Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 256

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 3 марта 2017 г. № 256

                              МОСКВА


       О федеральной государственной информационной системе
    "Единая информационная система управления кадровым составом
     государственной гражданской службы Российской Федерации"

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 05.03.2018 г. N 227; от 20.11.2018 г. N 1391)

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Создать на базе инфраструктуры федеральной  государственной
информационной системы "Федеральный портал государственной службы и
управленческих кадров" (с сохранением функциональности официального
сайта   в   информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет")
федеральную   государственную   информационную   систему    "Единая
информационная система управления кадровым составом государственной
гражданской службы Российской Федерации" (далее - единая система).
     2. Утвердить прилагаемые:
     для служебного пользования;
     изменения, которые вносятся в  акты  Правительства  Российской
Федерации.
     3. Определить, что:
     а)  Аппарат  Правительства  Российской  Федерации осуществляет
координацию  проводимых  Министерством  цифрового развития, связи и
массовых  коммуникаций  Российской  Федерации  работ по обеспечению
технического  функционирования  единой  системы,  а  также  функции
координатора единой системы по формированию информационного ресурса
и развитию единой системы; (В  редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 20.11.2018 г. N 1391)
     б)   Министерство   цифрового   развития,   связи  и  массовых
коммуникаций  Российской  Федерации является уполномоченным органом
по  обеспечению  технического  функционирования  единой  системы  и
выполняет функции оператора единой системы. (В             редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 20.11.2018 г. N 1391)
     4. Установить, что:
     а) Аппарат  Правительства  Российской   Федерации   в   рамках
реализации подпункта "а" пункта 3 настоящего  постановления  вправе
привлечь в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации
организацию (организации) для выполнения работ (оказания  услуг)  в
целях  осуществления  методической  и  консультационной   поддержки
пользователей, информационного наполнения, формирования, ведения  и
актуализации классификаторов и справочников единой системы;
     б)  реализация подпункта "б" пункта 3 настоящего постановления
осуществляется  в  пределах  установленной  предельной  численности
работников,   а   также   бюджетных  ассигнований,  предусмотренных
Министерству  цифрового  развития,  связи  и  массовых коммуникаций
Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий год и
плановый  период на реализацию государственной программы Российской
Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"; (В редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 20.11.2018 г. N 1391)
     в) федеральные   государственные   органы,   аппараты    судов
Российской  Федерации,  органы  государственной  власти   субъектов
Российской Федерации и органы местного самоуправления  осуществляют
формирование   информационного   ресурса   единой    системы,    ее
использование в кадровой работе, а также обеспечение подключаемых к
единой системе сотрудников  средствами  авторизованного  доступа  к
единой системе, включая средства электронной  подписи,  в  пределах
установленной предельной численности работников, а также  бюджетных
ассигнований, предусмотренных этим органам в  федеральном  бюджете,
бюджетах  субъектов  Российской  Федерации  и  местном  бюджете  на
соответствующий год и плановый период на руководство и управление в
сфере установленных функций.
     5. Министерству  связи  и  массовых  коммуникаций   Российской
Федерации в месячный срок ввести единую систему в эксплуатацию.
     6.  Министерству  связи  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации  в  2-месячный  срок представить проект регламента работы
единой  системы  на  рассмотрение рабочей группы по использованию и
развитию      информационно-коммуникационных      технологий     на
государственной  гражданской  службе при Правительственной комиссии
по  использованию  информационных технологий для улучшения качества
жизни   и   условий   ведения  предпринимательской  деятельности  и
утвердить его после одобрения указанной рабочей группой.         (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 05.03.2018 г. N 227)
     7. Установить, что:
     а) единая    система    является    базовым    государственным
информационным ресурсом в отношении информации о  кадровом  составе
государственных органов, включая сведения  о  вакантных  должностях
государственной   службы,   имеющихся   в   аппаратах    судов    и
государственных органах, в соответствии со статьей 14  Федерального
закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов  в
Российской   Федерации"   и    статьей 13    Федерального    закона
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления" соответственно;
     б)   федеральной  государственной  информационной  системой  в
области    государственной   службы,   на   официальном   сайте   в
информационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет"    которой
размещается  информация  о  кадровом  обеспечении  аппаратов судов,
государственных   органов   и   органов   местного  самоуправления,
указанная в статье 14 Федерального закона "Об обеспечении доступа к
информации о деятельности судов в Российской Федерации" и статье 13
Федерального   закона   "Об  обеспечении  доступа  к  информации  о
деятельности    государственных    органов   и   органов   местного
самоуправления" соответственно, является единая система;         (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 05.03.2018 г. N 227)
     в) государственной   информационной   системой    в    области
государственной службы, в рамках которой  осуществляется  обработка
справок  о  доходах,  расходах,  об  имуществе   и   обязательствах
имущественного  характера,  проведение  анализа  указанных  в   них
сведений, межведомственное взаимодействие в  сфере  противодействия
коррупции в соответствии с  подпунктом "в"  пункта 1  Национального
плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы,  утвержденного
Указом Президента Российской Федерации  от  1 апреля 2016 г.  № 147
"О Национальном     плане     противодействия     коррупции      на
2016 - 2017 годы", является единая система;
     г)   государственной   информационной   системой   в   области
государственной  службы,  с  использованием  которой осуществляется
представление документов в электронном виде для участия в конкурсах
на замещение вакантной должности государственной гражданской службы
Российской  Федерации  и  включение  в кадровый резерв федерального
государственного  органа  в  соответствии с пунктом 8-1 Положения о
конкурсе   на   замещение   вакантной   должности   государственной
гражданской   службы  Российской  Федерации,  утвержденного  Указом
Президента  Российской  Федерации  от  1  февраля  2005 г. № 112 "О
конкурсе   на   замещение   вакантной   должности   государственной
гражданской  службы Российской Федерации", и пунктом 26 Положения о
кадровом     резерве    федерального    государственного    органа,
утвержденного  Указом  Президента  Российской  Федерации от 1 марта
2017   г.  №  96  "Об  утверждении  Положения  о  кадровом  резерве
федерального  государственного  органа",  соответственно,  является
единая система; (Дополнен  - Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.03.2018 г. N 227)
     д) федеральной  государственной  информационной   системой   в
области  государственной  службы,  на  официальном  сайте   которой
размещается реестр лиц, уволенных в  связи  с  утратой  доверия,  в
соответствии со статьей 15 Федерального  закона  "О противодействии
коррупции", является единая система. (Дополнен    -   Постановление
Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 г. N 227)
     8. Государственным органам и органам  местного  самоуправления
обеспечить использование единой системы в части размещения сведений
о вакантных должностях в  соответствии  с  подпунктом "б"  пункта 7
настоящего постановления.
     9. Федеральным  органам  исполнительной  власти  в   срок   до
1 января 2019 г. осуществить переход к использованию единой системы
в соответствии с  абзацем вторым  подпункта "б"  пункта 2  Основных
направлений развития государственной гражданской службы  Российской
Федерации  на  2016 - 2018 годы,  утвержденных  Указом   Президента
Российской  Федерации  от  11 августа 2016 г.  № 403   "Об Основных
направлениях развития государственной гражданской службы Российской
Федерации на 2016 - 2018 годы",  обеспечив  осуществление  кадровой
работы с использованием единой системы в соответствии с Положением,
утвержденным настоящим постановлением.
     10. Рекомендовать иным федеральным государственным  органам  и
органам  государственной  власти  субъектов  Российской   Федерации
обеспечить осуществление кадровой работы  с  использованием  единой
системы  в  соответствии  с  Положением,   утвержденным   настоящим
постановлением.
     11. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  4 марта
2011 г. № 149 "О федеральной государственной информационной системе
"Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2011,   № 10,
ст. 1418);
     постановление Правительства Российской Федерации от  9 февраля
2013 г. № 107 "О внесении изменений в  постановление  Правительства
Российской  Федерации   от   4 марта   2011 г.   № 149"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, № 7, ст. 652);
     постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря
2013 г.  № 1293   "О федеральной   государственной   информационной
системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих
кадров"  и  о  создании  на  ее   базе   пилотной   версии   единой
информационной системы управления кадровым составом государственной
гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2014, № 2, ст. 117);
     пункт 1  изменений,  которые  вносятся  в  акты  Правительства
Российской  Федерации,  утвержденных  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 17 июня 2015 г.  № 602  "О некоторых  мерах
по совершенствованию информатизации в сфере  кадрового  обеспечения
государственных  органов   и   органов   местного   самоуправления"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2015,   № 26,
ст. 3896).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 3 марта 2017 г. № 256


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
               которые вносятся в акты Правительства
                       Российской Федерации

     1. В разделе 4 Концепции создания и  развития  государственной
интегрированной  информационной  системы  управления  общественными
финансами   "Электронный    бюджет",    одобренной    распоряжением
Правительства Российской  Федерации  от  20 июля  2011 г.  № 1275-р
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2011,   № 31,
ст. 4773; 2013, № 48, ст. 6259; 2015, № 28, ст. 4228):
     а) в  абзаце  двадцать  восьмом  слова  "федеральным  порталом
управленческих    кадров"     заменить     словами     "федеральной
государственной  информационной  системой  "Единая   информационная
система управления кадровым  составом  государственной  гражданской
службы Российской Федерации";
     б) в  абзаце  пятьдесят  девятом  слова  "Федеральный   портал
управленческих  кадров"  заменить  словами  "Единая  информационная
система управления кадровым  составом  государственной  гражданской
службы Российской Федерации".
     2. В  Правилах  предоставления  государственному  гражданскому
служащему   в   случае   отсутствия    вакантных    должностей    в
государственном   органе,   в   котором    сокращаются    должности
государственной гражданской  службы,  или  государственном  органе,
которому переданы функции  упраздненного  государственного  органа,
вакантной  должности  государственной  гражданской  службы  в  иных
государственных органах, утвержденных постановлением  Правительства
Российской Федерации от 19 сентября 2013 г.  № 822  "Об утверждении
Правил предоставления  государственному  гражданскому  служащему  в
случае отсутствия вакантных должностей в государственном органе,  в
котором сокращаются должности государственной  гражданской  службы,
или государственном органе, которому переданы функции упраздненного
государственного  органа,   вакантной   должности   государственной
гражданской  службы  в  иных  государственных  органах"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, № 39, ст. 4977;  2015,
№ 26, ст. 3896; 2016, № 44, ст. 6128):
     а) в пункте 2 слова "посредством  федеральной  государственной
информационной системы "Федеральный портал государственной службы и
управленческих   кадров"   (далее -   портал)"   заменить   словами
"посредством   официального   сайта   федеральной   государственной
информационной системы "Единая  информационная  система  управления
кадровым составом  государственной  гражданской  службы  Российской
Федерации";
     б) в  пункте  3  слова   "на  портале"   заменить      словами
"на официальном сайте федеральной  государственной   информационной
системы "Единая информационная система управления кадровым составом
государственной гражданской службы Российской Федерации".
     3. В   государственной    программе    Российской    Федерации
"Информационное    общество    (2011 - 2020 годы)",    утвержденной
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  15 апреля
2014 г. № 313 "Об утверждении государственной программы  Российской
Федерации "Информационное  общество  (2011 - 2020 годы)"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2159;  2015,
№ 9, ст. 1341; № 26, ст. 3896; 2016, № 44, ст. 6139):
     а) подраздел  "Основное  мероприятие  4.3 "Повышение  качества
государственного  управления   за   счет   создания   и   внедрения
современных  информационных  технологий"  раздела   "Подпрограмма 4
"Информационное государство" приложения № 2 к  указанной  Программе
дополнить позицией следующего содержания:

"Федеральный  внесение изменений      Минкомсвязь      2019 год";
закон         в Федеральный закон     России,
              "О государственной      Минтруд России,
              гражданской службе      Минфин России
              Российской Федерации",
              предусматривающих
              использование
              федеральной
              государственной
              информационной системы
              "Единая информационная
              система управления
              кадровым составом
              государственной
              гражданской службы
              Российской Федерации"
              в кадровой работе

     б) в   позиции 3   раздела   "Подпрограмма 4   "Информационное
государство" приложения № 3 к указанной Программе в графе "Основные
направления реализации" в абзаце втором слова "создание и внедрение
единой  информационной   системы   управления   кадровым   составом
государственной гражданской службы  Российской  Федерации  на  базе
инфраструктуры федеральной государственной  информационной  системы
"Федеральный  портал  государственной   службы   и   управленческих
кадров", в том  числе:"  заменить  словами  "создание,  развитие  и
внедрение  федеральной   государственной   информационной   системы
"Единая  информационная  система   управления   кадровым   составом
государственной гражданской службы  Российской  Федерации",  в  том
числе в следующих целях:".
     4. В  Концепции  региональной   информатизации,   утвержденной
распоряжением     Правительства     Российской     Федерации     от
29 декабря 2014 г. № 2769-р (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2015, № 2, ст. 544):
     а) раздел IV дополнить абзацем следующего содержания:
     "Информация о  кадровом  обеспечении  органов  государственной
власти  субъектов   Российской   Федерации   и   органов   местного
самоуправления  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации  помимо  официальных  сайтов  указанных   органов   также
размещается на  официальном  сайте  государственной  информационной
системы  в  области  государственной  службы  в  сети  "Интернет" -
федеральной   государственной   информационной   системы    "Единая
информационная система управления кадровым составом государственной
гражданской службы Российской Федерации" (www.gossluzhba.gov.ru).";
     б) в   подразделе    "Информационные    системы    обеспечения
управленческой и типовой деятельности" подраздела 4 раздела V:
     в абзаце двадцать втором:
     слова "информационные системы учета кадров"  заменить  словами
"информационные системы кадрового учета";
     слова ", расчет заработной платы" исключить;
     после абзаца двадцать второго  дополнить  абзацами  следующего
содержания:
     "В целях централизованного формирования,  сбора,  обобщения  и
обмена  в  электронном  виде   информацией   о   кадровом   составе
государственных  органов  и  органов  местного  самоуправления  при
создании информационных  систем  кадрового  учета  на  региональном
уровне целесообразно:
     использовать  в  качестве  первичного   учетного   (кадрового)
документа, составляемого  в  виде  электронного  документа,  личную
карточку государственного (муниципального) служащего, форма которой
утверждена    федеральным    органом     исполнительной     власти,
осуществляющим функции по формированию  официальной  статистической
информации;
     предусмотреть  их  интеграцию  с  федеральной  государственной
информационной системой "Единая информационная  система  управления
кадровым составом  государственной  гражданской  службы  Российской
Федерации".".
     5. Подпункт "е"   пункта 35   Положения   о    государственной
интегрированной  информационной  системе  управления  общественными
финансами  "Электронный   бюджет",   утвержденного   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  30 июня   2015 г.   № 658
"О государственной    интегрированной    информационной     системе
управления общественными финансами "Электронный  бюджет"  (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2015,  № 28,   ст. 4228),
изложить в следующей редакции:
     "е) федеральная государственная информационная система "Единая
информационная система управления кадровым составом государственной
гражданской  службы  Российской  Федерации" -  в  части   получения
информации о кадровом составе  государственной  гражданской  службы
Российской  Федерации,  иных  сведений,  необходимых  для   ведения
бухгалтерского и бюджетного учета, а также для реализации бюджетных
полномочий субъектов системы "Электронный бюджет";".


                           ____________