     2. ФГУ "Мурманрыбвод" (Р.Ю. Ружейникову):
     2.1.Довести до сведения  российских  судовладельцев  "Технические
меры  регулирования и единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию"
(приложение 7 к Протоколу),  а  также  меры  по  контролю  промысла  в
Баренцевом и Норвежском морях в 2007 году (пункт 12.6 Протокола);
     2.2. Организовать  обработку  суточных  донесений  о  промысловой
деятельности  иностранных  судов  в  исключительной экономической зоне
Российской Федерации в Баренцевом море;
     2.3. Ежемесячно    направлять   промысловую   статистику   вылова
иностранных  судов  в  исключительной  экономической  зоне  Российской
Федерации   и   российских  судов  в  районах  юрисдикции  Норвегии  в
Федеральное агентство по рыболовству и Россельхознадзор.
     3. ФГУП "Нацрыбресурс" (А.Д. Королеву):
     3.1. Разработать  предложения  по  порядку  обмена  с  Норвежской
Стороной полной текущей информацией о перегрузках в море или выгрузках
в третьи страны  видов,  составляющих  общие  запасы  в  Баренцевом  и
Норвежском   морях  (ИКЕС  I  и  II),  и  по  порядку  обмена  данными
спутникового слежения во всех районах Баренцева  и  Норвежского  морей
(ИКЕС I и II) на уровне отдельных судов (п. 12.6 Протокола);
     3.2. Организовать  обработку  суточных  донесений  о  промысловой
деятельности  российских  судов  в  районах  регулирования рыболовства
Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству;
     3.3. Пересмотреть  "Согласованный  протокол договоренностей между
Россией и Норвегией по вопросам,  относящимся к  системе  спутникового
слежения  за  промысловыми  судами"  в  рамках  созданной в этих целях
рабочей группы (п. 12.6 Протокола).
     4. Управлению  науки  и образования (Ю.Б. Зайцевой), ФГУП "ВНИРО"
(Б.Н. Котеневу), ФГУП "ПИНРО" (Б.Ф. Прищепе) представить  в Управление
водных   биоресурсов    и   организации   рыболовства   (А.А. Оханову)
предложения  и  материалы,  необходимые   для   формирования   позиции
российской    делегации    на   тридцать   шестой   сессии   Смешанной
Российско-Норвежской комиссии по рыболовству,  а также  предложения  в
состав российской  делегации  и  к  техническому  заданию  в  срок  до
15 сентября 2007 года.
     5. Управлению  водных  биоресурсов  и   организации   рыболовства
(А.А. Оханову)  в  срок  до  1  октября  2007   года   представить   в
Депрыболовство   Минсельхоза   России   материалы,   необходимые   для
формирования позиции российской  делегации,  а  также  предложения  по
кандидатурам   для   включения  в  состав  российской  делегации  и  в
техническое задание.
     6. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  возложить   на
заместителя руководителя Агентства П.А. Ефанова.


     Руководитель Агентства          С.В. Ильясов




                                                   Приложение
                                           к приказу Росрыболовства
                                           от 18 декабря 2006 г. N 411


                               ПРОТОКОЛ

         тридцать пятой сессии Смешанной Российско-Норвежской
                       комиссии по рыболовству


1. Открытие сессии

     Тридцать пятая сессия Смешанной Российско-Норвежской комиссии  по
рыболовству  состоялась в  г. Тромсе в период с 30 октября по 3 ноября
2006 года.
     Глава   российской    делегации  -  В.А. Измайлов,  представитель
Российской Федерации  в  Смешанной  Российско-Норвежской  комиссии  по
рыболовству,   заместитель  Министра  сельского  хозяйства  Российской
Федерации.
     Глава норвежской делегации  -  Й. Крог, представитель Королевства
Норвегия в Смешанной  Российско-Норвежской  комиссии  по  рыболовству,
Постоянный   заместитель   Министра  рыболовства  и  береговой  службы
Норвегии.
     Составы делегаций обеих Сторон представлены в Приложении 1.

2. Повестка дня

     Стороны приняли повестку дня (Приложение 2).

3. Рабочие группы

     В соответствии   с   параграфом   3  Правил  процедуры  Смешанной
Российско-Норвежской  комиссии  по  рыболовству  Стороны   согласились
создать следующие совместные рабочие группы:
     - по статистике;
     - по контролю;
     - по тюленям северо-восточной части Атлантического океана;
     - по научному сотрудничеству;
     - по подготовке протокола.

4. Обмен Сторонами статистическими данными о промысле за  2005  год  и
истекший период 2006 года

     Стороны обменялись   промысловой   статистикой   в  Баренцевом  и
Норвежском морях  за  2005 год  и  истекший период 2006 года  согласно
единым формам отчетности и рассмотрели представленную информацию.
     Стороны обсудили информацию, касающуюся неучтенного вылова трески
в Баренцевом и Норвежском морях и выразили обеспокоенность сложившейся
ситуацией.
     Норвежская Сторона в 2006 году, как и в 2005 году, представила на
Рабочую группу ИКЕС по арктическому рыболовству аналитические отчеты о
неучтенном   вылове  трески  в  Баренцевом  море.  Российская  Сторона
проинформировала Норвежскую Сторону о проведенном анализе  неучтенного
вылова трески в Баренцевом море за 2005 год,  а также о направленном в
ИКЕС  запросе  относительно  необходимости   дополнительного   анализа
рекомендуемого   на   2007   год  ОДУ  и  оценок  нелегального  вылова
северо-восточной арктической трески в 2005 году.
     С учетом  обоюдного  признания существования проблемы неучтенного
вылова трески в Баренцевом море,  в качестве  приоритетной  цели  было
решено   использовать   все   возможные   средства   для  выявления  и
предотвращения подобных незаконных действий.
     Стороны обменялись  данными  о  выгрузках норвежских и российских
судов в портах других стран за 2005 год и истекший период 2006 года  и
договорились  поручить  Постоянному  Комитету по вопросам управления и
контроля  в  области  рыболовства  разработать  совместные  правила  и
порядок заполнения форм отчетности об объемах выгрузок.
     Стороны договорились о том,  что информация  о  выгрузках  должна
основываться на объемах первичных выгрузок уловов в портах.
     Стороны согласились сотрудничать в целях получения  информации  и
обмена данными о выгрузках рыбопродукции в порты других стран.
     Норвежская Сторона указала на то,  что  в  2006  году  Российской
Стороне  ежемесячно передавались данные нарастающим итогом о выгрузках
российских судов в Норвегии,  и подтвердила желание и  далее  получать
информацию о выгрузках норвежских судов в России.
     Стороны согласились  обмениваться  по  запросам   статистическими
данными о вылове квотируемых видов водных биоресурсов.
     Стороны представили информацию о своем научном вылове по  районам
ИКЕС I и II.
     Стороны согласились, что данные по научному вылову в таблицу IV и
в  дальнейшем  будут  представляться по районам ИКЕС, так же как и для
промышленного вылова.
     Стороны договорились    о    продолжении    регулярного    обмена
ежемесячными промысловыми данными о добыче рыбы и креветки по  районам
ИКЕС I и II.
     Норвежская Сторона проинформировала,  что в  Норвегии  проводится
большая   работа   по  определению  объема  вылова  при  осуществлении
спортивно-любительского и  туристического  лова  в  норвежских  водах.
Результаты этой работы будут переданы Российской Стороне.
     Стороны согласились    производить    обмен     информацией     о
спортивно-любительском и туристическом лове в своих водах на ежегодной
основе.

5. Регулирование промысла трески и пикши в 2007 году

5.1. Установление ОДУ и распределение квот

     Стороны согласились    с    тем,    что    существуют    элементы
неопределенности в оценке запаса северо-восточной арктической трески и
особо   подчеркнули  необходимость  расширения  исследований  по  всем
районам распространения запаса с целью получения более точных  данных.
Стороны   указали   на   то,   что   Международный  Совет  по  морским
исследованиям (ИКЕС) также отметил недостаток в съемках,  что  снижает
достоверность обоснованности научных рекомендаций.
     Стороны согласились   с   тем,   что   существует   необходимость
дальнейшей   разработки   согласованных   долгосрочных   стратегий  по
управлению общими запасами в Баренцевом и Норвежском морях.  В связи с
этим   Стороны   подчеркнули,   что   надежной  основой  для  принятия
управленческих  решений  являются  "Основные   принципы   и   критерии
долгосрочного,  устойчивого  управления  живыми  морскими  ресурсами в
Баренцевом и Норвежском морях",  принятые  на  31-й  сессии  Смешанной
Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.
     Стороны обсудили  объем  незаконного  вылова  трески  и  пикши  в
Баренцевом  море.  По  подсчетам  Норвежской Стороны ежегодный перелов
трески за период  2002-2005 гг.  составил от 80 до 120 тыс. тонн, а за
2005 г. - 101 тыс. тонн.  Российская  Сторона  представила  расчеты за
2005 год,  указывающие на значительно меньший размер перелова в объеме
26 тыс. тонн.
     Стороны договорились  сотрудничать  по   анализу   информации   о
переловах трески и пикши в Баренцевом и Норвежском морях,  в том числе
посредством предварительного рассмотрения объемов неучтенного вылова в
рамках  совместной  рабочей группы при Постоянном комитете по вопросам
управления и контроля в области рыболовства.
     На основании   имеющегося   материала   Стороны   согласились  не
принимать  за основу повышенную оценку незаконного вылова за  2005 г.,
использованную ИКЕС.
     В этой связи Стороны согласились установить ОДУ  трески  согласно
принятым на  33-й  сессии  стратегии  управления  и  правилу  принятия
решений,  в том числе максимальное ежегодное изменение ОДУ  в +/- 10%,
когда нерестовый запас оценивается на уровне выше B(pa).
     В связи с тем,  что ACFM не  счел  возможным  утверждение  оценки
состояния  запаса  пикши,  выполненной рабочей группой за текущий год,
Стороны согласились установить ОДУ пикши на 2007 г. в разовом порядке.
На  последующие  годы  Стороны  пока  принимают  за  основу трехлетнее
правило принятия решений,  принятое на  33-й  сессии.  Вместе  с  тем,
Стороны поручили ученым пересмотреть правило принятия решений по пикше
так, чтобы возможный переход к годовому правилу можно было рассмотреть
на 36-й сессии.
     Стороны согласились с  наличием  ряда  неопределенностей  (объемы
незаконного,    несообщаемого,   нерегулируемого   промысла,   влияние
изменения среды на пополнение и величину промыслового запаса,  степень
зависимости  пополнения от SSB,  степень риска подрыва запаса и оценка
потерь в уловах при  соблюдении  ограничений  на  увеличение  ОДУ  10%
(треска)  и  25%  (пикша)),  не позволяющих в полной мере использовать
предусмотренные протоколом 33-й сессии стратегию управления и  правило
принятия  решений.  В  связи с этим Стороны поручили Рабочей группе по
стратегии  управления  запасами  выработку   конкретных   предложений,
обеспечивающих снижение неопределенностей, препятствующих полноценному
использованию плана управления запасами  северо-восточной  арктической
трески  и  пикши и подготовку соответствующего проекта запроса в ИКЕС.
До  получения  рекомендаций  ИКЕС  по  стратегии  управления   Стороны
руководствуются ранее принятым Планом управления.
     Стороны установили ОДУ на треску и пикшу на  2007  год,  а  также
согласовали  распределение  квот  вылова  между  Россией,  Норвегией и
третьими странами (Приложение 3).  Распределение квот  вылова  третьих
стран по зонам на 2007 год представлено в Приложении 4.
     Стороны согласовали  взаимные  квоты  вылова  трески  и  пикши  в
экономических зонах друг друга (Приложение 5).
     Стороны согласились о взаимном уведомлении относительно тех квот,
которые будут выделяться третьим странам из общих запасов, в том числе
о тех количествах, которые выделяются в рамках коммерческих проектов.
     Стороны согласились  проводить взаимные консультации о намерениях
переноса квот третьих стран  из  зоны  одной  Стороны  в  зону  другой
Стороны.

5.2. Другие меры регулирования промысла

     Стороны согласились с тем, что в будущем для получения разрешения
на использование новых  типов  сортирующих  систем  в  акваториях  под
юрисдикцией  другой  Стороны  достаточно,  если  их спецификации будут
приняты Постоянным комитетом с последующим докладом на Комиссии.
     Стороны согласились  продолжить обмен информацией о биологическом
обосновании закрытия и  открытия  районов  промысла  по  согласованной
форме, разработанной Постоянным Комитетом.

5.2.1. Технические меры регулирования промысла

     Стороны считают,  что долгосрочной целью является принятие единых
технических  мер  регулирования   промысла,   включая   размер   ячеи,
минимальный промысловый размер рыбы для всего ареала трески и пикши. В
этой   связи   Стороны   договорились   рассмотреть    соответствующие
предложения на 36-й сессии СРНК.
     Технические   меры   регулирования   промысла   представлены    в
Приложении 7.

6. Регулирование промысла мойвы в 2007 году

     Стороны подтвердили  принятую  ранее стратегию управления запасом
мойвы,  при  которой  максимальный уровень ОДУ должен  обеспечить  95%
вероятность участия в нересте не менее 200 000 тонн мойвы.
     Стороны рассмотрели научные  данные  о  состоянии  запаса  мойвы,
которые свидетельствуют о том,  что нерестовый запас мойвы, вследствие
естественных колебаний численности, находится на низком уровне.
     Стороны приняли  решение  не  вести промышленный лов мойвы в 2007
году и договорились об ограниченном изъятии мойвы в научных целях  для
совершенствования методики оценки биомассы запаса.

7. Вопросы     по     управлению     запасом     атланто-скандинавской
весенне-нерестующей сельди в 2007 году

     Стороны договорились,   что   их   целью   является    достижение
многостороннего  решения  по  управлению запасом атланто-скандинавской
весенне-нерестующей сельди и на 2007 год.
     Норвежская Сторона  проинформировала о своем подходе к управлению
запасом  атланто-скандинавской  весенне-нерестующей  сельди  в  рамках
5-сторонних  консультаций  прибрежных  государств.  Российская Сторона
приняла к сведению эту информацию и отнеслась с пониманием к некоторым
предложениям, не ухудшающим положение России при промысле сельди.
     В  случае если такое решение не будет найдено к началу 2007 года,
Стороны  намерены  установить  с  1 января 2007 года временный порядок
ведения  российского  и   норвежского   промысла   сельди   в   рамках
традиционных режимов рыболовства.
     Норвежская Сторона  предложила  сохранить  в  2007  году  порядок
ведения     российскими    судами    промысла    атланто-скандинавской
весенне-нерестующей сельди,  в  соответствии  с   которым   Норвежская
Сторона  предоставляет Российской Стороне право на освоение российской
квоты атланто-скандинавской весенне-нерестующей сельди в полном объеме
в районах юрисдикции Норвегии,  а Российская Сторона воздерживается от
специализированного промысла сельди в открытой части Норвежского моря.
Это предложение будет действовать до 20 декабря 2006 года.

8. Регулирование промысла других видов рыб в 2007 году

     Квоты других  запасов  и  технические меры регулирования промысла
представлены в Приложениях 6 и 7.
     Стороны согласились с тем,  что эксплуатация запасов рыб, которые
не регулируются квотами, может производиться только в качестве прилова
при промысле квотируемых видов рыб.
     Стороны согласились о взаимных  квотах  прилова  в  экономических
зонах  друг  друга.  Эти квоты на прилов могут быть увеличены с учетом
практического  осуществления  рыбного  промысла.  Стороны  в  возможно
короткий  срок  будут  рассматривать  просьбы  об  увеличении  квот на
прилов.

8.1. Синекорый палтус

8.1.1. Состояние запаса синекорого палтуса

     Стороны договорились о продолжении в 2007 году запрета на  прямой
промысел синекорого палтуса.
     Норвежская Сторона проинформировала о том, что будет осуществлять
ограниченный  прибрежный промысел в традиционных объемах традиционными
орудиями лова в районах юрисдикции Норвегии.
     Российская Сторона проинформировала о том,  что будет проводиться
экспериментальный лов синекорого палтуса  с  использованием  различных
орудий  лова  в  прибрежной  зоне  Баренцева моря в районах юрисдикции
России.
     Технические   меры   регулирования   промысла   представлены    в
Приложении 7.

8.1.2. Программа    совместных    российско-норвежских    исследований
синекорого палтуса

     Стороны одобрили   разработанную   учеными   России  и  Норвегии,
трехлетнюю совместную  научно-исследовательскую  программу  на  период
2007-2009 гг. (Приложение 12).

8.1.3. О совместных  мерах регулирования запаса синекорого палтуса как
трансграничного запаса

     На основании данных,  полученных  в  ходе  реализации  трехлетней
совместной  программы исследований в 2002-2004 гг.,  Стороны признали,
что  запас  синекорого  палтуса  распространяется  на  всей  акватории
Баренцева моря.
     Стороны рассмотрели и одобрили отчет рабочей группы по  выработке
предложений  по  совместным  мерам  регулирования  промысла синекорого
палтуса,  заседание которой состоялось в г. Киркенесе с 4 по 6 октября
2006 года (Приложение 11).
     Российская Сторона отметила необходимость применения  единых  мер
регулирования   по   синекорому   палтусу   на   всей   акватории  его
распределения.

8.2. Морской окунь

     Стороны обсудили состояние запасов  морских  окуней  (S.mentella,
S.marinus) и констатировали их крайне депрессивное состояние,  которое
вызывает опасение.
     Размеры прилова  и  технические меры регулирования представлены в
Приложениях 6 и 7.

8.3. Сайда

     Объемы вылова   и   технические   меры   регулирования   промысла
представлены в Приложениях 6 и 7.

8.3.1. О состоянии запаса сайды

     Стороны отметили,  что целенаправленное и рациональное управление
запасом сайды привело к стабилизации запаса сайды на высоком уровне.
     Российская Сторона  уведомила  о том,  что она будет вести прямой
промысел сайды в объеме до 10 тыс. тонн в исключительной экономической
зоне Российской Федерации.  Прилов сайды при промысле трески и пикши в
исключительной экономической зоне Российской Федерации  ограничивается
49% от общего веса выгружаемого улова.  Норвежская Сторона приняла это
к сведению.

8.3.2. О трансграничности запаса сайды в Баренцевом море.

     Российская Сторона представила данные о  распределении  сайды  на
всей  акватории  Баренцева  моря,  а также проинформировала Норвежскую
Сторону о намерении  произвести  оценку  численности  молоди  сайды  в
исключительной экономической зоне Российской Федерации.

9. Об    управление    запасом    камчатского    краба   (Paralithodes
camtschaticus) в Баренцевом море в 2007 году

9.1. Обмен информацией о квотах в ИЭЗ России и НЭЗ в 2007 году

     Стороны сослались на обмен  письмами  в  2006  году  относительно
управления  камчатским  крабом  и  договорились  о ведении с 2007 года
раздельного управления запасом камчатского краба в своих экономических
зонах.
     Норвежская Сторона проинформировала о квоте Норвегии в 2007  году
в  размере  300 000  экземпляров  в  НЭЗ  восточнее 26° в.д.  и о ходе
подготовки  доклада  Правительства  Стортингу  о  будущем   управлении
запасами  камчатского  краба,  который  будет представлен в Стортинг в
следующем году,  а также о возможном изменении квоты Норвегии на  2007
год по результатам рассмотрения вышеуказанного доклада в Стортинге.
     Российская Сторона проинформировала Норвежскую  Сторону  о  квоте
России в 2007 году в размере 3 180 000 экземпляров в ИЭЗ России.
     Стороны договорились информировать друг друга о своих технических
мерах регулирования на ежегодных сессиях.

9.2. Результаты совместных научных исследований

     Стороны обменялись информацией о результатах научных исследований
камчатского краба (Paralithodes camtschaticus)  в  Баренцевом  море  и
приняли совместный отчет российских и норвежских ученых по результатам
исследований  в  2006  году  и   трехлетней   программы   исследований
камчатского краба в Баренцевом море.
     Стороны констатировали,  что до  сих  пор  существует  недостаток
знаний  о  взаимоотношениях краба с другими гидробионтами в экосистеме
Баренцева  моря  и  рекомендовали  ученым   обеих   стран   продолжить
исследования в этом направлении.
     Трехлетняя программа совместных исследований камчатского краба на
2005-2007 годы  (Приложение 10) заканчивается в 2007 году.  Результаты
выполнения этой научной программы будут представлены СРНК в 2008 году.
     Стороны договорились  о  том,  что  результаты совместных научных
исследований по оценке запаса,  изучению миграций камчатского краба  и
его  влияния  на  экосистему  и  в  дальнейшем  будут  обсуждаться  на
ежегодных сессиях СРНК.

10. Регулирование промысла креветки в 2007 году

     Стороны приняли  к  сведению  совместный   отчет   российских   и
норвежских ученых о состоянии запаса креветки в Баренцевом море.
     Стороны согласились,  что закрытие районов при промысле  креветки
будет   осуществляться  на  основании  данных  о  приловах  синекорого
палтуса, трески, пикши и окуня.
     Стороны поручили   ученым   рассмотреть  возможность  дальнейшего
развития технологии селективности орудий лова с тем,  чтобы  уменьшить
прилов молоди окуня при промысле креветки.
     Квоты и технические меры регулирования  промысла  представлены  в
Приложениях 6 и 7.

11. Регулирование промысла тюленей в 2007 году

     Стороны констатировали,  что объемы добычи гренландского тюленя в
2006 году остаются на низком уровне.
     Стороны согласились  с  тем,  что  численность  тюленей  в районе
Восточных и Западных льдов  оказывает  влияние  на  состояние  запасов
промысловых рыб.  В  связи  с  этим  Стороны  намереваются осуществить
совместную программу исследований с целью выяснения роли гренландского
тюленя в экосистеме Баренцева моря.
     В этой ситуации Стороны постараются  создать  такие  условия  для
коммерческих    структур   России   и   Норвегии,   которые   позволят
реализовывать  общие  проекты,  направленные  на  увеличение   изъятия
тюленей   в   районе   Восточных   и   Западных  льдов  и  обеспечения
рентабельности промысла.
     Новые данные  указывают  на  такой  низкий  уровень запаса тюленя
хохлача  в  районе  Западных  льдов,   что   его   добычу   необходимо
приостановить.
     На основании рекомендаций ИКЕС Стороны установят ОДУ на 2007 год.
     Стороны констатировали, что ИКЕС продолжает работу по определению
биологических ориентиров управления запасами  гренландского  тюленя  и
хохлача,   что  позволит  разработать  стратегию  управления  запасами
тюленей.
     Российская Сторона   считает  возможным  увеличить  квоту  добычи
гренландского тюленя для Норвежской Стороны в районе  Восточных  льдов
на 2007 год, при этом данное решение является разовым.
     Квоты и  технические  меры  регулирования,  включая  промысел   в
научных целях, представлены в Приложениях 6 и 8.

12. Сотрудничество в области управления рыболовством

     Стороны продолжат   сотрудничество   между   органами  управления
рыболовством  двух  стран  для  дальнейшего  повышения   эффективности
контроля за ресурсами и регулирования рыболовства.
     Стороны   согласились   с   тем,     что     любые     совместные
российско-норвежские   проекты,  включая   исследования,  связанные  с
использованием  совместных  запасов  Баренцева  и  Норвежского  морей,
должны  рассматриваться  Смешанной  Российско-Норвежской  комиссией по
рыболовству и одобрены Министерством  сельского  хозяйства  Российской
Федерации  и  Министерством  рыболовства  и береговой службы Норвегии.
Каждая Сторона  обязуется  информировать  другую  Сторону  о  размерах
выделяемых  и  получаемых  в  рамках таких проектов квот и о выгрузках
рыбы, выловленной по этим квотам.

12.1. О реализации решений,  принятых на 34-ой сессии СРНК  в  области
контроля

     Стороны подвели итоги выполнения мер в 2006 году.
     - Текущий  обмен  данными  спутникового   слежения   по   районам
Баренцева и Норвежского морей (ИКЕС I и II). Пилотный проект был начат
1 октября 2006 г.  Технические вопросы  такого  обмена,  в  том  числе
касающиеся использования   протокола   HTTPS,  обеспечивающего  защиту
информации в сети Интернет, решены.
     - Обмен   информацией   о   квотах  на  уровне  отдельного  судна
осуществляется ежемесячно с 1 сентября 2006 г.
     - Гармонизированная  методика по контролю в море и на берегу была
разработана на заседании ПРНК в октябре 2006 г.
     - Мобильные группы инспекторов, предназначенные для осуществления
контроля по выгрузкам в портах третьих  стран,  провели  2  поездки  в
Нидерланды.
     - Сотрудничество по осуществлению инспекций  рыболовных  судов  в
анклаве  и  смежном  участке  Баренцева  моря  во  время осуществления
инспекций судов под национальным флагом.  В смежном участке  Баренцева
моря  в  мае  и июне 2006 года проведены совместные действия Береговой
охраной Норвегии и Пограничным управлением ФСБ  России  по  Мурманской
области.   В   анклаве   Береговая   охрана   Норвегии   и  Управление
Россельхознадзора по Мурманской области  готовы  проводить  совместные
действия в период активизации промысловой деятельности в этом районе.
     Стороны констатировали, что следующие согласованные меры остались
не выполненными:
     - Не завершена разработка согласованного  порядка  предоставления
полной  текущей  информации  о  данных  спутникового  слежения во всех
районах Баренцева и Норвежского морей на уровне отдельного судна.  При
этом  Стороны подтвердили,  что технические условия обмена информацией
обеспечены;
     - Норвежской  Стороной  не  предоставлены  результаты проделанной
работы   по   определению    объемов    вылова    при    осуществлении
спортивно-любительского и туристического лова в норвежских водах;
     - Текущий обмен информацией о перегрузках в море  и  выгрузках  в
портах  третьих  стран  рыбы,  составляющей  общий  запас  Баренцева и
Норвежского  морей  (ИКЕС  I  и  II),  на  уровне  отдельного   судна.
Норвежская  Сторона  готова к осуществлению такого обмена.  Российская
Сторона готова приступить к такому обмену после проведения  Российской
Стороной соответствующих внутренних процедур;
     - Группа по анализу,  осуществляющая сопоставление информации  на
уровне   отдельного   судна   для   обнаружения   возможных  нарушений
рыболовного  законодательства не проводила встречи  в  2006 г.  Группа
состоит  из  представителей  Директората  по  рыболовству  и Береговой
охраны  с  Норвежской  Стороны  и  Управления   Россельхознадзора   по
Мурманской  области и Пограничного управления ФСБ России по Мурманской
области с Российской Стороны;
     - Не   состоялась   встреча   между   российскими  и  норвежскими
представителями органов,  осуществляющих регулирование  и  контроль  в
области   рыболовства,   органов  внутренних  дел  и  прокуратуры  для
выяснения требования Сторон к  приведению  доказательств  в  уголовных
делах.
     Подкомитет при  ПРНК  провел  две  встречи.  Подкомитет  не  смог
выполнить свою работу так,  как это было запланировано, в связи с тем,
что с Российской  Стороны  не  принимали  участие  представители  всех
соответствующих ведомств.

12.2. Отчет  Постоянного  Российско-Норвежского  Комитета  по вопросам
управления и контроля в области рыболовства

     Стороны заслушали  отчет  Постоянного  Комитета   о   проделанной
работе, которая признана удовлетворительной.
     Протокол  заседания ПРНК  от 9-13 октября 2006 г.  (г. Сортланде)
прилагается (Приложение 9).
     Стороны намерены   осуществить   предложенные   в   вышеуказанном
протоколе меры, а также меры, изложенные в п. 12.6.

12.3. Разработка  правил  долгосрочного  устойчивого управления живыми
ресурсами Баренцева и Норвежского морей

     Рабочая группа по стратегии управления запасами представила отчет
"Правила  регулирования вылова для управления промыслом трески и пикши
и оптимальная долгосрочная эксплуатация в экосистеме  Баренцева  моря"
(Приложение 14),  который содержит описание работы,  проделанной после
34-й сессии СРНК.  Речь идет о процессе,  приведшем к оценке принятого
правила управления запасом пикши ИКЕС.
     Отчет также  содержит  описание  текущих  результатов  работы  по
оптимальному  изъятию  (максимальному  долгосрочному  вылову) основных
промысловых видов гидробионтов Баренцева и Норвежского морей, с учетом
всех доступных для изучения элементов экосистемы.
     Стороны поручили   ученым   пересмотреть   предложенное   правило
управления запасом пикши с учетом новой информации,  представленной на
сессии.
     На очередной  сессии СРНК Рабочая группа должна представить отчет
о следующем:
     - Работа по оценке правил принятия решений по пикше.
     - Состояние работы по выполнению  научного  анализа  оптимального
изъятия  основных  промысловых видов Баренцева и Норвежского морей,  с
учетом всех доступных для изучения элементов экосистемы.

12.4. Выполнение Меморандума о сотрудничестве по контролю

     Стороны согласились с тем,  что данный Меморандум служит  хорошей
основой  для  совершенствования  контроля  и сотрудничества и отметили
необходимость  проведения  дальнейшей  работы  в  соответствии  с  его
положениями.
     Стороны поручили  Постоянному  Комитету  рассмотреть   вопрос   о
необходимости внесения дополнений и изменений в Меморандум.

12.5. Порядок  выдачи  разрешений  на промысел рыбы обеими Сторонами и
выполнение правил ведения рыбного промысла

     Российская Сторона уведомила Норвежскую Сторону,  что с 2007 года
промысел  в  ИЭЗ  России  будет  осуществляться норвежскими судами при
соблюдении  требований  законодательства  Российской  Федерации  и   в
соответствии с нотой МИД России от 18 октября 2006 года.
     Стороны согласились, что для введения системы оформления и выдачи
разрешений  на добычу (вылов) водных биологических ресурсов необходимо
разработать порядки и механизмы их реализации. Введение системы выдачи
таких  разрешений  будет  осуществлено  в 2007 году после согласования
Сторонами указанных порядков.
     Стороны   договорились  до  введения   нового  порядка  сохранить
существующий.

12.6 Меры  по  контролю  промысла  в  Баренцевом  и Норвежском морях в
2007 году.

     Стороны проинформировали  друг друга о деятельности по контролю в
своих водах в 2006 году с особым акцентом  на  перегрузки  и  проверки
освоения квот и констатировали,  что проблемы,  связанные с незаконным
промыслом и перегрузками в Баренцевом и Норвежском морях не решены.
     Стороны договорились  об  осуществлении полного и текущего обмена
информацией о перегрузках в море или выгрузках в третьи страны  видов,
составляющих  общие  запасы  в Баренцевом и Норвежском морях (ИКЕС I и
II) на уровне отдельных судов  после  проведения  Российской  Стороной
соответствующих внутренних процедур.
     Российская Сторона    обратилась     с     просьбой     получения
соответствующих   разъяснений  по  выполнению  требований  при  подаче
отчетов о перегрузке при возникновении непредвиденных  ранее  условий,
об   этом  Норвежская  Сторона  проинформирует  Российскую  Сторону  в
письменном виде.
     Стороны обсудили   результаты  проведения  пилотного  проекта  по
обмену  данными  спутникового  слежения  за  промысловыми   судами   в
Баренцевом  и Норвежском морях (ИКЕС I и II),  а также констатировали,
что все технические проблемы такого обмена,  в том  числе,  касающиеся
использования  протокола  HTTPS,  обеспечивающего  защиту информации в
сети Интернет, решены полностью.
     Стороны согласились  в дальнейшем при обмене данными использовать
протокол HTTPS вместо протокола X. 25.
     Норвежская Сторона  считает возможным начать обмен информацией по
спутниковому слежению в районах ИКЕС I и  II  на  основе  проведенного
пилотного проекта.
     Российская Сторона считает невозможным начать  обмен  информацией
по  спутниковому  слежению  в  районах  ИКЕС  I  и  II  без разработки
согласованного Порядка предоставления данных спутникового слежения  на
уровне отдельного судна.
     Стороны согласились продолжить работы в рамках пилотного  проекта
для подготовки предложений по разработке согласованного Порядка обмена
информацией спутникового слежения в Баренцевом и Норвежском  морях  на
уровне отдельного судна.
     Стороны договорились   осуществить   пересмотр    "Согласованного
протокола  договоренностей  между  Россией  и  Норвегией  по вопросам,
относящимся к системе спутникового слежения за  промысловыми  судами".
Для этой цели создается рабочая группа, которой поручается разработать
новый протокол договоренностей.
     Стороны договорились  о  целесообразности  его пересмотра в более
широком формате,  включая также вопросы введения  электронной  системы
отчетности.  Рабочая  группа  должна  провести заседание и представить
проекты документов для рассмотрения на очередном заседании Постоянного
комитета по вопросам управления и контроля в области рыболовства.
     Стороны согласились сотрудничать в рамках НЕАФК с целью  создания
согласованного  режима  по  контролю  в  портах государства выгрузки в
отношении промысловых запасов в районах конвенции НЕАФК.
     Стороны договорились  о сотрудничестве по осуществлению инспекций
рыболовных судов в анклаве и смежном участке Баренцева моря  во  время
осуществления инспекций судов под национальным флагом.  В таком случае
Стороны,  согласно договору,  должны предоставить  инспекторам  другой
Стороны  право  нахождения  на судне другой Стороны с целью проведения
инспекций судов под флагом  собственной  страны,  ведущих  промысел  в
анклаве и смежном участке Баренцева моря.
     Стороны согласились продолжить работу по подготовке соглашений  о
контроле  с соответствующими третьими странами в целях получения более
полной информации о выгрузках в этих странах.
     Стороны подчеркнули   необходимость   осуществления  контроля  за
соблюдением ранее принятых мер.  Нарушения  правил,  обнаруженные  при
осуществлении контроля, повлекут за собой соответствующие санкции.
     Стороны договорились  возобновить  работу  в  рабочей  группе  по
анализу,  состоящей  из  представителей  Директората  по рыболовству и
Береговой охраны с Норвежской Стороны, Управления Россельхознадзора по
Мурманской  области и Пограничного управления ФСБ России по Мурманской
области с Российской Стороны. Группа по анализу должна сотрудничать по
сопоставлению  информации  на  уровне  отдельного  судна для выявления
возможных нарушений правил рыболовства. В 2007 г. такие встречи должны
проводиться по меньшей мере один раз в квартал.
     Стороны договорились о продолжении работы  Подкомитета  при  ПРНК
для   разработки  мер  по  совершенствованию  контроля  и  обеспечению
применения штрафных санкций в связи с нарушениями правил рыболовства в
Баренцевом  и  Норвежском морях.  Так как Российская Сторона не смогла
обеспечить  участие  представителей  всех  соответствующих   ведомств,
Подкомитет  в  2006 г.  не  смог выполнять свои функции,  как это было
запланировано.  Стороны согласились с тем,  что было бы  целесообразно
проинформировать  руководство  органов  внутренних  дел,  прокуратуры,
таможенной и налоговой служб о важности участия их  представителей  на
всех встречах Подкомитета.
     Российская Сторона   продолжит   свою   работу   по   привлечению
представителей соответствующих органов к работе Подкомитета.
     Норвежская Сторона предложила  организовать  семинар  с  участием
представителей   всех   соответствующих   властей,   для  того,  чтобы
проинформировать о функциях и полномочиях различных ведомств,  а также
для  обсуждения  порядка  организации  работы Подкомитета.  Российская
Сторона рассмотрит это предложение.
     Стороны согласились  в будущем сотрудничать по вопросу проведения
анализов перелова трески и пикши в Баренцевом и Норвежском морях.
     Стороны согласились  организовать встречу в рамках рабочей группы
по анализу информации о перелове квот на треску и пикшу  в  Баренцевом
море в 2005 году после передачи Российской Стороной Норвежской Стороне
анализа,  проведенного  группой   российских   экспертов   по   отчету
Директората    по    рыболовству   "Российский   промысел   трески   и
пикши/перегрузки в море в 2005 году", см. Пункт 5.1.
     Согласованные меры по контролю приведены в Приложении 13.

12.7. Порядок ведения рыболовства в районе архипелага Шпицберген

     Стороны констатировали,  что  в 2006 году состоялись консультации
по вопросам осуществления рыболовства в районе архипелага Шпицберген.

12.8. Ведение промысла третьими странами и реализация Соглашения между
Российской Федерацией, Норвегией и Исландией от 15 мая 1999 года

     Стороны обменялись  информацией  о ходе выполнения трехстороннего
Соглашения  между  Российской  Федерацией,  Норвегией  и  Исландией  и
констатировали,  что  Соглашение  действует  в  соответствии  со своим
назначением.
     В случае   возможного   пересмотра  Соглашения  или  двусторонних
Протоколов Стороны официально и заблаговременно уведомят друг друга до
истечения срока подачи уведомления о пересмотре условий Соглашения.
     Стороны вновь  подтвердили,  что  при  заключении  соглашений  по
квотам с третьими странами, третья страна должна принять обязательство
ограничить  свой  промысел  квотами,  которые  выделяются  прибрежными
государствами,  независимо от того, осуществляется промысел в пределах
или за пределами зон рыболовной юрисдикции России и Норвегии.
     Стороны обсудили промысел третьих стран в Баренцевом и Норвежском
морях и согласились продолжить оперативный контроль за этим  промыслом
таким  образом,  чтобы при освоении выделенных квот такой промысел был
прекращен.
     Стороны подтвердили   согласие  о  том,  что  меры  регулирования
запасов северо-восточной арктической трески действуют во всех  районах
ее распространения.

12.9. Единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию

     Стороны согласились,    что    применение    точных    переводных
коэффициентов имеет решающее значение для получения  истинной  картины
по изъятию ресурсов.
     Стороны согласились о применении единых переводных коэффициентов,
которые приведены в Приложении 7.
     Стороны поручили Постоянному Комитету подготовить предложения для
включения   в   Приложение 7  точного   описания   различных  филейных
продуктов.
     Норвежская Сторона    уведомила    об   установленной   практике,
действующей  в  норвежских  водах,  в  соответствии  с   которой   при
производстве рыбопродукции отличной от указанной в Приложении 7,  улов
определяется  и  учитывается  в  отчетах  в   сырце   без   применения
согласованных переводных коэффициентов.
     При определении  переводных  коэффициентов   должны   применяться
"Agreed methods for measurement and calculation of conversion factors"
и "Совместная Российско-Норвежская рабочая инструкция по  измерению  и
расчету   переводных   коэффициентов   по   свежей  рыбной  продукции,
производимой на борту промысловых судов".  Тем  не  менее,  Постоянный
Комитет   при   наличии   достаточной  информации  может  представлять
предложения об установлении  временных  переводных  коэффициентов  для
новых видов рыбопродукции без сбора дополнительных материалов.
     Стороны поручили  Постоянному  Комитету  продолжить   работу   по
определению     переводных    коэффициентов    согласно    достигнутой
договоренности  (Протокол  заседания  Постоянного  Комитета  от   9-13
октября  2006 г.  в  г. Сортланд (Приложение 9) и организовать участие
российских и норвежских экспертов в рейсах рыболовных судов друг друга
в   целях   получения   сопоставимых  данных  для  определения  единых
переводных коэффициентов при переработке трески и пикши.

12.10. Процедура открытия и закрытия промысловых районов

     Стороны согласились    продолжить     применение     "Совместного
Российско-Норвежского  порядка по закрытию и открытию районов промысла
донных рыб и креветки".

13. Совместные научные исследования морских живых ресурсов

     Стороны указали на то,  что российско-норвежское сотрудничество в
области  проведения морских исследований является одной из старейших и
лучших традиций сотрудничества двух стран.  Такие научные исследования
являются  необходимой  предпосылкой  для  получения достоверных оценок
состояния  общих  запасов  и  выработки   научного   обоснования   для
установления ОДУ и обеспечения устойчивого промысла.
     Стороны отметили,  что в текущем году оказалось  трудно  получить
необходимые  разрешения  для  норвежских научных судов на работу в ИЭЗ
России для проведения исследований по определению состояния запасов  в
соответствии с согласованной программой, и в очередной раз подчеркнули
важность   упрощения   доступа   научно-исследовательских   судов    в
экономические   зоны  друг  друга  и  намерены  продолжить  работу  по
упрощению процедуры выдачи разрешений.
     Ученые обеих стран выразили сожаление в связи с тем, что уже пять
лет подряд нет возможности  провести  заявленную  Норвежской  Стороной
съемку китов в ИЭЗ России.  Они подчеркнули важность съемки как основы
для улучшения понимания значения  китов  в  экосистеме.  В  2007  году
проведение  учетной  съемки китов имеет особое значение.  Ученые обеих
стран выразили сожаления в связи с  тем,  что  Российская  Сторона  не
смогла   выполнить   в  полном  объеме  исследования,  предусмотренные
Программой совместных исследований на 2006 год.
     Стороны приняли Программу совместных российско-норвежских научных
исследований морских живых ресурсов на 2007 год (Приложение 10).
     Стороны констатировали   неизбежность   изъятия   морских   живых
ресурсов с  учетом  прилова  в  процессе  выполнения  учетных  съемок,
морских ресурсных исследований и мониторинга запасов, сбора данных для
принятия управленческих решений и других целей исследований.
     Стороны установили объемы вылова некоторых видов гидробионтов для
проведения научных исследований морских живых ресурсов, мониторинга их
запасов и сбора данных для принятия управленческих решений. Российская
Сторона  также  отметила  недостаточность   выделенных   объемов   для
выполнения  в полной мере Программы совместных научных исследований на
2007 год.
     В целях     соблюдения     прозрачности     российско-норвежского
сотрудничества в области научных исследований подчеркивается  важность
занесения  всего вылова,  в том числе и прилова,  предназначенного для
научных целей в согласованную форму статистических данных (см.  п. 4).
ИМИ  и  ПИНРО заблаговременно до начала съемок в установленном порядке
будут осуществлять обмен  данными  о  количестве  и  названиях  судов,
участвующих в этих исследованиях и мониторинге живых морских ресурсов,
сроках проведения этих исследований и объемах вылова (Приложение 10).
     Стороны поручили ученым Норвегии и России подготовить Двенадцатый
российско-норвежский симпозиум,  который состоится в Норвегии  в  2007
году. Тема симпозиума, "Долгосрочное двустороннее российско-норвежское
сотрудничество   как   основание   устойчивого   управления   морскими
биологическими  ресурсами  Баренцева  моря" была определена на встрече
ученых в  марте  2006  года,  в  рамках  которого  планируется  работа
следующих  тематических  сессий:  "Создание и поддержание долгосрочных
морских  баз  данных",  "Разработка  и  применение  новых  методов   и
моделей", "Долгосрочные изменения экосистемы Баренцева моря".

14. Закрытие сессии

     Стороны согласились провести очередную ежегодную сессию Смешанной
Российско-Норвежской комиссии по  рыболовству  в  октябре-ноябре  2007
года в России.
     Настоящий  протокол составлен 3 ноября 2006 года в  г. Тромсе  на
русском к норвежском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.


     Представитель Российской                Представитель Королевства
     Федерации в Смешанной                   Норвегия в Смешанной
     Российско-Норвежской                    Российско-Норвежской
     комиссии по рыболовству                 комиссии по рыболовству

     В.А. Измайлов                           Й. Крог




                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 1


                     СОСТАВ РОССИЙСКОЙ ДЕЛЕГАЦИИ
на 35-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству,
              г. Тромсе, 30 октября - 3 ноября 2006 года


 1. Измайлов             - заместитель Министра сельского хозяйства
    Владимир               Российской Федерации, представитель
    Абдурманович           Российской Федерации в Смешанной Российско-
                           Норвежской комиссии по рыболовству,
                           руководитель делегации;
 2. Горкина Ирина        - начальник отдела Депправа Минсельхоза
    Сергеевна              России;
 3. Гармашов Андрей      - референт Депадминистрации Минсельхоза
    Викторович             России;
 4. Еремкина Анастасия   - главный специалист-эксперт Депрыболовства
    Николаевна             Минсельхоза России;
 5. Зайцева Юлия         - начальник Управления Росрыболовства;
    Борисовна
 6. Соминская Марина     - заместитель начальника отдела
    Аркадьевна             Росрыболовства;
 7. Зеленцов Александр   - представитель Росрыболовства в Норвегии;
    Владимирович
 8. Семенас Вячеслав     - директор ДГУП "Мурманский региональный
    Иосифович              центр мониторинга"
 9. Соколов Василий      - заместитель директора ФГУП "ВНИРО";
    Игоревич
10. Борисов Владимир     - заведующий лабораторией ФГУП "ВНИРО";
    Михайлович
11. Прищепа Борис        - директор ФГУП "ПИНРО";
    Федорович
12. Лепесевич Юрий       - заместитель директора ФГУП "ПИНРО";
    Михайлович
13. Древетняк Константин - заведующий лабораторией ФГУП "ПИНРО";
    Владимирович
14. Сенников Сергей      - заместитель заведующего отдела ФГУП
    Александрович          "ПИНРО";
15. Забавников Владимир  - заведующий лабораторией ФГУП "ПИНРО";
    Борисович
16. Волковинская         - ведущий переводчик ФГУП "ПИНРО";
    Екатерина
    Владиславовна
17. Седов Игорь          - начальник отдела Россельхознадзора;
    Леонидович
18. Лазакович Владимир   - заместитель начальника ГМИ ПС ФСБ России;
    Иванович
19. Некрасов Сергей      - старший инспектор ГМИ ПС ФСБ России;
    Владимирович
20. Огарев Валерий       - ведущий инспектор ГМИ ПС ФСБ России;
    Иванович
21. Рожнов Виктор        - старший офицер отдела береговой охраны
    Николаевич             ПУ ФСБ России по Мурманской области;
22. Бондаренко Владимир  - вице-президент СРХО "Консорциум Мурманский
    Михайлович             траловый флот";
23. Зиланов Вячеслав     - руководитель Департамента рыбной
    Константинович         промышленности Мурманской области,
                           почетный гость;
24. Явдощук Нина         - заместитель начальника ФГУ "Мурманрыбвод";
    Афанасьевна

Эксперты:

25. Антропов Геннадий    - начальник отдела рыболовства и аквакультуры
    Дмитриевич             Росрыбколхозсоюза;
26. Касаткин Виталий     - председатель правления НО "Союз
    Петрович               рыбопромышленников Севера";
27. Кожарский Дмитрий    - вице-президент ЗАО "РК Рыбфлот-ФОР";
    Германович
28. Никулин Юрий         - генеральный директор ОАО "Архангельский
    Павлович               траловый флот";
29. Петрунина Елена      - исполнительный директор НО "Ассоциация
    Валентиновна           краболовов Севера";
30. Филиппов Анатолий    - председатель правления НО "Ассоциация
    Иванович               краболовов Севера".




                     СОСТАВ НОРВЕЖСКОЙ ДЕЛЕГАЦИИ
на 35-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству,
              г. Тромсе, 30 октября - 3 ноября 2006 года


 1. Йорн Крог             представитель Норвегии в Смешанной
                          Российско-Норвежской комиссии по
                          рыболовству, постоянный заместитель
                          Министра рыболовства и береговой
                          службы Норвегии, глава делегации;
 2. Петер Гуллестад       заместитель представителя Норвегии в
                          Смешанной Российско-Норвежской комиссии
                          по рыболовству, генеральный директор
                          Директората по рыболовству Норвегии,
                          заместитель главы делегации;
 3. Хирсти Хенриксен      директор управления Министерства
                          рыболовства и береговой службы Норвегии;
 4. Хейди М. Йохансен     старший советник Министерства рыболовства
                          и береговой службы Норвегии;
 5. Ханс Улав Стенсли     старший советник Министерства рыболовства
                          и береговой службы Норвегии;
 6. Анникен Крютнес       заместитель директора Департамента
                          Министерства иностранных дел Норвегии;
 7. Эйнар Таллаксен       старший советник Министерства иностранных
                          дел Норвегии;
 8. Фруде Нильссен        советник по вопросам рыболовства Посольства
                          Норвегии в Москве, Министерство иностранных
                          дел Норвегии;
 9. Магнар Аукруст        директор управления Министерства юстиции и
                          полицейских дел Норвегии;
10. Лив Холмефьюр         помощник генерального директора
                          Директората по рыболовству Норвегии;
11. Лисбет Пласса         начальник отдела Директората по рыболовству
                          Норвегии;
12. Эйнар Элингсен        начальник отдела Директората по рыболовству
                          Норвегии;
13. Туре Непстад          директор Института морских исследований;
14. Уле Арве Мисюн        заместитель директора Института морских
                          исследований;
15. Ингольф Реттинген     координатор Института морских исследований;
16. Харальд Йосэтер       заведующий отделом Института морских
                          исследований;
17. Туре Хауг             заведующий отделом Института морских
                          исследований;
18. Ян Сундет             заведующий отделом Института морских
                          исследований;
19. Ариль-Инге Скрам      командующий береговой охраной Норвегии;
20. Ханс Фр. Равна        представитель Саамского Парламента Норвегии;
21. Рейдар Нильсен        председатель Союза рыбаков Норвегии;
22. Атле Вартдал          представитель Союза рыбаков Норвегии;
23. Кнут Вернер Хансен    член центрального правления Союза рыбаков
                          Норвегии;
24. Паул Йенсен           председатель правления Норвежского Союза
                          рыбаков прибрежного лова;
25. Пер Даг Иверсен       представитель Ассоциации предприятий рыбной
                          промышленности и аквакультуры Норвегии;
26. Эрленд Ханссен        представитель Союза моряков Норвегии;
27. Хирсти Сакси          председатель губернии;
28. Даг Клоста            переводчик;
29. Ян-Фредрик Борге      переводчик;
30. Ингмунд Фладос        переводчик.




                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 2


                             ПОВЕСТКА ДНЯ

              35-й сессии Смешанной Российско-Норвежской
                       Комиссии по рыболовству
              (30 октября - 3 ноября 2006 г., г. Тромсе)


1. Открытие сессий
2. Утверждение повестки дня
3. Рабочие группы
4. Обмен Сторонами статистическими данными о промысле в 2005 году и за
истекший период 2006 года
5. Регулирование промысла трески и пикши в 2007 году
     5.1. Установление ОДУ и распределение квот
     5.2. Другие меры регулирования промысла
     5.2.1. Технические меры регулирования
6. Регулирование промысла мойвы в 2007 году
7. Вопросы      по      управлению     запасом     весенне-нерестующей
атланто-скандинавской сельди в 2007 году
8. Регулирование промысла других видов рыб в 2007 году
     8.1. Синекорый палтус
     8.1.1. Состояние запаса синекорого палтуса
     8.1.2. Программа  совместных  российско-норвежских   исследований
синекорого палтуса
     8.1.3. О совместных мерах регулирования запаса синекорого палтуса
как трансграничного запаса
     8.2. Морской окунь
     8.3. Сайда
     8.3.1. Состояние запаса сайды
     8.3.2. О трансграничности запаса сайды в Баренцевом море
9. Об   управление    запасом    камчатского    краба    (Paralithodes
camtschaticus) в Баренцевом море в 2007 году.
     9.1. Обмен информацией о квотах в ИЭЗ России ЭЗ Норвегии  в  2007
году
     9.2 Результаты совместных научных исследований
10. Регулирование промысла креветки в 2007 году
11. Регулирование промысла тюленей в 2007 году.
12. Сотрудничество в области управления рыболовством.
     12.1. О реализации  решений,  принятых  на  34-й  сессии  СРНК  в
области контроля.
     12.2. Отчет  Постоянного  Комитета  по  вопросам   управления   и
контроля в области рыболовства.
     12.3. Разработка  правил  долгосрочного  устойчивого   управления
живыми ресурсами Баренцева и Норвежского морей.
     12.4. Выполнение Меморандума о сотрудничестве по контролю.
     12.5. Порядок выдачи разрешений на промысел рыбы обеими Сторонами
и выполнение правил ведения рыбного промысла.
     12.6. Меры по контролю промысла в Баренцевом и Норвежском морях в
2007 году.
     12.7. Порядок ведения рыболовства в районе архипелага Шпицберген.
     12.8. Ведение промысла третьими странами и реализация  Соглашения
между  Российской  Федерацией,  Норвегией  и  Исландией от 15 мая 1999
года.
     12.9. Единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию.
     12.10. Процедура открытия и закрытия промысловых районов.
13. Совместные научные исследования морских живых ресурсов.
14. Разное.
15. Закрытие сессии.




                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 3


     ОДУ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ВЫЛОВА МЕЖДУ
     РОССИЕЙ, НОРВЕГИЕЙ И ТРЕТЬИМИ СТРАНАМИ НА 2007 год, (тонн)

----------------------------------------------------------------------
   ВИД РЫБЫ  |   ОДУ  |       ОБЩАЯ КВОТА      |ПЕРЕ-|  НАЦИОНАЛЬНЫЕ
             |        |------------------------|ДАНО |      КВОТЫ
             |        |ТРЕТЬ-|   ЧАСТИ КВОТ    |РОС- |
             |        |ИХ    |-----------------|СИЕЙ |----------------
             |        |СТРАН |НОРВЕГИИ| РОССИИ |НОР- |НОРВЕГИИ| РОССИИ
             |        |      |        |        |ВЕГИИ|        |
----------------------------------------------------------------------
             |    I   |  II  |  III=  |  IV=   |  V  |VI=III+V| VII=
             |        |      |(I-II)/2|(I-II)/2|     |        | IV-V
----------------------------------------------------------------------
                     1
ТРЕСКА        389.000  58.000  165.500  165.500 6.000 171.500  159.500
----------------------------------------------------------------------
НОРВЕЖСКАЯ           2
ПРИБРЕЖНАЯ     20.000           20.000                 20.000
ТРЕСКА
                     2
МУРМАНСКАЯ     20.000                    20.000                 20.000
ПРИБРЕЖНАЯ
ТРЕСКА
----------------------------------------------------------------------
ВСЕГО
ТРЕСКА        429.000  58.000  185.500  185.500 6.000 191.500  179.500
----------------------------------------------------------------------
Всего треска,                                                3       3
включая                                               199.500  187.500
примечание 1
и 2
----------------------------------------------------------------------
                     4                                       3      3
ПИКША         144.400   6.900   68.750   68.750 4.500  73.250  64.250
----------------------------------------------------------------------

ПРИМЕЧАНИЕ: 1. Дополнительно до 14 000 тонн трески, по 7 000 тонн  для
               каждой   Стороны,   может   быть  изъято  в  научных  и
               управленческих целях.

            2. Дополнительно до 1 000 тонн трески может быть изъято  в
               научных и управленческих целях ярусными и удебными
               способами лова.

            3. Дополнительно выделяется  некоммерческий  промысел  для
               собственного потребления.

            4. Дополнительно  до 5 600 тонн,  по 2 800 тонн для каждой
               Стороны, может быть изъято в научных и управленческих
               целях.




                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 4


I. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТЫ ВЫЛОВА ТРЕСКИ ТРЕТЬИХ СТРАН
   ПО ЗОНАМ НА 2007 год, (тонн)

----------------------------------------------------------------------
    ОБЩАЯ    | РАЙОН ШПИЦБЕРГЕНА | НОРВЕЖСКАЯ ЭК. ЗОНА |  ИЭЗ РОССИИ
-------------|-------------------|---------------------|--------------
    58.000   |        16.400     |        24.195       |    17.405
----------------------------------------------------------------------


II. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТЫ ВЫЛОВА ТРЕСКИ И ПИКШИ, ВЫДЕЛЕННЫХ ТРЕТЬИМ
                                                            1
    СТРАНАМ В ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ СТОРОН В 2007 году, (тонн)

----------------------------------------------------------------------
  ВИДЫ РЫБ  | НОРВЕЖСКАЯ |  ИЭЗ РОССИИ  |   ВСЕГО   |     В Т.Ч. В
            |  ЭК. ЗОНА  |              |           | СМЕЖНОМ УЧАСТКЕ
            |            |              |           |  БАРЕНЦЕВА МОРЯ
            |            |              |           |-----------------
            |            |              |           |НОРВЕГИЯ| РОССИЯ
------------|------------|--------------|-----------|--------|--------
ТРЕСКА      |    24.195  |     17.405   |   41.600  | 17.405 | 17.405
------------|------------|--------------|-----------|--------|--------
ПИКША       |     4.140  |      2.760   |    6.900  |  2.760 |  2.760
----------------------------------------------------------------------

     1
       Неиспользованная часть указанной квоты может быть  переведена в
       национальные квоты Сторон




                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 5


     КВОТЫ НА ВЗАИМНЫЙ ВЫЛОВ ТРЕСКИ И ПИКШИ НОРВЕГИЕЙ И РОССИЕЙ
     В ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ ДРУГ ДРУГА В 2007 год, (тонн)


     ЭТИ КВОТЫ НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ НА СМЕЖНЫЙ УЧАСТОК
     СОВМЕСТНОГО РЫБОЛОВСТВА В БАРЕНЦЕВОМ МОРЕ.

----------------------------------------------------------------------
          РАЙОНЫ           |         ВИДЫ РЫБ         |     ВСЕГО
---------------------------|--------------------------|
                           |   ТРЕСКА   |    ПИКША    |
---------------------------|------------|-------------|---------------
КВОТЫ НОРВЕГИИ В ИЭЗ РОССИИ|    140.000 |    20.000   |     160.000
----------------------------------------------------------------------
КВОТЫ РОССИИ В ЭК. ЗОНЕ    |    140.000 |    20.000   |     160.000
НОРВЕГИИ                   |            |             |
----------------------------------------------------------------------




                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 6


I. КВОТЫ РОССИИ НА НОРВЕЖСКИЕ ЗАПАСЫ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЗОНЕ НОРВЕГИИ В 2007 год, (тонн)

----------------------------------------------------------------------
      ЗАПАСЫ      |     КВОТА     |           ПРИМЕЧАНИЕ
----------------------------------------------------------------------
ОКУНЬ ЗОЛОТИСТЫЙ         2.000     Неизбежный прилов, ограниченный 15%
(S. Marinus)                       в каждом отдельном улове
ОКУНЬ-КЛЮВАЧ
(S. Mentella)
----------------------------------------------------------------------
ПУТАССУ                 32.145     Может вылавливаться в  определенном
                                   ограниченном   районе  в  НЭЗ,  чьи
                                   координаты  будут  уточнены,  и   в
                                   рыболовной    зоне    Ян-Майен   за
                                   пределами 4-мильной зоны
----------------------------------------------------------------------
САЙДА                   15.000     Прилов при промысле трески и пикши,
                                   ограниченный 49% в каждом отдельном
                                   улове
                                   Прилов при  промысле  сельди  5%  в
                                   каждом отдельном улове
----------------------------------------------------------------------
ЗУБАТКА                  2.000     Прямой промысел и прилов
----------------------------------------------------------------------
ДРУГИЕ ВИДЫ              3.000     Неквотируемые  виды,  облавливаемые
                                   как прилов при промысле квотируемых
                                   видов
----------------------------------------------------------------------


II. КВОТЫ НОРВЕГИИ НА РОССИЙСКИЕ ЗАПАСЫ В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИИ В 2007 год (тонн)

----------------------------------------------------------------------
      ЗАПАСЫ      |     КВОТА     |           ПРИМЕЧАНИЕ
----------------------------------------------------------------------
КРЕВЕТКА                 3.000
---------------------------------------------------------------------
ЗУБАТКА                  1.500     Прямой промысел и прилов
----------------------------------------------------------------------
КАМБАЛА                  1.000     Прямой промысел и прилов
----------------------------------------------------------------------
ДРУГИЕ ВИДЫ                500     Неквотируемые  виды,  облавливаемые
                                   как прилов при промысле квотируемых
                                   видов
----------------------------------------------------------------------
ГРЕНЛАНДСКИЙ            15.000     Добыча в   восточных   льдах.   При
ТЮЛЕНЬ                 взрослых    промысле   детенышей   1   взрослый
                        особей     засчитывается как 2.5 детеныша *
----------------------------------------------------------------------

     * также  для  российского  промысла  в  Белом  и Баренцевом морях
     1 взрослый тюлень засчитывается как 2,5 детеныша




                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 7


               ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЕДИНЫЕ
               ПЕРЕВОДНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ НА РЫБОПРОДУКЦИЮ


     I. ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ


     1. Треска и пикша

     1.1. Использование  сортирующих  систем  обязательно при траловом
промысле трески в  ограниченных  районах  Баренцева  моря.  Применение
сортирующих  систем  должно  соответствовать  техническим требованиям,
принятым властями обеих  Сторон,  на  основе  минимального  расстояния
между   прутьями   55 мм.  Согласованные   спецификации   утвержденных
сортирующих систем разработаны.
     Разрешается применение    мелкоячейных   сетей   и   тканей   для
изготовления направляющих частей сортирующих систем.
     1.2. Допускается   прилов   трески   и  пикши  ниже  минимального
промыслового  размера  до  15%  от  общего  количества  рыб  в  каждом
отдельном улове.
     1.3. В случае,  если в каком-либо  районе  треска  и  пикша  ниже
установленных размеров составляет в уловах больше 15%  количества,  то
каждая Сторона на основе научных данных принимает решение  о  закрытии
соответствующего района.  Решение по закрытию или открытию промысловых
районов вступает в силу через 7 дней после того, как Стороны уведомили
друг  друга  о  решении.  Решение  по  закрытию  и открытию немедленно
вступает в силу для судов двух стран, принимающих информацию о решении
прямо от ответственных властей.
     1.4. Запрещено использование разноглубинных тралов  при  промысле
трески.

     2. Мойва

     Технические меры  регулирования  промысла  мойвы не применяются в
связи с закрытием промысла.

     3. Сайда

     При промысле трески и пикши допускается прилов сайды  до  49%  от
общего веса в каждом отдельном улове и выгружаемого улова.
     При промысле  атланто-скандинавской  весенне-нерестующей   сельди
севернее  62°  с.ш.  допускается прилов сайды до 5%  от  общего веса в
каждом отдельном улове и выгружаемого улова.

     4. Синекорый палтус

     При промысле  других  видов  рыб  допускается  прилов  синекорого
палтуса до 12% по весу в каждом отдельном улове и до 7% улова на борту
при прекращении промысла и от выгружаемого улова.

     5. Морской окунь

     При промысле других видов рыб допускается прилов  морского  окуня
до 15% от общего веса в каждом отдельном улове и выгружаемого улова.

     6. Путассу

     При промысле путассу разрешается прилов до 10%  скумбрии в каждом
улове.

     7. Креветка

     7.1. Применение селективной решетки является обязательным во всех
случаях промысла креветки в зонах юрисдикции обеих стран.
     7.2. Прилов  молоди  трески  при  промысле  креветки  не   должен
превышать  800 экз.  на одну тонну креветки,  а прилов молоди пикши не
должен превышать 2000 экз.  на  одну  тонну  креветки.  Прилов  молоди
морского  окуня  не должен превышать 300 экз.  на одну тонну креветки.
Прилов синекорого палтуса не должен превышать 300 экз.  на одну  тонну
креветки.
     7.3. При  закрытии  промыслового  района  из-за  сверхдопустимого
прилова синекорого палтуса или молоди трески, пикши и окуня решение по
закрытию или открытию промысловых районов вступает в силу через 7 дней
после  того,  как  Стороны уведомили друг друга о решении.  Решение по
закрытию и открытию немедленно вступает в силу для судов  двух  стран,
принимающих информацию о решении прямо от ответственных властей.

     8. Промысловый журнал

     Разрешается до  истечения  суток  вносить  в  промысловый  журнал
коррективы вылова за истекшие сутки.

     9. Сортирующие системы

     При контроле использования сортирующих систем в тресковых  тралах
контролирующие   органы  должны  применять  инструкцию,  разработанную
Постоянным  Комитетом  по вопросам управления и контроля  от 7 октября
2005 года.
     Стороны согласились с тем, что в будущем для получения разрешения
на использование новых систем сортирующих решеток в водах, находящихся
под юрисдикцией другой  стороны,  будет  считаться  достаточным,  если
актуальные  спецификации  по  этим  системам будут одобрены Постоянным
Комитетом с последующем уведомлением СРНК.

     II. ЕДИНЫЕ ПЕРЕВОДНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ НА РЫБОПРОДУКЦИЮ

     1. Треска

     Следующие единые переводные коэффициенты должны быть использованы
при контроле и оценке изъятия  запасов  для  российских  и  норвежских
судов и судов третьих стран:
     - потрошеная с головой                        - 1,18
     - потрошеная без головы с круглым срезом      - 1,50
     - потрошеная без головы с прямым срезом       - 1,55

     Для механизированного производства филе:
     - филе со шкурой (с толстой спинной костью)   - 2,60
     - филе без шкуры (с толстой спинной костью)   - 2,90
     - филе без шкуры (без толстой спинной кости)  - 3,25

     2. Пикша

     Следующие единые переводные коэффициенты должны быть использованы
при контроле и оценке изъятия запасов для российских  и  норвежских  и
судов третьих стран:
     - потрошеная с головой                        - 1,14
     - потрошеная без головы с круглым срезом      - 1,40

     Следующие временные  единые  переводные  коэффициенты должны быть
использованы при контроле и оценке изъятия запасов  для  российских  и
норвежских и судов третьих стран:
     - потрошеная без головы с прямым срезом       - 1,65

     Для механизированного производства филе:
     - филе со шкурой (с костью)                   - 2,65
     - филе без шкуры (с костью)                   - 2,95
     - филе без шкуры (без кости)                  - 3,15




                                                          Приложение 8


35 Сессия Смешанной Российско-Норвежской
Комиссии по Рыболовству (СРНК),
г. Тромсе, Норвегия, 30 октября - 3 ноября 2006


                   ДОКЛАД РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ТЮЛЕНЯМ


Участники:

Россия
           В.Б. ЗАБАВНИКОВ    ПИНРО, Мурманск
           Г.Д. АНТРОПОВ      Росрыбакколхозсоюз, Москва

Норвегия
           Т. Хауг            Институт Морских Исследований, Тромсе
           П.Д. Иверсен       Норвежская Федерация по Рыбной
                              Продукции, Осло
           П. Йенсен          Норвежский Союз Прибрежных Рыбаков,
                              Лофотенские о-ва
           Р. Нильсен         Норвежская Ассоциация Рыбаков, Тронхейм
           Ф. Нильсен         Норвежское Посольство в России, Москва
           Л.В. Пласса        Директорат Рыболовства, Берген
           Х.Ф. Равна         Парламент Саами, Карашйок


Содержание:

     1. Обмен  информацией  и  обобщение  данных по промыслу тюленей в
        2006 г.

     2. Обмен     информацией     и     обобщение     сведений      по
        научно-исследовательской деятельности в 2006 г.

     3. Состояние запасов и рекомендации по их управлению на 2007 г.

     4. Программа исследований на 2007 г. и будущее

     5. Программа   совместных  российско-норвежских  исследований  по
        экологии гренландского тюленя

     6. Принятие Доклада



1. ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ И ОБОБЩЕНИЕ ДАННЫХ ПО ПРОМЫСЛУ ТЮЛЕНЕЙ В 2006 Г.

     В 2006 г.  в Гренландском  море  Норвегия  осуществляла  промысел
тюленей  с  борта  четырех  судов,  а  на юго-востоке Баренцева моря с
использованием 2-х судов.  Россия промысел тюленей в Гренландском море
в 2006 г. не проводила, по организационным причинам. Российская добыча
гренландского тюленя в Белом море местными промысловиками составила на
основе судового изъятия - 403 детеныша и 102 взрослых животных (1+), а
также 6 602 щенка (детеныша) с использованием вертолетов.

     ОДУ  для  хохлача Гренландского моря на  2006 г.  составил  4 000
животных,  независимо  от  возраста,  т.е.  без  разделения на молодых
животных (до 1 года,  щенки или детеныши) и старых (взрослых) животных
(1+).

     ОДУ  на  2006 г.  для  гренландского  тюленя Гренландского моря и
Баренцева/Белого морей был определен на  основании  рекомендаций  ИКЕС
(уровни изъятия должны стабилизировать размер,  численность, популяции
на современном уровне).  В  связи  с  этим  для  гренландского  тюленя
Гренландского  моря  ОДУ  был  определен  на 2006 г.  в размере 31 200
взрослых животных,  или же  эквивалентное  количество  детенышей  (при
этом,  одно  взрослое  животное  приравнивается  2  детенышам). ОДУ на
2006 г.  для гренландского тюленя Баренцева/Белого морей был определен
как  78 200 взрослых животных или эквивалентное число детенышей (здесь
один взрослый тюлень приравнивается 2,5 щенкам).

Данные  по  российскому и  норвежскому  промыслу  за 2006 г.,  включая
изъятие в научных целях, обобщены в таблице, представленной ниже:

----------------------------------------------------------------------
        Акватория/виды               Норвегия       Россия      Итого
----------------------------------------------------------------------
ГРЕНЛАНДСКОЕ МОРЕ

Гренландский тюлень
Детеныши                                2343            0         2343
Взрослые (1+)                            961            0          961
В сумме                                 3304            0         3304

Хохлач
                                            1
Детеныши                                3079            0         3079
                                            1
Взрослые (1+)                            568            0          568
В сумме                                 3647            0         3647

Итого для акватории                     6951            0         6951

БАРЕНЦЕВО/БЕЛОЕ МОРЯ

Гренландский тюлень
                                            2
Детеныши                                 147          7005        7152
                                            2
Взрослые (1+)                           9939           102       10041
В сумме                                10086          7107       17193

Итого по акватории                     10086          7107       17193

ОБЩАЯ ДОБЫЧА                           17037          7107       24144
----------------------------------------------------------------------

 1
   Включая 11  детенышей  и 4 животных в возрасте 1+, изъятых согласно
   разрешения, полученного для добычи в научных целей  в  Гренландском
   море.
 2
   Включая  1  детеныша  и  62  взрослых  животных,  изъятых  согласно
   разрешения,  полученного  для  добычи  в  научных  целях  на севере
   Баренцева моря.


2. ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ И ОБОБЩЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ПО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2006 Г.


2.1 Исследования Норвегии

2.1.1 Оценка численности детенышей

Чтобы обеспечить  исходными данными исследования по оценке численности
детенышей,  было  рекомендовано  проводить   комплексные   авиасъемки,
которые  должны  выполняться  периодически (не реже 1 съемки в 5 лет),
что необходимо для эффективной и надежной  сопоставимости  результатов
исследований.  В  связи  с этим,  подобные съемки регулярно проводятся
Россией в Белом море,  приняты к осуществлению в Гренландском  море  с
2002  г.  и  в  Северо-Западной Атлантике с 2004 г.  с участием ученых
Норвегии и Канады, соответственно.

Наиболее современные  оценки   запаса   хохлача   Гренландского   моря
базировались  несколько лет на данных,  полученных на основе первичных
материалов о численности, собранных в 1997 г. По этой причине в период
11-29 марта 2005 г. Норвегией была проведена новая учетная съемка. Для
этой цели использовались два двухмоторных самолета,  которые выполняли
разведку  и  фотографирование  в  некоторой полосе съемочных маршрутов
(трансект)  в  случае,  если  щенные   залежки   были   обнаружены   и
идентифицированы.    При    осуществлении   разведывательных   полетов
привлекался  вертолет,   который   использовался   дополнительно   для
проведения  визуальных  трансектных  наблюдений  и  съемок  в  районе,
обнаруженных щенных залежек.  Кроме этого вертолет  использовался  для
получения  дополнительных  данных  по  оценке  распределения детенышей
различных периодов рождения,  а также для того чтобы собрать различные
биологические   параметры   щенков   среди   льдов   с   отличающимися
характеристиками.  Всего  было  обнаружено  три  залежки   хохлача   с
кормящимися  щенками.  Для  проведения  дальнейших  расчетов по оценке
численности щенков использовались материалы только фотосъемки,  данные
визуальных  наблюдений не привлекались,  из-за ряда неопределенностей.
На основе полученных данных можно  предположить,  что  основная  часть
самок  ощенилась в период 17-23 марта.  Результаты,  полученные в ходе
проведения расчетов  временного  распределения  рождаемости  с  учетом
прочих   биологических   параметров   использовались   для   коррекции
математических  расчетов   численности   щенков   (детенышей).   Общая
оценочная  расчетная численность щенков с учетом всего указанного выше
составила 15 200 (SE = 3 790), при заданном коэффициенте вариации  для
съемки  24,9%.  Полученная  величина не скорректирована числом щенков,
которые  были  рождены  за  пределами  щенных  залежек,  где  и  могут
располагаться.   По  этой  причине,  полученное  значение  может  быть
несколько меньше реальной численности.  Однако  даже  с  учетом  этого
величина  щенков  хохлача  в  Гренландском море,  полученная по данным
авиасъемки 2005 г.  значительно меньше,  чем в 1997 г., когда съемка и
расчеты выполнялись по аналогичной методике и технологии.

Учетная авиасъемка хохлача Норвегией в Гренландском море проводилась в
координации с аналогичной съемкой хохлача в Северо-Западной  Атлантике
(СЗА),  в рамках которой осуществлялось фотографирование и выполнялись
визуальные наблюдения с целью сбора данных для  проведения  дальнейших
расчетов   по   оценке   численности   щенков   животного.  Авиасъемки
осуществлялись  в марте  2005 г.  (район  Ньюфаундленда  или  передняя
часть,  так  называемого  Залива  и  пролива Дэвиса) и в марте 2004 г.
(район Ньюфаундленда,  Залива и залива  Святой  Лаврентий).  Материалы
съемок корректировались данными о временном распределении рождаемости,
а  также  неточностями  подсчетов  щенков   различными   наблюдателями
(подсчетчиками).  Основываясь на указанном выше,  для 2004 численность
щенков  в  районе  Ньюфаундленда  была  оценена  в  количестве  123862
(SE = 18,640) для коэффициента вариации 15,0%. Численность детенышей в
Заливе  была  оценена  в количестве 1388 (SE = 298)  для  коэффициента
вариации 21,6%. Это значение оказалось значительно меньше по сравнению
с  полученными   ранее.  В  2005 г.  численность   щенков   в   районе
Ньюфаундленда  была  оценена   как  107013  животных  (SE = 7558)  при
коэффициенте  вариации  7,1%,  а  в  Заливе - 6620   (SE = 1700)   для
коэффициента  вариации  25,8%.  Численность детенышей в проливе Дэвиса
Pup production  на  щенных  залежках  была  оценена в количестве  3346
(SE = 2237)  при коэффициенте вариации 66,8%. Комбинация и критическая
оценка,  выше   указанных   данных,   позволили   получить   расчетную
результирующую  оценочную  численность  детенышей на щенных залежках в
СЗА  в  объеме 116900 (SE = 7918)  для   коэффициента  вариации  6,8%.
Сравнительный  анализ  этого  значения  с ранее полученными величинами
дает  основание  предположить,  что  численность   детенышей   в   СЗА
увеличилась  по  сравнению  с  серединой  1980-ых годов.  Однако здесь
необходимо понять то, что окончательное значение численности детенышей
во  многом зависит от того,  какие акватории участвуют в окончательных
общих оценочных расчетах.

2.1.2 Идентичность запаса хохлача

Для оценки    идентичности    запаса    хохлача     были     проведены
канадско-норвежские  генетические  исследования  двух  самостоятельных
популяций животных в  Северной  Атлантике.  Сюда  относятся  популяция
кормящихся  щенков  Гренландского  моря  вблизи  о-ва Ян-Майен с одной
стороны (так называемые "Западные  льды"),  и  популяция  щенков  СЗА,
откармливающихся  в проливе Дэвиса,  в заливе Св. Лаврентия (Залив), а
также к югу от Лабрадора или к северо-востоку  от  Ньюфаундленда  (так
называемая   передняя   часть   -   "Фронт").  В  связи  с  этим  были
проанализированы  300   отдельных   проб   на   основе   использования
специальной  технологии  ДНК,  полученные  от  78 животных в указанных
районах  с  целью   поиска   отличий   между   детенышами   в   период
вскармливания.  Какие-либо  значительные  генетические  различия между
животными в период вскармливания на указанных  акваториях  установлены
не  были,  то же самое  относится  и к каким-либо серьезным нарушениям
генетической структуры животных в этот период жизни. То есть, несмотря
на  то,  что  щенки  в  период  вскармливания в Гренландском море были
значительно удалены от щенков СЗА  в  этот  же  период,  статистически
значимые генетические различия выявлены не были.  В связи с этим можно
предположить,  что  хохлач  представляет  собой  единую   генетическую
популяцию для Северной Атлантики.

Результаты, полученные Норвегией на основе анализа исторических данных
по  частоте  встречаемости  единой  структуры  зубов  хохлача   района
Ян-Майена  ("Западные  льды")  и  СЗА,  показывают лишь незначительную
разницу между полами, откармливающихся новорожденных животных, которая
выявлена  для  хохлача  района  Ньюфаундленда,  а  также  для линяющих
животных Датского пролива. Несмотря на это, значительные различия были
выявлены,  когда  сравнивались  полные пробы из района Ньюфаундленда и
Датского пролива с  комбинированными  пробами  "Западных  льдов".  Это
различие указывает на возможное некоторое генетическое отличие хохлача
"Западных льдов" от хохлача СЗА.

2.1.3 Условия питания хохлача

Условия  питания хохлача изучались в течение 1999-2003 гг.  на  основе
использования   так  называемого  метода  "распределенного  диапазона"
Северных морей  (Исландского,  Норвежского  и  Гренландского).  Особое
внимание  при реализации проекта уделялось периоду июль-февраль (между
линькой и вскармливанием),  который,  как известно,  является наиболее
активным периодом для откорма хохлача. Отлов животных осуществлялся, в
научных целях,  при проведении экспедиций в полосе дрейфующих льдов  к
востоку  от  Гренландии,  в  сентябре-октябре  1999,  2002  и 2003 гг.
(осень),  в июле-августе в 2000 г.  (лето) и в феврале-марте в 2001  и
2002 гг.  (зима).  Анализ   наполнения   желудков  продуктами  питания
показал,  что  состав  потребляемой  пищи  для   всех   животных   был
практически  одинаковым.  Сюда,  в  первую  очередь,  входили кальмары
Gonatus fabricii  и  сайка,  занимавшие  в  рационе  питания  животных
ведущее  место,  в  то  время как,  входившие в питание мойва Mallotus
villosus и  песчанка  отмечались  реже.  Кальмары  в  рационе  питания
хохлача были наиболее важными осенью и зимой,  а сайка - летом.  Кроме
этого в период наиболее активного питания кальмарами в рационе питания
хохлача  встречалась  и  песчанка.  На основе дополнительно полученных
данных,  было сделано предположение о том, что сайка может преобладать
в питании хохлача не только в летний период,  но также и осенью, когда
она формирует наиболее устойчивые промысловые скопления,  но при этом,
она отсутствует в питании - зимой. Анализ желудков хохлача, изъятого в
прибрежных водах,  показал, что рацион питания животных здесь является
разнообразным  со  значительным  преобладанием  рыбы.  Здесь отмечены,
кроме   сайки,   окунь    Sebasetes sp.    и    палтус    Reinhardtius
hippoglossoidest.


2.2 Исследования России

2.2.1 Новые  данные  о  численности  детенышей  гренландского тюленя в
Белом море

В период 1997-2005 гг.  были проведены  7  учетных  авиасъемок  щенков
гренландского  тюленя  в  Белом море в период щенки животных.  Все эти
съемки были осуществлены с борта самолета-лаборатории Ан-26  "Арктика"
на  основе  использования единых методов и технологии,  так называемые
мультиспектральные авиасъемки.  Результаты, полученные в 1997-2003 гг.
были  приняты  и  одобрены  Совместной  РГ  ИКЕС/НАФО по гренландскому
тюленю  и  хохлачу  (WGHARP),  г. Сент-Джонс,  Ньюфаундленд,   Канада,
30 августа - 3 сентября 2005 г.  В связи  с этим они были в дальнейшем
использованы для модельных  расчетов  оценки  численности  беломорской
популяции гренландского  тюленя  и  определения  ОДУ  и  квот  на  его
промысел  с  учетом  динамики  изменчивости  размеров   популяции   на
последующие 10 лет.

В связи с тем, что учетная авиасъемка на щенных залежках гренландского
тюленя в Белом море в 2004 г.  была выполнена в более  поздние  сроки,
чем  рекомендованы WGHARP (в расчетах численности популяции предложено
было  использовать  материалы  съемки,  проведенной  23   марта,   при
рекомендациях  WGHARP - в расчетах могут использоваться данные учетных
авиасъемок,   осуществленных  не  позднее  20  марта)  WGHARP  2005 г.
рекомендовала   пока  не  использовать  в  модельных  расчетах  оценки
численности популяции,  данные 2004 г., в связи с чем РГ рекомендовала
дождаться  результатов  учетной  авиасъемки,  выполненной  в  2005 г.,
которая была проведена в рекомендованные WGHARP сроки.  Более  поздние
сроки  осуществления   учетной  авиасъемки  2004 г.  были  обусловлены
погодными   условиями   и   техническими   причинами,   связанными   с
обеспечением  безопасности  полетов.  Расчет  численности детенышей на
щенных залежках в Белом море по результата учета 2005 г. дал оценочную
величину  122400  (SE = 19900),  с  учетом промыслового изъятия  14000
щенков.  Это значение оказалось почти в два раза меньше по сравнению с
расчетами  2004 г., когда  оценочная  численность  детенышей составила
234000 (SE = 48000).

К сожалению,  в 2006 г.,  по организационным причинам,  ПИНРО не  смог
продолжить    учетные    мультиспектральные    авиасъемки    детенышей
гренландского тюленя на щенных залежках в Белом море,  как это было  в
предыдущие годы.  Однако, сотрудники института попытались использовать
результаты  собственных  наблюдений,  которые  проводились   с   борта
самолета и вертолетов во время разведочных полетов с целью обеспечения
организации,  подготовки и непосредственного проведения  коммерческого
промысла  животных  на  щенных залежках в марте 2006 г.  По экспертным
оценкам специалистов  численность  детенышей  на  щенных  залежках  не
превышала 120000 животных.

2.2.2 Сбор   биологических   данных  от  щенков  и  взрослых  животных
гренландского тюленя в Белом море

Во время  проведения  коммерческого  промысла   гренландского   тюленя
(научный  промысел  не проводился) были собраны биологические пробы от
взрослых и детенышей (включая данные об условиях и  развитии  щенков).
Срок  пребывания  детенышей  в  Белом море и морфологические параметры
были на уровне среднемноголетних (представлены на 34-ой Сессии  СРНК).
Собранные  данные  используются  для  мониторинга развития детенышей и
взрослых.  Во время коммерческого  промысла  гренландского  тюленя  на
линных  залежках  также  собирались  сведения  о  возрастной структуре
взрослых животных - 1+ (использовались данные об окраске).

2.2.3 Мониторинг смертности щенков гренландского тюленя в Белом море в
весенне-летний период

Эти научно-практические работы проводились в рамках судовых наблюдений
вдоль побережья Белого моря.  Было установлено, что количество мертвых
щенков  на   побережье   Белого   моря   в   2006 г.  было  на  уровне
среднемноголетнего  значения (включая  и  2005 г.,  данные  о  которой
представлены  на  34-ой  Сессии СРНК).  Стороны рекомендуют продолжить
регулярный сбор биологических данных от гренландского тюленя (щенков и
взрослых  животных)  в  дальнейшем  во  время  коммерческого промысла,
включая сбор биологических данных от  животных,  попавших  в  средства
рыболовства (прилов).

2.2.4 Исследования биологии белухи в Белом море

В 2005 и 2006 гг. проводились работы по мечению белухи в Белом море.


2.3. Совместные российско-норвежские исследования

2.3.1 Условия питания гренландского тюленя в открытых водах  Баренцева
моря

В  2001  и  2002 гг.  норвежские и российские ученые в Баренцевом море
осуществляли  авиационные  съемки   для   оценки   взаимосвязи   между
распределением   гренландского   тюленя   и  мойвы  с  целью  изучения
возможного хищничества животных по  отношению  к  мойве.  В  настоящее
время,  в  период  лето-осень,  эти исследования продолжаются в рамках
судовых   съемок,   где   изучается   питание   гренландского   тюленя
пелагическими рыбами в Баренцевом море.  В мае-июне 2004 г., июне-июле
2005 г.  и в мае-июне 2006 г. были проведены норвежские исследования с
целью  изучения  условий  питания  гренландского  тюленя  во время его
пребывания в открытых водах Баренцева моря.  Лишь очень незначительное
количество тюленей наблюдалось у побережья Финмаркена, тюлени здесь не
отмечались  в  открытых  водах,  свободных  ото  льда.  Очень  большое
количество  гренландского тюленя в летний период было зарегистрировано
в северо-западной  части  Баренцева  моря,  вдоль  ледовой  кромки  на
максимальном  удалении  от нее на 20-30 миль к югу.  На этом участке в
2004, 2005 и 2006 гг. были отловлены 33, 55 и 57 гренландских тюленей,
соответственно,   у   которых   были   взяты  пробы  (желудки,  кровь,
внутренности и т.д.).  Дополнительно были взяты биологические пробы от
животных,  находящихся  на  льдах  вблизи  ледовых дырок.  В настоящее
время, анализ полученных материалов, позволяет сделать предварительный
вывод,  состоящий  в  том,  что  в  летнее  время  в  питании животных
преобладает  криль,  однако  сайка  также  является  важным  элементом
питания   гренландского   тюленя   в  этот  период.  Мойва  в  питании
гренландского тюленя была в незначительных количествах, что, вероятнее
всего,  обусловлено  незначительным  ее  запасом  в  Баренцевом море в
настоящее время.

2.3.2 Совместные работы по оценке возраста тюленей

Биологические параметры  (рождаемость,  смертность,  половозрелость  и
т.д.) являются важными входными параметрами моделей,  используемых для
оценки  численности  популяций  животных.  При  этом   доступность   и
возможность получения этих данных достаточно ограничена, в связи с чем
важное значение приобретают работы по сбору проб. В настоящее время, в
ходе осуществления коммерческого промысла,  собраны исходные материалы
по зубам животных (для определения возраста),  как норвежскими,  так и
российскими специалистами.  Этот материал является очень полезным, и в
настоящее    время     проводятся     уже     отдельные     совместные
российско-норвежские  эксперименты  по  определению  (чтению) возраста
гренландского  тюленя  по   зубам.   Определение   возраста   животных
осуществляется   по  возрасту  зубов,  что  предполагает  определенные
различия между определителями возраста (так называемые чтецы),  однако
эти   различия  не  являются  статистически  значимыми.  Сопоставление
исследований указывает на то, что оценки возраста гренландского тюленя
должны быть достаточно реальными,  т.к. вероятность распределения даже
для самых молодых возрастных классов  дает  близкие  точечные  оценки.
Адекватное  описание  вероятности распределения и эффектов,  вызванных
различными  чтецами   можно   только   накапливать   путем   повторных
экспериментов  с  все  более  увеличивающимися  размерами проб.  Чтобы
обеспечить это и попытаться  стандартизировать  результаты  чтецов  из
различных  лабораторий (в Норвегии,  России и в других странах,  таких
как Канада и Гренландия) будет проведена совместная рабочая группа  по
определению возраста тюленей в Бергене, Норвегия, в 2006 г.

2.3.3 Совместное изучение параметров, описывающих жизненную историю

Российские и норвежские исторические данные,  которые описывают тренды
рождаемости и половозрелости в  среднем  возрасте  (МАМ)  для  хохлача
Гренландского  моря в настоящее время могут быть предметом совместного
российско-норвежского    анализа.    Возраст    полового    созревания
определяется   формой   кривых   Ричардса  к  особенностям  возрастных
сочетаний зрелых самок,  согласно научных проб,  взятых  специалистами
России   в   мае-июне  1990-1994 гг.  у  хохлача  в  сплоченных  льдах
Гренландского моря.  Кроме этого в современный анализ  включены  пробы
животных,  взятые   в   Датском   проливе  (1956-1960 гг.)  и  на  юге
Гренландского моря (1970-1971 гг.), и ранее подвергнутые анализу путем
метода  обратного расчета.  Несмотря на то,  что имели место ежегодные
различия в МАМ среди  образцов,  взятых  в  Гренландском  море,  общее
значение  МАМ  может  быть установлено равным 4,8 года.  Подобно этому
общее значение МАМ,  равное 3,1 года может быть установлено и для двух
образцов  из  СЗА.  Данное  представление носит временный характер,  а
запас в целом имеет специфические особенности по отношению к образцам,
и  в связи с этим не представляется возможным заключить,  какой фактор
является более важным.  Так параметр овуляции зрелых самок  колебалась
от 0,68 в мае 1990 г. до 0,99 в июне 1991 г. и 1992 г., однако в итоге
было принято среднее значение параметра овуляции, равное 0,88, которое
соответствовало  предыдущим  оценкам  для  хохлача СЗА.  Неоднозначная
ситуация имеет место и  для  образцов  взятых  для  оценки  параметров
беременности.  Так   например,  образцы,  взятые  в  1986-1990 гг.  на
залежках,  где  происходило  вскармливание  и  линька,  указывают   на
диапазон, изменяющийся от 0,74 до 0,97, что является значительно более
низким по сравнению с данными,  полученными от проб,  взятых в 1987  и
1988 гг. и в более ранние годы в СЗА, когда здесь изменения составляли
0,94-0,97.

2.3.4 Совместные   работы   по   определению    идентичности    запаса
гренландского тюленя

Необходимые  образцы  были  взяты  в  2005 г.  от щенков гренландского
тюленя в Гренландском море (50 отдельных животных, изъятых норвежскими
промысловиками) и   в  Белом  море  (50  отдельных  животных,  изъятых
российскими учеными). Отобранные пробы будут подвергнуты генетическому
анализу  (на  основе  ДНК)  для  того,  чтобы  ответить  на  вопрос об
идентичности запаса гренландского  тюленя  Северо-Восточной  Атлантики
(СВА).


3. СОСТОЯНИЕ ЗАПАСОВ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИХ УПРАВЛЕНИЮ НА 2007 Г.

Оценки запасов   гренландского   тюленя   Белого/Баренцева   морей   и
Гренландского   моря,   а   также   хохлача  Гренландского  моря  были
рассмотрены  и  приняты  в  рамках   заседаний   WGHARP,   проведенных
30 августа - 3 сентября 2005 г.  в  Департаменте Рыболовства и океанов
(DFO),  Сент-Джонс,  Ньюфаундленд,  Канада  и  12-16  июня  2006 г.  в
Штаб-квартире ИКЕС,   Копенгаген,   Дания.   Обновленные  сведения  по
состоянию всех запасов, находящихся под управлением ИКЕС, определенные
на  основании  модельных  расчетов,  принятых ИКЕС,  позволили оценить
состояние  запасов  и  определить  ОДУ  необходимый  для   устойчивого
сохранения популяций на современном уровне в течение ближайших 10 лет.

Управление запасами  должно  осуществляться  с учетом их "устойчивого"
сохранения.  ИКЕС  обращает  внимание  на   то,   что   под   термином
"устойчивый"  в данном случае подразумевается определение отличное для
термина  "устойчивый",   при   принятии   рекомендаций   в   интересах
рыболовства   и   сохранения  рассматриваемых  запасов.  Под  термином
"устойчивое изъятие/добыча/промысел"    для    случая    с    тюленями
подразумевается  такой  объем  промысла,  который  позволит  сохранить
устойчивый уровень  численности  популяции  на  современном  уровне  в
данный момент и последующие 10 лет.

Расчеты по  оценке численности популяции основывались на использовании
популяционной модели,  которая позволяет оценить текущий общий  размер
популяции.  Полученные  оценки затем проектируются в будущее для того,
чтобы обеспечить сохранение будущего размера популяции,  для  которой,
имеющиеся  статистические  неопределенности  обеспечены  для  каждого,
устанавливаемого  ОДУ.  Начиная  с  предыдущего  оценочного   расчета,
выполненного  в 2003 г.,  используемая модель была модифицирована,  на
основе ранее сформулированных рекомендаций  WGHARP.  Основное  отличие
современной  модели  состоит в том,  что в ней биологические параметры
смертности  взрослых и щенков (детенышей) -  M(1+)  и  M(0),  а  также
коэффициенты беременности (F),  вводятся в модель как фиксированные, в
отличии от использовавшихся ранее.  Кроме этого в  современной  модели
(оценка  общей  текущей  численности  популяции)  в  качестве  входных
параметров используются  данные  исторического  промысла  и  оценочные
расчеты  по численности детенышей.  Также модель может расчетным путем
оценить биологические параметры (M(1+),  М(0) и F), в том случае, если
для популяции,  для которой выполняются расчеты, нет достаточно данных
или они  отсутствуют  по  указанным  параметрам.  Кроме  этого,  чтобы
компенсировать другие  какие-либо  отсутствующие  входные  данные  для
модельных  расчетов,  современная  модель  может  использовать  данные
других  подобных популяций.  Некоторые модели динамики популяции могут
использоваться для  всех  трех  популяций  тюленей  при   рассмотрении
данного   вопроса,   но  с  использованием  собственных  специфических
значений M(0), M(1+) и F (так называемая модифицированная модель). При
этом,   как   показала   практика,   для   гренландского   тюленя  СВА
модифицированная модель дает завышенные оценочные расчеты  численности
популяций  и,  следовательно  будут  получены  и  завышенные  ОДУ,  по
сравнению с описанной выше.  Эти различия главным образом  обусловлены
изменениями в  оценках  M(1+) (которые приняты как фиксированные, а  в
данном они могут быть выше)  и  включением  дополнительных  источников
неопределенности в других параметрах.

Рекомендации, данные  ИКЕС  в  2005  и 2006 гг.  использованы в полном
объеме  Рабочей  Группой  по  тюленям  для  того,   чтобы   обосновать
управленческие рекомендации на 2007 г. для СРНК.

3.1. Гренландское море

Рабочая Группа рекомендует следующие сроки начала промысла в 2007 г.:
1) для щенков молочного вскармливания, как гренландского тюленя, так и
хохлача - 18 марта (с 07.00 ГМТ);
2) для  детенышей,  закончивших  молочное  вскармливание,  хохлач - 20
марта и гренландский тюлень - 1 апреля;
3) для  тюленей  возрастом 1 год и старше (1+),  хохлач - 22  марта  и
гренландский тюлень - между 1 и 10 апреля;
4) промысел взрослых самцов хохлача разрешен с 18 марта.
Рабочая Группа  рекомендует  установить  дату прекращения промысла для
гренландского тюленя - с 30 июня (24.00 ГМТ) и для хохлача - с 10 июля
(24.00 ГМТ) 2007 г.  Исключения по срокам открытия и закрытия промысла
могут быть сделаны  в  случае  неблагоприятных  погодных  условий  или
ледовой  обстановки.  Если  по  каким-либо  причинам не будет разрешен
промысел детенышей,  квота может  быть  освоена  путем  добычи  линных
тюленей.
Рабочая Группа считает,  что в 2007 г.  должен быть сохранен запрет на
добычу взрослых самок на щенных залежках (во время вскармливания), как
гренландского тюленя, так и хохлача.

3.1.1 Хохлач

Рабочая группа обратила  внимание  на  заключение  ИКЕС,  что  уровень
современного  изъятия  был ниже рекомендованного стабильного промысла.
Результаты,  полученные  при  проведении  учетной  съемки  детенышей в
2005 г.   показывают,   что  текущая  численность  щенков  (детенышей)
составляет 15200  при коэффициенте  вариации  (CV)  равном  0,25,  что
является более низким, по сравнению с результатом, полученным во время
съемки 1997 г.  (численность щенков - 23800  при  CV=0,19).  Модельные
расчеты,   выполненные  с  целью  оценки  размеров  популяции  хохлача
Гренландского моря,  показали,  что,  начиная с конца 1940-х годов  до
начала  1980-х,  наблюдалось ее снижение,  которое происходило разными
темпами.  В наиболее современные, последние 20 лет, запас находится на
стабильно низком уровне, который составляет 10-15% от уровня, имевшего
место 60 лет назад.  Модельные расчеты,  включавшие в себя две  оценки
численности щенков,  а  также  данные  о возрасте полового созревания,
естественной  смертности и рождаемости,  позволили в  2006 г.  оценить
численность  хохлача  Гренландского  моря   следующим  образом:  71400
взрослых животных - 1+ (диапазон  для  доверительного  интервала  95%,
C.I. - 38400 - 104400) и детенышей - 16900 (95% C.I. 10200-23600).

Оценка изъятия: ИКЕС попросила выдать рекомендации о развитии промысла
для трех его сценариев:

     - изъятие  на  текущем  уровне  (осредненный  промысел  за период
       2001-2005 гг.)
     - устойчивое (стабильное)  изъятие  (определяется  как  ежегодное
       зафиксированное, устойчивое  изъятие  с перспективой на будущее
       животных в возрасте 1+)
     - удвоенное устойчивое изъятие.

ИКЕС до  сих  пор  рассматривает  запас хохлача Гренландского моря как
бедный.  По причине ограниченности  в  доступных  данных  о  состоянии
популяции,  ИКЕС  предлагает  установить  изъятие взрослых животных на
перспективу в размере отличном от устойчивого.  В связи с этим, взамен
концепции   потенциального   биологического   уровня   изъятия   (PBR)
использовалось расчетное промысловое  ограничение.  Использование  PBR
подхода   позволит  определить  такой  максимальный  уровень  изъятия,
который бы обеспечил риск падения размера популяции ниже определенного
нижнего  уровня  не  более,  чем только на 5%,  что позволит сохранить
популяцию  и  обеспечит  ее  дальнейшее  развитие  и   восстановление.
Использование  PBR подхода устанавливает расчетную границу ограничения
промысла в объеме  2189 животных. Тем не менее, ИКЕС обращает внимание
на  то,  что  даже  при  воспроизводстве  с  учетом  уровня  PBR может
продолжаться  снижение  численности   запаса   или   же   существовать
недостаток  в  его воспроизводстве.  Поэтому ИКЕС предлагает с 2007 г.
остановить промысел хохлача,  за  исключением  его  добычи  в  научных
целях.

Рабочая Группа  предлагает поддержать рекомендацию ИКЕС по дальнейшему
управлению запасом хохлача в Гренландском море, а именно, промышленное
его  изъятие должно быть остановлено и возобновлено только при условии
получения новой доступной информации о ее  состоянии.  Рабочая  Группа
также поддерживает последние рекомендации ИКЕС,  о том, что необходимы
новые данные по съемкам щенков,  а также репродуктивности и  состоянии
здоровья животных. Материалы должны быть собраны в Гренландском море и
как можно скорее.

3.1.2 Гренландский тюлень

Рабочая Группа обратила внимание на заключение,  сделанное ИКЕС о том,
что   уровень  современного  изъятия  животных  ниже  рекомендованного
устойчивого (стабильного) промысла,  и дальнейшее  сохранение  его  на
уровне  текущего  промысла приведет к тому,  что возникнут последствия
подобные росту численности популяции.

Были выполнены  модельные  расчеты  для  условия   сохранения   уровня
эксплуатации  запаса,  который  стабилизировал бы численность взрослых
животных (1+). Входные параметры модели были следующими:

Численность щенков  (детенышей)  оценивается  по  данным  спутникового
мечения животных, выполненного в 1983-1991 гг. и последней авиационной
съемки (2002 г.). Эти данные приведены в ниже представленной таблице:

           ------------------------------------------------
             Год       Оценка численности щенков     c.v.
           ------------------------------------------------
            1983                58539                .104
            1984               103250                .147
            1985               111084                .199
            1987                49970                .076
            1988                58697                .184
            1989               110614                .077
            1990                55625                .077
            1991                67271                .082
            2002                98500                .179
           ------------------------------------------------

Помимо оценки численности детенышей модельные расчеты включают в  себя
данные  о  возрасте  полового  созревания,  а также сведения по оценке
естественной смертности и  рождаемости.  Основанные  на  этих  входных
параметрах   модельные   расчеты,   позволили   получить   численность
гренландского тюленя  в Гренландском море на 2005 г. в  объеме 618 000
(95%  C.I.  413000 - 823000)  взрослых   животных (1+)  при количестве
щенков 106000 (95% С.I. 71000 - 141000).

Оценка изъятия:  основываясь  на  запросе  Норвегии,  ИКЕС  определила
варианты добычи для трех различных сценариев промысла:

     - Изъятие  на текущем (современном) уровне (осредненная добыча за
       период 2001-2005 гг.)
     - Устойчивые промыслы
     - Удвоенные устойчивые промыслы

Устойчивые промыслы определены как  фиксированное  ежегодное  изъятие,
которое  стабилизирует  будущий  размер  популяции  взрослых животных.
Определение варианта добычи на перспективную (дальнейшую) эксплуатацию
устанавливается  на  основе  использования различных соотношений между
щенками (детенышами) и взрослыми (1+) животными при промысле.

В качестве меры дальнейшего развития  оцениваемого  размера  популяции
используются  доли между численностью взрослых животных в популяции на
период 2005-2015 гг.

______________________________________________________________________
                                                     10-ти летняя
                                                      перспектива
----------------------------------------------------------------------
Вариант   Уровень  Соотношение |Изъятие  Изъятие |     N(2015,1+)/
промысла  изъятия  взрослых    |щенков   взрослых|     N(2005,1+)
   #               при промысле|                 |
----------------------------------------------------------------------
 1       Текущий      25.6%       3303      1138   1.51 (1.18 - 1.83)
                   (современ-
                   ный уровень)

 2      Устойчивый    25.6%      36688     12624   1.01 (0.61 - 1.41)

 3      Устойчивый    100%        0        31194   1.05 (0.66 - 1.44)

 4      2-х кратный   25.6%      73376     25248   0.45 (0.00 - 0.97)
        устойчивый

 5      2-х кратный   100%        0        62338   0.55 (0.06 - 1.03)
        устойчивый
______________________________________________________________________


При сохранении текущего  уровня  изъятия  (вариант  1)  будет  получен
результат аналогичный увеличению численности популяции. В связи с этим
ИКЕС  особо подчеркивает,  что в 2006 г.  промысел   на  уровне  31194
взрослых  животных  (1+) - вариант 3,  или  эквивалентное число щенков
должно стабилизировать размер популяции на текущем  уровне  в  течение
следующего  10-ти летнего периода.  Поэтому Рабочая Группа рекомендует
использовать это значение в  качестве  базового  при  определении  ОДУ
гренландского   тюленя   в   Гренландском   море   на   2007 г.,  т.е.
рекомендуется установить ОДУ в количестве 31200 взрослых животных (1+)
или эквивалентное число щенков.  В случае,  если изъятие происходит по
сценарию,  когда промышляются взрослые и детеныши,  то  одно  взрослое
животное   приравнивается  2  щенкам.  При  промысле  по  2-х  кратным
устойчивым вариантам,  возникнет  ситуация,  при  которой  численность
популяции   будет  уменьшаться  приблизительно  на  45-55%  в  течение
следующих 10 лет.

3.2 Белое и Баренцево моря

Рабочая Группа рекомендует следующие граничные  сроки  по  открытию  и
закрытию промысла: с 28 февраля по 15 мая для российского берегового и
судового промыслов,  и с 23 марта по 15 мая для норвежских зверобойных
судов.  Исключение  по срокам открытия и закрытия промыслов может быть
сделано,  если этого необходимо, для научных целей. Норвежская сторона
Рабочей  Группы предлагает продлить срок промысла до 1 июля определить
акваторию для  норвежской  промысловой  деятельности  в  юго-восточной
части Баренцева моря к востоку от 20° в.д.

Рабочая Группа считает,  что в 2007 г.  должен быть сохранен запрет на
добычу взрослых самок гренландского тюленя на щенных залежках.

3.2.1 Гренландский тюлень

Рабочая Группа обратила внимание на заключение,  сделанное ИКЕС о том,
что  сохранение промысла животных на современном уровне может понизить
рекомендованное устойчивое изъятие,  а это,  в свою  очередь,  продлит
текущий  уровень  изъятия,  что  будет  подобно ситуации,  связанной с
увеличением численности  популяции  и,  кроме  этого,  есть  некоторые
свидетельства того,  что плотности могут быть настолько высокими,  что
биологические  процессы,  такие  как  коэффициент  созревания,   могут
вызвать эффект зависимости от плотности.  Имеются сведения о том,  что
коэффициенты смертности детенышей (щенков) могут существенно  меняться
в  регионе  Белого  моря,  и  в  настоящее  время они могут быть очень
высокими.  По  этой  причине  при   оценочных   расчетах   численности
гренландского тюленя в Белом море в 2005 г. было сделано предположение
о  том,  что  соотношение  между  естественной  смертностью  щенков  и
взрослых животных составляет 5 против 3.

Были выполнены   модельные   расчеты  для  условия  сохранения  уровня
эксплуатации запаса,  который стабилизировал бы  численность  взрослых
животных  (1+).  При  этом  были  приняты  следующие входные параметры
модели:

Оценка численности щенков (по данным российских авиасъемок):

           ------------------------------------------------
             Год       Оценка численности щенков     c.v.
           ------------------------------------------------
            1998               286260                .073
            2000               325643                .111
            2000               339710                .095
            2002               330000                .103
            2003               327000                .125
           ------------------------------------------------

Для 2000 г. были приняты две независимые оценки численности детенышей.

Помимо этих оценок численности детенышей модельные расчеты включают  в
себя   данные   по   возрасту  полового  созревания,  а  также  оценки
естественной смертности и рождаемости.  Основываясь  на  этих  входных
параметрах,  расчетные  модельные  оценки по численности гренландского
тюленя в Белом море в 2005 г. дали  следующий  результат: 2065000 (95%
C.I. 1497000 - 2633000)  взрослых  животных (1+)  с  361000  (95% C.I.
299000 - 423000) щенков.

Последние авиационные учетные съемки гренландского тюленя в Белом море
были проведены в марте 2004 и 2005 гг.  с использованием традиционного
трансектного   полосного   метода   учета   на    основе    применения
мультиспектральной  аппаратуры.  Полученные  результаты дают основание
предположить вероятное  снижение  численности  детенышей  (щенков)  по
сравнению  с  1998-2003 гг.,  когда  съемки выполнялись по аналогичной
технологии. В связи с этим  Рабочая  Группа  настоятельно  рекомендует
провести   в  2007 г.  новую   авиационную  съемку  с  целью  изучения
возможного  снижения   численности   детенышей,   как   продолжающуюся
сохраняться.

Оценка изъятия:   основываясь  на  запросе  Норвегии,  ИКЕС  определил
варианты добычи для трех различных сценариев промысла:

     - Текущий уровень изъятия (осредненная добыча за 2001 - 2005 гг.)
     - Устойчивые промыслы
     - Удвоенные устойчивые промыслы

Устойчивые промыслы определяются как фиксированное ежегодное  изъятие,
позволяющее  стабилизировать  на будущее численность взрослых животных
(1+).  Определение  варианта  добычи  на  перспективную   (дальнейшую)
эксплуатацию   устанавливается   на   основе  использования  различных
соотношений между щенками (детенышами) и взрослыми (1+) животными  при
промысле.

В качестве меры будущего развития,  оцениваемой численности популяции,
берется  соотношение  между  численностью  взрослых  животных  (1+)  в
популяции в 2015 г. и 2005 г.
______________________________________________________________________
                                                     10-ти летняя
                                                      перспектива
----------------------------------------------------------------------
Вариант   Уровень  Соотношение |Изъятие  Изъятие |     N(2015,1+)/
   #     промысла  взрослых    |щенков   взрослых|     N(2005,1+)

Информация по документу
Читайте также