Расширенный поиск
Постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2016 № 746-П ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.12.2016 г. N 746-П г. Челябинск О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.11.2015 г. N 571-П Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести изменения в государственную программу Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 17.11.2015 г. N 571-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 25 ноября 2015 г.; 12 февраля 2016 г.; 31 мая 2016 г.; 6 сентября 2016 г.), изложив ее в новой редакции (прилагается). 2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию. Председатель Правительства Челябинской области Б.А. Дубровский Утверждена постановлением Правительства Челябинской области от 17.11.2015 г. N 571-П (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 30.12.2016 г. N 746-П) Государственная программа Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
Паспорт государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ На современном этапе развития человечества происходит постепенный переход от индустриального общества к информационному, в котором научное знание и информация становятся определяющими факторами развития социально-экономической, политической и культурной сфер жизни людей. Необходимым условием построения информационного общества является процесс информатизации, означающий широкомасштабное применение информационно-коммуникационных технологий для удовлетворения информационных и коммуникационных потребностей граждан, организаций, местных органов власти и государства. Использование информационных технологий имеет решающее значение для повышения уровня жизни граждан, обеспечения конкурентоспособности национальной экономики, развития человеческого капитала, а также модернизации основных институтов государственной власти. Так, широкое применение информационных технологий практически во всех отраслях экономики позволяет ускорить темпы их роста за счет повышения производительности труда и оптимизации управленческих и производственных процессов. Доля отрасли информационных технологий в структуре валового внутреннего продукта (далее именуется - ВВП) ведущих стран мира неуклонно увеличивается, а их производство занимает в настоящее время одно из лидирующих мест в структуре мировой экономики. В целях повышения эффективности реализации основных направлений формирования информационного общества в Российской Федерации, и в частности в Челябинской области, была определена региональная организационная основа развития информационного общества в Челябинской области: назначен ответственный за координацию и организацию работы по формированию информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области (постановление Губернатора Челябинской области от 30.12.2014 г. N 292 "О распределении обязанностей между заместителями Губернатора Челябинской области"); МИТиС определено для выполнения функции Единой службы заказчика мероприятий по развитию информационного общества и оператора электронного правительства в Челябинской области, а также для обеспечения развития и организации эффективной эксплуатации информационно-вычислительной сети, компьютерного оборудования и программного обеспечения органов исполнительной власти Челябинской области (постановление Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. N 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области"); в целях интеграции создаваемых на территории Челябинской области государственных информационных ресурсов, информационных и телекоммуникационных систем, а также организации их обслуживания и актуализации информации, в том числе обеспечения создания и эффективного использования региональной навигационно-информационной инфраструктуры, включая использование инфраструктуры пространственных данных, внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, обеспечивающей потребности широкого круга конечных пользователей, создано областное государственное бюджетное учреждение "Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий" (далее именуется - ОГБУ "ЧРЦНИТ") (распоряжение Правительства Челябинской области от 07.06.2012 г. N 123-рп "О создании областного государственного бюджетного учреждения "Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий", приказ Министерства информационных технологий и связи Челябинской области от 17.08.2012 г. N 60 "Об утверждении базового (отраслевого) и ведомственного перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) ОГБУ "ЧРЦНИТ"); в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 16.07.2013 г. N 119-рп "О Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области" создана и действует Комиссия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области (далее именуется - Комиссия). В Комиссию входят руководители органов исполнительной власти Челябинской области либо их заместители, отвечающие за внедрение информационных технологий; в 2014 - 2015 годах действовала государственная программа Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы" (постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 358-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2014 - 2015 годы"); в целях повышения эффективности планирования и координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области было принято постановление Правительства Челябинской области от 17.07.2012 г. N 359-П "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области". Существуют проблемы, препятствующие развитию информационного общества в Челябинской области и повышению эффективности использования информационных технологий в работе органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в рамках предоставления услуг населению и организациям. Они носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти или муниципальных образований. Для устранения проблем потребуются привлечение значительных ресурсов, скоординированное проведение организационных изменений и обеспечение согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит: повысить эффективность расходования средств областного бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий по развитию информационного общества и внедрению информационных технологий, за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования информационных технологий, реализуемых в рамках других программ и проектов; сформировать и обеспечить эффективное централизованное использование региональной ИКТ-инфраструктуры, обеспечивающей потребности широкого круга конечных пользователей; обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и муниципальной инфраструктуры; обеспечить комплексный подход при получении, обработке, хранении и комплексном предоставлении информации, полученной органами государственной власти, органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями; реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении информационных технологий в интересах Челябинской области. Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Основной целью государственной программы является повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий. Важнейшей задачей в 2016 - 2018 годах будет реализация поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, развития и эксплуатации информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области". Актуальность этой работы определяется положениями статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", которые для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления обязательны к исполнению с 1 июля 2012 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", согласно которому доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, должна быть к 2018 году не менее 70 процентов, а также положениями Концепции региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р, и положениями Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года". Также для достижения поставленной цели предусматривается решение задач в рамках подпрограмм государственной программы: "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области": повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), с помощью информационных технологий; обеспечение предоставления государственных услуг Челябинской области с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде; поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и муниципальных услуг; модернизация (внедрение) информационных систем органов исполнительной власти и местного самоуправления для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия; "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства": повышение эффективности и качества государственного управления за счет использования информационных технологий, а также повышение эффективности использования информационных технологий в работе органов государственной власти Челябинской области; "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области": формирование региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, необходимой для информационного взаимодействия; "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области": эксплуатация и поддержание работоспособности отраслевых систем мониторинга по основным направлениям жизнедеятельности Челябинской области; эксплуатация и поддержание работоспособности информационно-аналитической системы для управления пространственными данными Челябинской области; актуализация нормативной правовой базы Челябинской области в сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности; "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области": обеспечение бесперебойного функционирования и развития ЦОД; обеспечение бесперебойного функционирования ЕТКС; увеличение количества сервисов, предоставляемых с использованием ЕТКС; обеспечение бесперебойного функционирования и развития ИКТ-инфраструктуры органов исполнительной власти Челябинской области; обеспечение работы службы технической поддержки пользователей органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления по информационным системам, размещенным в ЦОД; "Информационная безопасность и техническая защита": обеспечение безопасности информационных ресурсов органов исполнительной власти Челябинской области, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, служебную информацию ограниченного распространения, персональные данные; обеспечение контроля за выполнением требований по защите информации при подключении к информационно-телекоммуникационным сетям международного информационного обмена информационно-телекоммуникационных сетей и информационных сетей, а также средств вычислительной техники, применяемых для обработки информации ограниченного распространения; "Координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казенных учреждений": экспертная оценка документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казенных учреждений; обеспечение выполнения требований Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области за счет использования единой программно-аппаратной платформы сайтов органов исполнительной власти Челябинской области. Решение поставленных задач позволит к 2018 году достичь целевых показателей и индикаторов государственной программы, приведенных в приложении 1 к государственной программе. Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация государственной программы рассчитана на 2016 - 2018 годы. Этапы реализации государственной программы: I этап - 2016 год; II этап - 2017 год; III этап - 2018 год. Соблюдение установленных сроков реализации государственной программы обеспечивается системой мероприятий государственной программы. Прекращение реализации мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области, и в случаях прекращения финансирования государственной программы. Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Система мероприятий государственной программы приведена в приложении 2 к государственной программе. Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Финансирование государственной программы осуществляется на 2016 - 2018 годы за счет средств областного и федерального бюджетов. Общий объем финансирования составляет 1119239,08 тыс. рублей, в том числе: 1088064,28 тыс. рублей за счет средств областного бюджета и 31174,8 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 515-р). Финансирование по годам: 2016 год всего - 347655,98 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 333655,98 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 14000,0 тыс. рублей; 2017 год всего - 461141,4 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 443966,6 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 17174,8 тыс. рублей; 2018 год - 310441,7 тыс. рублей. Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Ответственный исполнитель государственной программы: организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств; представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области (далее именуется - МЭР) сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы; запрашивает у соисполнителей государственной программы информацию, необходимую для подготовки отчетов на запросы МЭР; проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями государственной программы; запрашивает у соисполнителей государственной программы информацию, необходимую для подготовки годового отчета; подготавливает годовой отчет и представляет его в МЭР. Соисполнители государственной программы: осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями; представляют в установленный срок ответственному исполнителю государственной программы необходимую информацию для подготовки ответов на запросы МЭР, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы; представляют ответственному исполнителю государственной программы информацию, необходимую для подготовки годового отчета; осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции; представляют ответственному исполнителю государственной программы копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы. Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области, путем предоставления субсидий областным государственным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Челябинской области, субсидии по финансовому обеспечению государственного задания и на основании бюджетной сметы. Внесение изменений в государственную программу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области. Публичность информации о ходе реализации государственной программы обеспечивается ответственным исполнителем посредством размещения в сети Интернет на сайте МИТиС годового отчета. Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ На основании цели и задач государственной программы сформированы целевые показатели и индикаторы, которые приведены в приложении 1 к государственной программе. Плановые значения целевых индикаторов и показателей установлены в текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем периоде. Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям государственной программы приведено в приложении 3 к государственной программе. Объем финансирования мероприятий государственной программы из областного бюджета подлежит уточнению с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий год. Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Методика оценки эффективности государственной программы определяет результативность и эффективность реализации государственной программы. Под результативностью государственной программы понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации государственной программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. Эффективность реализации государственной программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Правительством Челябинской области. Методика оценки эффективности достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов государственной программы приведена в приложении 4 к государственной программе. Раздел X. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ Государственная программа состоит из следующих подпрограмм: "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области" (приложение 5 к государственной программе); "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства" (приложение 6 к государственной программе); "Развитие базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества Челябинской области" (приложение 7 к государственной программе); "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области" (приложение 8 к государственной программе); "Развитие и эксплуатация информационных систем и инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области" (приложение 9 к государственной программе); "Информационная безопасность и техническая защита" (приложение 10 к государственной программе); "Координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и подведомственных им казенных учреждений" (приложение 11 к государственной программе). Приложение 1 к государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы" Система целевых индикаторов и показателей государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|