Расширенный поиск

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 14.11.2008 № 325

                    ления и путей миграции, оценка численности, данные
                    для экосистемного моделировапия.
        
Отчет               Отчет ПИНРО по результатам съемки для внутреннего
представляется в:   пользования; РГ ИКЕС/НАФО по гренландскому тюленю
                    и хохлачу; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству;
                    НАММКО; СРНК по рыболовству.
----------------------------------------------------------------------


----------------------------------------------------------------------
Государство:        Россия         Название       Авиасъемка морских
                                   исследования:  млекопитающих в
                                                  рамках их комплекс-
                                                  ного учета в период
                                                  ежегодных российско-
                                                  норвежских экосис-
                                                  темных исследований

Номер ссылки:       R-9-04

Организация-        ПИНРО
исполнитель:

Период проведения:  Май-сентябрь   Судно:         2 судна, самолет-
                                                  лаборатория АН-26
                                                  "Арктика".

Основные виды:      Малый          Вторичные      Гренландский тюлень,
                    полосатик,     виды:          морж, другие виды
                    горбач,                       китообразных и
                    беломордый                    ластоногих, морские
                    дельфин,                      птицы
                    белуха

Район:              Баренцево море

Цель:               Изучение влияния морских млекопитающих и птиц на
                    основные виды промысловых рыб для дальнейшего
                    использования при разработке экосистемных моделей
                    управления промысловыми морскими живыми ресурсами.

Отчет               Отчет ПИНРО по результатам съемки для внутреннего
представляется в:   пользования; СРНК по рыболовству; РГ ИКЕС по
                    арктическому рыболовству; НАММКО.
----------------------------------------------------------------------


----------------------------------------------------------------------
Государство:        Россия         Название       Наблюдения за
                                   исследования:  гренландскими
                                                  тюленями с борта
                                                  судна, береговые
                                                  исследования

Номер ссылки:       R-9-05

Организация-        ПИНРО
исполнитель:

Период проведения:  Февраль-июль   Судно:         Промысловая добыча
                                                  на берегу и льдах,
                                                  1 вертолет, 1 зверо-
                                                  бойное судно или
                                                  НИС, лодки

Основные виды:      Гренландский   Вторичные      Морской заяц, белуха
                    тюлень         виды:          и другие виды
                                                  морских
                                                  млекопитающих

Район:              Белое и Баренцево моря

Цель:               Изучение биологии и экологии гренландского тюленя
                    беломорской популяции, оценка количества особей в
                    популяции, данные для экосистемного моделирования.

Отчет               Отчет ПИНРО по результатам съемки для внутреннего
представляется в:   пользования; РГ ИКЕС/НАФО по гренландскому тюленю
                    и хохлачу; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству;
                    СРНК по рыболовству; НАММКО.
----------------------------------------------------------------------


----------------------------------------------------------------------
Государство:        Россия         Название       Наблюдения за
                                   исследования:  белухой с борта
                                                  судна, береговые и
                                                  авиаисследования

Номер ссылки:       R-9-06
        
Организация-        ПИНРО
исполнитель:
        
Период проведения:  Май-сентябрь   Судно:         2 судна, береговые
                                                  наблюдения и промы-
                                                  сел, лодки, самолет-
                                                  лаборатория

Основные виды:      Белуха         Вторичные      Все другие виды
                                   виды:          морских
                                                  млекопитающих

Район:              Белое и Баренцево моря
        
Цель:               Изучение биологии и экологии белухи, мечение,
                    изучение распределения и подсчет количества особей
                    в популяции, данные для экосистемного
                    моделирования.
        
Отчет               Отчет ПИНРО по результатам съемки для внутреннего
представляется в:   пользования; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству;
                    СРНК по рыболовству; НАММКО.
----------------------------------------------------------------------


----------------------------------------------------------------------
Государство:        Россия         Название       Прибрежные и
                                   исследования:  лодочные наблюдения
                                                  и съемки кольчатой
                                                  нерпы и морского
                                                  зайца

Номер ссылки:       R-9-07

Организация-        ПИНРО
исполнитель:
        
Период проведения:  Февраль-       Судно:         Прибрежные и лодочные
                    декабрь                       наблюдения и съемки,
                                                  прибрежный промысел

Основные виды:      Кольчатая      Вторичные      Все другие виды
                    нерпа и        виды:          морских
                    морской заяц                  млекопитающих

Район:              Баренцево море

Цель:               Изучение биологии и экологии кольчатой нерпы и
                    морского зайца, изучение распределения и подсчет
                    количества особей, данные для экосистемного
                    моделирования.
        
Отчет               Отчет ПИНРО по результатам съемки для внутреннего
представляется в:   пользования; РГ ИКЕС по арктическому рыболовству;
                    СРНК по рыболовству; НАММКО.
----------------------------------------------------------------------

     10. Исследования по методологии съемок

     Долгосрочной целью работы является переход к  абсолютным  оценкам
численности  рыбных  запасов,  включая акустическую оценку силы цели и
уловистости орудий лова.
     Необходимо разработать общую методологию акустической оценки силы
цели (TS) рыб  и  рассмотреть  возможность  создания  совместной  базы
данны по величинам TS.
     Необходимо    продолжить     изучение     уловистости      трала,
дифференцированных  коэффициентов  для  рыб  разных размеров,  включая
применение подводного видео и акустические методы.
     Ученые обеих стран поддержали развитие программы по использованию
лидара,  особенно в части касающейся  исследований  запасов  нагульной
скумбрии в Норвежском море.
     Коммерческие данные по улову на  усилие  (CPUE)  являются  важным
источником информации для оценки запасов.  Однако, методология анализа
этих   данных   и   процедура    сбора    нуждаются    в    дальнейшем
совершенствовании.
     Проведение дальнейших исследований  по  этим  направлениям  будет
обсуждено  по  переписке  и  в период мартовской встречи ученых в 2009
году.

     11. Российско-норвежский научный симпозиум

     Хотя Стороны отдают себе отчет, что 13-й симпозиум носит название
"Развитие запаса камчатского краба в Баренцевом море и его влияние  на
экосистему  Баренцева  моря",  они внесли предложение об обсуждении на
симпозиуме вопросов, касающихся краба-стригуна опилио.

     Тематические сессии:
     - Состояние численности;
     - Район распределения и распространение
     - Влияние на местную экосистему
     - Влияние на другие промыслы
     - Управление
     13-й российско-норвежский  симпозиум  будет  проведен  в  Москве,
Россия,  в  августе  2009  года.  Будет предпринята попытка публикации
отобранных  статей  в  специальном  выпуске  одного  из  международных
научных журналов.

     Конвинерами симпозиума являются:
     Василий Соколов, ВНИРО, Москва
     Юрий Лепесевич, ПИНРО, Мурманск
     Уле Арве Мисунн, ИМИ, Берген
     Йан Сундет, ИМИ, Тромсе

     12. Разработка программы обмена специалистами

     В  2006  году   было   предложено  разработать  программу  обмена
специалистами   ПИНРО,  ВНИРО  и  ИМИ   на  всех  уровнях  (студенты -
специалисты-техники - старшие научные сотрудники).
     Дальнейшая  разработка программы будет  продолжена  в  2009 г.  и
рассмотрена  на  мартовской встрече ученых.  Программа должна включать
обмен сотрудниками между институтами  для  работы  в  лабораториях,  а
также обмен  участниками  исследовательских  рейсов  в  период съемок.
Программа будет согласована институтами до начала ее реализации.

     13. Создание совместной модели оценки состояния запаса сельди

     Новая модель для  оценки  запаса  норвежской  весенне-нерестующей
сельди  (TASACS)  была  успешно  разработана и применена на РГ ИКЕС по
широко распределяющимся  запасам  в  2008 г.  Для  учета  экосистемных
аспектов потребуется дальнейшая доработка модели.

     14. Совместная 3-летняя программа по бентосу

     Работы по  этой программе выполнялись в соответствии с решениями,
принятыми на мартовской встрече ученых  в 2008 г.  Совместные  полевые
работы  по сбору материала проводились в период экосистемной съемки на
исторических  станциях  ПИНРО  в  сентябре  2008 года.  Анализ  донных
беспозвоночных,   полученных  донным  тралом  (прилов),  осуществлялся
наряду со взятием проб на исторических станциях.
     Совместный трехлетний  опыт  работы  с  приловами  донных  тралов
показал   необходимость   создания    электронного    атласа    донных
макроорганизмов, адаптированного для работы в полевых условиях. Работа
над таким атласом была начата  ПИНРО  в 2005 году.  В  2007 г.  первые
результаты работы были представлены норвежским коллегам. На мартовской
встрече ученых было решено объединить усилия обеих сторон в работе над
созданием  атласа в рамках выполнения совместной 3-летней программы по
бентосу. В настоящее время ПИНРО продолжает работу по созданию атласа.
     В 2007 г. были организованы семинары для калибровки идентификации
бентосных видов обеими Сторонами.
     Отчет о   результатах   выполнения   трехлетней  программы  будет
представлен Смешанной российско-норвежской Комиссии по  рыболовству  в
2009 году.

     15. Определение  переводных  коэффициентов  по  треске,  пикше  и
         другим тресковым видам рыб

     Научно-исследовательские институты России и  Норвегии  продолжают
исследования  по  установлению объективных переводных коэффициентов на
продукцию,  вырабатываемую в морских  условиях,  из  трески,  пикши  и
других тресковых видов рыб.
     Объективные переводные   коэффициенты   необходимы   для    учета
фактического вылова объектов совместного промысла.
     Меняющиеся  условия    промысла    -    районы,    сезоны   лова,
размерно-массовые  характеристики объектов,  технологические параметры
обработки сырья,  включающие в себя различные способы разделки (ручная
или   механизированная),  типы  оборудования,  способы  замораживания,
упаковки,   хранения,   требуют   постоянного   характера   проведения
исследований.
     Необходимо получить дополнительные данные в условиях промысла  на
российском  судне  с  учетом  биологических изменений трески,  пикши и
других  тресковых  видов  рыб,  анализа  технологического  процесса  с
изучением норм расхода сырья при производстве продукции из них.


Совместные исследования:

----------------------------------------------------------------------
Государство         Россия/        Название       Установление пере-
                    Норвегия       исследования:  водных коэффициентов
                                                  на треску и пикшу
Номер ссылки:       J-15-1

Организация-        ПИНРО, ВНИРО,
исполнитель:        Норвежский
                    директорат по
                    рыболовству

Период проведения:  Все сезоны     Судно:         Арендованные суда
                    промысла

Основные виды:      Треска, пикша  Вторичные      Сайда
                                   виды:

Район:              Основные совместные районы промысла

Цель:               Проведение опытно-контрольных работ, определение
                    переводных коэффициентов

Отчет               Совместные отчеты и отчет по результатам
представляется в:   исследования для внутреннего пользования;
                    Директорат рыболовства Норвегии; ВНИРО; ПИНРО.
----------------------------------------------------------------------

     16. Совместный проект "Книга по экосистеме Баренцева моря"

     В  2007 г.  российские  и норвежские ученые договорились о начале
выполнения работ по подготовке совместной книги,  обобщающей 50-летний
опыт исследований и управления запасами в Баренцевом море.
     В 2008 году основное внимание  было  сосредоточено  на  структуре
книги  и  определении авторов каждой главы.  Этот процесс завершился в
июне.  89 авторов из  Норвегии  и  России  будут  участвовать  в  этом
проекте.  Кроме  того,  отношения с издателем пока находятся на стадии
обсуждения,  но контракт еще не подписан. Авторы контактировали друг с
другом   с  целью  обсуждения  содержания  определенных  глав,  однако
фактическая  подготовка  большинства  глав  книги  ожидается  не ранее
2009 г.

     17. Объемы  вылова  для  проведения  научных исследований морских
         живых ресурсов,  мониторинга  запасов  основных   промысловых
         видов и решения управленческих задач

     Объемы вылова должны обеспечивать для каждой стороны решение всех
задач в соответствии  с  "Программой  совместных  российско-норвежских
исследований   морских   живых   ресурсов   на   2009 год",    включая
осуществление деятельности в сфере надзора для разработки рекомендаций
по  закрытию/открытию промысловых районов и принятия других решений по
регулированию промысла морских живых ресурсов в районах ИКЕС I  и  II,
включая  соответствующие  исключительные  экономические  зоны России и
Норвегии, Смежный участок, Анклав и район архипелага Шпицберген.

     Для решения этих задач каждой стороне выделяются следующие объемы
вылова на 2009 год:

     9 000  тонн   трески   в  дополнение  к  объемам,  приведенным  в
Приложении 3
     4 000 тонн   пикши   в  дополнение   к  объемам,   приведенным  в
Приложении 3
     5 000 тонн   мойвы   в  дополнение   к  объемам,   приведенным  в
Приложении 3
     4 000 тонн черного палтуса
     2 500 тонн других видов рыб в дополнение к объемам, приведенным в
Приложении 6, как указано ниже:

     - сайда             - 250
     - окунь-клювач      - 100
     - окунь золотистый  -  30
     - синяя зубатка     - 850
     - пятнистая зубатка - 640
     - полосатая зубатка -   5
     - камбала-ерш       - 120
     - скаты             -   5
     - морская камбала   - 500

     Обе Стороны  приложат  все усилия для выполнения своей части этой
Программы.
     При необходимости могут быть выделены дополнительные объемы мойвы
для вылова в научных целях.
     Все уловы,  полученные  для  научных  целей  и  целей управления,
должны заноситься в промысловую статистику отдельно.




                                                           Appendix 11


                      Report from meeting of the

  Working Group of the Joint Russian-Norwegian Fisheries Commission
 on allocation keys for the Northeast Arctic Greenland halibut stock

                     25-28 August 2008, Murmansk

                                         th
According to  the  Protocol  of  the   36   Session   of   the   Joint
Russian-Norwegian   Fisheries  Commission   (JRNFC),  item 8.1.3,  the
parties  agreed  to  establish  a   Working   Group   of   the   Joint
Russian-Norwegian  Fisheries  Commission  on  allocation  keys for the
Northeast Arctic Greenland halibut stock.

The Working  Group met during 25-28 August 2008 in Murmansk co-chaired
by Vladimir Shibanov from Russia and Peter Gullestad from Norway.  The
members of the delegations are presented in Appendix 1.

The Parties agreed on the Agenda of the meeting (Appendix 2).

1. Discussion of the understanding of the Working Group mandate.

The Parties have found differences in the understanding of the Working
Group  mandate  that  was  given  by  JRNFC  related to the Russian or
                                            th
Norwegian versions of the Protocol of the 36   Session of the JRNFC.

Last part  of  the  sentence  in  the  second paragraph of item 8.1.3.
have different meaning in the Russian  and  Norwegian  languages.  The
full  text  of  this  paragraph is presented in the appendix 3 in both
languages.

Translations with marked differences are presented below.

From Russian
"The Parties  agreed  to establish as soon as possible a joint Working
Group  with  participation  of  representatives  of   the   management
authorities,  economists  and  scientists  to develop principles which
could-be taken as a basis for a distribution  key  for  the  Greenland
halibut stock in connection with its joint management,
as well as the elaboration of proposals on the TAC distribution key."

From Norwegian
"The Parties agreed to establish as soon as possible a  joint  Working
Group   with   participation  of  representatives  of  the  management
authorities,  economists and scientists to  develop  principles  which
could  be  taken  as  a basis for a distribution key for the Greenland
halibut stock in connection with its joint management,
and prepare a proposal for the TAC."

The Parties  agreed  that  the main body of the sentence is very clear
and that the Working Group have to discuss the criteria and principles
which  can  be  used  to establish an allocation key for the Northeast
Arctic Greenland halibut stock.

The Parties agreed to ask the JRNFC to explain the last  part  of  the
sentence clarifying the mandate of the Working Group. At the same time
the Norwegian Party accepted  that  the  Working  Group  can  use  the
Russian understanding at the present meeting.

The Parties  agreed  to ask the JRNFC whether representatives from the
fishing industry should be invited to participate in future meeting of
the Working Group.

2. Exchange  of  views  on the current state of the  Northeast  Arctic
   Greenland halibut stock. Progress of the 3-years Research Program.

The Parties  examined  the  current  state  of  the  Northeast  Arctic
Greenland  halibut  stock.  The  common  view  of  the  present  stock
situation is positive,  with indications of increase in spawning stock
as well as in recruitment of several of the recent year-classes. It is
especially   important   that  the  abundance  of  large  females  has
increased, resulting in 2-3 times increase in the total egg production
over the last 10-15 years. The moratorium seems to have had a positive
effect on the stock.

Norwegian scientists noted that  the  dynamic  mechanisms  behind  the
increase  in  spawning  stock  is  not  clear,  due  to  uncertainties
regarding age determination.  Norwegian scientists view the  Greenland
halibut  as  a  slow-growing,  late  maturing  and highly concentrated
deep-sea  resource  that  will  need  special  protection  to  prevent
overexploitation.

The Russian scientists take the view that the Greenland halibut is not
a slow-growing and late maturing species and this  opinion  should  be
taken  into  account  when  management  measures for Greenland halibut
fisheries are established.

In 2007-2008 Russia has conducted a trawl survey in the  northern  and
eastern  Barents  Sea  and  adjacent waters.  In the areas between the
Franz Josef Land and the  northern  extremity  of  the  Novaja  Zemlja
concentrations  of  Greenland  halibut  were found,  mainly juveniles,
which possibly  drifted  into  these  waters  with  branches  of  warm
currents   from   their  spawning  areas.  The  northern  and  eastern
boundaries  of  concentration  were  not  revealed  due  to  hard  ice
situation.

Several field  experiments have been made with two different Norwegian
sampling trawls,  and  estimates  of  gear  selection  properties  and
conversion  models  are being developed.  Several field and laboratory
experiments have also been made to gain more  insight  about  seasonal
migrations  between  the  slope  and the shelf,  and about the pelagic
dimension of Greenland halibut distribution.  For each  month  of  the
year,  estimates  have  been  made of the mean percentage of time that
individual fish utilize shelf  and  slope  environments  respectively.
Estimates  are  also  made of the percentage of time that is used away
from the bottom.

Norwegian age studies indicate that the age  reading  method  used  by
both  Norway  and Russia up to 2006 strongly underestimates the age of
Greenland halibut.  A refined  method  has  been  developed  which  is
supported by results from tagging experiments,  morphometric analyses,
length mode progression in the stock,  as  well  as  Canadian  studies
based on Bomb radiocarbon analyses of the otolith core.

The Russian  scientists  believe  that  the method used by Russian and
Norwegian age-readers during the whole previous period allow obtaining
reliable  and  representative age composition of the Greenland halibut
stock.

3. Report of the Working Group on elaboration  of  proposal  on  joint
   management  measures  for  Greenland  halibut  (4-6  October  2006,
   Kirkenes, Norway).

The Working Group on  elaboration  of  proposal  on  joint  management
measures  for  Greenland  halibut  met for the second time in Kirkenes
during 4-6 October 2006 (Appendix 4).

In 2006,  the Working Group reviewed the available data from fisheries
and  scientific  surveys on the geographical distribution of Greenland
halibut,  by exclusive  economical  zones  and  international  waters.
Greenland  halibut  catches were tabulated by country,  years and ICES
areas I, IIa and IIb.

The present Working Group acknowledge the scientific  contribution  by
both  parties  over  many years,  evident from Table 6 in the protocol
from the Kirkenes-meeting in  2006,  and  from  subsequent  activities
reported  to the present Working Group.  There is no obvious method to
weight the significance  of  the  individual  contributions,  and  the
present   Working   Group   therefore  suggests  weighting  the  total
contribution equally between the Parties.  The Working Group asks that
the  Research  Program  present a full reference list of Norwegian and
Russian research on Greenland halibut  in  the  Final  Report  of  the
Research Program.

Distribution of Greenland halibut is such that during the year and its
life cycle,  it forms concentrations in  all  economic  zones  of  the
Barents  Sea,  thereby  indicating that the Northeast Arctic Greenland
halibut is a transboundary stock.

The catches  for  the  period  from  1973-1991  are  characterized  by
relatively  high  quality of the catch data and is not hampered by the
fishing moratorium.

The present Working Group pointed that the WG made as much as possible
for the data before year 2006.

The Parties   found  that  some  new  information  about  geographical
distributions and stock structure are available for recent years.  The
Working  Group asks the scientists to convene a working meeting during
spring 2009 to update and improve estimates of zonal  attachment  from
the  Kirkenes  report.  The  scientists  should evaluate all available
survey data, as well as results from the research program, and produce
distribution  maps  and  tables based on a common understanding of the
new information.  All survey and research data that will  be  used  as
basis for the analyses should be available to all participants so that
the same methods may be applied to all data sources.

4. Analysis of international practice in the establishment of national
   allocation  keys  for  commercial  species  of  marine bioresources
   (JNRFC, NEAFC, NAFO etc.).

The Parties  exchanged  views  and  experiences  with  regard  to  the
establishment  of  allocation keys for shared and straddling stocks in
the North Atlantic.

Allocation keys established in the early days  of  the  200-mile  zone
regime  where  based  mainly  on  political  agreements  with  limited
scientific input,  while based on the history of fishery.  Barents Sea
Capelin  and  Northeast  Arctic Cod and Haddock,  are examples of such
stocks.

Later on more sophisticated scientific input and models describing the
distribution  of the stock biomass and abundance,  historical catches,
national contributions into  the  research  and  conservation  of  the
stocks  has  been developed and utilized as a basis and starting point
for decisions of allocation keys for shared and straddling  stocks  in
the   North  Atlantic.  Allocation  keys  for  Irminger  Sea  Redfish,
Norwegian Spring Spawning Herring,  Blue Whiting,  and 2J3KL  Cod  are
examples of such stocks.

5. Discussion  of  criteria  and  principles  which  can  be used  for
   establishment  of  an  allocation  key  for  the  Northeast  Arctic
   Greenland halibut TAC.

The Parties  agreed  that  the  TAC for the Northeast Arctic Greenland
halibut  stock  should  cover  all  catches,  i.e.   all   commercial,
traditional  as  well  as  scientific  catches  in  the  whole area of
distribution of the stock, including all of ICES Subareas I and II.

The Parties agreed that the following elements are of  relevance  when
establishing an allocation key for the Greenland halibut stock:

     - zonal distribution of the stock
     - history of the fishery
     - contribution to the research on the stock
     - contribution  to  the  conservation  (monitoring,  control  and
       surveillance) and the rebuilding of the stock

The order  of  criteria  does  not necessarily reflect their value and
weight.

The Parties did not reach  a  conclusion  with  regard  to  how  these
criteria  and  principles  should  be applied,  and have therefore put
forward their respective proposals.

Proposals of the Russian Party

In opinion of the Russian party, the quota allocation algorithm may be
based on the following principles:
     - Before TAC allocation to national quotas a share for the  third
       parties is reserved.  This quota may be determined in %  as the
       portion of catches of the third parties.
     - The  Joit  Russian-Norwegian fisheries Commission will give the
       fishing opportunities to third parties in  the  ICES  area  lIb
       (around the Spitzbergen archipelago).
     - Greenland halibut TAC without the share  of-the  third  parties
       shall be distributed between Russia and Norway.
     - All 4 parameters agreed upon by the parties at this WG  meeting
       will participate in the distribution key. The total statistical
       weight (the sum of shares) of all the parameters is  100%.  The
       statistical weight  (portion)  of  every  parameter  should  be
       specified additionally.
     - The  zonal  stock  allocation  is considered as ratio (in %) of
       Greenland halibut  distribution  in  the  exclusive  economical
       zones of  Russia  and  Norway  estimated  both  by  biomass and
       abundance. Both parameters have the equal weight  (50:50)  that
       will allow   us   to  average  %  of  the  portion  of  biomass
       distribution and abundance in the  above  mentioned  economical
       zones. Stock  distribution  in  the  Barents  Sea  enclave  and
       so-called Grey or disputable zone is taken as 50:50.  Since the
       status of  fishery  protection  zone around Spitsbergen has not
       been finally agreed halibut stock distribution in this area  is
       not taken  into  account  when  estimating a parameter of zonal
       stock allocation (possibly it will be discussed at  the  coming
       37 Meeting of the Commission).
     - History of fishing.  Ratio of Russian and Norwegian catches  in
       the period  1973-1991,  recommended by the WG-2006 is the basis
       to estimate this parameter.
     - Contribution to study of the stock.  The Parties have concluded
       that it is difficult to have a quantitative  estimate  of  that
       parameter. Possible  indicators  in  estimating may be (without
       keeping the order of significance):  number of cruises,  number
       of Greenland  halibut  surveys,  number  of fishing days during
       research cruises,  number of  publications  etc  Possibly,  the
       shares of of parties in this parameter may be taken as 50:50.
     - Contribution to conservation and recovery of the stock.  It  is
       possible to  consider  this parameter in details or estimate it
       in regard to the number  of  monitoring  and  control  cruises,
       ratio of   catches   in   moratorium   period  (as  a  negative
       component), to establish these or those  conservation  measures
       (closure of areas, regulation of bycatches in other fisheries).

Thus, when  using  the  above mentioned algorithm,  having statistical
weights of each parameter agreed by the parties as well as the  agreed
ratio  of  the party shares for each parameter the share of each party
in Greenland halibut TAC may be determined.

Proposals of the Norwegian Party

The Norwegian   Party   proposed   the  following  procedure  for  the
establishment of an allocation key:

     a. The  Parties  should  take  as  a  starting  point  the  zonal
        distribution of biomass on the basis  of  updated  information
        from the 2007-2009 Scientific Program on Greenland halibut.
     b. Norway will grant fishing opportunities to other countries  in
        The Fisheries  Protection  Zone around Svalbard based on zonal
        attachment and historical catches in a  period  prior  to  the
        moratorium in  1992.  Eventual  catches  of  third  parties in
        international waters  are  expected  to  be  covered  by  this
        allocation.
     с. Zonal attachment to The Grey Zone  should  be  shared  equally
        between Russia and Norway.
     d. The  allocation  to  Russia  and  Norway  resulting  from  the
        calculations described  in  point  a.-c.  should be subject to
        adjustment, as appropriate,  according to the elements  listed
        under item 5 paragraph two.
     e. Eventual quotas to third parties in the Russian and  Norwegian
        economic zone   should   be  deducted  from  the  Russian  and
        Norwegian allocations respectively.
     f. Mutual  access  to  waters should be decided upon as part of a
        final agreement on the allocation key.  Transparent  reporting
        between the  parties  of  catches  from  all  areas  should be
        decided upon as part of an agreement.
     g. A Management Strategy and a Harvest Control Rule for Greenland
        halibut should be agreed upon simultaneously.

6. [Development of  proposals  for  national  allocation  keys of  the
   Greenland halibut total allowable catch (TAC).]

7. [Development of a Management Strategy and Harvest Control Rules for
   the Northeast Arctic Greenland halibut stock.]
                                               th
8. Preparation  of  the  WG  report  for the 37   Session of the Joint
   Norwegian-Russian Fisheries Commission.

The Parties  agreed  that the report of the Working Group meeting will
                         th
be  presented for the  37   Session  of  the  Joint  Russian-Norwegian
Fisheries  Commission in English and that the report will be presented
to the co-chair of the Joint Russian-Norwegian Fisheries Commission as
soon as possible.

                              Signed by


From Russia                                  From Norway

__________________                           __________________
Vladimir Shibanov                            Peter Gullestad


                       Murmansk, 28 August 2008




                                                            APPENDIX 1


Russian delegation:

SHIBANOV Vladimir     Deputy Head, Department of Science and
                      Education, Russian Federal Agency for Fisheries,
                      Moscow. Head of Delegation
GORCHINSKY Konstantin Leading expert, Barents and White Sea
                      Territorial Department of the Russian Federal
                      Agency for Fisheries, Murmansk
ONISKEVICH Oleg       Deputy Director, Department of Fishing Industry
                      of the Murmansk Region, Murmansk
ALEKSEEV Andrey       Adviser, Department of Fishing Industry of the
                      Murmansk Region, Murmansk
BORISOV Vladimir      Head of Laboratory, VNIRO, Moscow
LEPESEVICH Yury       Research Director, PINRO, Murmansk
SHAMRAY Evgeny        Head of Laboratory, PINRO, Murmansk
ZHIVOV Boris          Chairman of Scientific and Technological
                      Council, Association of Fishing Companies
                      of the North, Murmansk
CHUMAKOV Alexander    General Director, OOO "Persey", Murmansk
SHERSTOVA Natalia     Interpreter, PINRO, Murmansk


Norwegian delegation:

GULLESTAD Peter       Director General of Fisheries, Directorate of
                      Fisheries, Bergen. Head of Delegation
LIABE Synneve         Adviser, Directorate of Fisheries, Bergen
ALBERT Ole Thomas     Research Group Manager, IMR, Tromse
VOLLEN Tone           Research Scientist, IMR, Tromse





                                                            APPENDIX 2


                            AGENDA of the

  Working Group of the Joint Russian-Norwegian Fisheries Commission
 on allocation keys for the Northeast Arctic Greenland halibut stock

                     25-28 August 2008, Murmansk


1. Discussion of the understanding of the Working Group mandate.

2. Exchange  of  views  on  the  current state of the Northeast Arctic
   Greenland halibut stock. Progress of the 3-years Research Program.

3. Report of the Working Group on elaboration  of  proposal  on  joint
   management measures   for  Greenland  halibut  (4-6  October  2006,
   Kirkenes, Norway).

4. Analysis of international practice in the establishment of national
   allocation keys  for  commercial  species  of  marine  bioresources
   (JNRFC, NEAFC, NAFO etc.).

5. Discussion of  criteria  and  principles  which  can  be  used  for
   establishment of   an  allocation  key  for  the  Northeast  Arctic
   Greenland halibut TAC.

6. [Development of proposals  for  national  allocation  keys  of  the
   Greenland halibut total allowable catch (TAC).]

7. [Development of a Management Strategy and Harvest Control Rules for
   the Northeast Arctic Greenland halibut stock.]
                                            th
8. Preparation of the WG report for  the  37   Session  of  the  Joint
   Norwegian-Russian Fisheries Commission.




                                                            APPENDIX 3


Russian Version of the Working Group mandate

8.1.3. О  совместных мерах регулирования запаса синекорого палтуса как
трансграничного запаса

     На основании данных трехлетней совместной программы  исследований
(2002-2004 гг.)  Стороны  согласились  с  тем,  что  запас  синекорого
палтуса распространяется на всей акватории Баренцева моря.
     Стороны согласились  в  возможно короткий срок создать совместную
Рабочую  группу  с  участием  представителей  органов   исполнительной
власти,  экономистов и ученых для разработки принципов,  которые будут
заложены в основу ключа  распределения  запаса  синекорого  палтуса  в
связи   с  его  совместным  регулированием,  а  также  для  разработки
предложений по ключу распределения ОДУ.
     Для выполнения  этой задачи Рабочая группа должна основываться на
следующих документах:
     1. Отчет  заседания  Рабочей  группы  по выработке предложений по
мерам  совместного  управления  запасом  синекорого  палтуса,  которое
состоялось 4-6 октября 2006 г., в г. Киркенес.
     2. Отчет  по  трехлетней  совместной  программе  исследований   в
2007-2009 гг.
     Рабочая  группа  начнет  свою  работу  в   2008  году   и   будет
представлять  свой  ежегодный  отчет на Смешанной Российско-Норвежской
комиссии по рыболовству.  Окончательный отчет будет представлен в 2010
году.

Norwegian of the Working Group mandate

8.1.3 Om    felles    tiltak   for   regulering   av   blakveite   som
grenseoverskridende bestand

Basert pa  data  fra  det  trearige  felles  forskningsprogrammet  for
2002-2004,  erkjente  partene  at blakveitebestanden er utbredt i hele
Barentshavet.

Partene var enige om,  sa snart som mulig,  a opprette  en  gruppe  av
forvaltere, ekonomer og forskere til a utrede prinsipper som kan danne
grunnlag   for   fordelingsnekkel    i    forbindelse    med    felles
reguleringstiltak  for  fiske etter blakveite,  samt utarbeide forslag
til TAC.
Til dette arbeidet skal gruppen benytte felgende grunnlag:
     1. Rapport fra metet i arbeidsgruppen i  Kirkenes  4.- 6. Oktober
        2006 vedr utarbeidelse av forslag til felles reguleringstiltak
        for bestanden av blakveite
     2. Rapport     fra    det    felles    norsk-russiske    trearige
        blakveiteprogram 2007-2009
Gruppen skal begynne sitt arbeid i 2008 og levere en arlig rapport til
fiskerikommisjonen. Den endelige rapporten skal leveres i 2010.




                                                            APPENDIX 4


                               Protocol
                     of the second meeting of the
          WORKING GROUP ON ELABORATION OF PROPOSAL ON JOINT
              MANAGEMENT MEASURES FOR GREENLAND HALIBUT
                    Kirkenes, 4. - 6. October 2006




                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ 12


МЕРЫ ПО КОНТРОЛЮ

Перегрузки

Запрещаются перегрузки рыбы на суда,  не  имеющие  права  плавать  под
флагом   государств-участников  НЕАФК,  либо  под  флагом  государств,
которым не предоставлен статус сотрудничающей страны по НЕАФК;

Спутниковое слежение

Транспортные суда,  принимающие рыбу,  подлежат спутниковому  слежению
наравне с промысловыми судами.

Отчетность о перегрузках

- Промысловые и транспортные суда, принимающие участие в перегрузках в
море,  обязаны направить отчетность контролирующим органам государства
флага.  До внедрения электронной системы передачи сообщений, сообщения
передаются   в   ручном   режиме   в   соответствии   с    действующим
законодательством.
- Промысловое судно  направляет сообщение о перегрузке за  24 часа  до
начала осуществления перегрузки;
- Судно,  принимающее улов, передает сообщение не позднее 1 часа после
окончания перегрузки;
- Сообщение  должно  включать  информацию  о  времени  и   координатах
перегрузки, сведения о судах, сдававших и принимавших улов, а также об
объеме перегруженной рыбопродукции,  специфицированном по виду рыбы  в
живом весе;
- Судно-приемщик также информирует о порте выгрузки улова не менее чем
за 24 часа до ее осуществления;
- Промысловые суда,  намеревающиеся  сдавать  рыбопродукцию  в  третьи
страны,  должны  при выходе из экономических зон соответствующих стран
давать сообщение о месте выгрузки улова.

Обмен информацией

     Стороны обязуются предоставлять друг другу по запросам сведения о
выловах по квотируемым запасам рыб.
     Стороны на ежемесячной основе обмениваются информацией  о  квотах
на треску и пикшу севернее 62° с.ш.  на уровне отдельных судов до того
момента, когда будет обеспечено текущее обновление подобной информации
в Интернете в качестве альтернативы ежемесячному обмену.

Инспекции при выгрузках

     Для обеспечения  эффективного  контроля  за  выгрузками мобильные
группы инспекторов обеих стран,  которые  на  основании  информации  о
возможных  нарушениях рыболовного законодательства,  осуществляют меры
по контролю в третьих странах и,  при необходимости,  ведут дальнейшее
расследование.  Группы  должны  быстро  выехать  в  порт  выгрузки для
наблюдения за выгрузкой.

Обмен инспекторами в Анклаве и Смежном участке

     Стороны согласились   сотрудничать   в    проведении    инспекций
рыболовных  судов  в  Анклаве  и  Смежном  участке  Баренцева моря при
инспекциях  судов  флага  своего  государства.  При  этом  Стороны  по
договоренности  будут предоставлять право нахождения инспекторов одной
Стороны на судах другой Стороны для проведения инспекций  судов  флага
своего  государства,  ведущих  промысел  в  Анклаве  и Смежном участке
Баренцева моря.

Гармонизированная методика по контролю

Стороны  согласились  использовать  согласованную  на  заседании  ПРНК
с 09 по 13 октября 2006 г.  методику по контролю. Методика по контролю
приведена в Приложении 3 к Протоколу от вышеуказанного заседания.




                                                           Appendix 13


    Report of the Basic Document Working Group (BDWG) to The Joint
         Norwegian-Russian Fishery Commission, October 2008.

                                  on

        Optimal long-term harvest in the Barents Sea Ecosystem


         2             2                1           1               2
 A. Aglen ,  B. Bogstad ,  K. Drevetniak ,  A. Filin ,  H. Gjesaeter ,
           1               2
 Y. Kovalev , S. Tjelmeland

1)
   Polar Research  Institute  of  Marine  Fisheries  and  Oceanography
   (PINRO), Russia
2)
   Institute of Marine Research (IMR), Norway

The joint  PINRO-IMR  project  for  estimation  of  optimal  long-term
harvest in the Barents Sea Ecosystem was adopted at the 33 rd  session
of the JNRFC. According to the mandate, in the first stage (2005-2007)
the studies  were  focused  at  a  scientific  assessment  of  maximum
sustainable yield of NEA cod. This work should be based on an analysis
of the population dynamics of cod and take into account  this  species
interaction  with  other  species,  which influence the yield from the
cod.  The assessments have to include all ecosystem elements available
for  evaluation,  i.a.  natural  and man-made effects on reproduction,
growth and survival.

Below the main findings from the first stage  of  the  joint  Research
Programme are summarized. This includes quantitative evaluation impact
of ecosystem variables on cod growth,  recruitment, fecundity, skipped
spawning  and  cannibalism  along  with  the  overall  status  of  the
assessment of cod long-term yield.  Capelin abundance and  temperature
are  identified as the main ecosystem factors that influence cod stock
dynamics.

Growth of cod

Correlation analysis of the time series 1946-2004 showed that for  all
age groups except age 6 there were statistically significant relations
between cod weight at age and stock size of the adjacent  age  groups.
Sea  temperature  (Kola section) was significant for ages 4-7 and 13+.
The  available  time  series  (1973-2004)  for  capelin  biomass   was
significant  for  ages  3-6.  The  cod  weight tended to increase with
capelin biomass and temperature,  and to decrease with  cod  abundance
(density dependant growth). On this basis weight at age was modeled as
a function of the weight at age for the same cohort  in  the  previous
year and the significant parameters mentioned above.

With this  growth  model the simulation results show reduced yield and
stock size at low fishing  mortality,  compared  to  simulations  with
fixed weights at age.

Cod cannibalism

The stomach sampling of cod has shown that cannibalism is an important
source of mortality for young  cod  (in  some  years  up  to  age  4).
Cannibalism  mortality  depends  on the abundance of large cod and the
availability of other food,  where capelin is the most important.  The
abundance  of  age  1-3  cod  indicated  by the survey indices and the
abundance of young cod in cod stomachs are well correlated. An inverse
relationship  between  mortality  induced  by  cannibalism and capelin
abundance was found.  Cannibalism was at a high level  from  1947-1965
and then again in the mid-1990s.  The high level of cannibalism in the
mid-1990s was comparable to that observed in the 1950s.

Simulations where cannibalism is modeled as a direct function  of  the
biomass (or abundance) of adult cod,  show a cyclic stock development;
-a large stock of adult cod graze down  the  young  cod,  which  later
leads  to a low stock of adult cod,  which again improves the survival
of young cod,  and so on.  The cycles in these simulation results  are
much  more  regular than experienced in the stock history.  At a given
fishing mortality the average effect over many simulations  may  still
be  realistic.  A  recent  formulation  of  the EcoCod model estimates
natural  mortality  of  ages  0-2  as  a  function  of   capelin   and
temperature,  while  natural  mortality  of  ages  3-5  is  modeled as
function of the biomass of older  fish.  This  gives  a  less  regular
cyclic pattern,  more similar to the experienced history. In all cases
models assuming a natural mortality depending on the cod biomass  give
lower  yield  and  biomass  at  low  fishing  mortality,  compared  to
calculations where cannibalism is assumed to be independent of the cod
biomass.

Skipping of spawning by cod

Skipped spawning  could  be  considered  as a rapid response of cod to
unfavorable feeding conditions in  the  ecosystem.  Implementation  of
this  mechanism  in  the  model  of  the stock dynamics will permit to
increase  its  realism.  Skipped   spawning   could   have   important
implications  for  the  estimation  of  spawning stock biomass and egg
production because a significant portion of the mature population  may
not participate in the spawning.

In addition  to  the  historical  data  joint studies PINRO and IMR in
2005-2007 have identified potential skipped spawning  in  Barents  Sea
cod.  The  methods  used  were visual (gonad staging) and histological
techniques.  There has been a comparison between the visual staging of
gonads  undertaken  at PINRO and IMR along with a comparative study on
histological  techniques.  The  techniques  are  comparable.  The  two
laboratories estimated similar levels of skipped spawning. The staging
methods were compared  with  histological  methods  and  gave  similar
results.  The  former  allows  a large number of fish to be processed,
especially at  sea,  and  the  latter  provides  a  more  precise  but
expensive and time-consuming estimate.

According to the data obtained,  the fish skipping spawning are mainly
females aged 5-8.  This is,  most of all,  caused by  organism  energy
depletion after  1-2  spawning  times,  in  conditions of low recovery
processes in the feeding period.  In addition to skipped  spawning  in
females,  both  PINRO and IMR have evidence of skipped spawning in cod
males.  At very low stock size,  skipped spawning in males could be  a
problem for egg fertilization.

Conducted studies   show  a  clean  distinction  between  the  fatness
(hepatosomatic index - HSI) and  Fulton's  condition  factor  (K)  for
maturing and skipped spawners in cod. The values 4.5 % for HIS and 0.8
for К in November/December may be considered as threshold for skipping
spawning fish.  Below these values the mechanism of preparation to the
current spawning, does not work because of the low energetic reserves.
There  was revealed a good correlation between mean fatness (ages 5-8)
and mean portion of females with fatness < 4.5.  Due to these  results
at  present,  skipped spawning can be identified through a combination
of  'fatness'  (HSI)  and  condition  (K).  The  joint  surveys   from
August/September,  PINRO  data  time series from November/December and
IMR February surveys are available.  However one should to  take  into
account  that  the relationship between fatness and Fulton's condition
of  an  individual  is  quite  noisy,  therefore,  conversion  between
condition  and HSI will generate uncertainty in any estimated HSI.  It
is recommended that in the future HSI is used as a proxy  to  estimate
the proportions of skipped spawners in the cod population.

It was  revealed  a  relationship  between  capelin stock size and the
portion  of  cod  females  with  low  fatness.  Under  conditions   of
insufficient  capelin availability as prey species,  the number of cod
that  skip  spawning   increases.   However,   a   formal   regression
relationship  is  not available at present.  The relationships between
capelin biomass and both portion of females HSI < 4.5 was particularly
good  for  the  period 1984 to 2006 (absolute value of the correlation
coefficient > 0.58),  however the relationship was not so good for the
preceding years (1973-83).

The obtained  results  on  cod skipping spawning were presented at the
ECONORTH conference in Tromso in 2007.

Cod fecundity

The total egg production (ТЕР) of Barents Sea cod was  estimated  from

the   virtual   population  (VPA)  numbers  of  mature  adults,  using
age-length  keys,   estimated   relative   condition   and   published
fecundity/condition relationships. Over the period 1946 to the present
there has been an overall trend of decreasing mean  length  of  mature
females,  the  largest  difference occurring between the period before
and then after the early 1980s.  There has also been  a  corresponding
increase  in  mean  condition  of  mature  females over the whole time
series.  There was an approximately linear  relationship  between  the
spawning  stock  biomass  (SSB)  and the estimated ТЕР with relatively
little scatter.  However,  the variability in ТЕР at a  given  SSB  is
relatively large at low stock sizes.

Individual absolute cod fecundity (IAF) occurred to depend strongly on
fish weight,  length,  liver weight,  gonad weight;  there are average
links of IAF with liver condition indices,  Fulton's condition factor,
while a weak link with gonadosomatic indices.  There are links of  IAF
of  cod  at  age 6 and 7 with rations (in Kcal) in a pre-spawning year
(Yaragina, Dolgov, Kiseleva, 2003). While there is an overall tendency
to  increase  IAF  with  the  number of spawning seasons,  significant
relationships of IAF of cod  at  the  same  age  with  the  number  of
spawning seasons were not revealed.  The closest positive relationship
was revealed between individual absolute fecundity and such biological
parameters as body and liver weight,  fish length and age.  There is a
weak but reliable relationship between individual  absolute  fecundity
and fatness index.

Growth of Capelin

There was  performed the analysis of capelin growth rate dependence on
water  temperature,  indices  of  atmospheric  circulation  and  stock
biomass.  Total 66 data series of independent variables for the period
of  observations  from  1971  to  2004  were  studied  by  correlation
analysis,  using one predictor variable at a time.  In accordance with
the results obtained at  age  1+  the  closest  positive  relationship
(correlation coefficient - 0.5) is obtained between the capelin growth
rate and water temperature in the central branch  of  the  North  Cape
Current,  in  0-50  m  layer,  in the third quarter.  At age 2+ strong
negative relationship (correlation coefficient - -0.67) of the  weight
growth  and  biomass  of capelin aged 2+ in the previous year has been
revealed.  A relationship of the growth rate and water temperature and
the  indices  of atmospheric circulation (the greatest coefficients of
correlation - from 0.4 to 0.47) has been found for capelin at the  age
older than 2+.

The coefficients  of  correlation between length/weight of capelin and
euphausid abundance indices were obtained for different areas  of  the
Barents  Sea  based  on macro-plankton survey data conducted by PINRO.
The  most  statistically  significant   relationship   between   these
parameters  of  capelin growth and relative abundance of euphausids in
autumn and winter  was  revealed  for  fish  at  age  2.  The  highest
correlation   coefficients   were  related  to  abundance  indices  of
macroplankton in the eastern Barents Sea.  The  closest  relationships
between   indices   of   euphausid   abundance  and  absolute/relative
increments in length and weight of capelin were registered in fish  at
the  fourth  year  of  life  (age  3+).  For  younger  age  groups  no
statistically  significant  correlation  coefficients  were  revealed.
Based on the obtained calculations, equations of linear regression for
estimation of annual relative  increments  in  length  and  weight  of
capelin at the fourth year of life were found.

Predation by marine mammals

There are  6  species  of  the  marine  mammals that is likely to have
significant influence on the  dynamics  of  cod  and  capelin  in  the
Barents  Sea:  harp seal,  minke whale,  humpback whale,  white-beaked
dolphin,  harbor porpoise and white whale. In general the data on fish
consumption  by sea mammals are scarce.  For minke whale and harp seal
some amount of stomach data exist,  but  these  are  still  considered
rather  uncertain  for  estimating  annual  consumption  of cod.  With
current knowledge,  the preliminary conclusion is that the  estimation
of  long  term  yield  of  cod  will  not be improved by including sea
mammals.  Some scenarios could be produced for illustration  purposes.
There  are some ongoing work on quantifying the consumption of capelin
by minke whale and harp seal.

Models

During the first stage of the project, several models (EcoCod, CodSim,
STOCOBAR  and  Bifrost)  were  developed  as  tools  for estimation of
long-term yield and optimization of the cod management  strategies  in
the  ecosystem aspect.  The descriptions of these models are presented
on the web-site  of  the  project.  All  of  these  models  have  both
advantages  and  shortcomings.  All models satisfactorily describe the
necessary  biological  processes  (growth,  maturation,  cannibalism),
however, they treat uncertainties to a different extent.

The current version of EcoCod is an extension of the model CodSim that
has been used on first stage of the  project  to  estimate  long  term
yield  for  NEA  cod  in a single species approach.  The current model
version is realized as an Excel  spreadsheet  model.  Current  version
includes  following submodels:  cod recruitment,  growth,  maturation,
cannibalism and fishing. The results from "reality check" runs for the
EcoCod model demonstrate its ability to simulate cod stock dynamic and
fishery  in  most  recent  period   (1973-2006).   Sensitivity   tests
demonstrate influence of different modeled processes on model outputs.
It was concluded that most important factor  for  estimation  of  long
term yield and corresponding F is the recruitment model.

At the  latest  project  meeting (February 2008) it was concluded that
the current version of the model needs further development to  improve
the  estimation  long  term  yield.  These developments should include
cod-capelin interaction and influence of other species (mainly herring
and  marine mammals).  The plan for future work includes a development
of capelin sub-model for EcoCod and work on reconstruction of data  on
capelin  dynamics  and  cod cannibalism for the whole period since the
1940s.  It is believed  that  these  data  will  allow  creating  more
accurate sub-models for cod recruitment and growth.

Conclusions so far

The preliminary  results  from  EcoCod  model in current configuration
supports a conclusion made in the first stage  of  the  project  using
CodSim  model.  It  was  shown that the Harvest Control Rule currently
used for cod by Joint Russian Norwegian Fishery Commission  correspond
to a regime providing a long term mean catch close to maximum possible
one.



Research Program for the second stage of joint  IMR-PINRO  project  on
evaluation  of  optimal long-term harvest in the Barents Sea Ecosystem
(2009-2011)


    EVALUATION OF OPTIMAL LONG-TERM HARVEST OF COD AND CAPELIN IN
                      THE BARENTS SEA ECOSYSTEM


Objectives:

     i.     Quantitative estimations of capelin impact  on  cod  stock
            dynamics in long-term simulations.
     ii.    Estimation of long-term yield  of  cod  and  capelin under
            different scenarios of capelin stock dynamics

Description of work:

Model the response of the cod stock on changes in capelin  stock  size
and  water temperature.  It also includes the effects of fishing.  The
model will be validated using historical capelin data since 1972.  The
input  data  on  cod  and capelin stock size and biological parameters
will be derived from reports of ICES AFWG. A longer time series on the
capelin  dynamic back to the 1940s will be considered from analysis on
the time series of cod stomach sampling.  The data on  the  joint  cod
stomach  content  database  as well as the temperature observations at
the  Kola  section  will  be  used.  Improvement  on   modelling   cod
cannibalism  and  cod  recruitment  will  be an integrated part of the
work. Simulations will be based on a stochastic approach.




                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ 14


                              МЕМОРАНДУМ
          О ПОРЯДКЕ СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ КОНТРОЛЯ МЕЖДУ
                БАРЕНЦЕВО-БЕЛОМОРСКИМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ
           УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ
                ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ, ПОГРАНИЧНЫМ
             УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ
             РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
                       ДИРЕКТОРАТОМ РЫБОЛОВСТВА
                НОРВЕГИИ И БЕРЕГОВОЙ ОХРАНОЙ НОРВЕГИИ


     Ссылаясь на  Соглашение о сотрудничестве в области рыболовства от
11 апреля 1975 г.  и на Соглашение о  взаимных  отношениях  в  области
рыболовства  от  15  октября  1976  г.,  в  целях  обеспечения лучшего
управления рыбными ресурсами в районах действия  указанных  соглашений
Баренцево  -  Беломорское  территориальное управление Государственного
комитета Российской Федерации по рыболовству (далее -  территориальное
Управление    Госкомрыболовства    России),   Пограничное   управление
Федеральной службы безопасности  Российской  Федерации  по  Мурманской
области  (далее  -  Пограничное  управление),  Директорат  рыболовства
Норвегии  и   Береговая   охрана   Норвегии   договорились   укреплять
сотрудничество по следующим направлениям.

1. ТЕКУЩИЙ ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ

     1.1. Обмен информацией

    Обмен информацией  о  биологической основе по закрытию и открытию
районов промысла должен вестись по согласованной схеме  (Приложение  3
Протокола   Постоянного  Российско-Норвежского  комитета  по  вопросам
управления и контроля в области рыболовства от 17  сентября  1999  г.,
как   это   отражено  в  п.  5.  2  Протокола  27-й  сессии  Смешанной
Российско-Норвежской комиссии по рыболовству от 14 ноября 1998 г.).

     1.2. Обмен данными в связи со спутниковым слежением

     Обмен информацией  должен   осуществляться   в   соответствии   с
Согласованным  протоколом договоренностей между Россией и Норвегией по
вопросам,  относящимся к  системе  спутникового  слежения  промысловых
судов,  утвержденным  дополнением  к  протоколу  28-й сессии Смешанной
Российско-Норвежской комиссии по рыболовству от 15 июня 2000 г.

     1.3. Обмен информацией по выгрузке рыбы

     Обмен информацией  должен   осуществляться   в   соответствии   с
протоколом  Смешанной  Российско-Норвежской комиссии по рыболовству от
10  июня  1993  г.,  а  также  с  протоколом  от  29   мая   1993   г.
российско-норвежской экспертной  группы  по  сотрудничеству в вопросах
управления в области рыболовства (с 19 ноября  1993  г.  -  Постоянный
Российско-Норвежский комитет  по  вопросам  управления  и  контроля  в
области   рыболовства).   Обмен   происходит   между   территориальным
Управлением   Госкомрыболовства   России,  Пограничным  управлением  и
Директоратом рыболовства Норвегии с целью использования  при  контроле
выбора квот.  Обмен информацией будет происходить по электронной почте
ежемесячно по выгрузке каждого отдельного судна.

     1.4. Обмен информацией о квотах на уровне отдельного судна

     Директорат рыболовства  Норвегии  и  территориальное   Управление
Госкомрыболовства   России   ежемесячно   обмениваются  информацией  о
выделенных квотах трески и пикши на уровне отдельного судна,  севернее
62 с. ш.   Территориальное    Управление   Госкомрыболовства    России
обеспечивает передачу информации в адрес Пограничного управления.

2. ИНФОРМАЦИЯ В СВЯЗИ С КОНТРОЛЕМ

     2.1. Обмен информацией о результатах проверок

     Проверки в море в зонах юрисдикции Сторон:

     При проверках  Береговой  охраной  Норвегии  российских  судов  в
соответствии  с  норвежским  законодательством по вопросам рыболовства
результаты проверок направляются в адрес  территориального  Управления
Госкомрыболовства России и в Пограничное управление - еженедельно.

     При проверках   Пограничным   управлением   норвежских   судов  в
соответствии с российским законодательством  по  вопросам  рыболовства
результаты  проверок  направляются  в  адрес Директората рыболовства и
Береговой охраны Норвегии - еженедельно.

     Проверки при выгрузках в портах:

     При проверках выгрузок  российских  судов  в  портах  Норвегии  в
соответствии  с  норвежским  законодательством по вопросам рыболовства
Директорат  рыболовства  направляет  результаты   проверок   в   адрес
Пограничного      управления     и     территориального     Управления
Госкомрыболовства России как можно быстрее после окончания проверки.

     При проверках  выгрузок  норвежских  судов  в  портах  России   в
соответствии  с  российским  законодательством по вопросам рыболовства
Пограничное  управление  направляет  результаты   проверок   в   адрес
Директората  рыболовства и Береговой охраны Норвегии как можно быстрее
после окончания проверки.

     2.2. Обмен информацией о принятых мерах по нарушениям

     Этот обмен  включает  в  себя   информацию   о   предупреждениях,
заявлениях в полицию,  задержании судов,  наложении штрафов,  судебных
разбирательствах, а также об аннулировании разрешений на право ведения
промысла.   Когда  дело  касается  задержания  судна,  эта  информация
направляется в дополнение к нотификации по дипломатическим каналам.

     Когда при  проверке  обнаруживается  нарушение   законодательства
контролирующей  стороны  судном другой стороны,  контролирующий орган,
проводящий проверку,  должен  проинформировать  другие  контролирующие
органы, как описано в пункте 2.1 настоящего документа.

     Текст уведомления   должен   включать  в  себя:  название  судна,
бортовой номер,  позывной сигнал,  фамилию капитана  и  судовладельца,
информацию  о районах промысла или выгрузках рыбопродукции,  а также о
характере нарушения и принятых мерах.

3. ОБМЕН ПРОЧЕЙ ИНФОРМАЦИЕЙ

     3.1. Обмен  информацией  при подозрении в нелегальной  рыболовной
          деятельности

     Пограничное     управление,       территориальное      Управление
Госкомрыболовства России,  Директорат рыболовства и  Береговая  охрана
Норвегии   (далее   -  органы  контроля)  информируют  друг  друга  об
обстоятельствах рыболовной деятельности,  вызывающих подозрения  в  ее
нелегальности,  которые  могут  послужить  основанием  для  проведения
контрольных мероприятий другими участниками настоящего Меморандума.

     3.2. Обмен другой информацией в области контроля

     Органы контроля  в  отдельных  случаях  могут  запросить   другую
соответствующую информацию по контролю.

     3.3. Обмен опытом в области контроля

     Органы контроля согласились информировать друг друга об имеющемся
опыте по общим и конкретным вопросам контроля,  представляющим интерес
для  другой  стороны.  Такой обмен информацией может осуществляться во
время встреч или в  рабочем  порядке  -  по  телефону,  телефаксу  или
электронной почте.

4. ОПЕРАТИВНЫЕ МЕРЫ

     4.1. Контрольные меры

     Органы контроля    организуют    встречи   между   руководителями
контрольных   операций,   проводимых    территориальным    Управлением
Госкомрыболовства   России,   Пограничным   управлением,  Директоратом
рыболовства и Береговой охраной Норвегии,  для обсуждения  вопросов  в
области контроля по мере необходимости до двух раз в год.

     Органы контроля   будут  повышать  эффективность  контроля  путем
сравнения сведений о проверках отдельных судов или групп судов,  в том
числе   транспортных   судов,   производящих   перегрузки   в  море  и
транспортировку рыбной продукции.

     Органы контроля  будут  совершенствовать   методы   контроля   за
использованием  рыбных  ресурсов  с  учетом  деятельности региональных
организаций и органов в этой области.

     4.2. Обмен инспекторами в качестве наблюдателей

     В море

     Пограничное управление   и   Береговая   охрана    Норвегии    по
договоренности осуществляют обмен инспекторами в качестве наблюдателей
на судах друг друга в ходе проведения инспекций,  не менее двух раз  в
год. Программа обмена осуществляется в пределах экономических зон двух
стран и в смежном участке Баренцева моря прилегающего  к  материковому
побережью.

     При выгрузке рыбы в портах

     Пограничное управление   и  Директорат  рыболовства  Норвегии  по
договоренности осуществляют обмен инспекторами в качестве наблюдателей
при контроле выгрузки рыбы с промысловых и транспортных судов в портах
России и Норвегии.

     4.3. Обмен  инспекторами  в  качестве  наблюдателей  в  связи   с
          закрытием и открытием районов промысла

     Территориальное Управление  Госкомрыболовства России и Директорат
рыболовства Норвегии по договоренности осуществляют обмен инспекторами
в качестве наблюдателей на борту судов в связи с закрытием и открытием
районов промысла.

5. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ КОНТРОЛЯ В РАЙОНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ НЕАФК

     В районе    регулирования    НЕАФК   территориальное   Управление
Госкомрыболовства   России   и   Береговая   охрана   Норвегии   могут
сотрудничать в рамках соответствующего контрольного режима,  когда обе
стороны находят это целесообразным.

     Данный Меморандум заменит Меморандум от 28 октября 2005 г.


                    г. Берген, 16 октября 2008 г.


    За Баренцево-Беломорское           За Директорат
    территориальное Управление         рыболовства Норвегии
    Государственного комитета
    Российской Федерации по
    рыболовству


                 Валентин Балашов                   Лив Холмефьорд


    За Пограничное Управление ФСБ      За Северный отряд Береговой
    России  по Мурманской области      охраны Норвегии


                    Виктор Рожнов                     Стеве Ульсен




              СХЕМА КОММУНИКАЦИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ КОНТРОЛЯ

 ------------------------------       ------------------------------
| Баренцево - Беломорское      |     | Северный отряд Береговой     |
| территориальное управление   |     | охраны Норвегии              |
| Госкомрыболовства России     |     |                              |
|                              |<--->|                              |
| Тел.: +7 8152 45 02 68       |     | Тел.: +47 76 11 20 00        |
|                              |     |                              |
| Факс: +7 8152 45 19 45       |     | Факс: +47 76 11 23 45        |
|                              |     |                              |
| Руководитель:    Валентин    |     | Командир: Стеве Ульсен       |
|                  Балашов     |     |                              |
| Контактное лицо: Виталий     |     | Контактное лицо: Ларс Щерен  |
|                  Кочарыгин   |     |                              |
 ------------------------------\     /------------------------------
               /|\              \   /              /|\
                |                \ /                |
                |                 Х                 |
                |                / \                |
               \|/              /   \              \|/
 ------------------------------/     \------------------------------
| Пограничное управление ФСБ   |     | Директорат по рыболовству    |
| России по Мурманской области |     | Норвегии                     |
|                              |     |                              |
| Тел./факс:+78152 487582      |<--->| Тел.: +47 800 30179          |
|                              |     |                              |
| Факс:+7 8152 487625          |     | Факс: +47 55238090/          |
|                              |     |       +47 55238222           |
| Руководитель: Вячеслав       |     |                              |
|               Бирюков        |     | Руководитель: Эйнар Эллингсен|
|                              |     |                              |
| Контактное лицо: Сергей      |     | Контактное лицо: Тур Глиструп|
|                  Велеславов  |     |                              |
 ------------------------------       ------------------------------


                  ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ОРГАНОВ КОНТРОЛЯ
----------------------------------------------------------------------
ДИРЕКТОРАТ ПО РЫБОЛОВСТВУ НОРВЕГИИ
----------------------------------------------------------------------
Начальник отдела Эйнар Эллингсен    |  [email protected]
------------------------------------|---------------------------------
Ст. советник сектора по контролю    |
Тур Глиструп                        |  [email protected]
----------------------------------------------------------------------
СЕВЕРНЫЙ ОТРЯД БЕРЕГОВОЙ ОХРАНЫ НОРВЕГИИ
----------------------------------------------------------------------
Командир Стеве Ульсен               |  [email protected]
------------------------------------|---------------------------------
Начальник оперативного отдела       |
Ларс Щерен                          |  [email protected]
------------------------------------|---------------------------------
Оперативный отдел                   |  [email protected]
----------------------------------------------------------------------
БАРЕНЦЕВО - БЕЛОМОРСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ГОСКОМРЫБОЛОВСТВА РОССИИ
----------------------------------------------------------------------
Руководитель Валентин Балашов       |  [email protected]
------------------------------------|---------------------------------
Заместитель руководителя Виталий    |
Кочарыгин                           |  [email protected]
----------------------------------------------------------------------
ПОГРАНИЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФСБ РОССИИ ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
----------------------------------------------------------------------
Начальник Вячеслав Бирюков          |
------------------------------------|  [email protected]
Начальник Координационного центра   |
Сергей Велеславов                   |
----------------------------------------------------------------------



Информация по документу
Читайте также