--------------------------------
<*> В таблице использованы следующие сокращения:
Минздрав - Министерство здравоохранения Челябинской области;
Минспорт - Министерство по физической культуре и спорту
Челябинской области;
Ресурсный центр - Челябинский региональный ресурсный центр по
поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.
Приложение 2
к подпрограмме
"Повышение эффективности
государственной поддержки
социально ориентированных
некоммерческих
организаций"
(В редакции
Постановлений Правительства Челябинской области
от
15.05.2017 № 237-П; от
08.08.2017 № 417-П;
от
16.10.2017 № 526-П)
Финансово-экономическое
обоснование
подпрограммы
"Повышение эффективности
государственной поддержки
социально ориентированных
некоммерческих
организаций"
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Исполнители
|
Срок исполнения
|
Финансово-экономическое обоснование мероприятия
|
Механизм реализации мероприятия
|
|
I. Направление "Оказание
финансовой поддержки СОНКО, осуществляющим деятельность по социальной
поддержке и защите граждан"
|
|
1.
|
Предоставление субсидий общественным организациям инвалидов на
финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности по реабилитации
инвалидов в порядке, установленном Правительством Челябинской области
|
Минсоцотношений
|
2017 - 2019 годы
|
ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрены
субсидии общественным организациям инвалидов на финансовое обеспечение затрат
для осуществления деятельности по реабилитации инвалидов, организации
и проведению организациями мероприятий, направленных на реабилитацию
инвалидов, в том числе физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий,
мероприятий самодеятельного творчества, приобретению организациями
технических средств реабилитации и предоставлению услуг, не входящих в
федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации
и услуг, предоставляемых инвалидам, утвержденный Правительством Российской
Федерации. Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного
бюджета составит 2400,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 800,0 тыс. рублей;
2018 год - 800,0 тыс. рублей;
2019 год - 800,0 тыс. рублей
|
предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям на финансовое обеспечение затрат
|
|
(В редакции
Постановления Правительства Челябинской области от
15.05.2017 № 237-П)
|
|
2.
|
Предоставление субсидий общественным организациям инвалидов по
зрению на финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности по
реабилитации инвалидов по зрению в порядке, установленном Правительством
Челябинской области
|
Минсоцотношений
|
2017 - 2019 годы
|
ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрены
субсидии общественным организациям инвалидов по зрению на финансовое
обеспечение затрат для осуществления деятельности по реабилитации
инвалидов по зрению, организации и проведению организациями мероприятий,
направленных на реабилитацию инвалидов по зрению, в том числе
физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, мероприятий самодеятельного
творчества, приобретению организациями технических средств реабилитации и
предоставлению услуг, не входящих в федеральный перечень реабилитационных
мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых
инвалидам, утвержденный Правительством Российской Федерации, по оказанию
организацией услуг по организации проезда инвалидов по зрению в центры
социальной реабилитации слепых для прохождения реабилитации. Общий объем
средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 2700,0
тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 900,0 тыс. рублей;
2018 год - 900,0 тыс. рублей;
2019 год - 900,0 тыс. рублей
|
предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям на финансовое обеспечение затрат
|
|
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
15.05.2017 № 237-П)
|
|
3.
|
Предоставление субсидий общественным организациям инвалидов на
финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности по реабилитации
инвалидов по слуху в порядке, установленном Правительством Челябинской
области
|
Минсоцотношений
|
2017 - 2019 годы
|
ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрены
субсидии общественным организациям инвалидов на финансовое обеспечение затрат
для осуществления деятельности по организации и проведению
организациями мероприятий, направленных на реабилитацию инвалидов по слуху, в
том числе физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, мероприятий
самодеятельного творчества, приобретению организациями технических средств
реабилитации и предоставлению услуг, не входящих в федеральный перечень
реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг,
предоставляемых инвалидам, утвержденный Правительством Российской Федерации,
по оказанию организацией услуг по организации и проведению курсов подготовки
и повышения квалификации сурдопереводчиков, осуществляющих обслуживание
инвалидов с нарушением слуха. Общий объем средств по мероприятию за счет
средств областного бюджета составит 1950,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 650,0 тыс. рублей;
2018 год - 650,0 тыс. рублей;
2019 год - 650,0 тыс. рублей
|
предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям на финансовое обеспечение затрат
|
|
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
15.05.2017 № 237-П)
|
|
4.
|
Предоставление субсидий общественным организациям инвалидов по
слуху на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности
диспетчерских пунктов для оказания услуг инвалидам по слуху в порядке,
установленном Правительством Челябинской области
|
Минсоцотношений
|
2017 год
|
за счет средств областного бюджета предусмотрены субсидии
общественным организациям инвалидов на финансовое обеспечение затрат на
осуществление деятельности диспетчерских пунктов для оказания услуг инвалидам
по слуху. Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного
бюджета составит 612,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 612,00 тыс. рублей
|
предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям на финансовое обеспечение затрат
|
|
(В редакции
Постановления Правительства Челябинской области от
15.05.2017 № 237-П)
|
|
5.
|
Предоставление субсидий общественным организациям инвалидов
войны в Афганистане на финансовое обеспечение затрат для осуществления
деятельности по реабилитации инвалидов войны в порядке, установленном
Правительством Челябинской области
|
Минсоцотношений
|
2017 - 2019 годы
|
ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрены
субсидии общественным организациям инвалидов войны в Афганистане на
финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности по реабилитации
инвалидов войны, организации и проведению организациями мероприятий,
направленных на реабилитацию инвалидов войны в Афганистане, в том числе
физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, мероприятий
самодеятельного творчества, приобретению технических средств реабилитации и
предоставлению услуг, не входящих в федеральный перечень реабилитационных
мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых
инвалидам, утвержденный Правительством Российской Федерации. Общий объем
средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 300,0 тыс.
рублей, в том числе по годам:
2017 год - 100,0 тыс. рублей;
2018 год - 100,0 тыс. рублей;
2019 год - 100,0 тыс. рублей
|
предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям на финансовое обеспечение затрат
|
|
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
15.05.2017 № 237-П)
|
|
6.
|
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, включенным
в реестр негосударственных организаций, предоставляющих услуги по социальной
реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление
наркотических средств или психотропных веществ, в Челябинской области, в
порядке, установленном Правительством Челябинской области
|
Минсоцотношений
|
2017 - 2019 годы
|
ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрены
субсидии некоммерческим организациям, включенным в реестр негосударственных
организаций, предоставляющих услуги по социальной реабилитации и
ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств
или психотропных веществ, в Челябинской области, на возмещение затрат. Общий объем
средств по мероприятию за счет средств областного бюджета составит 1160,0
тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 1000,0 тыс. рублей;
2018 год - 80,0 тыс. рублей;
2019 год - 80,0 тыс. рублей
|
предоставление субсидий некоммерческим организациям, включенным
в реестр негосударственных организаций, предоставляющих услуги по социальной
реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление
наркотических средств или психотропных веществ, в Челябинской области, на возмещение
затрат
|
|
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
15.05.2017 № 237-П)
|
|
7.
|
Предоставление субсидий некоммерческим организациям,
осуществляющим поддержку ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных
Сил и правоохранительных органов, в порядке, установленном Правительством Челябинской
области
|
Минсоцотношений
|
2017 - 2019 годы
|
ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрены
субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку ветеранов
(пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета
составит 15000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 5000,0 тыс. рублей;
2018 год - 5000,0 тыс. рублей;
2019 год - 5000,0 тыс. рублей
|
предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям на финансовое обеспечение затрат
|
|
8.
|
Предоставление субсидий общественным организациям на финансовое
обеспечение затрат для осуществления деятельности по оказанию поддержки
проживающим на территории Челябинской области детям погибших (пропавших без
вести) участников войны с Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной
войны, войны с Японией 1945 года в порядке, установленном Правительством
Челябинской области
|
Минсоцотношений
|
2017 - 2019 годы
|
ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрены
субсидии общественным организациям на финансовое обеспечение затрат для
осуществления деятельности по оказанию поддержки проживающим на территории
Челябинской области детям погибших (пропавших без вести) участников войны с
Финляндией 1939 - 1940 годов, Великой Отечественной войны, войны с Японией
1945 года. Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного
бюджета составит 900,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 300,0 тыс. рублей;
2018 год - 300,0 тыс. рублей;
2019 год - 300,0 тыс. рублей
|
предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям на финансовое обеспечение затрат
|
|
9.
|
Предоставление субсидий общественным организациям на возмещение
затрат для осуществления деятельности по обучению граждан пожилого возраста в
том числе основам компьютерной грамотности в порядке, установленном
Правительством Челябинской области
|
Минсоцотношений
|
2017 - 2019 годы
|
ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрены
субсидии общественным организациям на возмещение затрат для осуществления
деятельности по обучению граждан пожилого возраста. Общий объем средств по
мероприятию за счет средств областного бюджета составит 900,0 тыс. рублей, в
том числе по годам:
2017 год - 300,0 тыс. рублей;
2018 год - 300,0 тыс. рублей;
2019 год - 300,0 тыс. рублей
|
предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям на возмещение затрат
|
|
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
15.05.2017 № 237-П)
|
|
10.
|
Предоставление субсидий общественным организациям на финансовое
обеспечение затрат для осуществления деятельности по оказанию поддержки
реабилитированным лицам в порядке, установленном Правительством Челябинской
области
|
Минсоцотношений
|
2017 - 2019 годы
|
ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрены
субсидии общественным организациям на финансовое обеспечение затрат для
осуществления деятельности по оказанию поддержки реабилитированным лицам.
Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета
составит 900,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 300,0 тыс. рублей;
2018 год - 300,0 тыс. рублей;
2019 год - 300,0 тыс. рублей
|
предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям на финансовое обеспечение затрат
|
|
11.
|
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям, деятельность которых направлена на развитие физической культуры
и спорта, на финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности по
организации, проведению спортивно-массовых мероприятий и спортивных
соревнований среди учащихся общеобразовательных организаций и студентов
профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций
высшего образования и участию в них в порядке, установленном Правительством
Челябинской области
|
Минспорт <*>
|
2017 - 2019 годы
|
ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрены
субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, деятельность
которых направлена на развитие физической культуры и спорта, на финансовое
обеспечение затрат для осуществления деятельности по организации, проведению
спортивно-массовых мероприятий и спортивных соревнований среди учащихся
общеобразовательных организаций и студентов профессиональных образовательных
организаций и образовательных организаций высшего образования и участию в
них. Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета
составит 2010,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 670,2 тыс. рублей;
2018 год - 670,2 тыс. рублей;
2019 год - 670,2 тыс. рублей
|
предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям на финансовое обеспечение затрат
|
|
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
15.05.2017 № 237-П)
|
|
12.
|
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям, деятельность которых направлена на развитие физической культуры
и спорта, на финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности по
организации, проведению физкультурных и спортивных мероприятий среди
работников агропромышленного комплекса и участию в них в порядке,
установленном Правительством Челябинской области
|
Минспорт
|
2017 - 2019 годы
|
ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрены
субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, деятельность
которых направлена на развитие физической культуры и спорта, на финансовое
обеспечение затрат для осуществления
деятельности по организации, проведению физкультурных и спортивных
мероприятий среди работников агропромышленного комплекса и участию в них.
Общий объем средств по мероприятию за счет средств областного бюджета
составит 1419,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 473,1 тыс. рублей;
2018 год - 473,1 тыс. рублей;
2019 год - 473,1 тыс. рублей
|
предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям на финансовое обеспечение затрат
|
|
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
15.05.2017 № 237-П)
|
|
13.
|
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям, деятельность которых направлена на развитие физической культуры
и спорта, на финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности по
развитию служебно-прикладных видов спорта в порядке, установленном
Правительством Челябинской области
|
Минспорт
|
2017 - 2019 годы
|
ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрены
субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, деятельность
которых направлена на развитие физической культуры и спорта, на финансовое
обеспечение затрат для осуществления деятельности по развитию
служебно-прикладных видов спорта. Общий объем средств по мероприятию за счет
средств областного бюджета составит 709,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 236,5 тыс. рублей;
2018 год - 236,5 тыс. рублей;
2019 год - 236,5 тыс. рублей
|
предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям на финансовое обеспечение затрат
|
|
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
15.05.2017 № 237-П)
|
|
14.
|
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям Челябинской области на финансовое обеспечение затрат для
осуществления деятельности по реализации социально значимых программ
(проектов) в порядке, установленном Правительством Челябинской области
|
Минсоцотношений
|
2017 - 2019 годы
|
ежегодно за счет средств областного бюджета предусмотрены
субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям Челябинской
области на финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности по
реализации социально значимых программ (проектов). Общий объем средств по
мероприятию за счет средств областного бюджета составит 17275,0 тыс. рублей,
в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
16.10.2017 № 526-П)
2017 год - 16080,0тыс. рублей;
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
16.10.2017 № 526-П)
2018 год - 597,5 тыс. рублей;
2019 год - 597,5 тыс. рублей
|
предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям на финансовое обеспечение затрат
|
|
Итого по направлению
|
48236,4 тыс. рублей
|
|
|
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
16.10.2017 № 526-П)
|
|
II. Направление
"Привлечение представителей СОНКО к реализации государственной политики
в социальной сфере"
|
|
15.
|
Проведение Гражданского форума Челябинской области
|
Правительство Челябинской области
|
2017 год
|
за счет средств областного бюджета предусмотрено проведение
Гражданского форума Челябинской области. Общий объем средств по мероприятию
за счет средств областного бюджета составит 1900,0 тыс. рублей, в том числе
по годам:
2017 год - 1900,0 тыс. рублей
|
осуществление закупок и заключение государственных контрактов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013
года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
|
|
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
08.08.2017 № 417-П)
|
|
Итого по направлению
|
1900,0 тыс. рублей
|
|
|
Всего по подпрограмме
|
50136,4 тыс. рублей
|
|
|
(В редакции
Постановления Правительства Челябинской области от
16.10.2017 № 526-П)
|
--------------------------------
<*> В таблице использованы следующие сокращения:
Минспорт - Министерство по физической культуре и спорту
Челябинской области.
Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие социальной защиты
населения в Челябинской области"
на 2017 - 2019 годы
(В редакции Постановлений
Правительства Челябинской области
от
15.05.2017 № 237-П; от
08.08.2017 № 417-П;
от
16.10.2017 № 526-П)
Подпрограмма
"Функционирование системы
социального обслуживания
и социальной поддержки отдельных
категорий граждан"
Паспорт
подпрограммы
"Функционирование системы социального
обслуживания и социальной
поддержки отдельных
категорий
граждан"
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
-
|
Министерство социальных отношений Челябинской области
|
|
Соисполнители подпрограммы
|
-
|
областные государственные учреждения системы социальной защиты
населения (по согласованию)
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
отсутствуют
|
|
Основная цель
подпрограммы
|
-
|
совершенствование системы социального обслуживания и социальной
поддержки отдельных категорий граждан
|
|
Основные
задачи подпрограммы
|
-
|
повышение качества предоставления и доступности мер социальной
поддержки;
повышение качества предоставляемых социальных услуг гражданам в
учреждениях системы социальной защиты населения Челябинской области;
привлечение негосударственных организаций (коммерческих и
некоммерческих), индивидуальных предпринимателей в сферу предоставления
социальных услуг;
повышение энергетической эффективности в организациях
социального обслуживания;
оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан
|
|
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
|
-
|
доля объема направленных в местные бюджеты субсидий на
организацию работы органов управления социальной защиты населения от общего
объема субсидий на организацию работы органов управления социальной защиты
населения, предусмотренного в областном бюджете, по состоянию на 31 декабря
2017, 2018, 2019 годов; (В редакции Постановления Правительства Челябинской
области от
08.08.2017 № 417-П)
доля областных государственных учреждений, выполнивших сводные
показатели государственных заданий на оказание государственных услуг
(выполнение работ), от общего числа областных государственных учреждений;
доля государственных бюджетных и казенных учреждений системы
социальной защиты населения, в которых проведен ремонт, от общего числа
государственных бюджетных и казенных учреждений;
доля объема освоенных финансовых средств на приобретение
основных средств от общего объема выделенных средств;
доля государственных бюджетных и казенных учреждений системы
социальной защиты населения, в зданиях которых проведены противоаварийные и
противопожарные мероприятия, от общего числа государственных бюджетных и
казенных учреждений системы социальной защиты; (Абзац дополнен
- Постановление Правительства Челябинской
области от
08.08.2017 № 417-П)
количество участников областного конкурса "Лучший работник
социальной сферы";
доля граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей),
получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания,
от общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и
детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм
собственности;
количество проведенных мероприятий по пропаганде
энергосбережения и повышению энергетической эффективности областными
государственными учреждениями системы социальной защиты населения;
количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
принявших участие в мероприятиях, посвященных праздничным датам;
доля граждан, фактически посетивших торжественные мероприятия,
посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне и Дню памяти и скорби,
от числа граждан, участие которых в торжественных мероприятиях запланировано;
удельный вес детей погибших участников Великой Отечественной
войны и приравненных к ним лиц, которым предоставлено единовременное
социальное пособие в размере 500 рублей, в общем числе детей погибших
участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, имеющих
удостоверение установленного образца; (Абзац
дополнен - Постановление Правительства Челябинской
области от
08.08.2017 № 417-П)
доля граждан, получивших санаторно-курортное лечение, от
запланированного числа граждан, запланированных к обеспечению
санаторно-курортным лечением в текущем году;
доля установленных надгробных сооружений (надгробных памятников)
участникам Великой Отечественной войны, умершим (погибшим) до 12 июня 1990
года, от количества заявлений, поданных родственниками умерших участников
Великой Отечественной войны, на установку таких сооружений; (В редакции
Постановления Правительства Челябинской области от
08.08.2017 № 417-П)
количество обученных компьютерной грамотности неработающих
пенсионеров;
доля работников системы социальной защиты населения, получивших
премию Губернатора Челябинской области, от численности работников, которые
должны были получить премию по плану;
количество детей из многодетных малоимущих семей и
детей-инвалидов из малоимущих семей в возрасте до 18 лет, обучающихся по
очной форме обучения в общеобразовательных организациях, профессиональных
образовательных организациях, образовательных организациях высшего
образования, в общеобразовательных организациях для обучающихся с
ограниченными возможностями здоровья, обеспеченных единовременным социальным пособием
на подготовку к учебному году;
доля граждан, не являющихся инвалидами, получивших компенсацию за
самостоятельно приобретенные протезно-ортопедические изделия, от общего
количества обратившихся граждан; (В редакции Постановления Правительства
Челябинской области от
08.08.2017 № 417-П)
удельный вес граждан, подвергшихся воздействию радиации, которым
выплачено единовременное социальное пособие в связи с 60-летием радиационной
аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", в общем
числе граждан, обратившихся за выплатой пособия
(Абзац дополнен -
Постановление
Правительства Челябинской области
от
08.08.2017 № 417-П)
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
-
|
подпрограмма реализуется в 2017 - 2019 годах в один этап
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
|
-
|
общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2017 - 2019
годах составит 11992475,49 тыс. рублей, в том числе за счет средств: (В
редакции Постановления Правительства Челябинской области от
16.10.2017 № 526-П)
областного бюджета - 11992475,49 тыс. рублей, из них по годам: (В
редакции Постановления Правительства Челябинской области от
16.10.2017 № 526-П)
2017 год - 4273429,99 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Челябинской области от
16.10.2017 № 526-П)
2018 год - 3843335,7 тыс. рублей;
2019 год - 3875709,8 тыс. рублей
|
|
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от
08.08.2017 № 417-П)
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
-
|
в результате реализации подпрограммы в 2019 году планируются
достичь следующих показателей: (В редакции Постановления Правительства
Челябинской области от
08.08.2017 № 417-П)
обеспечение исполнения полномочий Минсоцотношений и органов
управления социальной защиты населения Челябинской области (Абзац дополнен
- Постановление Правительства Челябинской
области
от
08.08.2017 № 417-П)
обеспечение деятельности подведомственных учреждений социального
обслуживания;
увеличение количества участников областного конкурса
"Лучший работник социальной сферы" до 70 человек и
более; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
08.08.2017 № 417-П)
увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых
и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального
обслуживания, от общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов
(взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания
всех форм собственности, до 2,4 процента и более;
проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения и
повышению энергетической эффективности областными государственными
учреждениями системы социальной защиты населения;
обеспечение участия более 3800 детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, в мероприятиях, посвященных праздничным датам;
обеспечение 100-процентного фактического посещения гражданами
торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной
войне и Дню памяти и скорби, от числа граждан, участие которых в
торжественных мероприятиях было запланировано;
удельный вес детей погибших участников Великой Отечественной
войны и приравненных к ним лиц, которым предоставлено единовременное
социальное пособие в размере 500 рублей, в общем числе детей погибших
участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, имеющих
удостоверение установленного образца, должен составлять 100 процентов;
(Абзац дополнен -
Постановление
Правительства Челябинской области
от
08.08.2017 № 417-П)
обеспечение санаторно-курортным лечением 100 процентов граждан
от запланированного числа граждан на обеспечение санаторно-курортным лечением
в текущем году;
доля установленных надгробных сооружений (надгробных памятников)
участникам Великой Отечественной войны, умершим (погибшим) до 12 июня 1990
года, от количества заявлений, поданных родственниками умерших участников
Великой Отечественной войны, на установку таких сооружений, должна составлять
19 процентов; (В редакции Постановления Правительства Челябинской
области от
08.08.2017 № 417-П)
организация обучения компьютерной грамотности 750 неработающих
пенсионеров; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
08.08.2017 № 417-П)
вручение премий Губернатора Челябинской области 100 процентам
работников системы социальной защиты населения от численности работников,
которые должны были получить премию по плану;
обеспечение единовременным социальным пособием на подготовку к
учебному году более 30000 детей из многодетных малоимущих семей и
детей-инвалидов из малоимущих семей в возрасте до 18 лет, обучающихся по
очной форме обучения в общеобразовательных организациях, профессиональных
образовательных организациях, образовательных организациях высшего
образования, в общеобразовательных организациях для обучающихся с
ограниченными возможностями здоровья;
предоставление компенсации за самостоятельно приобретенные
протезно-ортопедические изделия 100 процентам обратившихся граждан; (В
редакции Постановления Правительства Челябинской области от
08.08.2017 № 417-П)
обеспечение выплаты единовременного социального пособия в связи с
60-летием радиационной аварии в 1957 году на производственном объединении
"Маяк" 100 процентам граждан, подвергшихся воздействию радиации, от
общего числа граждан, обратившихся за выплатой пособия (Абзац дополнен
- Постановление Правительства Челябинской
области от
08.08.2017 № 417-П)
|
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ, ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(В редакции Постановления
Правительства Челябинской области
от
08.08.2017 № 417-П)
Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в
социальной поддержке государства, является одним из приоритетных направлений
государственной и региональной социальной политики.
Реализация социальной политики в сфере социальной защиты населения
Челябинской области осуществляется по двум основным направлениям:
разработка и реализация мер, направленных на повышение
благосостояния населения, снижение бедности и неравенства населения по денежным
доходам. Повышение реальных доходов населения обеспечивается за счет
предоставления мер социальной поддержки и оказания государственной социальной
помощи: выплаты пособий, компенсаций, предоставления льгот и субсидий;
улучшение качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов,
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сокращение численности
семей, находящихся в социально опасном положении, которое обеспечивается в том
числе за счет развития и совершенствования системы социального обслуживания,
оптимизации расходов на обеспечение функционирования этой системы.
Челябинская область выполняет все обязательства в отношении
предоставления социальных услуг и мер социальной поддержки различным категориям
граждан. Создана необходимая законодательная и нормативная база в сфере
социальной защиты населения, многофункциональная сеть государственных
учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов,
семьи и детей, лиц без определенного места жительства.
Около 70 процентов отраслевого бюджета ежегодно направляется на
предоставление мер социальной поддержки, социальных выплат, компенсаций и
пособий, что позволяет в полной мере реализовывать все публичные обязательства
перед жителями Челябинской области. Выплачивается более 30 видов пособий,
компенсаций, субсидий, выплат почти полутора миллионам жителей Челябинской
области.
Минсоцотношений и органы социальной защиты населения муниципальных
образований Челябинской области обеспечивают реализацию гражданами права на
меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Челябинской области.
Из бюджета Челябинской области предоставляются субсидии местным
бюджетам на организацию работы органов управления социальной защиты населения
муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств,
возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных
образований Челябинской области государственных полномочий по социальной
поддержке отдельных категорий граждан по предметам совместного ведения
Российской Федерации и Челябинской области.
Работы по исполнению всех мероприятий, предусмотренных
подпрограммой, в полной мере соответствуют полномочиям Минсоцотношений,
установленным Положением о Министерстве социальных отношений Челябинской
области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от
09.08.2004 г. N 406 "Об утверждении Положения, структуры и штатной
численности Министерства социальных отношений Челябинской области".
Минсоцотношений определяет цели и приоритеты развития отдельных
видов деятельности в сфере социальной защиты населения, определяет потребность
в предоставлении социальных услуг за счет бюджетных средств, а также
обеспечивает организацию и финансирование деятельности учреждений системы
социальной защиты населения.
В зависимости от обстоятельств, которые ухудшают или могут
ухудшить условия жизнедеятельности граждан (одиночество, утрата способности к
самообслуживанию и нуждаемость в постоянном постороннем уходе, иные
обстоятельства), им предоставляются социальные услуги в стационарной, полустационарной
форме и в форме социального обслуживания на дому.
Социальное обслуживание граждан осуществляется 112
государственными и муниципальными учреждениями системы социальной защиты
населения Челябинской области, которыми предоставляются все социальные услуги,
предусмотренные перечнем социальных услуг, утвержденным Законом Челябинской
области от
23.10.2014 N 36-ЗО "Об организации социального обслуживания граждан в
Челябинской области".
За период 2015 года социальные услуги получили 63184 человека, в
том числе по формам социального обслуживания:
в стационарной форме социального обслуживания - 9292 человека;
в форме социального обслуживания на дому - 35448 человек;
в полустационарной форме социального обслуживания - 18444
человека.
Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания
предоставляются двадцатью шестью государственными и муниципальными
стационарными учреждениями, двадцатью одним специализированным учреждением для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, одним Кусинским областным
реабилитационным центром для детей и подростков с ограниченными возможностями,
одним государственным социально-оздоровительным центром "Тополек",
одним Челябинским областным центром социальной защиты "Семья".
Актуальной на протяжении последних лет остается проблема очередей
граждан, нуждающихся в социальном обслуживании в стационарной форме. В 2015
году очередь в дома-интернаты была сокращена на 30 процентов, в том числе полностью
ликвидирована очередь в дома-интернаты для престарелых и инвалидов (за
исключением специального дома-интерната) и детские дома-интернаты для умственно
отсталых детей.
По состоянию на 1 апреля 2016 года численность граждан,
нуждающихся в стационарном социальном обслуживании и состоящих на учете в
Минсоцотношений, составила 327 человек, в том числе:
очередь граждан, ожидающих устройства в психоневрологический
интернат, состоит из 289 человек;
очередь граждан, ожидающих устройства в специальный дом-интернат,
- из 38 человек.
Ликвидация к 2018 году очередности на социальное обслуживание
планируется на основе:
дифференцированного подхода к выбору формы социального
обслуживания граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, на
основании определения индивидуальной нуждаемости в социальных услугах и
адресного подхода к предоставлению социальных услуг, в том числе гражданам,
страдающим психическими расстройствами;
развития стационарозамещающих технологий с преимущественной
ориентацией на предоставление социальных услуг на дому;
привлечения частных организаций, в том числе социально
ориентированных некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей,
благотворителей и добровольцев, к предоставлению социальных услуг.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в
полустационарной форме предоставляются пятьюдесятью муниципальными комплексными
центрами социального обслуживания населения, в структуре которых созданы 178
отделений социального обслуживания на дому, 4 отделения социально-медицинского
обслуживания на дому, 39 отделений дневного пребывания, 49 отделений срочной
социальной помощи, 3 отделения временного пребывания, 4 реабилитационных
отделения.
Кроме того, в полустационарной форме социальные услуги
предоставляют 10 муниципальных учреждений социального обслуживания, 6 из
которых осуществляют социальное обслуживание лиц без определенного места
жительства (центры социальной адаптации, социально-трудовой реабилитации, центр
постинтернатной адаптации выпускников детских домов-интернатов и другие). В
остальных учреждениях предоставляется комплекс различных реабилитационных услуг
инвалидам и другим категориям граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
(2 социально-реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными
возможностями, 1 центр помощи семье и детям, 1 реабилитационный центр для
инвалидов).
Гражданам, нуждающимся в оказании неотложной социальной помощи,
направленной на поддержание их жизнедеятельности, муниципальными комплексными
центрами социального обслуживания населения предоставляются срочные социальные
услуги. Эти социальные услуги получили в 2015 году более 300000 человек, в 2016 году -
более 350000 человек. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
08.08.2017 № 417-П)
С целью повышения эффективности проводимой в Челябинской области
политики поддержки семьи, профилактики семейного неблагополучия и
безнадзорности несовершеннолетних, создания комплексной системы
профилактической, коррекционной и реабилитационной работы социально
неблагополучных семей в каждом муниципальном образовании Челябинской области
функционируют отделения по работе с семьями и детьми.
Работа по решению проблем семейного неблагополучия осуществляется
по двум направлениям:
первичная профилактика семейного неблагополучия - работа с семьями
на ранней стадии;
реабилитационная работа с семьями, находящимися в социально
опасном положении.
В 2015 году по сравнению с данными 2014 года наблюдалось
уменьшение количества семей, состоящих на профилактическом учете в качестве
социально опасных семей, на 11,4 процента (1567 находящихся в социально опасном
положении семей состояло на учете в 2014 году; в 2015 году - 1388 семей). В 2016 году
указанное уменьшение по сравнению с данными 2015 года составило 12,6 процента
(1213 находящихся в социально опасном положении семей состояло на учете в 2016
году). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
08.08.2017 № 417-П)
Показателем эффективности в данной работе остается удельный вес
семей с детьми, находившихся в социально опасном положении, снятых с учета в
органах социальной защиты населения в связи с улучшением ситуации в семье, в
общем количестве семей, состоящих на учете в качестве семей, находящихся в
социально опасном положении. В 2014 году этот показатель был равен 20 процентам, в
2015 году - 25 процентам, в 2016 году - 27 процентам. (В редакции Постановления
Правительства Челябинской области от
08.08.2017 № 417-П)
Остается актуальной проблема реабилитации детей-инвалидов. Общее
число детей-инвалидов, состоящих на учете в органах социальной защиты населения
Челябинской области, в 2014 году составило 10729 детей, в 2015 году - 10799
детей,
в 2016 году - 10876 детей. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
08.08.2017 № 417-П)
В настоящее время реабилитационные услуги детям с ограниченными
возможностями предоставляются следующими организациями системы социального
обслуживания Челябинской области:
Государственным учреждением Челябинским областным центром
социальной защиты "Семья" (далее именуется - ЧОЦСЗ
"Семья");
Государственным учреждением социального обслуживания
"Кусинский областной реабилитационный центр для детей и подростков с
ограниченными возможностями" (далее именуется - КОРЦ);
Муниципальным учреждением социального обслуживания
"Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными
возможностями "Здоровье" города Челябинска (далее именуется - МУ СО
СРЦ "Здоровье");
Муниципальным учреждением "Социально-реабилитационный центр
для детей и подростков с ограниченными возможностями" г. Магнитогорска
(далее именуется - МУ СРЦ г. Магнитогорска).
В 2015 году реабилитационные услуги получили 2562 детей: в
условиях круглосуточного (КОРЦ и ЧОЦСЗ "Семья") и дневного пребывания
(МУ СО СРЦ "Здоровье" и МУ СРЦ г. Магнитогорска), в 2016 году -
2479 детей. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от
08.08.2017 № 417-П)
Клиентам реабилитационных центров предоставляется широкий спектр
реабилитационных услуг согласно утвержденному порядку предоставления социальных
услуг по реабилитации несовершеннолетних граждан: социально-бытовые,
социально-психологические, социально-медицинские, социально-педагогические,
социально-трудовые, социально-правовые и услуги в целях повышения
коммуникативного потенциала.
Эти учреждения являются базовыми по отработке новых форм и методик
реабилитационной работы. Благодаря этому в учреждениях увеличилось число
лечебно-реабилитационных процедур для детей-инвалидов, что повлияло на
эффективность реабилитации, улучшилось общее состояние здоровья детей,
сократилось число случаев рецидивов тяжелых заболеваний.
Решение проблемы безнадзорности детей и подростков и их интеграции
в общество остается в числе главных задач деятельности органов исполнительной
власти Челябинской области, органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Челябинской области. В последние годы наметилась
устойчивая тенденция к сокращению числа безнадзорных детей. Но считать безнадзорность
устраненной нельзя, поэтому необходимо совершенствование не только системы
учреждений профилактики безнадзорности и беспризорности, но и ее деятельности,
необходимо повышение качества и доступности социальных услуг для детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетное развитие профилактики
семейного неблагополучия и социального сиротства на межведомственном уровне.
Для решения этих задач в Челябинской области создана и функционирует сеть
учреждений: 15 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 6
социальных приютов для детей и подростков, 1 центр помощи семье и детям.
Предоставление социальных услуг в этих учреждениях
несовершеннолетним позволит обеспечить своевременную помощь и индивидуальный
подход к решению проблем, приведших к возникновению ситуации нарушения прав
ребенка в семье, эффективное межведомственное взаимодействие при оказании
помощи и ребенку, и семье.
В 21 специализированном учреждении для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, в течение года была организована работа
по реабилитации детей и членов их семей с целью сглаживания и коррекции
негативных проявлений в семье. Учреждения рассчитаны на 781 койко-место. В 2015
году реабилитационные услуги получили 2497 детей.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 24 ноября 1995
года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
для инвалидов, нуждающихся в специальных условиях для получения
профессионального образования, создаются специальные профессиональные образовательные
учреждения различных типов и видов. В Челябинской области функционирует
Государственное бюджетное учреждение среднего профессионального образования
"Техникум-интернат инвалидов имени И.И. Шуба", в котором
профессиональную подготовку получают инвалиды с нарушением слуха,
опорно-двигательного аппарата, интеллекта.
Одним из приоритетных направлений социальной защиты населения
является социальная реабилитация инвалидов. Реабилитация инвалидов методами
физической культуры, спорта и туризма дает возможность неформального общения
инвалидов различных категорий, способствует развитию и укреплению межличностных
отношений. Данная работа осуществляется в 2 реабилитационных центрах для
инвалидов. За 2016 год в этих учреждениях пройдут реабилитацию 1500 инвалидов.
