Расширенный поиск

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 14.11.2008 № 325



                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ


                             П Р И К А З


14 ноября 2008 года            Москва               N 325


              О мерах по выполнению решений 37-й сессии
        Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству


     В целях     реализации     решений    37-й    сессии    Смешанной
Российско-Норвежской  комиссии   по   рыболовству   (СРНК)   (Протокол
прилагается), которая состоялась в период с 13 по 16 октября 2008 г. в
г. Берген (Норвегия),

     п р и к а з ы в а ю :

     1. Управлению науки и образования (В.А.Беляеву) совместно с  ФГУП
"ВНИРО" (Б.Н.Котеневым), ФГУП "ПИНРО" (Б.Ф.Прищепой):
     организовать выполнение  работ  согласно   Программе   совместных
российско-норвежских  исследований  морских  живых ресурсов на 2009 г.
(приложение 10 к Протоколу);
     организовать  и  провести   комплекс   исследований  по  изучению
биологии и экологии морских млекопитающих в Белом и  Баренцевом  морях
(приложения 8 и 10 к Протоколу);
     по   согласованию   с   Управлением    организации    рыболовства
(В.В.Рисованным) обеспечить ежемесячное направление норвежской стороне
промысловой  статистики  по  российскому  вылову  рыбы  и  креветки  с
разбивкой  по  подрайонам I, IIa, IIb ИКЕС  (Международного  совета по
исследованию моря);
     организовать на  взаимной  основе участие российских и норвежских
экспертов в рейсах рыболовных судов  обеих  стран  в  целях  получения
сопоставимых  данных  для  определения единых переводных коэффициентов
при переработке трески и пикши (п. 12.9 Протокола);
     обеспечить участие   российских   специалистов   и  подготовку  к
Тринадцатому   российско-норвежскому   симпозиуму   "Динамика   запаса
камчатского  краба  в  Баренцевом море и его воздействие на экосистему
Баренцева  моря",  который  состоится  в г. Москва (Россия)  в августе
2009 г. (п. 13 Протокола).
     2. ФГУП   "ПИНРО"    (Б.Ф.Прищепе)    представить    руководителю
Росрыболовства   согласованный   с  норвежской  стороной  план  работы
совместной российско-норвежской группы по разработке единых совместных
технических мер регулирования промысла совместных запасов в Баренцевом
и Норвежском морях (п. 5.2.1. Протокола).
     3. Управлению  контроля,  надзора,  рыбоохраны  и воспроизводства
(М.И.Куманцову)  совместно  с  Баренцево-Беломорским   территориальным
управлением    Госкомрыболовства    России   (В.В.   Балашовым),   ФГУ
"Мурманрыбвод" (С.Ф.Вагановым):
     довести до  сведения заинтересованных судовладельцев "Технические
меры регулирования и единые переводные коэффициенты на  рыбопродукцию"
(приложение 7  к  Протоколу),  а  также  меры  по  контролю промысла в
Баренцевом и Норвежском морях в 2009 году (приложение 12 к Протоколу);
     организовать сбор  и обобщение заявок от российских пользователей
на промысловые  операции  в  норвежской  экономической  зоне  (НЭЗ)  и
рыболовной зоне Ян-Майена;
     организовать направление  норвежской  стороне  заявок  и  списков
российских судов для работы в НЭЗ и рыболовной зоне Ян-Майена (п. 12.5
Протокола);
     организовать в установленном порядке выдачу разрешений норвежским
судам  на  добычу  (вылов)  рыбы  и   креветки,   добычу   тюленей   и
осуществление научных исследований морских живых ресурсов в Баренцевом
море;
     организовать направление  норвежской  стороне  данных о выгрузках
норвежских рыболовных судов в российских портах (п. 4 Протокола);
     обеспечить выполнение  мер  по  контролю  промысла в Баренцевом и
Норвежском морях в 2009 году (пункт 12.6 Протокола);
     проводить анализ   всех   нарушений   правил   ведения   промысла
российскими судами в  Баренцевом  и  Норвежском  морях  и  норвежскими
судами в ИЭЗ России в Баренцевом море;
     производить ежемесячный обмен  информацией  о  квотах  на  добычу
(вылов)  водных  биоресурсов  на  уровне отдельного судна с норвежской
стороной.
     4. Баренцево-Беломорскому       территориальному       Управлению
Госкомрыболовства России (В.В.Балашову) по согласованию с  Управлением
контроля,  надзора,  рыбоохраны  и  воспроизводства (М.И.Куманцовым) и
Управлением международного сотрудничества (А.А.Охановым) в срок  до 15
ноября 2008 г.  сообщить норвежской стороне формат подачи информации о
результатах  промысла   норвежских   судов  в  ИЭЗ   России   (п. 12.6
Протокола).
     5. Управлению организации рыболовства (В.В.Рисованому) обеспечить
контроль   за   освоением  квот  добычи  (вылова)  водных  биоресурсов
(приложения 3, 5, 6 и 8 к Протоколу).
     6. Управлению  контроля,  надзора,  рыбоохраны  и воспроизводства
(М.И.Куманцову) в  части  своей  компетенции  обеспечить  контроль  за
соблюдением пользователями условий разрешений на добычу (вылов) водных
биоресурсов, оформленных в соответствии с п. 3 настоящего приказа.
     7. Баренцево-Беломорскому       территориальному       Управлению
Госкомрыболовства  России  (В.В.  Балашову)  совместно  с   Мурманским
филиалом ФГУП "Нацрыбресурс" "Мурманский региональный центр отраслевой
системы мониторинга" (В.А.Тугановым):
     организовать   обработку   суточных   донесений   о   промысловой
деятельности иностранных судов в ИЭЗ России в Баренцевом море;
     ежемесячно направлять  промысловую  статистику вылова иностранных
судов в ИЭЗ России и российских судов в районах юрисдикции Норвегии  в
Управление   организации  рыболовства  (В.В.Рисованому)  и  Управление
контроля, надзора, рыбоохраны и воспроизводства (М.И.Куманцову);
     завершить с  1 декабря 2008 г.  пилотный проект по обмену данными
спутникового слежения за промысловыми судами в Баренцевом и Норвежском
морях (ИКЕС I и II) на уровне отдельных судов (пункт 12.6 Протокола).
     7. Управлению   международного    сотрудничества    (А.А.Оханову)
продолжить   работу   по   согласованию   нового   проекта   Протокола
договоренностей между Россией и Норвегией по вопросам,  относящимся  к
системе спутникового слежения промысловых судов.
     8. Управлению контроля,  надзора,  рыбоохраны  и  воспроизводства
(М.И.Куманцову),      Управлению     международного     сотрудничества
(А.А.Оханову)  совместно   с   Баренцево-Беломорским   территориальным
Управлением Госкомрыболовства России (В.В.Балашовым):
     в срок до 20 декабря 2008 г.  сформировать состав рабочей  группы
по  разработке  и внедрению пилотного проекта о применении электронной
системы сообщений (ERS) и электронного промыслового  журнала  (ECB)  и
направить его норвежской стороне;
     организовать и провести первое  заседание  вышеуказанной  рабочей
группы 19-24 января 2009 г. в г. Мурманске (п. 12.11. Протокола).
     9. Баренцево-Беломорскому       территориальному       Управлению
Госкомрыболовства   России   (В.В.Балашову)  совместно  с  Управлением
международного сотрудничества (А.А.Охановым) организовать  и  провести
заседание  Подкомитета при Постоянном Российско-Норвежском комитете по
вопросам  управления  и  контроля  в области рыболовства  9-13 февраля
2009 г. в г. Мурманске.
     10. Управлению науки и образования (В.А.Беляеву) совместно с ФГУП
"ВНИРО"  (Б.Н.Котеневым)  и  ФГУП  "ПИНРО" (Б.Ф.Прищепой),  Управлению
контроля,  надзора,  рыбоохраны  и   воспроизводства   (М.И.Куманцову)
совместно    с   Баренцево-Беломорским   территориальным   Управлением
Госкомрыболовства  России  (В.В.Балашовым),   Управлению   организации
рыболовства (В.В.Рисованому) представить в срок до 20 сентября 2009 г.
в Управление международного сотрудничества  (А.А.Оханову)  предложения
по  составу и техническому заданию российской делегации на 38-ю сессию
СРНК и материалы,  необходимые  для  формирования  позиции  российской
делегации на указанную сессию.
     11. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.


     Руководитель          А.А.Крайний




                                              Приложение
                                              к приказу Росрыболовства
                                              14.11.2008 года N 325


                               ПРОТОКОЛ

        тридцать седьмой сессии Смешанной Российско-Норвежской
                       комиссии по рыболовству


1. Открытие сессии

     Тридцать седьмая  сессия  Смешанной Российско-Норвежской комиссии
по рыболовству состоялась в Бергене в период с 13 по 16  октября  2008
года.
     Глава   российской   делегации  -   А.А.Крайний,    представитель
Российской  Федерации  в  Смешанной  Российско-Норвежской  комиссии по
рыболовству, Руководитель Федерального агентства по рыболовству.
     Глава  норвежской делегации  -  Й.Крог, представитель Королевства
Норвегия в Смешанной  Рорсийско-Норвежской  комиссии  по  рыболовству,
Постоянный   заместитель   Министра  рыболовства  и  береговой  службы
Норвегии.
     Составы делегаций обеих Сторон представлены в Приложении 1.

2. Повестка дня

     Стороны приняли повестку дня (Приложение 2).

3. Рабочие группы

     В  соответствии   с   параграфом  3  Правил  процедуры  Смешанной
Российско-Норвежской  комиссии  по  рыболовству  Стороны   согласились
создать следующие совместные рабочие группы:
     - по статистике;
     - по контролю;
     - по тюленям северо-восточной части Атлантического океана;
     - по научному сотрудничеству; _
     - по подготовке протокола.

4. Обмен Сторонами статистическими данными о промысле за  2007  год  и
истекший период 2008 года

     Стороны обменялись   промысловой   статистикой   в  Баренцевом  и
Норвежском морях за 2007 год и  истекший  период  2008  года  согласно
единым  формам  отчетности  и  рассмотрели  представленную информацию,
включающую данные о выгрузках норвежских и российских судов  в  портах
других стран за указанный период.
     Российская Сторона   отметила,   что   официальная    промысловая
статистика  указывает на отсутствие переловов российских квот трески и
пикши в Баренцевом и Норвежском морях в 2007 году.
     Норвежская Сторона проинформировала, что в связи со сложностями
регулирования прибрежного промысла,  перелов норвежской квоты трески в
2007 году составил около  13 тыс. тонн.  Норвежская Сторона сообщила о
том,  что и в 2008  году  будет  некоторый  перелов  норвежской  квоты
трески,   и   что  в  2009  году  Норвежская  Сторона  предпримет  все
необходимые усилия для решения данной проблемы.
     С учетом  обоюдного  признания существования проблемы неучтенного
вылова трески  и  пикши  в  Баренцевом  и  Норвежском  морях,  Стороны
согласились  в  качестве  приоритетной цели использовать все возможные
средства для выявления и предотвращения незаконных выловов.
     Норвежская Сторона  передала  Российской  Стороне  статистические
данные о выгрузках российских судов в портах Норвегии согласно  новому
формату, согласованному на заседании Постоянного Российско-Норвежского
Комитета по вопросам  управления  и  контроля  в  области  рыболовства
(ПРНК) 22-26 сентября 2008 г.  (пункт 5.2. Протокола заседания ПРНК от
26 сентября 2008 года).
     Российская Сторона  подтвердила  намерение получать от Норвежской
Стороны информацию  о  выгрузках  российской  рыбопродукции  в  портах
Норвегии,  которая  затем  направляется  в  третьи страны.  Норвежская
Сторона отметила,  что  все  уловы,  выгруженные  в  портах  Норвегии,
регистрируются   как   первичные   и   сообщаются  государству  флага.
Норвежская Сторона сообщила о том,  что она обсудила данный  вопрос  с
норвежским  таможенным ведомством,  которое в настоящее время проводит
работу по подготовке информации, запрашиваемой Российской Стороной.
     Стороны согласились  сотрудничать  в целях получения информации и
обмена данными о выгрузках рыбопродукции в портах других стран.
     Норвежская Сторона  указала  на  то,  что  в 2008 году Российской
Стороне ежемесячно передавались данные нарастающим итогом о  выгрузках
российских  судов  в  портах  Норвегии,  и подтвердила желание и далее
получать информацию о выгрузках норвежских судов в портах России.
     Стороны  сослались  на  пункт 5.1  Протокола заседания ПРНК от 26
сентября 2008 года,  в котором говорится о  разработке  согласованного
формата  обмена  статистическими  данными  о выгрузках уловов трески и
пикши из районов ИКЕС I и II судами государства  флага  в  собственных
портах.    Норвежская    Сторона   предложила   пересылать   указанные
статистические данные в электронном формате на уровне отдельных  судов
один раз в месяц нарастающим итогом за текущий год.
     Российская Сторона   отметила,    что    приступит    к    обмену
статистическими   данными   о  выгрузках  судов  государства  флага  в
собственных портах после согласования порядка такого обмена.
     Стороны согласились   обмениваться  по  запросам  статистическими
данными о вылове квотируемых видов водных биоресурсов.
     Стороны представили  информацию о своем научном вылове по районам
ИКЕС I и II и согласились,  что данные по научному вылову в таблице IV
и  в дальнейшем будут представляться по районам ИКЕС,  также как и для
промышленного вылова.
     Стороны договорились    о    продолжении    регулярного    обмена
ежемесячными промысловыми данными о добыче рыбы и креветки по  районам
ИКЕС I и II.
     Норвежская Сторона проинформировала,  что в  Норвегии  проводится
большая   работа   по  определению  объема  вылова  при  осуществлении
спортивно-любительского и  туристического  лова  в  норвежских  водах.
Результаты   этой   работы   будут   переданы  Российской  Стороне,  а
отображение изъятия ресурсов,  представляемого туристическим  ловом  в
Норвегии должно по плану завершиться к весне 2010 года.
     Стороны согласились    производить    обмен     информацией     о
спортивно-любительском и туристическом лове в своих водах на ежегодной
основе.

5. Регулирование промысла трески и пикши в 2009 году

5.1. Установление ОДУ и распределение квот

     Стороны констатировали,  что запас  северо-восточной  арктической
трески  находится  в  очень хорошем состоянии.  В связи с этим Стороны
согласились  отойти  от  ограничения  по  ежегодному  повышению   ОДУ,
предусмотренного  правилом регулирования вылова (HCR) и установили ОДУ
на 2009 год в объеме 525 000  тонн.  Увеличение  квоты  вылова  трески
окажет  положительное влияние на работу российской и норвежской рыбной
промышленности  в  период  экономической   неопределенности.   Стороны
подчеркнули,  что в дальнейшем при установлении ОДУ,  в соответствии с
протоколом 33-й  сессии  Смешанной  Российско-Норвежской  комиссии  по
рыболовству   они   будут  руководствоваться  HCR,  разработанного  на
основании  документа  "Основные  принципы  и  критерии  долгосрочного,
устойчивого  управления  живыми  морскими  ресурсами  в  Баренцевом  и
Норвежском   морях",    принятого    на    31-й    сессии    Смешанной
Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.
     Стороны с  удовлетворением  констатировали  признаки  дальнейшего
уменьшения  объемов  перелова  в  2007 году,  в том числе в результате
введения с 1 мая 2007 года государственного портового контроля НЕАФК.
     Стороны согласились   продолжить   работу   по  наилучшей  оценке
фактического уровня изъятия трески и пикши в Баренцевом  и  Норвежском
морях в 2008 году.
     На 36-й  сессии  Смешанной   Российско-Норвежской   комиссии   по
рыболовству Стороны приняли стратегию управления запасом пикши. Данная
стратегия   управления   прошла   оценку   ИКЕС   и   была    признана
соответствующей принципу осторожного подхода.  Стороны констатировали,
что состояние запаса пикши также является хорошим и в  соответствии  с
правилом  управления запасом регулирования вылова (HCR) установили ОДУ
пикши на 2009 год в объеме 194 000 тонн.
     Стороны установили  ОДУ  трески и пикши на 2009 год,  согласовали
распределение  квот  вылова  между  Россией,  Норвегией   и   третьими
странами,  а  также  объемы изъятия для научных и управленческих целей
(Приложение 3 и Приложение  10).  Распределение  квот  вылова  третьих
стран по зонам на 2009 год представлено в Приложении 4.
     Стороны согласовали  взаимные  квоты  вылова  трески  и  пикши  в
экономических зонах друг друга (Приложение 5).
     Стороны согласились о взаимном уведомлении относительно тех квот,
которые будут выделяться третьим странам из общих запасов, в том числе
о тех количествах, которые выделяются в рамках коммерческих проектов.
     Стороны согласились  проводить взаимные консультации о намерениях
переноса квот третьих стран  из  зоны  одной  Стороны  в  зону  другой
Стороны.

5.2. Другие меры регулирования промысла

     Стороны согласились с тем, что в будущем для получения разрешения
на использование новых  типов  сортирующих  систем  в  акваториях  под
юрисдикцией  другой  Стороны  достаточно,  если  их спецификации будут
одобрены ПРНК с последующим докладом на Смешанной Российско-Норвежской
комиссии по рыболовству.
     Стороны согласились продолжить обмен информацией о  биологическом
обосновании  закрытия  и  открытия  районов  промысла по согласованной
форме, разработанной ПРНК.

5.2.1. Технические меры регулирования промысла

     Стороны считают,  что долгосрочной целью является принятие единых
совместных технических мер регулирования промысла, включая размер ячеи
и минимальный промысловый размер  рыбы,  для  всего  ареала  трески  и
пикши.
     Стороны согласились создать Рабочую группу по  разработке  единых
совместных технических мер регулирования промысла совместных запасов в
Баренцевом и Норвежском морях со следующим мандатом:
     "Исходя из  совместного  желания  использовать  единые совместные
технические  меры  регулирования  промысла  совместных   запасов   для
обеспечения сохранения,  рационального использования и воспроизводства
этих запасов,  максимальной экономической  выгоды  для  рыбаков  обеих
стран  на долгосрочную перспективу,  Рабочая группа проанализирует все
действующие  технические  меры  регулирования  совместных  запасов   и
предложит  возможные изменения и дополнения,  которые позволят достичь
указанных целей.
     Стороны согласились,   что  при  подготовке  предложений  Рабочая
группа будет руководствоваться  нормами  и  принципами  международного
права  и национальными законодательствами России и Норвегии в вопросах
рыболовства, а также использует всю доступную научную информацию.
     В случае    необходимости   Рабочая   группа   может   предложить
технические меры регулирования для различных районов промысла, которые
должны  быть  определены  географическими координатами.  При этом,  по
возможности, необходимо ограничить количество таких районов.
     При подготовке    предложений   по   единым   техническим   мерам
регулирования  промысла  совместных  запасов  Рабочая  группа   должна
определить   биологические,  экономические  и  другие  соответствующие
критерии, используемые при разработке указанных мер.
     Одной из  целей  Рабочей группы является обеспечение прозрачности
управления  совместными  запасами,  что  должно  улучшить   соблюдение
рыбаками правил рыболовства и облегчить осуществление контрольных мер.
     Руководителями настоящей Рабочей группы являются:
с Российской Стороны - Борис Прищепа, директор ФГУП "ПИНРО",
с  Норвежской  Стороны  -  Пер  Сандберг,   заместитель   Генерального
директора Директората по рыболовству.
     Руководители Рабочей группы должны в срок  до 10 ноября 2008 года
разработать  и  представить  сопредседателям согласованный план работы
группы,  включая  место  и  время  проведения  встреч,  в  том   числе
предусматривая  возможность  работы  в  рамках  других рабочих органов
Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.
     Первое заседание должно состояться до конца 2008 года.
     Рабочая группа   представит   промежуточные   отчеты    ПРНК    и
сопредседателям    Смешанной    Российско-Норвежской    комиссии    по
рыболовству,  заключительный  отчет  -  на   38-й   сессии   Смешанной
Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.
     ПРНК предусмотреть возможность  проведения  своих  дополнительных
заседаний с учетом работы настоящей Рабочей группы".

     Технические меры  регулирования  и единые переводные коэффициенты
на рыбопродукцию на 2009 год представлены в Приложении 7.

6. Регулирование промысла мойвы в 2009 году

     Стороны подтвердили принятую ранее стратегию  управления  запасом
мойвы,  при  которой  максимальный  уровень ОДУ должен обеспечить 95 %
вероятность участия в нересте не менее 200 000 тонн мойвы.
     Стороны рассмотрели  научные  данные о состоянии запаса мойвы,  и
установили ОДУ мойвы на 2009 год.
     Стороны согласовали распределение квот вылова мойвы между Россией
и Норвегией, а также объемы изъятия для научных и управленческих целей
(Приложение 3 и Приложение 10).

7. Вопросы     по     управлению     запасом     атланто-скандинавской
весенне-нерестующей сельди в 2009 году

     Стороны подтвердили,   что   их   целью    является    сохранение
многостороннего   режима   управления   запасом  атланто-скандинавской
весенне-нерестующей сельди в 2009 году.

8. Регулирование промысла других видов рыб в 2009 году

     Квоты других запасов и технические  меры  регулирования  промысла
представлены в Приложениях 6 и 7.
     Стороны согласились с тем,  что эксплуатация запасов рыб, которые
не регулируются квотами, может производиться только в качестве прилова
при промысле квотируемых видов рыб.
     Стороны согласились  о  взаимных  квотах  прилова в экономических
зонах друг друга.  Эти квоты на прилов могут быть увеличены  с  учетом
практического  осуществления  рыбного  промысла.  Стороны  в  возможно
короткий срок  будут  рассматривать  просьбы  об  увеличении  квот  на
прилов.

8.1. Синекорый палтус

8.1.1. Состояние запаса синекорого палтуса

     Стороны договорились  о продолжении в 2009 году запрета на прямой
промысел синекорого палтуса.
     Норвежская Сторона проинформировала о том, что будет осуществлять
ограниченный прибрежный промысел в традиционных объемах  традиционными
орудиями лова в районах юрисдикции Норвегии.
     Российская Сторона проинформировала о том,  что  будет  проводить
экспериментальный  лов  синекорого  палтуса с использованием различных
орудий лова  в  прибрежных  районах  Баренцева  моря  под  юрисдикцией
России.
     Технические меры регулирования промысла представлены в Приложении
7.

8.1.2. Программа    совместных    российско-норвежских    исследований
синекорого палтуса

     Стороны продолжили    работу     по     трехлетней     совместной
научно-исследовательской    программе    на    период   2007-2009 гг.,
разработанной российскими и норвежскими учеными (Приложение 10).

8.1.3. О совместных мерах регулирования запаса синекорого палтуса  как
трансграничного запаса

     На основании  данных трехлетней совместной программы исследований
(2002-2004 гг.)  Стороны  согласились  с  тем,  что  запас  синекорого
палтуса распространяется на всей акватории Баренцева моря.
     В   соответствии    с    решением     36-й   сессии     Смешанной
Российско-Норвежской комиссии  по  рыболовству  в 2008 году состоялось
заседание Рабочей группы по определению ключа распределения для запаса
синекорого палтуса.
     Стороны одобрили предварительный отчет указанной  Рабочей  группы
(Приложение 11).
     Стороны уточнили, что Рабочая группа должна:
     - разработать   методы   расчета   согласованных   критериев  для
       определения ключа распределения ОДУ запаса синекорого палтуса;
     - рассмотреть   представленную   в   соответствии   с  Программой
       совместных российско-норвежских исследований синекорого палтуса
       "Оптимальную долгосрочную стратегию вылова синекорого палтуса".
     Рабочая группа должна представить отчет на 38-й сессии  Смешанной
Российско-Норвежской комиссии по рыболовству,  а окончательный отчет -
в 2010 году.
     Рабочая группа   отчитывается  перед  сопредседателями  Смешанной
Российско-Норвежской   комиссии   по   рыболовству.    На    основании
окончательного  отчета Рабочей группы сопредседатели рассмотрят вопрос
о ее дальнейшей деятельности.

8.2. Морской окунь

     Стороны обсудили состояние запасов  морских  окуней  (S.mentella,
S.marinus)   и  отметили  появление  нескольких  урожайных  поколений.
Стороны согласились с необходимостью сохранения мер регулирования 2008
года  до тех пор,  пока запасы морских окуней не достигнут приемлемого
репродуктивного уровня.
     Размеры прилова  и  технические меры регулирования представлены в
Приложениях 6 и 7.

8.3. Сайда

     Объемы   вылова   и  технические  меры   регулирования   промысла
представлены в Приложениях 6 и 7.

8.3.1. О состоянии запаса сайды

     Стороны отметили,  что целенаправленное и рациональное управление
запасом сайды привело к стабилизации запаса сайды на высоком уровне.
     Российская Сторона  уведомила  о том,  что она будет осуществлять
промысел сайды в объеме до 11 тыс. тонн в исключительной экономической
зоне Российской Федерации.
     Норвежская Сторона приняла это к сведению.

8.3.2. О трансграничности запаса сайды в Баренцевом море

     Российская Сторона представила данные о  распределении  сайды  на
всей  акватории  Баренцева  моря,  а также проинформировала Норвежскую
Сторону о намерении  произвести  оценку  численности  молоди  сайды  в
исключительной экономической зоне Российской Федерации.

9. Камчатский краб (Paralithodes camtschaticus) в Баренцевом море

     Российская Сторона    проинформировала   Норвежскую   Сторону   о
технических  мерах  регулирования   промысла   камчатского   краба   в
исключительной  экономической  зоне Российской Федерации и о возможной
квоте вылова России в 2009 году в размере 2 976 000 экземпляров.
     Норвежская Сторона  сообщила Российской Стороне о развитии запаса
камчатского краба, а также о национальных мерах регулирования промысла
камчатского   краба  в  2008  году.  Национальные  меры  регулирования
включают установление района промышленного лова.  За  пределами  этого
района промышленного лова ведется свободный промысел,  и возврат краба
в море запрещен.
     Норвежская Сторона  проинформировала о том,  что Норвегия на 2008
год  (промысловый год продолжается до 31 марта  2009 года)  установила
весовую квоту:
     - 2375  тонн  самцов  промыслового  размера  (что   соответствует
       примерно 679  тыс. экз.),  в  том  числе  450 тонн поврежденных
       самцов;
     - 235 тонн самок, что соответствует примерно 110 тыс. экз.
После установления квоты на 2009 промысловый  год  Норвежская  Сторона
проинформирует Российскую Сторону об установленной квоте.
     Стороны договорились и в дальнейшем информировать  друг  друга  о
своих технических мерах регулирования на ежегодных сессиях.
     Результаты выполнения трехлетней научной  программы  исследований
камчатского  краба в Баренцевом море (2005-2007 гг.) были представлены
и одобрены Смешанной Российско-Норвежской комиссией по рыболовству.
     Стороны констатировали,  что  до  сих  пор  существует недостаток
знаний о взаимоотношениях краба с другими гидробионтами  в  экосистеме
Баренцева   моря   и   рекомендовали  ученым  обеих  стран  продолжить
исследования в этом направлении.
     Стороны договорились  о  том,  что  результаты совместных научных
исследований по оценке запаса,  изучению миграций камчатского краба  и
его  влияния  на  экосистему  и  в  дальнейшем  будут  обсуждаться  на
ежегодных сессиях.
     Стороны  согласились   провести  в  Москве  в  августе  2009 года
совместный симпозиум о камчатском крабе в Баренцевом море  (Приложение
10).

10. Регулирование промысла креветки в 2009 году

     Стороны приняли   к   сведению   совместный  отчет  российских  и
норвежских ученых о состоянии запаса креветки в Баренцевом море.
     Стороны согласились,  что  закрытие районов при промысле креветки
будет  осуществляться  на  основании  данных  о  приловах   синекорого
палтуса, трески, пикши и окуня.
     Квоты и технические меры регулирования  промысла  представлены  в
Приложениях 6 и 7.

11. Регулирование промысла тюленей в 2009 году

     Стороны констатировали,  что объемы добычи гренландского тюленя в
2008 году остаются на низком уровне.
     Стороны согласились  с  тем,  что  численность  тюленей  в районе
Восточных и Западных льдов  оказывает  влияние  на  состояние  запасов
промысловых  рыб.  В  связи  с  этим  Стороны намереваются осуществить
совместную программу исследований с целью выяснения роли гренландского
тюленя в экосистеме Баренцева моря.
     В этой ситуации Стороны постараются  создать  такие  условия  для
коммерческих    структур   России   и   Норвегии,   которые   позволят
реализовывать  общие  проекты,  направленные  на  увеличение   изъятия
тюленей   в   районах   Восточных   и  Западных  льдов  и  обеспечения
рентабельности промысла.
     Имеющиеся данные  указывают на такой низкий уровень запаса тюленя
хохлача в районе  Западных  льдов,  что  мораторий  на  его  промысел,
введенный  в  2007  году,  необходимо  продолжить.  Возможное снижение
воспроизводства гренландских тюленей в Белом море  за  последние  годы
вызывает необходимость усиления научно-исследовательских работ в целях
выяснения причин снижения численности приплода.
     На основании рекомендаций ИКЕС Стороны установили ОДУ на 2009 год
для  промысла  гренландского  тюленя  в  районе  Западных  льдов.  ОДУ
гренландского  тюленя  в  районе  Восточных льдов установлен несколько
выше рекомендаций ИКЕС.
     Стороны согласились   с   рекомендациями   ИКЕС   по  определению
биологических ориентиров управления  запасом  гренландского  тюленя  в
районе   Западных  льдов.  При  условии  достаточного  информационного
обеспечения предлагается  использовать  рекомендованный  подход  и  по
отношению  к  другим  запасам  тюленей,  что  в  свою очередь позволит
разработать  стратегию  управления   запасами   тюленей   в   Северной
Атлантике.  Квоты и технические меры регулирования, включая промысел в
научных целях, представлены в Приложениях 6 и 8.

12. Сотрудничество в области управления рыболовством

     Стороны продолжат  сотрудничество   между   органами   управления
рыболовством   двух  стран  для  дальнейшего  повышения  эффективности
контроля за ресурсами и регулирования рыболовства.
     Стороны     согласились    с    тем,    что    любые   совместные
российско-норвежские проекты,  включая   исследования,   связанные   с
использованием  совместных  запасов  Баренцева  и  Норвежского  морей,
должны быть рассмотрены Смешанной  Российско-Норвежской  комиссией  по
рыболовству   и  одобрены  Федеральным  агентством  по  рыболовству  и
Министерством рыболовства и береговой службы Норвегии.  Каждая Сторона
обязуется   информировать  другую  Сторону  об  объемах  выделяемых  и
получаемых  в  рамках  таких  проектов  квот  и  о   выгрузках   рыбы,
выловленной по этим квотам.

12.1 О   реализации   решений,  принятых  на  36-ой  сессии  Смешанной
Российско-Норвежской комиссии по рыболовству в области контроля

     1. Стороны подвели итоги выполнения мер в области контроля в 2008
году:

     1.1. Пилотный проект  по  текущему  обмену  данными  спутникового
слежения  по  районам  Баренцева и Норвежского морей (ИКЕС I и II) был
начат  1 октября 2006 года и  продолжен  в  2007-2008 гг.  Технические
вопросы такого обмена решены полностью.

     1.2. Обмен  информацией  о  квотах  на  уровне  отдельного  судна
осуществляется ежемесячно с 1 сентября 2006 года на постоянной основе.

     1.3. Стороны продолжили сотрудничество в  рамках  НЕАФК  с  целью
совершенствования   согласованного   режима   по   контролю  в  портах
государства выгрузки в отношении промысловых запасов  в  Конвенционном
районе НЕАФК.

     1.4. Стороны осуществляли  сотрудничество  по  анализу  переловов
трески  и  пикши  в  Баренцевом  и Норвежском морях.  Группа экспертов
России и Норвегии по анализу информации  о  переловах  квот  трески  и
пикши  в  Баренцевом  и Норвежских морях провела две встречи в течение
2008 года,  посвященные анализу  уловов  на  уровне  отдельного  судна
применительно к российским судам. Очередная встреча группы планируется
в конце ноября 2008 года.

     1.5. Сотрудничество по осуществлению инспекций рыболовных судов в
районе регулирования НЕАФК и инспекций  в  смежном  участке  Баренцева
моря во время осуществления инспекций судов под национальным флагом. В
смежном  участке  Баренцева моря 20-25 мая  2008 года  проведен  обмен
инспекторами  Береговой  охраны Норвегии и Пограничного управления ФСБ
России по Мурманской области.  Обмен состоялся согласно инструкции  по
взаимодействию   и  обмену  информацией  при  осуществлении  инспекций
рыболовных  судов  в  смежном  участке  Баренцева моря  от 20 сентября
2007 года.
     Согласно взаимной договоренности,  в период с 3 по 7 октября 2008
года  в  районе регулирования НЕАФК состоялся обмен инспекторами между
Береговой охраной  Норвегии  и  Баренцево-Беломорским  территориальным
управлением Госкомрыболовства России.

     1.6. В июне 2008 г.  в Норвегии состоялся  семинар  по  борьбе  с
незаконным промыслом с участием представителей российских и норвежских
правоохранительных органов.

     1.7. Проведено одно заседание  Подкомитета  при  ПРНК  (Норвегия,
сентябрь  2008 г.).  Представители российских органов внутренних дел и
таможни не принимали участие в нем.

     1.8. В соответствии с пунктом 4 Протокола 36-й  сессии  Смешанной
Российско-Норвежской   комиссии  по  рыболовству  Стороны  разработали
формат обмена статистическими данными по выгрузкам  судов  государства
флага в собственных портах.

     1.9. На  встрече  ПРНК в сентябре 2008 года Стороны согласились с
целесообразностью  создания  совместной  российско-норвежской  Рабочей
группы  экспертов  по  разработке  и  внедрению  пилотного  проекта  о
применении  электронной  системы  сообщений   (ERS)   и   электронного
промыслового журнала (ECB).
     Стороны провели предварительное обсуждение материалов по созданию
ERS,  переданных   Норвежской  Стороной  во  время  заседания  ПРНК  в
г. Сортланде в мае 2008 года.
     Стороны   договорились   до   20  декабря  2008 года  представить
кандидатуры в состав Рабочей группы.
     Стороны определили  дату  и  место  проведения  первого заседания
российско-норвежской  Рабочей  группы  экспертов   по   разработке   и
внедрению пилотного проекта о применении электронной системы сообщений
(ERS) и электронного промыслового журнала (ECB) - в  период с 19 по 24
января 2009 года в г. Мурманске.

     1.10. В    июне    2008  года    Стороны    провели    совместный
российско-норвежский рейс на российском судне "Вариант" и договорились
провести  очередной  совместный рейс на норвежском судне в ноябре 2008
года.  Достигнута договоренность  о  проведении  двух  встреч  Рабочей
группы по переводным коэффициентам для рыбопродукции из трески и пикши
в Баренцевом и Норвежском морях.  Планируется провести первую  встречу
группы  в  начале  2009 года для разработки плана исследований на 2009
год и обсуждения  технического  описания  разных  типов  продукции  из
трески и пикши.

     На второй   встрече   рабочей  группы  планируется  на  основании
результатов рейсов подготовить отчет и рекомендации по  пересмотренным
коэффициентам.

     Рекомендации будут предложены ПРНК.

2. Стороны  констатировали,  что следующие согласованные меры остались
не выполненными:

     2.1. Норвежской Стороной не предоставлены  результаты  работы  по
определению объемов вылова при осуществлении спортивно-любительского и
туристического лова в норвежских водах;
     2.2. Текущий обмен информацией о перегрузках в море и выгрузках в
портах третьих  стран  рыбы,  составляющей  общий  запас  Баренцева  и
Норвежского   морей  (ИКЕС  I  и  II),  на  уровне  отдельного  судна.
Норвежская Сторона была готова осуществлять такой обмен.
     2.3. Группа  экспертов  России и Норвегии по анализу информации о
переловах  квот  трески  и  пикши  в  Баренцевом и Норвежских морях  в
2008 году   не   разработала   методику  комплексного  анализа  данных
спутникового слежения и  информации  о  транспортировках  и  выгрузках
рыбопродукции в портах.

12.2. Отчет  Постоянного  Российско-Норвежского  Комитета  по вопросам
управления и контроля в области рыболовства

     Стороны заслушали  отчет ПРНК о проделанной в  2008 году  работе,
которая признана удовлетворительной.
     Протокол заседания  ПРНК от 26 сентября 2008  года  (г. Мурманск)
прилагается (Приложение 9).
     Стороны намерены   осуществить   предложенные   в   вышеуказанном
протоколе  меры,  а  также   меры,  изложенные  в  п. 12.6  настоящего
Протокола.

12.3. Разработка правил долгосрочного  устойчивого  управления  живыми
ресурсами Баренцева и Норвежского морей

     Рабочая группа по стратегии управления запасами представила отчет
(Приложение 13), содержащий описание работ, проделанных в период после
36-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.
     Отчет содержит описание работы,  выполненной в рамках проекта  по
оценке оптимальной эксплуатации основных промысловых видов Баренцева и
Норвежского морей с учетом всех экосистемных элементов,  доступных для
изучения.

12.4. Выполнение Меморандума о сотрудничестве по контролю

     Стороны согласились с тем,  что Меморандум служит хорошей основой
для   совершенствования   контроля   и   сотрудничества   и   отметили
необходимость  проведения  дальнейшей  работы  в  соответствии  с  его
положениями.
     Стороны   подписали    пересмотренный    вариант     Меморандума,
разработанный ПРНК.
     Стороны   согласились   в  дальнейшем  регулярно   пересматривать
Меморандум  и  по  мере  необходимости  вносить  в  него  изменения  и
дополнения.

12.5. Порядок  выдачи  разрешений  на промысел рыбы обеими Сторонами и
выполнение правил ведения рыбного промысла

     Стороны   обменялись   проектами    протокола,   устанавливающего
упрощенный   порядок   выдачи  разрешений  на  добычу  (вылов)  водных
биологических ресурсов.
     Стороны выразили  намерение  подписать  протокол после выполнения
каждой из Сторон внутригосударственных процедур.
     До введения  нового порядка Стороны оставляют в силе существующий
порядок выдачи разрешений рыболовным судам друг друга.

12.6. Меры  по  контролю  промысла  в  Баренцевом и Норвежском морях в
2009 году

     1. Стороны  обменялись информацией о мерах по контролю промысла в
своих водах в 2008 году, обратив особое внимание на вопросы перегрузки
и  контроля  за  выбором квот.  Стороны констатировали,  что работа по
проблематике незаконного промысла и незаконных перегрузок в Баренцевом
и  Норвежском морях свидетельствует об устойчивом позитивном развитии,
но проблемы окончательно не решены.

     2. Текущий обмен информацией о перегрузках в море  и выгрузках  в
портах  третьих  стран  рыбы,  составляющей  общий  запас  Баренцева и
Норвежского  морей  (ИКЕС  I  и  II),  на  уровне  отдельного   судна.
Норвежская Сторона готова осуществлять такой обмен. Российская Сторона
считает,  что с введением системы Государственного портового  контроля
(ГПК) и изменением российского законодательства, требующего с 1 января
2009  года  доставлять  добытые  российскими  рыбопромысловыми  судами
водные  биоресурсы  на  таможенную  территорию  Российской  Федерации,
необходимость обмена информацией о перегрузках в море  и  выгрузках  в
портах третьих стран утратила актуальность.

     3. Российская Сторона уведомила Норвежскую Сторону о завершении с
1 декабря 2008 года пилотного проекта по обмену  данными  спутникового
слежения  за промысловыми судами в Баренцевом и Норвежском морях (ИКЕС
I и II) на уровне отдельных судов,  который  успешно  осуществлялся  с
октября 2006 года. Стороны согласились продолжить работу по подписанию
"Согласованного протокола договоренностей между Россией и Норвегией по
вопросам,  относящимся  к  системе  спутникового  слежения промысловых
судов".  Российская  Сторона  проинформирует  Норвежскую   Сторону   о
завершении   внутренних   процедур   по  согласованию  вышеупомянутого
Протокола.

     4. Стороны согласились продолжить сотрудничество в рамках НЕАФК с
целью  дальнейшего  развития  режима  по контролю в портах государства
выгрузки в отношении промысловых запасов в Конвенционном районе НЕАФК.

     5. Стороны    договорились    продолжить    сотрудничество     по
осуществлению  инспекций рыболовных судов в районе регулирования НЕАФК
и Смежном участке Баренцева моря.  Стороны в соответствии  с  Порядком
(Приложение 6,  Протокол  ПРНК  от  23 мая  2008 года)  и  Инструкцией
(Приложение 5,  Протокол  36-й сессии  Смешанной  Российско-Норвежской
комиссии по рыболовству) должны предоставить инспекторам одной Стороны
право нахождения на судне другой Стороны с целью проведения  инспекций
судов  под  флагом  собственной  страны,  ведущих  промысел  в  районе
регулирования НЕАФК и Смежном участке Баренцева моря.

     6. Стороны согласились продолжить работу по подготовке соглашений
о  контроле  с  соответствующими  третьими  странами в целях получения
более полной информации о выгрузках в этих странах.

     7. Стороны подчеркнули необходимость  осуществления  контроля  за
соблюдением  ранее  принятых мер.  Нарушения правил,  обнаруженные при
осуществлении контроля, повлекут за собой соответствующие санкции.

     8. Стороны  договорились  продолжить  работу  Рабочей  группы  по
анализу,  состоящей  из  представителей  Директората  по рыболовству и
Береговой  охраны   с   Норвежской   Стороны,   Баренцево-Беломорского
территориального  управления  Госкомрыболовства  России и Пограничного
управления ФСБ России по Мурманской области с Российской Стороны.

     Для  работы  группы  могут  привлекаться  эксперты.  В  2009 году
встречи Рабочей группы должны проводиться,  по мере необходимости,  но
не  реже  двух  раз  в  год,   либо   в   соответствии   с   решениями
сопредседателей    Смешанной    Российско-Норвежской    комиссии    по
рыболовству.
     Рабочая группа должна:

     - сотрудничать  по  сопоставлению информации на уровне отдельного
       судна применительно  к  норвежским  и  российским   судам   для
       выявления возможных нарушений правил рыболовства;
     - в   соответствии   с    решением    36-й    сессии    Смешанной
       Российско-Норвежской комиссии   по  рыболовству  разработать  и
       представить на  38-й  сессии   Смешанной   Российско-Норвежской
       комиссии по  рыболовству  методику  комплексного анализа данных
       спутникового слежения и информации о транспортировке и выгрузке
       рыбопродукции с российских и норвежских судов в портах;
     - для  оценки  общего   объема   изъятия   трески   и   пикши   в
       рассматриваемых районах   использовать   методику  комплексного
       анализа данных   спутникового   слежения   и    информации    о
       транспортировке и выгрузке рыбопродукции в портах.
     Рабочая группа отчитывается о своей текущей работе на  заседаниях
ПРНК  и предоставляет отчет о результатах своей работы непосредственно
сопредседателям    Смешанной    Российско-Норвежской    комиссии    по
рыболовству.

     9. Стороны  договорились  продолжить  работу Подкомитета при ПРНК
для  разработки  мер  по  совершенствованию  контроля  и   обеспечению
применения штрафных санкций в связи с нарушениями правил рыболовства в
Баренцевом  и  Норвежском  морях.   Кроме   ведомств   по   управлению
рыболовством   и   контролю  в  группу  входят  представители  органов
внутренних  дел  (полиции),  прокуратуры,   таможенных   и   налоговых
ведомств.   Стороны   поручили   руководителям   ПРНК  заблаговременно
определять круг  вопросов  заседаний  Подкомитета  для  подготовки   и
привлечения соответствующих ведомств к их рассмотрению.

     Подкомитет отчитывается  о  своей  текущей  работе  на заседаниях
ПРНК.   Стороны    будут    стремиться    привлекать    представителей
соответствующих органов к работе Подкомитета ПРНК.

     10. В  целях  повышения  эффективности работы по гармонизации мер
контроля Стороны согласились осуществлять взаимный обмен  инспекторами
в  качестве наблюдателей при контроле выгрузок уловов норвежских судов
в портах Норвегии и российских судов в портах России.

     11. Согласованные меры по контролю приведены в Приложении 12.

     12. Российская Сторона  проинформировала  норвежскую  Сторону  об
обязательном  представлении  с  1 января 2009 года  норвежскими судами
ведущими промысел в ИЭЗ России ежесуточной,  ежедекадной и ежемесячной
информации    о    результатах    промысла    водных   биоресурсов   в
Баренцево-Беломорское  территориальное  управление   Госкомрыболовства
России по факсу +7 8152 451945. Российская Сторона в срок до 15 ноября
2008 г. информирует норвежскую Сторону о формате подачи информации.

     13. Норвежская  сторона  сообщила  российской  Стороне  о   своей
заинтересованности  в  открытии  дополнительной  контрольной  точки  в
исключительной экономической зоне Российской Федерации,  расположенной
севернее    существующей   контрольной   точки.   Российская   Сторона
проинформирует норвежскую Сторону о процедуре  подачи  соответствующей
заявки.

12.7. Порядок ведения рыболовства в районе архипелага Шпицберген

     Стороны констатировали,  что  в 2008 году состоялись консультации
по вопросам осуществления рыболовства в районе архипелага Шпицберген.
     Стороны сослались   на  решение  о  создании  Рабочей  группы  по
разработке единых совместных технических  мер  регулирования  промысла
совместных запасов в Баренцевом и Норвежском морях.
     Стороны ожидают скорейших результатов работы указанной группы.
     Российская Сторона  проинформировала  о своем намерении проводить
проверки российских рыболовных судов в районе архипелага Шпицберген по
той же схеме, как и в 2008 году.
     Норвежская Сторона приняла эту информацию к сведению.

12.8. Ведение промысла третьими странами и реализация Соглашения между
Российской Федерацией, Норвегией и Исландией от 15 мая 1999 года

     Стороны обменялись  информацией  о ходе выполнения трехстороннего
Соглашения  между  Российской  Федерацией,  Норвегией  и  Исландией  и
констатировали,  что  Соглашение  действует  в  соответствии  со своим
назначением.
     В случае   возможного   пересмотра  Соглашения  или  двусторонних
Протоколов Стороны официально и заблаговременно уведомят друг друга до
истечения срока подачи уведомления о пересмотре условий Соглашения.
     Стороны вновь  подтвердили,  что  при  заключении  соглашений  по
квотам с третьими странами, третья страна должна принять обязательство
ограничить  свой  промысел  квотами,  которые  выделяются  прибрежными
государствами,  независимо от того, осуществляется промысел в пределах
или за пределами зон рыболовной юрисдикции России и Норвегии.
     Стороны обсудили промысел третьих стран в Баренцевом и Норвежском
морях и согласились продолжить оперативный контроль за этим  промыслом
таким  образом,  чтобы при освоении выделенных квот такой промысел был
прекращен.
     Стороны подтвердили   согласие  о  том,  что  меры  регулирования
запасов северо-восточной арктической трески и пикши действуют во  всех
районах их распространения.

12.9. Единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию

     Стороны согласились,    что    применение    точных    переводных
коэффициентов имеет решающее значение для получения  истинной  картины
по изъятию ресурсов.
     Стороны согласились с применением единых переводных коэффициентов
(Приложение 7)  с учетом  изменений,  предложенных ПРНК для устранения
технических ошибок (Протокол ПРНК от 26 сентября 2008 года).
     Норвежская сторона    уведомила    об   установленной   практике,
действующей  в  норвежских  водах,  в  соответствии  с   которой   при
производстве рыбопродукции отличной от указанной в Приложении 7,  улов
определяется  и  учитывается  в  отчетах  в   сырце   без   применения
согласованных переводных коэффициентов.
     При определении  переводных  коэффициентов   должны   применяться
"Agreed methods for measurement and calculation of conversion factors"
и "Совместная Российско-Норвежская рабочая инструкция по  измерению  и
расчету   переводных   коэффициентов   по   свежей  рыбной  продукции,
производимой на борту промысловых  судов".  Тем  не  менее,  ПРНК  при
наличии  достаточной  информации  может  представлять  предложения  об
установлении  временных  переводных  коэффициентов  для  новых   видов
рыбопродукции без сбора дополнительных материалов.
     Стороны поручили  ПРНК  продолжить  работу  с   целью   получения
сопоставимых  данных  для  определения единых переводных коэффициентов
при   переработке   трески   и   пикши,   по   корректировке   проекта
модифицированной    Совместной    Российско-Норвежской   методики   по
определению переводных коэффициентов ("Agreed methods for  measurement
and  calculation  of  conversion factors"),  разработанного Российской
стороной  (Протокол  ПРНК  от  26 сентября  2008 года),  и  подготовке
технического описания рыбной продукции из трески и пикши.
     Стороны согласились о включении  совместных  российско-норвежских
исследований по определению переводных коэффициентов по треске и пикше
на 2009 год в Приложение 10.

12.10. Процедура открытия и закрытия промысловых районов

     Исходя    из    оценки      опыта      применения    "Совместного
Российско-Норвежского порядка  по закрытию и открытию районов промысла
донных рыб  и креветки",  разработанного  ПРНК  в 1999  году,  стороны
поручили  ПРНК  изучить возможности дополнительного усовершенствования
действующих в этой  области  процедур  и  представить  соответствующий
отчет   к  38-й  сессии  Смешанной  Российско-Норвежской  комиссии  по
рыболовству.
     Стороны признают,  что  закрытие районов промысла является важной
мерой управления,  соблюдение которой необходимо для сохранения  общих
промысловых запасов.

12.11. Электронная промысловая отчетность

     Стороны, ссылаясь  на  международный  опыт  в области электронной
отчетности  и  решение  ПРНК  (Протокол заседания ПРНК  от 26 сентября
2008 года),    согласились    создать   в   рамках   ПРНК   совместную
российско-норвежскую Рабочую  группу   экспертов   по   разработке   и
внедрению пилотного проекта о применении электронной системы сообщений
(ERS) и электронного промыслового журнала (ECB).
     Стороны сформируют состав рабочей группы до 20 декабря 2008 года.
Заседание рабочей группы состоится в Мурманске в период  с  19  по  24
января 2009 года. Стороны поручили ПРНК определить практические задачи
этой рабочей группы по подготовке соответствующего пилотного  проекта.
О текущих результатах Рабочая группа докладывает на заседаниях ПРНК, а
итоговый  годовой  отчет  будет  представлен  ПРНК  на  38-ой   сессии
Смешанной Российско-Норвежской комиссии по рыболовству.

13. Совместные научные исследования морских живых ресурсов

     Стороны указали на то,  что российско-норвежское сотрудничество в
области проведения морских исследований является одной из старейших  и
лучших традиций сотрудничества двух стран.  Такие научные исследования
являются необходимой предпосылкой  для  получения  достоверных  оценок
состояния   общих   запасов   и  выработки  научного  обоснования  для
установления ОДУ и обеспечения устойчивого промысла.
     Стороны    подчеркнули       важность      упрощения      доступа
научно-исследовательских судов  в  экономические  зоны  друг  друга  и
намерены  продолжить  работу по упрощению процедур выдачи разрешений и
осуществления съемок.
     Стороны приняли Программу совместных российско-норвежских научных
исследований морских живых ресурсов на 2009 год (Приложение 10).
     Стороны констатировали   неизбежность   изъятия   морских   живых
ресурсов с  учетом  прилова  в  процессе  выполнения  учетных  съемок,
морских ресурсных исследований и мониторинга запасов, сбора данных для
принятия управленческих решений и других целей исследований.
     Стороны установили объемы вылова некоторых видов гидробионтов для
проведения научных исследований морских живых ресурсов, мониторинга их
запасов  и  сбора данных для принятия управленческих решений.  В целях
соблюдения прозрачности российско-норвежского сотрудничества в области
научных исследований подчеркивается важность занесения всего вылова, в
том  числе  и  прилова,   предназначенного   для   научных   целей   в
согласованную  форму  статистических  данных (см.  п. 4).  ИМИ и ПИНРО
заблаговременно  до  начала  съемок  в  установленном  порядке   будут
осуществлять обмен данными о количестве и названиях судов, участвующих
в этих исследованиях и  мониторинге  живых  морских  ресурсов,  сроках
проведения этих исследований и объемах вылова (Приложение 10).
     Стороны поручили ученым Норвегии и России подготовить Тринадцатый
российско-норвежский  симпозиум,  который состоится в Москве в августе
2009 года.  Тема симпозиума - "Динамика  запаса  камчатского  краба  в
Баренцевом море и его воздействие на экосистему Баренцева моря".
     Стороны поддержали намерение ученых России и Норвегии подготовить
и опубликовать книгу,  обобщающую 50-летний опыт российско-норвежского
изучения и управления запасами Баренцева  моря.  Стороны  согласились,
что для успешной реализации данного проекта, который завершится в 2010
году, потребуется соответствующее финансирование.

14. Разное

Охрана уязвимых морских районов

     Стороны поддержали деятельность НЕАФК по охране уязвимых  морских
экосистем в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 61/105
и выразили намерение способствовать ее  эффективному  осуществлению  в
Конвенционном  районе  НЕАФК,  в  том  числе в Анклаве Баренцева моря.
Стороны согласились провести дополнительные  консультации  по  данному
вопросу.

15. Закрытие сессии

     Стороны согласились провести очередную ежегодную сессию Смешанной
Российско-Норвежской   комиссии   по   рыболовству   в  октябре-ноябре
2009 года в России.
     Настоящий протокол составлен 16 октября 2008 года в г. Бергене на
русском и норвежском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.


Представитель Российской                     Представитель Королевства
Федерации в Смешанной                        Норвегия в Смешанной
Российско-Норвежской                         Российско-Норвежской
комиссии по рыболовству                      комиссии по рыболовству

А.А.Крайний                                  Й.Крог




                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 1


                     СОСТАВ РОССИЙСКОЙ ДЕЛЕГАЦИИ
        на 37-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии
          по рыболовству, г. Берген, 13-16 октября 2008 года


1.  Крайний Андрей   - руководитель Федерального агентства по
    Анатольевич        рыболовству, представитель Российской Федерации
                       в Смешанной Российско-Норвежской комиссии
                       по рыболовству, глава делегации;
2.  Оханов Александр - начальник Управления международного
    Анатольевич        сотрудничества Федерального агентства
                       по рыболовству;
3.  Бакулин Игорь    - помощник руководителя Федерального агентства
    Иванович           по рыболовству;
4.  Соминская Марина - заместитель начальника отдела Управления
    Аркадьевна         организации рыболовства Федерального агентства
                       по рыболовству;
5.  Платонова        - консультант отдела Управления международного
    Анастасия          сотрудничества Федерального агентства
    Николаевна         по рыболовству;
6.  Зеленцов         - представитель Росрыболовства в Норвегии;
    Александр
    Владимирович
7.  Соколов Василий  - заместитель директора ФГУП "ВНИРО";
    Игоревич
8.  Борисов Владимир - заведующий лабораторией ФГУП "ВНИРО";
    Михайлович
9.  Лепесевич Юрий   - заместитель директора ФГУП "ПИНРО";
    Михайлович
10. Древетняк        - заведующий лабораторией ФГУП "ПИНРО";
    Константин
    Владимирович
11. Шамрай Евгений   - заведующий лабораторией ФГУП "ПИНРО";
    Александрович
12. Забавников       - заведующий лабораторией ФГУП "ПИНРО";
    Владимир
    Борисович
13. Ковалев Юрий     - заведующий лабораторией ФГУП "ПИНРО";
    Александрович
14. Егочина Виктория - ведущий переводчик ФГУП "ПИНРО";
    Анатольевна
15. Балашов Валентин - руководитель Баренцево-Беломорского
    Валентинович       территориального Управления Госкомрыболовства;
16. Повалюхин Игорь  - начальник отдела Баренцево-Беломорского
    Владимирович       территориального Управления Госкомрыболовства;
17. Явдощук Нина     - заместитель начальника ФГУ "Мурманрыбвод";
    Афанасьевна
18. Антропов         - начальник отдела Росрыбколхозсоюза;
    Геннадий
    Дмитриевич
19. Лазакович        - заместитель начальника ГМИ департамента
    Владимир           береговой охраны ПС ФСБ России;
    Иванович
20. Ельцов Георгий   - инспектор 1 отдела ГМИ департамента береговой
    Михайлович         охраны ПС ФСБ России;
21. Рожнов Виктор    - начальник ГМИ Пограничного управления ФСБ
    Николаевич         России по Мурманской области;
22. Кафидов Антон    - атташе Правового департамента МИДа России;
    Юрьевич
23. Колесников       - представитель Посольства России в Норвегии;
    Евгений Иванович
24. Соколов Вадим    - руководитель Департамента рыбной
    Виссарионович      промышленности Мурманской области;
25. Никитин Василий  - генеральный директор НО "Союз
    Федорович          рыбопромышленников Севера";
26. Карлин Николай   - исполнительный директор ОАО "Мурманский
    Васильевич         траловый флот";
27. Серенков         - генеральный директор ЗАО "Рыбопромышленная
    Владимир           компания "Рыбфлот-ФОР";
    Анатольевич
28. Сенников Сергей  - переводчик.
    Александрович




                     СОСТАВ НОРВЕЖСКОЙ ДЕЛЕГАЦИИ
        на 37-й сессии Смешанной Российско-Норвежской комиссии
          по рыболовству, г. Берген, 13-16 октября 2008 года


1.  Йорн Крог          представитель Норвегии в Смешанной
                       Российско-Норвежской комиссии по рыболовству,
                       постоянный заместитель Министра рыболовства и
                       береговой службы Норвегии, глава делегации;
2.  Сверре Юхансен     заместитель представителя Норвегии в Смешанной
                       Российско-Норвежской комиссии по рыболовству,
                       директор управления Министерства рыболовства и
                       береговой службы Норвегии, заместитель главы
                       делегации;
3.  Магнус Ходне       советник отдела коммуникации Министерства
                       рыболовства и береговой службы Норвегии
                       (15-16 октября 2008 г.);
4.  Ханс Улав Стенсли  старший советник Министерства рыболовства
                       и береговой службы Норвегии;
5.  Эйнар Таллаксен    старший советник Министерства иностранных
                       дел Норвегии;
6.  Хирсти Хенриксен   советник по вопросам рыболовства Посольства
                       Норвегии в Москве, Министерство иностранных дел
                       Норвегии;
7.  Том Брунселль      директор управления Министерства юстиции и
                       полицейских дел Норвегии;
8.  Лив Холмефьюр      генеральный директор Директората по рыболовству
                       Норвегии;
9.  Петер Гуллестад    директор, Директорат по рыболовству Норвегии;
10. Лисбет Пласса      начальник отдела Директората по рыболовству
                       Норвегии;
11. Эйнар Эллингсен    начальник отдела Директората по рыболовству
                       Норвегии;
12. Ханне Эстгорд      старший советник Директората по рыболовству
                       Норвегии;
13. Сюннэве Лиабе      старший советник Директората по рыболовству
                       Норвегии;
14. Туре Непстад       директор Института морских исследований;
15. Уле Арве Мисюн     заместитель директора Института морских
                       исследований;
16. Ингольф Реттинген  координатор Института морских исследований;
17. Харальд Йосэтер    заведующий отделом Института морских
                       исследований;
18. Туре Хауг          заведующий отделом Института морских
                       исследований;
19. Ян X. Сундет       научный сотрудник Института морских
                       исследований;
20. Стеве Ульсен       капитан II ранга, командир Северного отряда
                       Береговой охраны Норвегии;
21. Инге Арне Эриксен  советник Парламента саамов
22. Гунхильд Ингилэ    советник Ассоциации муниципалитетов по
    Хаукенес           регионам Трумс, Финнмарк
23. Рейдар Нильсен     председатель Союза рыбаков Норвегии;
24. Атле Вартдал       представитель Союза рыбаков Норвегии;
25. Ян Эрик Юнсен      представитель Союза рыбаков Норвегии;
26. Паул У. Йенсен     председатель правления Норвежского Союза
                       рыбаков прибрежного лова;
27. Юрульф Страуме     представитель Ассоциации предприятий рыбной
                       промышленности и марикультуры Норвегии;
28. Эрленд Ханссен     член расширенного правления Союза моряков
                       Норвегии;
29. Даг Клоста         переводчик;
30. Руне Юстейн Писани переводчик
31. Ян-Фредрик Борге   переводчик;
32. Ингмунд Фладос     переводчик (15-16 октября 2008 г.).




                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 2


                             ПОВЕСТКА ДНЯ

              37-й сессии Смешанной Российско-Норвежской
                       комиссии по рыболовству
             (13-16 октября 2008 г., г. Берген, Норвегия)


1. Открытие сессии
2. Утверждение повестки дня
3. Рабочие группы
4. Обмен Сторонами статистическими данными о промысле в 2007 году и за
истекший период 2008 года
5. Регулирование промысла трески и пикши в 2009 году
     5.1. Установление ОДУ и распределение квот
     5.2. Другие меры регулирования промысла
     5.2.1. Технические меры регулирования
6. Регулирование промысла мойвы в 2009 году
7. Вопросы     по     управлению     запасом     атланто-скандинавской
весенне-нерестующей сельди в 2009 году

8. Регулирование промысла других видов рыб в 2009 году
     8.1. Синекорый палтус
     8.1.1. Состояние запаса синекорого палтуса
     8.1.2. Программа  совместных  российско-норвежских   исследований
синекорого палтуса
     8.1.3. О совместных мерах регулирования запаса синекорого палтуса
как трансграничного запаса
     8.2. Морской окунь
     8.3. Сайда
     8.3.1. Состояние запаса сайды
     8.3.2. О трансграничности запаса сайды в Баренцевом море
9. Камчатский краб (Paralithodes camtschaticus) в Баренцевом море
10. Регулирование промысла креветки в 2009 году
11. Регулирование промысла тюленей в 2009 году
12. Сотрудничество в области управления рыболовством
     12.1. О реализации решений,  принятых на  36-й  сессии  Смешанной
Российско-Норвежской комиссии по рыболовству в области контроля
     12.2. Отчет  Постоянного  Комитета  по  вопросам   управления   и
контроля в области рыболовства
     12.3. Разработка  правил  долгосрочного  устойчивого   управления
живыми ресурсами Баренцева и Норвежского морей
     12.4. Выполнение Меморандума о сотрудничестве по контролю
     12.5. Порядок выдачи разрешений на промысел рыбы обеими Сторонами
и выполнение правил ведения рыбного промысла
     12.6. Меры по контролю промысла в Баренцевом и Норвежском морях в
2009 году
     12.7. Порядок ведения рыболовства в районе архипелага Шпицберген
     12.8. Ведение промысла третьими странами и реализация  Соглашения
между Российской Федерацией, Норвегией и Исландией от 15 мая 1999 года
     12.9. Единые переводные коэффициенты на рыбопродукцию
     12.10. Процедура открытия и закрытия промысловых районов
     12.11. Электронная промысловая отчетность
13.Совместные научные исследования морских живых ресурсов
14. Разное
     Охрана уязвимых морских районов
15. Закрытие сессии




                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 3


 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ВЫЛОВА МЕЖДУ
 РОССИЕЙ, НОРВЕГИЕЙ И ТРЕТЬИМИ СТРАНАМИ НА 2009 год, (тонн)

----------------------------------------------------------------------
   ВИД РЫБЫ  | ИТОГО  |       ОБЩАЯ КВОТА      |ПЕРЕ-|  НАЦИОНАЛЬНЫЕ
             |        |------------------------|ДАНО |      КВОТЫ
             |        |ТРЕТЬ-|   ЧАСТИ КВОТ    |РОС- |
             |        |ИХ    |-----------------|СИЕЙ |----------------
             |        |СТРАН |НОРВЕГИИ| РОССИИ |НОР- |НОРВЕГИИ| РОССИИ
             |        |      |        |        |ВЕГИИ|        |
----------------------------------------------------------------------
             |    I   |  II  |  III=  |  IV=   |  V  |VI=III+V| VII=
             |        |      |(I-II)/2|(I-II)/2|     |        | IV-V
----------------------------------------------------------------------
ТРЕСКА        486 000  71 800  207 100  207 100 6 000 213 100  201 100
----------------------------------------------------------------------
НОРВЕЖСКАЯ     21 000           21 000                 21 000
ПРИБРЕЖНАЯ
ТРЕСКА
----------------------------------------------------------------------
МУРМАНСКАЯ     21 000                    21 000                 21 000
ПРИБРЕЖНАЯ
ТРЕСКА
----------------------------------------------------------------------
ВСЕГО
ТРЕСКА        528 000  71 800  228 100  228 100 6 000 234 100  222 100
----------------------------------------------------------------------
ПИКША         186 000   8 900   88 550   88 550 4 500  93 050   84 050
----------------------------------------------------------------------
МОЙВА*        380 000          228 000  152 000       228 000  152 000
----------------------------------------------------------------------

     * Общая квота мойвы в Баренцевом море распределяется  -  60%  для
       Норвегии и 40% для России




                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 4


 I. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТЫ ВЫЛОВА ТРЕСКИ ТРЕТЬИХ СТРАН
    ПО ЗОНАМ НА 2009 год, (тонн)

----------------------------------------------------------------------
    ОБЩАЯ    | РАЙОН ШПИЦБЕРГЕНА | НОРВЕЖСКАЯ ЭК. ЗОНА |  ИЭЗ РОССИИ
-------------|-------------------|---------------------|--------------
    71 800   |        20 280     |        29 970       |    21 550
----------------------------------------------------------------------


 II. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТЫ ВЫЛОВА ТРЕСКИ И ПИКШИ, ВЫДЕЛЕННЫХ ТРЕТЬИМ
                                                             1
     СТРАНАМ В ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ СТОРОН В 2009 году, (тонн)

----------------------------------------------------------------------
  ВИДЫ РЫБ  | НОРВЕЖСКАЯ |  ИЭЗ РОССИИ  |   ВСЕГО   |     В Т.Ч. В
            |  ЭК. ЗОНА  |              |           | СМЕЖНОМ УЧАСТКЕ
            |            |              |           |  БАРЕНЦЕВА МОРЯ
            |            |              |           |-----------------
            |            |              |           |НОРВЕГИЯ| РОССИЯ
------------|------------|--------------|-----------|--------|--------
ТРЕСКА      |    29 970  |     21 550   |   51 520  | 21 550 | 21 550
------------|------------|--------------|-----------|--------|--------
ПИКША       |     5 340  |      3 560   |    8 900  |  3 560 |  3 560
----------------------------------------------------------------------

     1
       Неиспользованная часть указанной квоты может быть  переведена в
       национальные квоты Сторон




                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 5


 КВОТЫ НА ВЗАИМНЫЙ ВЫЛОВ ТРЕСКИ И ПИКШИ НОРВЕГИЕЙ И РОССИЕЙ
 В ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ ДРУГ ДРУГА В 2009 году, (тонн)

 ЭТИ КВОТЫ НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ НА СМЕЖНЫЙ УЧАСТОК
 СОВМЕСТНОГО РЫБОЛОВСТВА В БАРЕНЦЕВОМ МОРЕ.

----------------------------------------------------------------------
          РАЙОНЫ           |         ВИДЫ РЫБ         |     ВСЕГО
---------------------------|--------------------------|
                           |   ТРЕСКА   |    ПИКША    |
---------------------------|------------|-------------|---------------
КВОТЫ НОРВЕГИИ В ИЭЗ РОССИИ|    140.000 |    20.000   |     160.000
----------------------------------------------------------------------
КВОТЫ РОССИИ В ЭК. ЗОНЕ    |    140.000 |    20.000   |     160.000
НОРВЕГИИ                   |            |             |
----------------------------------------------------------------------




                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 6


 I. КВОТЫ РОССИИ НА НОРВЕЖСКИЕ ЗАПАСЫ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
    ЗОНЕ НОРВЕГИИ В 2009 год, (тонн)

----------------------------------------------------------------------
      ЗАПАСЫ      |     КВОТА     |           ПРИМЕЧАНИЕ
----------------------------------------------------------------------
ОКУНЬ ЗОЛОТИСТЫЙ         2 000     Неизбежный прилов, ограниченный 15%
(S. Marinus)                       в каждом отдельном улове
ОКУНЬ-КЛЮВАЧ
(S. Mentella)
----------------------------------------------------------------------
ПУТАССУ                 *          Может вылавливаться в  определенном
                                   ограниченном   районе  в  НЭЗ,  чьи
                                   координаты  будут  уточнены,  и   в
                                   рыболовной    зоне    Ян-Майен   за
                                   пределами 12-мильной зоны
----------------------------------------------------------------------
САЙДА                   15 000     Не более  7 000  на прямой промысел
                                   и  оставшийся  объем  на прилов при
                                   промысле     трески    и     пикши,
                                   ограниченный 49% в каждом отдельном
                                   улове.
                                   Прилов  при  промысле сельди  5%  в
                                   каждом отдельном улове
----------------------------------------------------------------------
ЗУБАТКА                  3 000     Прямой промысел и прилов
----------------------------------------------------------------------
ДРУГИЕ ВИДЫ              3 000     Неквотируемые  виды,  облавливаемые
                                   как прилов при промысле квотируемых
                                   видов
----------------------------------------------------------------------

     * Российская  квота   путассу   будет   установлена   по   итогам
переговоров прибрежных государств по отношению к данному запасу, о чем
Российская Сторона будет проинформирована  в  письменном  виде.  Квота
России будет установлена пропорционально изменению квоты Норвегии.


 II. КВОТЫ НОРВЕГИИ НА РОССИЙСКИЕ ЗАПАСЫ В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ
     ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИИ В 2009 год (тонн)

----------------------------------------------------------------------
      ЗАПАСЫ      |     КВОТА     |           ПРИМЕЧАНИЕ
----------------------------------------------------------------------
КРЕВЕТКА                 2 500
---------------------------------------------------------------------
ЗУБАТКА                  1 200     Прямой промысел и прилов
----------------------------------------------------------------------
КАМБАЛА                    500     Прямой промысел и прилов
----------------------------------------------------------------------
ДРУГИЕ ВИДЫ                500     Неквотируемые  виды,  облавливаемые
                                   как прилов при промысле квотируемых
                                   видов
----------------------------------------------------------------------
ГРЕНЛАНДСКИЙ             7 000     Добыча в восточных льдах.
ТЮЛЕНЬ                  особей
----------------------------------------------------------------------




                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 7


               ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЕДИНЫЕ
               ПЕРЕВОДНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ НА РЫБОПРОДУКЦИЮ


     I. ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ

       1. Треска и пикша

     1.1. Использование сортирующих систем  обязательно  при  траловом
промысле  трески  в  ограниченных  районах Баренцева моря.  Применение
сортирующих систем  должно  соответствовать  техническим  требованиям,
принятым  властями  обеих  Сторон,  на  основе минимального расстояния
между  прутьями  55  мм.   Согласованные   спецификации   утвержденных
сортирующих систем разработаны.
     Разрешается применение   мелкоячейных   сетей   и   тканей    для
изготовления направляющих частей сортирующих систем.
     1.2. Допускается  прилов  трески  и   пикши   ниже   минимального
промыслового  размера  до  15%  от  общего  количества  рыб  в  каждом
отдельном улове.
     1.3. В  случае,  если  в  каком-либо  районе  треска и пикша ниже
установленных размеров составляет в уловах больше 15%  количества,  то
каждая  Сторона  на основе научных данных принимает решение о закрытии
соответствующего района.  Решение по закрытию или открытию промысловых
районов вступает в силу через 7 дней после того, как Стороны уведомили
друг друга о  решении.  Решение  по  закрытию  и  открытию  немедленно
вступает в силу для судов двух стран, принимающих информацию о решении
прямо от ответственных властей.
     1.4. Запрещено  использование  разноглубинных тралов при промысле
трески.

     2. Мойва

     2.1. Минимальный  промысловый   размер  мойвы  составляет  11 см.
Прилов мойвы длиной менее 11 см не должен превышать 10%  по количеству
экземпляров.
     2.2. Запрещается  использование  тралов  и  неводов с минимальным
размером ячеи менее 16 мм.  Возможно использование на траловых  мешках
трех  грузовых  каркасов  с  минимальным размером ячеи 80 мм.  Стороны
признают  использование  круглых  стропов,   количество   которых   не
ограничивается.
     2.3. В целях предотвращения вылова молоди  мойвы  запрещается  ее
промысел  севернее  74 градуса с.ш.  На  основании  данных  съемок эта
граница может уточняться.
     2.4. Для  предотвращения  вылова  непромысловых  размеров  других
видов  рыб,  Стороны  на  основании  результатов  исследований  должны
принимать  необходимые  меры  в своих зонах.  В связи с этим,  приловы
трески, пикши,  сельди и синекорого палтуса непромыслового размера  не
должны превышать 300 экземпляров каждого вида на одну тонну мойвы.
     В случае если в каком-либо промысловом районе при промысле  мойвы
будут наблюдаться приловы трески,  пикши, сельди и синекорого палтуса,
превышающие вышеуказанные показатели,  каждая из Сторон примет решение
о закрытии такого района.
     Решение по закрытию или открытию промысловых районов  вступает  в
силу  через  7 дней  после  того,  как  Стороны уведомили друг друга о
решении. Решение по закрытию и открытию немедленно вступает в силу для
судов   двух   стран,   принимающих  информацию  о  решении  прямо  от
ответственных властей.

     3. Сайда

     При промысле трески и пикши допускается прилов сайды  до  49%  от
общего веса в каждом отдельном улове и выгружаемого улова.
     При промысле  атланто-скандинавской  весенне-нерестующей   сельди
севернее  62° с.ш.  допускается  прилов сайды до 5 %  от общего веса в
каждом отдельном улове и выгружаемого улова.

     4. Синекорый палтус

     При промысле  других  видов  рыб  допускается  прилов  синекорого
палтуса  до  12%  по  весу в каждом отдельном улове и до 7 %  улова на
борту при прекращении промысла и от выгружаемого улова.

     5. Морской окунь

     При промысле других видов рыб допускается прилов  морского  окуня
до 15 % от общего веса в каждом отдельном улове и выгружаемого улова.

     6. Путассу

     При промысле путассу разрешается прилов до 10%  скумбрии в каждом
улове.

     7. Креветка

     7.1. Применение селективной решетки является обязательным во всех
случаях промысла креветки в зонах юрисдикции обеих стран.
     7.2. Прилов  молоди  трески  при  промысле  креветки  не   должен
превышать  800 экз.  на одну тонну креветки,  а прилов молоди пикши не
должен превышать 2000 экз.  на  одну  тонну  креветки.  Прилов  молоди
морского  окуня  не должен превышать 300 экз.  на одну тонну креветки.
Прилов синекорого палтуса не должен превышать 300 экз.  на одну  тонну
креветки.
     7.3. При  закрытии  промыслового  района  из-за  сверхдопустимого
прилова синекорого палтуса или молоди трески, пикши и окуня решение по
закрытию или открытию промысловых районов вступает в силу через 7 дней
после  того,  как  Стороны уведомили друг друга о решении.  Решение по
закрытию и открытию немедленно вступает в силу для судов  двух  стран,
принимающих информацию о решении прямо от ответственных властей.

     8. Промысловый журнал

     Разрешается до  истечения  суток  вносить  в  промысловый  журнал
коррективы вылова за истекшие сутки.

     9. Сортирующие системы

     При контроле использования сортирующих систем в тресковых  тралах
контролирующие   органы  должны  применять  инструкцию,  разработанную
Постоянным Комитетом по вопросам управления и контроля  от  7  октября
2005 года.
     Стороны согласились с тем, что в будущем для получения разрешения
на использование новых систем сортирующих решеток в водах, находящихся
под юрисдикцией другой  стороны,  будет  считаться  достаточным,  если
актуальные  спецификации  по  этим  системам будут одобрены Постоянным
Комитетом с последующем уведомлением СРНК.

     II. ЕДИНЫЕ ПЕРЕВОДНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ
         НА РЫБОПРОДУКЦИЮ

     1. Треска

     Следующие единые переводные коэффициенты должны быть использованы
при  контроле  и  оценке  изъятия  запасов для российских и норвежских
судов и судов третьих стран:
     - потрошеная с головой                       -   1,18
     - потрошеная без головы с круглым срезом     -   1,50
     - потрошеная без головы с прямым срезом      -   1,55
     - потрошеная без головы без плечевых костей  -   1,80

     Для механизированного производства филе:
     - филе с кожей (с костями)                   -   2,60
     - филе без кожи (с костями)                  -   2,90
     - филе без кожи (без костей)                 -   3,25

     2. Пикша

     Следующие единые    переводные    коэффициенты    должны    Стыть
использованы при  контроле  и  оценке изъятия запасов для российских и
норвежских и судов третьих стран:
     - потрошеная с головой                       -   1,14
     - потрошеная без головы с круглым срезом     -   1,40

     Следующие временные единые переводные  коэффициенты  должны  быть
использованы  при  контроле  и оценке изъятия запасов для российских и
норвежских и судов третьих стран:
     - потрошеная без головы без плечевых костей  -   1,65

     Для механизированного производства филе:
     - филе с кожей (с костями)                   -   2,65
     - филе без кожи (с костями)                  -   2,95
     - филе без кожи (без костей)                 -   3,15




                                                          Приложение 8


37-ая Сессия Смешанной российско-норвежской Комиссии  по  рыболовству,
г. Берген, Норвегия, 12-16 октября 2008 г.


                   ОТЧЕТ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ТЮЛЕНЯМ



Участники:

     Россия
             Г.Д. Антропов         Росрыбакколхозсоюз, Москва
             В.Б. Забавников       ПИНРО, Мурманск

     Норвегия
             Т. Хауг        Институт морских исследований, Тромсе
             И.А. Эриксен   Парламент Саами, Карашйок
             П. Йенсен      Норвежский союз прибрежных рыболовов,
                            Лофотены
             Р. Нильсен     Норвежская Ассоциация рыболовов, Тронхейм
             Л.В. Пласса    Директорат рыболовства, Берген
             Д. Страуме     Норвежская федерация производителей рыбной
                            продукции, Олесунд
             Р.Д. Пизани    Переводчик


Содержание:

     1. Обмен информацией и обобщение результатов промысла  тюленей  в
        2008 г.

     2. Обмен     информацией     и      обобщающий      доклад      о
        научно-исследовательской деятельности в 2008 г.

     3. Состояние запасов тюленей и рекомендации по управлению  ими  в
        2009 г.

     4. Перспективы будущего промысла тюленей

     5. Программа    научных   исследований  на  2009 г.  и  ближайшую
        перспективу (2009+)

     6. Другие направления деятельности

     7. Принятие отчета



1. ОБМЕН  ИНФОРМАЦИЕЙ  И  ОБОБЩЕНИЕ  РЕЗУЛЬТАТОВ  ПРОМЫСЛА  ТЮЛЕНЕЙ  В
2008 Г.

Норвежский промысел   гренландских   тюленей   в   Гренландском   море
осуществлялся с борта одного судна, их же добыча в юго-восточной части
Баренцева   моря,   по  экономическим  причинам,  не  проводилась.  По
аналогичным причинам российский судовой промысел гренландского  тюленя
в  Гренландском  море  в  2008 г.  также не осуществлялся.  Российская
добыча животных в Белом море проводилась на трех судах ледового класса
с  использованием  маленьких специальных лодок,  размещавшихся на этих
судах. В соответствии с действующими российскими рыболовными правилами
промысел белька в 2008 г. не проводился, добывалась только серка.

В связи с неопределенностью с состоянием запаса хохлача в Гренландском
море   промышленный   промысел   животных   не   проводился,   изъятие
осуществлялось только в научных целях.

ОДУ для  гренландского тюленя Гренландского моря на 2008 г.,  согласно
рекомендаций ИКЕС (так  называемый  уровень  изъятия,  который  должен
стабилизировать состояние популяции на современном уровне),  составило
31 200  взрослых  животных  (возраст   более  одного  года,  1+)   или
эквивалентное число детенышей (возраст до одного года. 1-), здесь одно
взрослое животное приравнивается двум детенышам. ОДУ для гренландского
тюленя  беломорско-баренцевоморской  популяции  на  2008 г.,  согласно
рекомендаций ИКЕС (РГ ИКЕС/НАФО по  гренландскому  тюленю  и  хохлачу,
WGHARP,  2005 г.) был установлен в объеме 78 200 взрослых животных или
эквивалентное  число  детенышей  (при  этом  одно  взрослое   животное
приравнивается 2,5 детенышам). Однако в связи с тем, что после 2003 г.
в Белом  море  на  щенных  залежках  гренландского  тюленя  отмечалось
снижение численности пополнения животных (детенышей) Россия и Норвегия
договорились  уменьшить ОДУ  на 2008 г.  (36-ая Сессия СРНК) до 55 000
взрослых  животных.  При  этом  Норвегии  была  предоставлена  квота в
количестве 10 000 гренландских тюленей  возрастом  1+  (с  аналогичным
соотношением, указанным выше, между детенышами и взрослыми).

Результаты норвежского  и  российского  промыслов  тюленей  в 2008 г.,
включая изъятие для научных целей,  обобщены  и  представлены  в  ниже
приведенной таблице:

----------------------------------------------------------------------
Акватория/виды                      Норвегия       Россия      Итого
----------------------------------------------------------------------
     ГРЕНЛАНДСКОЕ МОРЕ

Гренландский тюлень

  Детеныши                             744            0          744
  Взрослые тюлени (1 yr+)              519            0          519
  Итого                               1263            0         1263

Хохлач
                                          1
  Детеныши                               9            0            9
                                          1
  Взрослые тюлени (1 yr+)               35            0           35
  Итого                                 44            0           44

Сумма по акватории                    1307            0         1307

     БАРЕНЦЕВО / БЕЛОЕ МОРЯ

Гренландский тюлень

  Детеныши                               0        13331        13331
  Взрослые тюлени (1 yr+)                0            0            0
Сумма по акватории                       0         13331       13331

ОБЩАЯ ДОБЫЧА                          1307         13331       14638
----------------------------------------------------------------------

 1
   Животные изъяты в соответствии с разрешением на проведение промысла
в научных целях в Гренландском море


2. ОБМЕН  ИНФОРМАЦИЕЙ  И  ОБОБЩАЮЩИЙ ДОКЛАД О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2008 Г.

2.1 Норвежские исследования

2.1.1 Оценка численности пополнения гренландского и хохлатого  тюленей
в Гренландском море

В период  с  14  марта  по  3  апреля  2007 г.  в Гренландском море на
акватории  дрейфующих  льдов  (так  называемые  Западные  льды)   были
проведены   авиасъемки   с   целью   оценки   численности   пополнения
гренландского и хохлатого тюленей. Основным объектом съемок здесь были
хохлатые  тюлени.  Работы  осуществлялись  с  борта  двух двухмоторных
самолетов и включали  в  себя,  как  разведывательные  полеты,  так  и
учетные  трансектные  фотографические  съемки щенных залежек животных,
после того,  как было определено их местоположение.  Один из самолетов
был  оборудован  обычной  фотокамерой  с  цветной пленкой,  а другой -
цифровой фотокамерой.  Кроме этого,  дополнительно,  был  задействован
вертолет,   который   выполнял   разведывательные   полеты,   а  также
использовался для сбора данных для  оценки  распределения  рождаемости
животных во времени.

Локальные плотные скопления щенных залежек хохлача обнаружены не были,
отмечено только рассредоточенное распределение семей животных, а также
отдельно  расположенные  хохлачи  в  стадии  хохлуши  на  относительно
больших  площадях  акватории  съемки,  которые  были  обозначены   как
"залежки  А".  "Залежки  А" были отсняты с помощью фотографирования на
основе  использования  метода,   называемого   "покрытием   с   низкой
плотностью" (расстояние между трансектами  5 м. миль,  делается по две
фотографии  на  каждую  1 м. милю   вдоль  каждой  трансекты).  Щенные
скопления  гренландского  тюленя,  состоявшие  из  рассредоточенных по
площади животных в стадии хохлуши,  были обозначены как залежки В и С,
и   они   были  отсняты  методом  фотографирования  в  соответствии  с
технологией  покрытия  высокой плотности (расстояние между трансектами
2 м. мили,  а  фотокамера управляется таким образом,  чтобы обеспечить
около 80-90%  покрытия площади  вдоль  каждой  трансекты).  Полученные
материалы дали основание сделать предположение о том,  что щенка самок
хохлача в основном произошла в период между 23 и 29 марта.  Для  того,
чтобы откорректировать    полученные   оценки   численности   приплода
использовались   расчетные   данные   по   временному    распределению
рождаемости.   Оценка   общей   численности  пополнения  хохлача  была
определена в объеме 15 370 (SE = 1 675).  Эта величина не  значительно
отличается  от  расчетных  значений  пополнения хохлача в Гренландском
море,  которые были получены при использовании аналогичного  метода  в
2005 г., и существенно ниже чем в 1997 г.

Полученные материалы  по  гренландскому  тюленю дали основание сделать
предположение о том, что щенка самок этого вида тюленей в Гренландском
море  в  основном  произошла  в  период  между  15  и  20  марта.  Для
корректировки,  полученных оценочных значений  численности  пополнения
гренландского   тюленя   также   использовались  расчетные  данные  по
временному  распределению  рождаемости.   Общая   оценочная   величина
пополнения  гренландского  тюленя  в Гренландском море была определена
как 102 200 (SE = 25 400,  CV = 24,9%).  Это значение  не  существенно
отличается  от  оценки,  полученной  на  основе  использования близкой
методологии на этой же акватории в 2002 г.

При проведении рассматриваемых работ было отмечено уменьшение  площади
и  концентрации  морских  дрейфующих  льдов  в Гренландском море между
о-вом Ян-Майен и Гренландией.  Эти изменения  привели  к  существенным
изменениям  в условиях рождаемости популяций гренландского и хохлатого
тюленей в Гренландском море. При этом возникает вопрос о том, могли ли
эти изменения ледовых условий привести к таким серьезным поведенческим
изменениям у животных  как  изменение  традиционных  мест  рождаемости
приплода?  Современный низкий уровень пополнения популяции хохлача,  а
также  обнаружение  новых  (2007 г.)  мест  рождаемости  гренландского
тюленя  (на  акваториях,  находящихся  за  пределами исторических мест
щенки) позволяют сделать  предположение  о  том,  что  выше  указанные
изменения   могут   иметь   место.   В   связи  с  этим  целесообразно
рекомендовать проведение авиасъемок к югу от традиционных мест щенения
гренландского и хохлатого тюленей в Гренландском море.  В случае, если
новые места  щенки  будут  обнаружены,  это  приведет  к  значительным
изменениям  в  будущих  исследованиях,  а  также  в  управлении обеими
популяциями и промысловой деятельности на рассматриваемой акватории.

2.1.2 Кормовые  предпочтения  гренландского  и  хохлатого  тюленей   в
Гренландском море

Кормовые предпочтения гренландского и хохлатого тюленей в Гренландском
море с учетом их районов  распределения  в  морях  Северной  Атлантики
(море  Ирмингера  у  Исландии,  Норвежское  и  Гренландское моря) были
изучены в период 1999-2003 гг.  Этот проект  осуществлялся  в  течение
внутригодового периода с июля по февраль (т.е.  между линькой и щенкой
- временем пополнения  популяции),  который,  как  известно,  является
периодом  наибольшей  кормовой  активности  для  обоих видов популяций
тюленей.  Хохлачи обычно около 40%  времени года проводят  в  открытых
(свободных  от дрейфующего льда) водах Гренландского моря.  Результаты
анализов содержания желудков и кишечников,  которые были собраны в это
время,  показали, что в питании хохлача было в основном мало различных
видов жертв.  Это были главным образом кальмары и сайка,  а  также,  в
значительно меньшей степени,  мойва и песчанка. В период, когда хохлач
находится в водах более близких к берегу, его питание становится более
разнообразным    и  содержит  в   своем   составе   уже  большую  долю
демерсиальных видов рыб,  таких как окунь и синекорый палтус.  Питание
гренландского тюленя в открытых водах,  свободных от дрейфующего льда,
в Гренландском море отличается от питания хохлача, здесь преобладают в
основном  пелагические  амфиподы и криль,  а также в несколько большем
количестве, по сравнению с хохлачом, присутствуют сайка и мойва.

При проведении съемок также были взяты от животных для  анализа  ткани
ворвани  и  мускулов.  Взятые  пробы анализировались по профилю жирных
кислот и устойчивых изотопов. Было установлено, что даже, если у обоих
видов  тюленей  питание  было в чем-то схожим и содержало относительно
схожие составные части  по  трофическому  уровню,  то  профили  жирных
кислот  указывали  на  то,  что основа цепочки питания гренландского и
хохлатого тюленей были различными.  Состав жирных кислот гренландского
тюленя  происходил  от  диатомовых составляющих,  лежащих в основе его
кормовой цепочки,  что является типичным для экосистем  высокоширотной
Арктики,  покрытых  льдом.  Состав жирных кислот хохлача происходил от
динофлагеллат и примнесиофит,  лежащих в основе его кормовой  цепочки,
которые  указывают  на  большую  связь  этого вида тюленей с открытыми
водными экосистемами Атлантического океана.

2.1.3 Исследования миграционных путей хохлача

Университет Тромсе   и   Норвежский   полярный   институт   установили
спутниковые  метки  на  хохлачей в Гренландском море в 2007 и 2008 гг.
Полученные предварительные результаты указывают на то, что имеет место
существенная   миграция   животных   между  Гренландией  на  западе  и
Шпицбергеном, о-вом Медвежий и побережьем Норвегии, на востоке. Однако
отдельные животные перемещались далеко на север, вплоть до 86° с.ш., и
на юг, до Фарерских о-вов.

2.1.4 Исследования биологических параметров гренландского тюленя

В течение 2000-2008 г.  в Гренландском море были собраны  материалы  с
целью  получения  новых  данных  об  оценке  репродуктивного диапазона
гренландских тюленей в Гренландском море.  В итоге этого были получены
следующие  новые  основные результаты.  Средний возраст половозрелости
(МАМ)  был  оценен  как  7  лет,  а  оценочная  величина  коэффициента
беременности самок,  способных  родить (F) составила 0,79 (SD = 0,06).
Величина МАМ оказалось большей по сравнению с  использовавшейся  ранее
(МАМ = 5,6 лет), а значение F - меньшим (F = 83,3%). Однако, при этом,
следует обратить внимание на проблемы,  которые имели место при отборе
проб,   что  может  поставить  под  сомнение  правильность  полученных
современных биологических данных,  отображающих  указанные  изменения.
Это  связано  с  тем,  что для подобных исследований требуется большее
количество собранных проб от самок  для  того,  чтобы  иметь  реальную
картину  по  их  биологии.  В  связи с этим в 2009 г.,  предполагается
осуществить дополнительный сбор биологического материала.

Также стали  доступными  новые  данные   по   репродуктивности   самок
гренландского     тюленя     беломорско-баренцевоморской    популяции.
Исследования по репродуктивности осуществлялись на  основе  материалов
собранных   от   самок   животных  во  время  норвежского  промысла  в
юго-восточной части  Баренцева  моря  в  2006 г.  В  результате  этого
средняя  величина  МАМ  была  оценена  как  7,2  года,  что  меньше по
сравнению с оценками этой величины,  использовавшейся ранее в  1990-ые
годы (МАМ = 8,5 лет). Тем не менее значение репродуктивности для самок
гренландского тюленя  беломорско-баренцевоморской  популяции  все  еще
остается   выше   по   сравнению   с   МАМ  для  гренландского  тюленя
Северо-Западной  Атлантики  (СЗА).   Среднее   значение   коэффициента
беременности  для  самок  способных  родить  оценено для гренландского
тюленя беломорско-баренцевоморской попуцляции как 64%,  а  коэффициент
овуляции - 95%.  Выше указанный коэффициент для самок способных родить
от их общего числа на 20%  ниже по  сравнению  с  предыдущим,  который
составил  84%,  и он был получен на основе проведения непосредственных
исследований по незначительному количеству проб (32). По этой причине,
а   также  в  связи  с  использованием  различных  методов  проведения
исследований,  указанное  уменьшение,   возможно,   не   соответствует
реальному изменению коэффициента беременности.

2.2 Российские исследования

2.2.1 Новые  данные  по  численности пополнения гренландского тюленя в
щенный период в Белом море

В период 15-20 марта 2008 г.  была проведена  традиционная  авиасъемка
щенных  залежек  гренландского  тюленя  в  Белом  море.  Для этой цели
использовался  двухмоторный  самолет  Антонов-26   (Ан-26)   названный
"Арктика".  Общая  продолжительность  всех  авиасъемок составила 36 ч.
25 мин.,  включая,  как разведывательные съемки,  так  и,  собственно,
учетные.   Разведывательная   съемка   была   проведена  15  марта,  а
специализированные учетные - 16 и 17 марта  (только  с  использованием
цифрового   фотоаппарата),  а  также  19  и  20  марта  (авиасъемки  в
соответствии   с   мультиспектральной   технологией,    использовалась
фотоаппаратура и инфракрасный (ИК) сканер).

Во время  осуществления  съемок подробные разведывательные полеты были
выполнены,  как на традиционной акватории щенки гренландского тюленя в
Белом   море,  так  и  на  прилегающих  участках  юго-восточной  части
Баренцева моря - Чешская губа,  акватории вокруг о-ва Колгуев и  между
островами  Вайгач  и  Колгуев.  Указанное  обстоятельство было вызвано
плохими (бедными) ледовыми условиями в Белом море в щенный период и до
его  начала - согласно информации Архангельской гидрометеорологической
службы такие ледовые условия  не  наблюдались  здесь  за  всю  историю
проведения наблюдений, около 150 лет.

В юго-восточной части Баренцева моря,  за пределами Белого моря щенные
залежки зафиксированы не были,  отмечались только  отдельные  взрослые
гренландские тюлени.  Основные щенные залежки животных располагались в
Белом море на участках где ледовые условия были  наиболее  подходящими
для  щенки,  т.е.  сплоченность  льдов составляла 7-9 баллов,  и здесь
преобладали однолетние тонкие и средние льды  от  небольших  полей  до
крупных.

Основные щенные   залежки   располагались   в   Бассейне  Белого  моря
(центральная часть и ближе к Кольскому п-ову),  а также  в  его  Горле
(вблизи Кольского п-ова и у Мезенского залива).  Съемки с целью оценки
численности  пополнения  популяции  гренландского  тюленя  (щенки  или
детеныши)  были  проведены,  как  уже указывалось выше,  16-17 марта и
19-20  марта.  Подробная  информация  об  этом  была  представлена  на
совместной  РГ  ИКЕС/НАФО  по  гренландскому  тюленю  и  хохлачу 27-30
августа в г. Тромсе (Норвегия).

Основываясь на материалах,  собранных во время проведения съемок 16-17
марта,  общая  численность  пополнения  была  оценена в объеме 109 536
(SE = 21 103),  а используя данные авиасъемок, выполненных 19-20 марта
- 123 104  (SE = 28 341).  Эта  разница вероятно обусловлена тем,  что
указанные съемки осуществлялись с  использованием  различных  методов.
16-17 марта выполнялась только цифровая фотосъемка, а 19-20 марта была
применена мультиспектральная технология.  Подобная ситуация отмечалась
и  в  2004 г.,  однако полученные различия отличались друг от друга (в
2004 г. они составили 9%, а в 2008 - 11%).

Дополнительно хотелось бы также обратить внимание на следующее:
- в  последние  годы в Бассейне и Горле Белого моря в непосредственной
близи к щенным  залежкам  гренландского  тюленя  регулярно  отмечаются
скопления северо-атлантического моржа,  что ранее не наблюдалось.  Это
обстоятельство  позволяет  предположить,  что  детеныши  гренландского
тюленя,  учитывая их малоподвижный образ жизни в щенный период,  могут
стать жертвами моржей;
- резкое  увеличение  судоходной  активности,  наблюдающееся в районах
щенных залежек гренландского тюленя в Белом море,  что также, с учетом
биологических   особенностей   детенышей,   может   привести  к  росту
смертности среди них.

2.2.2 Экология щенков гренландского тюленя в Белом море

Российские ученые  проводили  исследования  по  изучению  особенностей
кормовых  условий  гренландского  тюленя  в  весенний период на щенных
залежках  Белого моря.  В этот же  период  в  течение  1995-1997 г.г.,
1999-2003 г.г.  и  в 2005 г.  собирались сведения о сроках рождаемости
гренландского тюленя.  Полученный материал позволяет говорить  о  том,
что  щенка животных может начинаться 14-17 февраля,  а заканчиваться -
10-12 марта,  при этом пик массовой щенки приходится на конец февраля,
что примерно на 7-10 дней ранее отмечавшихся сроков.

2.2.3 Сбор  биологического  материала  от гренландского тюленя в Белом
море

Сбор биологических  данных  от  гренландских  тюленей  в  Белом   море
проводился  во  время  их  коммерческого  промысла в период 26 марта -
24 апреля 2008 г.  Биологические пробы  отбирались  только  от  щенков
(всего  от 128 животных).  Во время этих полевых работ определялись их
вес и размеры.  В дальнейшем собранный материал  будет  использоваться
для исследований по оценке развития детенышей гренландского тюленя.

2.3. Совместные норвежско-российские работы

2.3.1 Кормовые условия гренландских тюленей в открытых водах Баренцева
моря

В  2001  и  2002 г.г.  норвежские  и   российские   ученые   выполняли
авиационные  съемки  по  изучению распределения гренландского тюленя в
Баренцевом море с целью оценки  его  влияния  как  хищника  на  запасы
мойвы. В настоящее время эти работы продолжают проводиться с борта НИС
в период осуществления экосистемных судовых съемок летом и осенью.

В мае-июне 2004 и 2006 г.г.,  а также в июне-июле 2005 г.  проводились
норвежские  съемки  с  целью  изучения  кормовых условий гренландского
тюленя в период его пребывания в открытых водах Баренцева  моря.  Лишь
незначительное   количество   тюленей   было   зарегистрировано  вдоль
побережья Финмарка,  тюлени  в  открытом,  свободном  ото  льда,  море
обнаружены не были. Однако в северо-западной части Баренцева моря было
отмечено много животных вблизи кромки льдов,  в 20-30 морских милях  к
югу  от  нее.  Здесь  были  взяты  пробы  от застреленных гренландских
тюленей (желудки, кишечники, ворвань). Количество животных, от которых
были взяты пробы,  соответственно составило в 2004, 2005 и 2006 г.г. -
33, 55 57 голов.  Дополнительно  отбирались пробы в местах испражнений
гренландского тюленя на льдах.

Предварительные результаты   проведенного   анализа   собранных   проб
(которые  были дополнены  более  ранними  данными  за  1996-1997 г.г.)
показывают,  что  летом  гренландский  тюлень потребляет разнообразную
пищу,  где  преобладают  криль  и   сайка.   Количество   мойвы   было
незначительным,   что  обусловлено,  возможно,  низким  ее  запасом  в
указанные  выше  годы,  что  не  могло  не  сказаться  на  результате.
Суммарное  потребление  пищи увеличивалось в течение лета от 165 тысяч
тонн,  в мае,  до 335, 435 и 820  тысяч тонн в июне,  июле и  августе,
соответственно.

Предполагается, что,   полученные,   выше  указанные  сведения,  будут
использованы  для  развития,   уточнения   и   корректировки   модели,
описывающей ежегодное потребление гренландского тюленя,  в том числе и
рыбных ресурсов в  Баренцевом  море,  и  в  первую  очередь  мойвы.  В
настоящее  время  потребление  гренландского  тюленя в Баренцевом море
основывается на оценках его потребления мойвы с использованием  модели
BIFROST.  Полученные,  при этом,  предварительные результаты позволяют
говорить  о  том,  что  гренландский  тюлень  оказывает   значительное
влияние, как хищник, на запасы мойвы.

2.3.3 Совместное   изучение   параметров,  описывающих  историю  жизни
тюленей

Норвежские и  российские  исторические   данные,   которые   описывают
изменения   плодовитости  и  среднего  возраста  половозрелости  (МАМ)
хохлача в Гренландском  море,  в  настоящее  время  являются  объектом
совместного  российско-норвежского анализа.  МАМ определялся исходя из
анализа  кривой  Ричардса  (кривая  щенения),  полученной  на   основе
возрастных    видовых    соотношений   половозрелых   самок,   которое
базировалось на материалах (пробах), собранных российскими учеными при
научном промысле  в Гренландском море в мае-июне 1990-1994 г.г.  Кроме
этого,  результаты анализа проб,  полученные  от  животных  в  Датском
проливе  (1956-1960 г.г.) и на юге Гренландии (1970-1971 г.г.),  также
были использованы и включены в современный анализ и расчеты.  Несмотря
на  то,  что  имели  место  ежегодные  различия  в  значениях  МАМ для
Гренландского моря,  общая  средняя  величина  этого  параметра  здесь
составила 4,8 года для хохлача. Аналогичное общее среднее значение МАМ
для хохлача в Северо-Западной Атлантике (СЗА), на основе анализа проб,
собранных в течение двух лет,  составило 3,1 года. Указанное временное
различие  в  значениях  МАМ  для  каждого  из  запасов  не   позволяет
определить какое из них является более подходящим.

Коэффициент овуляции  половозрелых  самок  изменялся  от  0,68  в  мае
1990 г. до 0,99  в июне 1991 и 1992 г.г.  Однако  средний  коэффициент
овуляции составил  0,88,  что было аналогичным для оценок,  полученных
для этого параметра хохлача в  предыдущие  годы  в  СЗА.  Анализ  проб
взятых  в  местах  рождения  приплода  и  линьки  животных  в  течение
1986-1990 г.г.  для непрямого определения коэффициента беременности, с
учетом  формирования  тела животных,  позволил получить альтернативные
оценки коэффициента овуляции,  которые изменялись в диапазоне от  0,74
до 0,97,  и были наиболее низкими в 1987 и 1988 г.г.,  после этого был
зарегистрирован их рост, и по самым последним данным этот параметр для
хохлача СЗА изменяется в диапазоне от 0,94 до 0,97.

Для того  чтобы оценить современное состояние биологических параметров
хохлача на выше указанных акваториях новые пробы животных были взяты в
2007 и 2008 г.г. Эти материалы также будут использоваться для изучения
общего  здоровья   животных,   а   также   возможного   их   поражения
загрязняющими  элементами   и  т.д.   Не  менее  важное  значение  эти
исследования  имеют  для  понимания  ситуации,  связанной   с   низкой
численностью  пополнения  (приплода  гренландского  тюленя и хохлача в
Гренландском море).

2.3.4 Совместные исследования по  идентификации  запаса  гренландского
тюленя

Для получения   новых   данных  по  генетике  популяционной  структуры
гренландского тюленя северо-восточной Атлантики (СВА)  были  проведены
соответствующие   исследования.   Исходные   данные  включали  в  себя
материалы,  собранные  от  гренландского  тюленя  в  стадии  серка   в
Гренландском море  в  2005  и 2007 г.г.,  а также от животных в стадии
белек в Белом море в 2006 г.  В результате  выполненных  исследований,
были   выявлены   подструктуры   (некоторые   различия)  в  популяциях
гренландского тюленя в Белом и  Гренландском  морях.  Однако  простого
явного различия  между пробами не наблюдалось,  т.е.  тоже самое можно
говорить  и  о  популяциях.  Обобщая  полученные  результаты,  следует
отметить,  что  беспорядочное проникновение животных одной популяции в
другую не  происходит,  и  это  необходимо  учитывать  при  управлении
запасами.   Однако   также  следует  предположить,  что  популяционная
структура,  тем не  менее,  может  быть  более  сложной,  чем  простое
разграничение   между   запасами   гренландского   тюленя  в  Белом  и
Гренландском морях.

В апреле 2007 г. было отмечено около 1000 бельков гренландского тюленя
на  дрейфующих  льдах  к  юго-западу  от  Гренландии.  Эти  льды  были
принесены  сюда  в  результате  дрейфа  от  юго-восточного   побережья
острова.  Вероятно  эти  детеныши  (приплод) гренландского тюленя были
вынесены сюда от мыса Фарвель,  т.е.  оттуда,  где они  родились,  что
является значительно удаленным от мест традиционного щенения животных.
Эта ситуация была отмечена местными  жителями,  что,  вероятно,  может
указывать на то,  что данное обстоятельство имело место и в предыдущие
несколько лет.  Предположение о том,  что могли произойти изменения  в
сроках  щенки  гренландских  тюленей  в  Гренландском  море  здесь  не
представляется очевидным,  что было отмечено ранее в СЗА и Белом море.
Результаты анализов проб тканей,  полученных от животных,  совместно с
исследованиями  по  состоянию  запаса  с  использованием  генетических
подходов   и  технологий,  могут  позволить  определить  происхождение
животных.

2.3.5 Программа  совместных  исследований  по  экологии  гренландского
тюленя

Гренландский тюлень  является  наиболее важным хищником по отношению к
морским организмам среди морских млекопитающих в Баренцевом море.  Для
того  чтобы  оценить  экологическую  роль гренландского тюленя следует
осуществить   оценку   сравнительного   вклада   различных    объектов
потребления   гренландского   тюленя  (жертвы)  в  его  общих  объемах
потребления пищи в Баренцевом море, т.е. необходимо иметь знания как о
пространственном  распределении  гренландского  тюленя,  так  и об его
кормовых  пристрастиях  на  акваториях,   определяемых   как   участки
максимального потребления пищи. В связи с этим на 35-ой Сессии СРНК, в
2006 г.,  было принято решение о подготовке  и  проведении  совместной
норвежско-российской  научно-исследовательской  программы  по экологии
гренландского тюленя (программа), которая и осуществляется в настоящее
время. Основные цели программы состоят в следующем:
     - оценить    внутригодовое    и    межгодовое    пространственное
       распределение гренландского   тюленя   на   основе   проведения
       экспериментов по спутниковому мечению животных
     - оценить    и   определить   количественно   взаимосвязи   между
       гренландскими тюленями  и  их  потенциальными  жертвами   среди
       морских организмов (экосистемные съемки)
     - определить сравнительное содержание,  потребляемой гренландским
       тюленем пищи,  на  акваториях  и  в  период  наиболее активного
       питания (состав  потребляемой  гренландским  тюленем  пищи   на
       отдельных акваториях)
     - обеспечить доступность к данным необходимым для  оценок  запаса
       (численности) популяции гренландского тюленя
     - оценить  общее  потребление  пищи  гренландскими   тюленями   в
       Баренцевом море на основе модельных расчетов
     - оценить долю хищничества со стороны  гренландского  тюленя  при
       модельных расчетах  для  других  морских биологических объектов
       (моделирование).

Хотя в настоящее время  регулярно  проводятся  экосистемные  съемки  и
работы,  связанные с оценкой численности популяции животных,  основная
ключевая деятельность в рамках программы должным образом  и  в  полном
объеме все еще не начата.  В частности стороны планировали осуществить
работы  по  мечению  гренландского  тюленя  в  Белом море в конце  мая
2008 г.,   однако  Технический  комитет  Российской  Федерации  (ТКРФ)
запретил проводить мечение животных в водах России.  В  связи  с  этим
стороны  выражают  глубокое  сожаление  по  поводу  решения  принятого
комитетом.  В настоящее время ПИНРО  активно  продолжает  поддерживать
связь и проводит работу с ТКРФ, однако ситуацию с возможным мечением в
Белом  море  в  ближайшее  время  следует   рассматривать   как   мало
перспективную.

Тем не  менее,  чтобы все-таки осуществить работы по мечению,  стороны
согласились организовать и провести специальный рейс  в  конце  мая  -
начале  июня  2009 г.  с целью мечения гренландского тюленя на льдах в
районе о-ва Надежды.  Этот  рейс  будет  выполняться  как  часть  выше
указанной  российско-норвежской  программы  по  экологии гренландского
тюленя и в нем примут участие  специалисты  ПИНРО,  СевПИНРО,  ММБИ  и
БИМИ.  Вместе  с  этим  работы по мечению животных в Белом море все же
остаются наиболее  важными  и  предпочтительными,  т.к.   только   они
обеспечат  возможность  наиболее  легкой  установки меток на различных
группах животных (по  возрасту  и  полу),  чтобы  наиболее  достоверно
оценить  современные  пути  нагульных  миграций  животных  с учетом их
структуры. В связи с этим российская сторона в очередной раз обратится
за  разрешением  в  ТКРФ  с тем,  чтобы провести мечение гренландского
тюленя в Белом море. Норвежская сторона берет па себя обязательства по
предоставлению  всей  необходимой  технической  информации  по меткам,
способам их установки и управлению.


3. СОСТОЯНИЕ ЗАПАСОВ ТЮЛЕНЕЙ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМИ
   В 2009 Г.

27-30 августа 2008 г.  в  г. Тромсе  (Норвегия)  в  Институте  морских
исследований  состоялась  совместная  РГ  ИКЕС/НАФО  по  гренландскому
тюленю и хохлачу (WGHARP),  основная цель которой - оценить  состояние
запасов гренландского и хохлатого тюленей в Гренландском море, а также
гренландского тюленя в Белом и Баренцевом морях. Кроме этого, во время
работы  WGHARP был подготовлен ответ на запрос - дать оценку возможной
стратегии управления популяцией гренландского  тюленя  в  Гренландском
море,  а также оценить доступный минимальный ее размер для промысловой
деятельности.  На РГ была представлена обновленная информация по  всем
запасам   тюленей   рассматриваемых   WGHARP  для  того,  чтобы  затем
использовать ее в модельных расчетах согласно методик  принятых  ИКЕС,
чтобы  в  дальнейшем  подготовить  рекомендации по состоянию запасов и
определить ОДУ,  которые бы  обеспечивали  и  поддерживали  устойчивую
(стабильную)  эксплуатацию  популяций  на современном уровне в течение
ближайшего 10-ти летнего периода.

Ряд управленческих агентств запрашивали  рекомендации  по  устойчивому
изъятию   животных   того   или   иного  запаса,  обеспечивающему  его
сохранение.  ИКЕС обратила внимание на то,  что использование  термина
"поддерживающий"   в  данном  контексте  не  означает,  что  его  надо
интерпретировать также как "поддерживающий" при выработке рекомендаций
для рыболовства и промысла беспозвоночных. "Поддерживающий промысел" в
данном случае используется для оценок изъятия  тюленей  при  промысле,
который  проводится таким образом,  чтобы риск подорвать популяцию был
нейтральным, т.е.  она  сохраняет  свой   размер   при   установленном
ежегодном промысле в течение ближайших 10-ти лет.

Расчеты по  оценке  численности  популяций  основаны  на популяционной
модели,  которая оценивает,  в первую очередь,  текущий  общий  размер
популяции.  Полученные оценки затем экстраполируются на будущее с тем,
чтобы  определить  перспективную  величину  популяции,   для   которой
статистические   неопределенности   установлены   для  каждого  случая
определения ОДУ. При расчетах модельных оценок текущего общего размера
популяции  используются,  в  первую очередь,  сведения об историческом
промысле и оценках пополнения (численности детенышей).  Кроме этого, в
основном,   к   модельным   расчетам   также  привлекаются  данные  по
биологическим параметрам (коэффициент смертности взрослых и  детенышей
- соответственно М(1+)  и  М(0),  а также половозрелости - F). Однако,
с популяцией может возникнуть такая ситуация, в которой указанный выше
подход  не  возможно  будет  применить из-за недостаточного количество
данных,  при котором нельзя будет обеспечить надежную и точную  оценку
М(1+), М(0)  и  F.  Для  того,  чтобы  компенсировать  этот недостаток
данных, используется информация по другим подобным популяциям, которая
вводится  в  модельные  расчеты  в  виде предшествующего распределения
(среднее и стандартное отклонение)  для  каждого  параметра.  Подобные
популяционные  динамические  модели  при  рассмотрении данного вопроса
использовались для всех трех выше указанных популяций.

Рекомендация, подготовленная  WGHARP 2008,  использовалась РГ СРНК  по
тюленям  для  обоснования  управленческих решений на 2009 г. для 37-ой
Сессии СРНК.

3.1. Гренландское море

РГ СРНК  по тюленям рекомендует дату открытия промысла в  2009 г.  для
гренландского тюленя в период между и 1 и 10 апреля, как для щенков на
стадии "серка",  так и для взрослых перелинявших  животных.  При  этом
дату закрытия  промысла  рекомендуется установить 30 июня (24.00 ГМТ).
Исключения  в  сроках  открытия  и  закрытия   промысла   могут   быть
установлены в случае необычных (нетрадиционных) ледовых условий.

РГ СРНК  согласилась  с  необходимостью  введения  запрета на промысел
взрослых самок в период кормления детенышей на 2009 г.

3.1.1 Хохлатые тюлени

РГ СРНК обратила внимание на то,  что  WGHARP  сделала  заключение  об
очень  низкой  численности взрослой части популяции хохлача по оценкам
для текущего исторического периода.

Результаты, полученные при проведении авиасъемок пополнения хохлача  в
2007 г.,  позволили  оценить  его текущую численность в размере 15 370
щенков (CV = 0,11),  что остается низким значением, являясь, при этом,
значительно  более  низким  по  сравнению  с данными,  полученными при
проведении  авиасъемки,  выполненной  в  1997 г. (24 000  детенышей  и
CV = 0,28). Проведенные модельные исследования указывают на уменьшение
численности  популяции,  начиная  с  конца  1940-ых  годов  до  начала
1980-ых.  В  течение  двух  последних  десятилетий  запас  остается на
стабильно низком уровне,  который  может  составлять  лишь  10-15%  от
наблюдавшегося  ранее,  60 лет  тому  назад.  В процессе моделирования
использовались данные трех съемок по оценке численности приплода и все
доступные  сведения  о  возрасте половозрелости,  а также естественной
смертности и рождаемости животных.  Использование  этих  параметров  в
популяционных  моделях  при расчетах оценки численности всей популяции
позволило  получить  эту  величину в объеме 82 380 животных  (95% C.I.
65 180 - 99 580)  в 2007 г.  или  66 890 взрослых тюленей,  возраст 1+
(95%  С.I.  49 950 - 83 850)  и  15 490  молодых  животных  (95%  С.I.
12 490 - 18 980), возрастом до 1 года (1-).

Оценка изъятия:  ИКЕС  был подготовлен и представлен запрос в WGHARP с
целью определения объемов изъятия животных для трех  разных  сценариев
развития промысла, представленных ниже:

Информация по документу
Читайте также