Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Тыва от 17.11.2016 № 480

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17 ноября 2016 г. № 480

г. Кызыл

 

 

Об утверждении государственной программы

Республики Тыва «Социальная защита

семьи и детей на 2017-2020 годы»

(В редакции Постановлений Правительства Республики

Тыва от 21.04.2017 № 180;   от 26.10.2017 № 475)

 

В целях обеспечения реализации государственной политики в отношении семьи и детей, государственной социальной защиты семьи и детства, организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва «Социальная защита семьи и детей на 2017-2020 годы».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Натсак О.Д.

 

 

 

Глава Республики Тыва                                                             Ш. Кара-оол

                                                          

 


Утверждена

постановлением Правительства

Республики Тыва

  от 17 ноября 2016 г. № 480

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

«Социальная защита семьи и детей на 2017-2020 годы»

 

 

ПАСПОРТ

государственной программы Республики Тыва

«Социальная защита семьи и детей на 2017-2020 годы»

 

Наименование

-

(Утратило силу - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

Государственный заказчик – координатор Программы

-

Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва

 

 

Государственный заказчик Программы

 

-

Агентство по делам семьи и детей республики Тыва

Ответственный исполнитель Программы

 

-

Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва

Соисполнители Программы

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, центры социальной помощи семье и детям (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

 

Участники Программы

-

органы социальной защиты в муниципальных образованиях Республики Тыва, центры социальной помощи по Республике Тыва

 

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 «Дети Тувы» на 2017-2020 годы;

подпрограмма 2 «Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2017-2020 годы»;

подпрограмма 3 «Социальная защита отдельных категорий граждан и семей с детьми в Республике Тыва на 2017-2020 годы»;

подпрограмма 4 «О мерах по улучшению социального обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Республике Тыва на 2017-2020 годы»;

подпрограмма 5 «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений на 2017-2020 годы»

 

Цели Программы

-

создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

развитие и повышение эффективности системы отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

повышение качества жизни и обеспечение прав на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Республике Тыва;

повышение качества и эффективности социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

государственная поддержка решения жилищной проблемы детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений

оказание поддержки малоимущим семьям в рамках антикризисных мер; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

оказание адресной натуральной помощи путем передачи в безвозмездное пользование коровы с теленком; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

социальная поддержка семей, имеющих 5 и более детей, проживающих в сельских населенных пунктах на территории Республики Тыва (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

 

Задачи Программы

-

обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья;

профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей;

обеспечение отдыхом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

увеличение числа детей, отдохнувших в детских оздоровительных лагерях стационарного типа, до 2 500 детей;

развитие инновационных форм и технологий организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных федеральным и республиканским законодательством;

обеспечение стипендиями в период обучения обучающихся в профессиональных образовательных организациях;

оказание социальных услуг семьям, детям, гражданам трудоспособного возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации, направленных на содействие улучшению их социального, материального положения и социально-психологического статуса;

повышение уровня оказания социальных услуг путем методического обеспечения специалистов организаций социального обслуживания семьи и детей Республики Тыва;

строительство жилых помещений для последующего их предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений;

реализация комплекса мер по обеспечению прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей;

учет специализированного жилищного фонда Республики Тыва;

обеспечение детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

предоставление натуральной помощи семьям, стимулирование активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

улучшение качества жизни, питания многодетных семей, обеспечение занятости, повышение социальной ответственности граждан (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

 

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, от 338 до 662;

увеличение численности семей Республики Тыва с 95 165 до 96 000 семей;

численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в детских оздоровительных лагерях стационарного типа, до 2100 в год; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

создание 200 рабочих мест при организации летнего отдыха на базе Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва до 200 единиц в год;

обеспечение в полном объеме социальных выплат – 100 процентов;

количество учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с деть-      ми, – 20;

удовлетворенность социальным сопровождением семей с детьми (процентов от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению) в 2017 году –
70 процентов, в 2018-2020 гг. – 80 процентов;

увеличение количества семей – получателей социальных услуг от 39 500 до 41 450 чел.;

доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов –
96 процентов;

предоставление социального обслуживания в стационарной форме – 66506 койко-дня в год; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

предоставление социального обслуживания в полустационарной форме – 41513 дето-дней в год; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

704 ребенка-сироты, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений получат жилые помещения в 2017-2020 годах
(в том числе по годам: в 2017 г. – 163, 2018 г. – 163, 2019 г. – 163, 2020 г. – 163); (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

 

объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Тыва в сумме налога на имущество организаций – 20 520,5 тыс. рублей ежегодно;

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года), – 5,53 процентов; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

 удельный вес детей, прошедших социальную реабилитацию в специальных учреждениях для несовершеннолетних, к общему числу безнадзорных и беспризорных – 100 процентов; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

численность приемных семей – 110 семей; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общего количества детей, состоящих на учете в органах социальной защиты, – 100 процентов; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общего количества детей, состоящих на учете в органах социальной защиты, – 100 процентов; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – 3888 человек; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семейные формы устройства, – 3870 человек; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

достижение целевых показателей, приведенных в соглашениях по выделению субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Тыва, – 100 процентов; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

исполнительская дисциплина – 100 процентов; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

информационная открытость – 100 процентов; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

эффективность проектного управления – 100 процентов (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)                                

    

 

Этапы и сроки реализации Программы

 

-

Программа реализуется в один этап – 2017-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

 

-

общий объем финансирования составляет 7368312,8 тыс. рублей, из них: (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2017 г. – 1842078,2 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2018 г. – 1842078,2 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180; от 26.10.2017 № 475)

2019 г. – 1842078,2 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2020 г. – 1842078,2 тыс. рублей, (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180; от 26.10.2017 № 475)

в том числе:

средства федерального бюджета – 3812934,0 тыс. рублей: (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

2017 г. – 953233,5 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

2018 г. – 953233,5 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

2019 г. – 953233,5 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

2020 г. – 953233,5 тыс. рублей, (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

средства республиканского бюджета – 3555378,8 тыс. рублей: (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2017 г. – 888844,7 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;    от 26.10.2017 № 475)

2018 г. – 888844,7 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2019 г. – 888844,7 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2020 г. – 888844,7 тыс. рублей. (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180; от 26.10.2017 № 475)

Финансирование подпрограммы 1 «Дети Тувы» на 2017-2020 годы»:

общий объем финансирования по Подпрограмме составит   3 600,0 тыс. рублей из республиканского бюджета, в том числе:

2017 г. – 900,0 тыс. рублей;

2018 г. – 900,0 тыс. рублей;

2019 г. – 900,0 тыс. рублей;

2020 г. – 900,0 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы 2 «Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2017-2020 годы»:

общий объем финансирования по Подпрограмме составит 120 620,0 тыс. рублей, в том числе:

2017 г. – 30 155,0 тыс. рублей;

2018 г. – 30 155,0 тыс. рублей;

2019 г. – 30 155,0 тыс. рублей;

2020 г. – 30 155,0 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы 3 «Социальная защита отдельных категорий граждан и семей с детьми Республики Тыва на 2017-2020 годы»:

общий объем финансирования Подпрограммы составит 5487218,8 тыс. рублей, из них: (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180; от 26.10.2017 № 475)

2017 г. – 1371804,7 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180; от 26.10.2017 № 475)

2018 г. – 1371804,7тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2019 г. – 1371804,7 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2020 г. – 1371804,7 тыс. рублей, (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180; от 26.10.2017 № 475)

 

средства федерального бюджета – 3093134,0 тыс. рублей, из них: (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

2017 г. – 773283,5 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

2018 г. – 773283,5 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

2019 г. – 773283,5 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

2020 г. – 773283,5 тыс. рублей, (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

средства республиканского бюджета – 2394084,8 тыс. рублей, из них: (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2017 г. – 598521,2 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2018 г. – 598521,2 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180 ; от 26.10.2017 № 475)

2019 г. – 598521,2 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2020 г. – 598521,2 тыс. рублей. (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

Финансирование подпрограммы 4 «О мерах по улучшению социального обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Республике Тыва на 2017-2020 годы»:

общий объем финансирования Подпрограммы составит 882772,8 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, из них: (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2017 г. – 220693,2 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2018 г. – 220693,2 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180; от 26.10.2017 № 475)

2019 г. – 220693,2 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2020 г. – 220693,2 тыс. рублей. (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

Финансирование подпрограммы 5 «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений на 2017-2020 годы»:

общий объем финансирования Подпрограммы составит 874101,2 тыс. рублей, из них: (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2017 г. – 218525,3тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2018 г. – 218525,3тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2019 г. – 218525,3тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180; от 26.10.2017 № 475)

2020 г. – 218525,3 тыс. рублей, (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

средства федерального бюджета – 719800,0 тыс. рублей, из них: (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

2017 г. – 179950,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

2018 г. – 179950,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

2019 г. – 179950,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

2020 г. – 179950,0 тыс. рублей, (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

средства республиканского бюджета – 154301,2 тыс. рублей, из них: (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2017 г. – 38575,3 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;   от 26.10.2017 № 475)

2018 г. – 38575,3тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180 ; от 26.10.2017 № 475)

2019 г. – 38575,3 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180 ; от 26.10.2017 № 475)

2020 г. – 38575,3 тыс. рублей. (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва

 

 

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

повышение статуса семьи, формирование позитивного имиджа семьи;

увеличение численности семей в Республике Тыва;

увеличение численности семей с детьми до 96 000, преодолевших трудную жизненную ситуацию, – с 338 до 662;

увеличение числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в детских оздоровительных лагерях стационарного типа, до 2 500 детей в год;

обеспечение рабочими местами до 200 человек на период летней оздоровительной кампании в 2 детских оздоровительных лагерях стационарного типа на базе Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва;

обеспечение в полном объеме социальных выплат – 100 процентов;

внедрение всеми подведомственными учреждениями социального обслуживания программы социального сопровождения семей с детьми;

удовлетворенность социальным сопровождением семей с детьми – 80 процентов от общей численности семей, получивших помощь по социальному сопровождению;

создание условий для предоставления качественных социальных услуг;

увеличение количества семей – получателей социальных услуг до 41 450;

предоставление социального обслуживания в стационарной форме – 66506 койко-дня в год; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

предоставление социального обслуживания в полустационарной форме – 41513 дето-дней в год; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

увеличение уровня обеспеченности населения жильем путем обеспечения государственной поддержкой 163детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений ежегодно; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

обеспечение объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Тыва в сумме налога на имущество организаций – 20 520,5 тыс. рублей ежегодно.

оказание поддержки малоимущим семьям в рамках антикризисных мер для обеспечения малоимущих граждан семенам картофеля; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

оказание адресной натуральной помощи путем передачи в безвозмездное пользование коровы с теленком; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

социальная поддержка семей, имеющих 5 и более детей, проживающих в сельских населенных пунктах на территории Республики Тыва, в виде оплаты за электроэнергию и приобретения твердого топлива (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

    

 

 

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

 

В Республике Тыва семейная политика является одним из приоритетных направлений социальной политики, основанной на принципах признания ценности семьи, ее всемерной поддержки и сохранения достигнутых социальных гарантий.

Республика Тыва продолжает оставаться регионом с традиционно высокой рождаемостью. В 2015 году показатель рождаемости Республики Тыва составил 23,7 на 1 000 населения, что на 9,1 процента ниже уровня 2013 года, в то же время показатель продолжает превышать средний окружной показатель в 1,6 раза и средний российский в 1,8 раза.

 

На 1 января 2016 г., по данным Тывастата, численность населения составила 315 637 человек, из них городское население 171 156 человек (54,2% от общей численности населения) и сельское население 144 481 тыс. человек (45,8% от общей численности населения).

Численность детей и подростков в возрасте 0 до 17 лет, постоянно проживающих в Республике Тыва, составила 115 187 тыс. человек. Городское детское население в возрасте до 17 лет составило 46,4 процента и сельское детское население в возрасте от 0 до 17 лет – 53,5 процента.

На учете в органах социальной защиты населения на 1 января 2015 г. состоят 25129 малоимущих семей, в которых проживает более 45807 детей; из них 13236 семей – неполные, в которых проживают более 20204 детей; в 1353 семей, имеющих детей-инвалидов до 18 лет, в них воспитываются 1562 детей-инвалидов.

В Республике Тыва проживают 95 165 семей, в которых воспитываются 115 792 детей, из них 31 346 являются многодетными, в них воспитываются 52 970 детей. В связи с реализацией Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» принят  Закон Республики Тыва от 25 декабря 2014 г. № 26-ЗРТ «О реализации полномочий по социальному обслуживанию граждан на территории Республики Тыва». Порядок межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Тыва при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения утвержден постановлением Правительства Республики Тыва от 12 декабря 2014 г. № 584 «О межведомственном взаимодействии органов государственной власти Республики Тыва в связи с реализацией полномочий Республики Тыва в области социального обслуживания».

Программа включает мероприятии по:

организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

предоставлению отдельным категориям граждан социальных выплат, предусмотренных федеральным и республиканским законодательством;

организации работы по опеке и попечительству над несовершеннолетними;

предоставлению различных видов социальных услуг 19 центрами социальной помощи семье и детям по республике;

обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Оказанием комплексной социальной помощи семьям и несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, и семьям, находящимся в социально опасном положении, занимаются 19 государственных бюджетных учреждений республики – центры социальной помощи семье и детям.

Для предоставления различных социальных, правовых, консультационных и психологических услуг организации социального обслуживания семьи и детей в своей структуре имеют стационарные отделения для несовершеннолетних на
202 места; 19 отделений с дневным пребыванием детей на 239 мест; 18 отделений срочной социальной помощи и социального обслуживания на дому; 1 отделение медико-социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями, 1 отделение постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Всего за социальной помощью в центры обратилось 52 256 граждан, в том числе количество семей, которым в 2015 году предоставлены социальные услуги, составило 42244 семей (в 2014 г. – 36602, в 2013 г. – 32039), увеличение услуг составило 5642 услуги.

Численность детей, получивших социальные услуги, составила 5112 детей (в 2014 г. – 6902, 2013 г. – 5585), в том числе в стационарном отделении – 2686, в дневном отделении – 2426, уменьшение составило на 0,74 процента по сравнению с 2014 годом. Для каждого ребенка разработана и реализована индивидуальная программа социальной реабилитации. Из них 2543 (2378 – в 2014 году) детей возвращены в родные семьи.

Всего в 2015 году учреждениями социального обслуживания предоставлено 185046 различных социальных услуг семьям с детьми. Среди оказанных услуг наибольшую долю составляют социально-бытовые 46808 (2014 г. – 36784, 2013 г. – 38883) и социально-педагогические 38994 (2014 г. – 25863, 2013 г. – 15580).

Поставлены на учет 8616  семей (в 2014 г. – 12800), что меньше на 4184 или 33 процента по сравнению с 2014 годом. Из них получили социальное сопровождение 853 неполные семьи, 1273 многодетные семьи, 754 семьи, имеющие детей-инвалидов, 229 замещающих семей. Анализ результатов предоставления социального сопровождения в 2015 году показывает, что не все категории семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи, охвачены. Это связано с отсутствием нормативно-правового акта, в котором определены критерии нуждаемости семей с детьми в оказании им помощи через социальное сопровождение.

В республике ежегодно снижается количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, если в 2008 году на 1000 детского населения республики приходилось до 49 сирот, то к 2014 году их количество снизилось до 35 человек на 100 детей. Общая численность детей-сирот в 2015 году составила 3 938 человек, или на 8 процентов меньше, чем в 2014 году. При этом количество детей-сирот уменьшается не только за счет выбытия их по возрасту. В немалой степени сокращать сиротство удается и с помощью активного развития института приемных семей. В частности, на вознаграждения приемным семьям в 2015 году было направлено в общей сложности 38,5 млн. рублей. Их число в республике достигло 94, а количество детей, принятых ими, увеличилось до 453. Для желающих взять на воспитание сирот открыта «Школа опекунов», в которой специалисты готовят будущих приемных родителей к ответственному шагу.

В целях улучшения работы по социальной поддержке материнства и детства в республике осуществляется реализация ряда федеральных и республиканских законов, направленных на оказание дополнительной материальной поддержки гражданам, имеющим детей.

В соответствии с данными нормативными правовыми актами в республике выплачивается 8 видов пособий и компенсаций семьям с детьми. С 2013 по 2015 годы из средств республиканского бюджета на социальную поддержку семей с детьми направлено 1 573 682,7 тыс. рублей, в том числе на выплату ежемесячного пособия на ребенка 573 391,2 тыс. рублей, ежемесячного пособия на содержание детей, находящихся под опекой, 904 305,0 тыс. рублей, ежемесячную оплату труда приемному родителю за каждого ребенка – 95 986,5 тыс. рублей.

Начиная с 2010 года активно развивается сеть служб, оказывающих населению и детям экстренную психолого-педагогическую помощь по телефону. Детский «телефон доверия» в Республике Тыва работает в четырехканальном режиме с консультациями на русском и тувинском языках в следующих ведомствах: ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей» Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва «Центр социальной помощи семьи и детей» Улуг-Хемского кожууна, ГБОУ «Республиканский центр психолого-медико-социального сопровождения «Сайзырал», ГБУЗ Республики Тыва «Республиканская психиатрическая больница».

Анализ обращений граждан на «телефон доверия» показывает его востребованность. За период с 1 октября 2010 г. по 31 декабря 2015 г. на детский «телефон доверия» поступило 63 127 обращений. С 2013 по 2015 гг. отмечается рост количества обращений, что свидетельствует о востребованности служб детского «телефона доверия». Наибольший удельный вес приходится на звонки, касающиеся проблем взаимоотношения ребенка со сверстниками. На втором месте – проблемы детско-родительских отношений. Начиная со II квартала 2012 г., Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в связи с отмечающимся ростом самоубийств детей и подростков начал сбор информации, касающейся суицидальных настроений детей. С 2012 г. по 2015 годы по суицидальной тематике поступило 303 обращения, что составило 0,47 процента от общего числа обращений.

Для снижения уровня детской аутоагрессии, в том числе уровня суицидов среди детей и подростков, службами детского телефона доверия была оказана экстренная психологическая помощь 303 абонентам. 114 детей и подростков и 143 взрослых выведены из суицидального настроения, 46 родителям и законным представителям  даны рекомендации по предупреждению детского и подросткового суицида.

Специалистами служб детского «телефона доверия» регулярно проводятся просветительские работы в учреждениях образования, социальной защиты, здравоохранения по профилактике семейного и детского неблагополучия, жестокого обращения с детьми, стрессовых и суицидальных настроений детей и подростков, защиты прав детей и своевременной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, для повышения психологической культуры граждан, проживающих на территории республики, и укрепление их психического здоровья. К ним можно отнести масштабные уличные акции, творческие конкурсы, общероссийские марафоны, минуты «телефона доверия» и т.д. Все мероприятия освещаются в средствах массовой информации: на телеканалах Россия-1 ВГТРК «ГТРК «Тыва», ТНТ «Новый век», СТС «Кызыл», публикуются статьи в местной печати.   

Мероприятия Программы по оказанию социальных услуг семьям и детям направлены на создание комплексной системы профилактической, коррекционно-реабилитационной работы на этапе раннего семейного неблагополучия, предупреждения социального сиротства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Одним из направлений работы по социальному обслуживанию несовершеннолетних из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, является организация отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период. В 2015 году по линии Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва различными формами летнего отдыха охвачено 7930 несовершеннолетних.

Создание условий для работы с гражданами и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, позволит повысить качество и доступность предоставляемых социальных услуг. Социальная значимость этих проблем обуславливает необходимость их решения программными методами, что способствовало бы развитию системы социального обслуживания семей с детьми, межведомственному взаимодействию социальных служб с другими ведомствами и организациями по предупреждению семейного неблагополучия, профилактике безнадзорности несовершеннолетних, социальной поддержке, адаптации и реабилитации несовершеннолетних, включая детей-инвалидов.

Настоящая Программа направлена на решение комплекса проблем, связанных с развитием, защитой и социальным обслуживанием населения нашей республики, в части обеспечения предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Тыва, мер социальной поддержки в виде пособий, ежемесячных денежных выплат, обеспечения отдыхом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и профилактики социального неблагополучия семей с детьми, защиты прав и интересов детей, обеспечения жилыми помещениями детей-сирот.

Вопрос обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на сегодняшний день в Республике Тыва является одним из наиболее острых. Средства на обеспечение жильем детей-сирот почти 20 лет государством не выделялись. За это время количество сирот, нуждающихся в жилье, в республике выросло почти до шести тысяч человек. Проблема начала решаться только в 2008 году, когда впервые после долгого перерыва на жилье для детей-сирот в республике было направлено 955,0 тыс. рублей. Жилье получили в общей сложности 680 детей-сирот. Это удалось достичь в результате целенаправленной работы.

Настоящая Программа разработана для обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на 2017-2020 годы по договорам найма специализированных жилых помещений, что позволит решить важные проблемы, в частности, по снижению очереди (задолженности) по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

 

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы

 

Основные цели Программы:

создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

развитие и повышение эффективности системы отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

повышение качества жизни и обеспечение прав на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Республике Тыва;

повышение качества и эффективности социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

государственная поддержка решения жилищной проблемы детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

оказание адресной натуральной помощи путем передачи в безвозмездное пользование коровы с теленком; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

оказание поддержки малоимущим семьям в рамках антикризисных мер путем обеспечения семенами картофеля; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

оказание поддержки семей, имеющих 5 и более детей, проживающих в сельских населенных пунктах на территории Республики Тыва, в виде оплаты за электроэнергию и приобретения твердого топлива. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

          Основные задачи Программы:

обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья;

профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей;

обеспечение отдыхом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

увеличение числа детей, отдохнувших в детских оздоровительных лагерях стационарного типа;

развитие инновационных форм и технологий организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

совершенствование и развитие кадрового потенциала детских оздоровительных учреждений;

предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных федеральным и республиканским законодательством;

обеспечение стипендиями в период обучения обучающихся в профессиональных образовательных организациях;

оказание социальных услуг семьям, детям и гражданам трудоспособного возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации, направленных на содействие и улучшение их социального, материального положения и социально-психоло-гического статуса;

повышение уровня оказания социальных услуг путем методического обеспечения специалистов организаций социального обслуживания семьи и детей Республики Тыва;

предоставление натуральной помощи семьям, стимулирование активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

улучшение качества жизни, питания многодетных семей, обеспечение занятости, повышение социальной ответственности граждан. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

реализация комплекса мер по обеспечению прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

учет специализированного жилищного фонда Республики Тыва;

обеспечение детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

Программа реализуется в 2017-2020 годах.

 

 

III. Система (перечень) программных мероприятий

 

Перечень мероприятий Программы изложен в приложениях № 2, 4, 5, 6, 7 к настоящей Программе.

 

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

 

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет федерального и республиканского бюджетов, внебюджетных средств.

Общий объем финансирования Программы составляет 7368312,8 тыс. рублей, из них: (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180; от 26.10.2017 № 475)

2017 г. – 1842078,2 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2018 г. – 1842078,2 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2019 г. – 1842078,2 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180; от 26.10.2017 № 475)

2020 г. – 1842078,2 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180; от 26.10.2017 № 475)

средства федерального бюджета – 3812934,0 тыс. рублей: (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

2017 г. – 953233,5 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

2018 г. – 953233,5 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

2019 г. – 953233,5 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

2020 г. – 953233,5 тыс. рублей, (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

средства республиканского бюджета – 3555378,8 тыс. рублей: (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180 ;

от 26.10.2017 № 475)

2017 г. – 888844,7 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180; от 26.10.2017 № 475)

2018 г. – 888844,7 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2019 г. – 888844,7 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

2020 г. – 888844,7 тыс. рублей. (В редакции Постановлений Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180;  от 26.10.2017 № 475)

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов федерального и республиканского бюджетов, внебюджетных средств на реализацию целей Программы представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

 

V. Трудовые ресурсы

 

В реализации Программы участвуют 660 штатных единиц сотрудников 19 учреждений социальной помощи семье и детям и ГБОУ Республики Тыва «Детский дом г. Кызыла» (622,5 – в центрах социальной помощи семье и детям, 37,5 – в Детском доме).

Во время организации летнего отдыха и оздоровления детей в 2 детских оздоровительных лагерях стационарного типа на базе Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва привлекаются около 200 работников.

 

VI. Механизм реализации Программы

 

Реализация Программы позволит обеспечить комплексный и межведомственный подход к решению вопросов социальной политики республики в области поддержки семей с детьми, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Государственный заказчик – координатор Программы – Агентство по делам семьи и детей Республики  Тыва.

Государственными соисполнителями Программы являются муниципальные образования Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва во взаимодействии с государственными соисполнителями Программы обеспечивает координацию совместной деятельности в процессе реализации Программы, внесение в нее при необходимости изменений, а также оценку эффективности реализации Программы.

Государственные соисполнители Программы ежемесячно до 3 числа, следующего за отчетным, направляют информацию о реализации Программы государственному заказчику.

Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва подготавливает отчет о ходе реализации Программы и представляет его в установленном порядке в Министерство  экономики Республики Тыва: до 5 числа ежемесячно; до 5 июля – полугодовой; до 20 января года, следующего за отчетным, – ежегодный.

 

VII. Оценка социально-экономической эффективности

от реализации программных мероприятий и экологических последствий

(В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

 

Результаты реализации мероприятий Программы окажут положительное влияние на социально-экономическое развитие Республики Тыва.

Основными результатами реализации Программы предусматриваются:

повышение статуса семьи, формирование позитивного имиджа семьи;

увеличение численности семей в Республике Тыва;

увеличение численности семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с 338 до 662;

сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха в республике;

увеличение числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в детских оздоровительных лагерях стационарного типа, до 2100 детей в год; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

обеспечение рабочими местами до 200 человек на период летней оздоровительной кампании в 2 детских оздоровительных лагерях стационарного типа на базе Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва;

обеспечение в полном объеме социальных выплат – 100 процентов;

внедрение всеми подведомственными учреждениями социального обслуживания программы социального сопровождения семей с детьми;

повышение удовлетворенности социальным сопровождением семей с детьми;

создание условий для предоставления качественных социальных услуг;

увеличение количества семей – получателей социальных услуг до 41 450;

предоставление социального обслуживания в стационарной форме – 66506 койко-дня в год; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

предоставление социального обслуживания в полустационарной форме – 41513 дето-дней в год; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

увеличение уровня обеспеченности населения жильем путем обеспечения государственной поддержкой 163 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений ежегодно; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

обеспечение объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Тыва в сумме налога на имущества организаций – 20 520,5 тыс. рублей ежегодно.


ПОДПРОГРАММА 1

 «Дети Тувы» на 2017-2020 годы» государственной

программы Республики Тыва «Социальная защита семьи

и детей на 2017-2020 годы»

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Дети Тувы» на 2017-2020 годы

государственной программы Республики Тыва

«Социальная защита семьи и детей на 2017-2020 годы»

 

Наименование

-

(Утратило силу - Постановление Правительства Республики Тыва от 21.04.2017 № 180)

Государственный заказчик – координатор Подпрограммы

 

-

Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва

Государственный заказчик Подпрограммы

 

-

Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва

Ответственный исполнитель Подпрограммы

 

-

Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва

Соисполнители Подпрограммы

-

центры социальной помощи семье и детям

 

Участники Подпрограммы

-

Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию)

 

Цели Подпрограммы

-

создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей;

государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

 

Задачи Подпрограммы

-

обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья;

профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей

 

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

-

численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, от 338 до 662;

доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь, – 67 процентов;

увеличение количества семей в республике с 95 165 до 96 000

 

 

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

 

-

подпрограмма реализуется в один этап – 2017-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

-

общий объем финансирования Подпрограммы составит 3600,0 тыс. рублей из республиканского бюджета  (в 2017 г. – 900,0 тыс. рублей, в 2018 г. – 900,0 тыс. рублей, в 2019 г. – 900,0 тыс. рублей, 2020 г. – 900,0).

Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва

 

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

-

повышение статуса семьи, формирование позитивного имиджа семьи;

увеличение численности семей в Республике Тыва до 96 000;

увеличение численности семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию с 338 до 662

 

 

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

 

По данным муниципальных образований, в республике по состоянию на 1 января 2016 г. проживает 95 165 семей (на 1 января 2015 г. – 93 879, на 1 января 2014 г. – 85 389), в них воспитываются 115 792 несовершеннолетних детей (на 1 января 2015 г. – 115 880, на 1 января 2014 г. – 110 667), в том числе многодетных семей, имеющих в своем составе 3 и более детей, – 31 346 (на 1 января 2015 г. – 30 900, на 1 января 2014 г. – 30 182), крайне бедных – 2 560 (на 1 января 2015 г. – 2 728, на 1 января 2014 г. – 2 789), неблагополучных – 1 564 (на 1 января 2015 г. – 1 765, на 1 января 2014 г. – 831), неполных – 13 075 семей (на 1 января 2015 г. – 13 236, на 1 января 2014 г – 7 703).

По состоянию на 1 января 2016 г. в Республике Тыва проживает 315 637 человек, в том числе 115 792 ребенка.

К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся:

дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, – 49430 человек;

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей – 5384, из них проживают в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – 294;

несовершеннолетние, находящиеся на учете учреждений социального обслуживания семьи и детей, – 5112.

Более 15000 детей, или 35 процентов от общего количества детей, нуждаются в особой заботе государства.

Указанные группы детей, в первую очередь, нуждаются в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в семью и общество.

Вместе с тем дети нуждаются не только в решении обозначенных проблем, но и в реализации права на развитие их природных задатков, создании благоприятных условий для интеллектуального, физического и творческого развития.

 

Социальные и экономические проблемы общества на данном этапе развития существенно ослабили институт семьи, его воздействие на воспитание детей.

В настоящее время наиболее острыми проблемами семьи являются:

проблемы взаимоотношений в семье;

отношения детей с родителями, учителями и ровесниками;

педагогическая несостоятельность родителей в воспитании детей.

Прогрессируют процессы снижения ответственности родителей за воспитание и содержание детей, жестокого обращения с ними, алкоголизации родителей. С каждым годом увеличивается количество случаев жестокого обращения с детьми.

Результатами этих процессов являются сохранение численности безнадзорных детей в республике, увеличение числа семей социального риска, а именно родителей, безнаказанно отказывающихся от выполнения своих родительских обязанностей по содержанию и воспитанию собственных детей, в том числе родителей, лишенных родительских прав, в возрасте до 30 лет. Группа риска расширяется и пополняется детьми, рожденными несовершеннолетними матерями. Такое явление как социальное неблагополучие и социальное сиротство детей остается актуальным и усугубляющимся.

Не сокращается число семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2015 году их количество составило 28102, в них воспитывается 49430 детей. Оптимизация сети социальных учреждений, работающих на раннюю профилактику трудной жизненной ситуации, является одним из основных условий для обеспечения социального здоровья семей с детьми.


Информация по документу
Читайте также