Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 09.02.2017 № 16

Строительство объектов социальной инфраструктуры будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 30.

6. Строительство объекта социальной инфраструктуры - комплекса школа - детский сад на 600 учащихся и 150 мест в детском саду, а также строительство внутригородской дороги к новому микрорайону общей протяженностью улично-дорожной сети 11 км.

Данное строительство объекта социальной инфраструктуры и внутригородской дороги осуществляется в рамках Подпрограммы 2.

Строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса

Посредством реализации мероприятий по субсидированию расходов на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной застройки жильем эконом-класса будет обеспечиваться доступность новых земельных участков для целей жилищного строительства.

В 2015 году для реализации программы «Жилье для российской семьи» включено мероприятие по строительству внутригородской дороги к новому микрорайону в северной части Черкесска общей протяженностью улично-дорожной сети 11 км.

Проектные решения данной дороги обеспечат:

нормативную скорость, пропускную способность и безопасность движения расчетных потоков транспортных средств и пешеходов в соответствии с установленной категорией улицы и дороги;

экономичность эксплуатации транспорта (расходование топлива и электроэнергии, снижение уровня отрицательного воздействия транспорта на окружающую городскую среду);

комплексность архитектурно-планировочной организации и технических решений транспортно-пешеходных путей сообщения;

комплексность решений вертикальной планировки, систем водоотвода и природоохранных мероприятий;

широкое использование местных строительных материалов, отходов и побочных экологически чистых продуктов промышленного производства;

организованное, безопасное, удобное и комфортабельное движение автотранспортных средств с расчетными скоростями;

однородные условия движения, соблюдение принципа зрительного ориентирования водителей, удобное и безопасное расположение примыканий и пересечений, необходимое сцепление шин автомобилей с поверхностью проезжей части.

Проектом предусмотрено строительство дорог шириной 15 м и 7,5 м.

Стимулирование частной инициативы граждан в жилищном

строительстве

Реализация мероприятий по методологическому обеспечению стимулирования частной инициативы граждан в жилищном строительстве, по информационной поддержке граждан по данному направлению, по развитию механизма строительства жилья на условиях ипотеки будет способствовать повышению активности граждан в части индивидуального жилищного строительства и увеличит долю индивидуального жилищного строительства в общем объеме вводимого жилья.

Планируется проведение специализированных выставок ведущих строительных, риэлторских, банковских, страховых и других компаний, организация консультационных, общественных центров по вопросам строительства жилья, государственным жилищным программам, по финансовым услугам (ипотека, инвестиции, страхование) совместно со специалистами профессионального сообщества и специалистами государственных, муниципальных органов власти.

Формирование рынка доступного арендного жилья

Посредством реализации мероприятий по изучению потребности населения Карачаево-Черкесской Республики в арендном жилье и по методологическому обеспечению формирования рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода формируется объем спроса, который станет основой для развития новых бизнес-проектов организаций строительного сообщества, направленных на увеличение объемов строительства жилья.

Правовые основы для формирования арендного жилищного фонда заложены Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания о мерах по реализации жилищной политики от 14.02.2012 № Пр-534 и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2012 № 1556-р утвержден Перечень мероприятий по формированию рынка доступного арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов.

Правительством Карачаево-Черкесской Республики принято распоряжение от 09.04.2013 № 97-р «О мерах по формированию рынка доступного арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда в Карачаево-Черкесской Республике», в соответствии с которым проводится мониторинг потребности арендного жилья, в том числе некоммерческого найма для граждан, имеющих невысокий уровень доходов.

В целях формирования рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования» Правительством Карачаево-Черкесской Республики утверждены и приняты следующие нормативные правовые акты Кара-чаево-Черкесской Республики:

постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.05.2015 № 130 «Об утверждении порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе порядка принятия на этот учет, отказа в принятии на него и снятие с него»;

постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11.08.2015 № 224 «Об утверждении порядка учета расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства»;

постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30.07.2015 № 216 «Об утверждении Порядка определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования и аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования»;

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 09.11.2015 № 82-РЗ «Об определении порядка установления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилого фонда социального использования» и готовится к принятию проект закона Карачаево-Черкесской Республики «Об установлении порядка определения органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилого фонда социального использования»;

Закон Карачаево-Черкесской Республики 01.07.2016 № 45-РЗ «Об установлении порядка определения органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования».

Мероприятия по обеспечению формирования рынка доступного арендного жилья некоммерческого использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, планируется в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи».

Создание инженерной инфраструктуры на земельных участках,

предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей

В целях бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Карачаево-Черкесской Республики принят Закон Карачаево-Черкесской Республики от 18.05.2012 № 28-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике».

За 2012-2015 годы зарегистрировано 3067 заявлений на выделение земельных участков. Всего многодетным семьям выделено 1133 земельных участков (з/у) общей площадью 128,9 га, частично обеспеченных коммунальной инфраструктурой (грунтовые дороги).

Из 1133 земельных участков выделялось в 2012 году - 37 з/у, в 2013 году - 75 з/у, в 2014 году - 657 з/у., в 2015 году выделено 374 з/у. Из них  число земельных участков, обеспеченных подъездными путями составило 310 з/у, электросетями – 114 з/у, водопроводом – 113 з/у, газопроводом – 35 з/у.

Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 07.05.2013 № 127 утвержден план мероприятий (дорожная карта) «Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей».

В рамках реализации дорожной карты в 2014 году проведены работы по устройству водопровода в Краснокурганском сельском поселении Малокарачаевского муниципального района протяженностью 1287 п.м на общую сумму 1878382,0 рублей и Псыжском сельском поселении Абазинского муниципального района протяженностью 1010 п.м на общую сумму 1465081,0 рублей.

В 2015 году пятью муниципальными образованиями республики проведены работы по укладке водопроводных сетей общей протяжен-ностью около 5,0 км. Средства из республиканского бюджета составили 12754,6 млн. рублей: (г.Черкесск, Псаучье-Дахское сельское поселение и Бавукское сельское поселение Хабезского муниципального района, Краснокурганское сельское поселение и Учкекенское сельское поселение Малокарачаевского муниципального района).

Выделение необходимого количества земельных участков сдерживается отсутствием в некоторых муниципальных образованиях (особенно городах) свободных земель. На проведение процедур по формированию земельных участков уходит немало времени и требует финансирования, свободные земельные участки выходят за пределы населенных пунктов и соответственно возрастает стоимость по обеспечению необходимой инфраструктурой. Необходима разработка проектов планировки этих территорий, проектно-сметной документации, экспертизы документации, которая тоже требует финансирования.

В бюджетах муниципальных образований не хватает средств для полного выполнения своих полномочий, недостаточно средств республиканского бюджета.

Объемы средств из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных в собственность на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей, в 2017-2020 годах представлены в таблице 2.

Таблица 2

(тыс.рублей)

№ п/п	Наименование муниципального образования	Планируемая сумма средств, по годам
		2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6
1.	г. Черкесск		3784433,3	-	-
Малокарачаевский муниципальный район
2.	Краснокурганское СП	-	4511737,12	-	-
3.	Учкекенское СП	-	7519970,78	-	-
4.	Первомайское СП	-	-	3000000,0	-
5.	Римгорское СП	-	-	-	2000000,0
6.	Кичи-Балыкское СП	-	-	-	2000000,0
7.	Красновосточное СП	-	-	3000000,0	-
8.	Элькушское СП	-	-	-	2000000,0
9.	Джагинское СП	-	-	-	2000000,0
10.	Кызыл-Покунское СП	-	-	-	2000000,0
11.	Терезинское СП	-	-	-	2000000,0
Адыге-Хабльский муниципальный район
12.	Садовское СП	-	-	4000000,0	-
13.	Эрсаконское СП	-	-	-	2000000,0
14.	Апсуанское СП	-	-	-	2000000,0
Абазинский муниципальный район
15.	Кубинское СП	-	-	4000000,0	-
16.	Псыжское СП	-	8433262,1	-	-
17.	Эльбурганское СП	-	-	3000000,0	-
18.	Кара-Пагское СП	-	-	-	2000000,0
19.	Инжич-Чукунское СП	-	-	-	2000000,0
Хабезский муниципальный район
20.	Псаучье-Дахское СП	-	10029591,75	-	-
21.	Бесленеевское СП	-	-	4000000,0	-
22.	Инжичишховское СП	-	-	-	3000000,0
23.	Хабезское СП	-	-	3000000,0	-
24.	Бавуковское СП	-	7966517,11	-	-
Прикубанский муниципальный район
25.	Дружбинское СП	-	-	2000000,0	-
26.	Мичуринское СП	-	-	-	2000000,0
27.	Таллыкское СП	-	-	-	2000000,0
28.	Кавказское СП	-	-	3000000,0	-
29.	Октябрьское СП	-	-	-	2000000,0
Ногайский муниципальный район
30.	Икон-Халкское СП	-	-	4000000,0	2000000,0
31.	Эркен-Шахарское СП	-	-	-	2000000,0
32.	Эркен-Юртское СП	-	-	3000000,0	-
33.	Адиль-Халкское СП	-	-	-	2000000,0
Усть-Джегутинский муниципальный район
34.	Эльтаркачское СП	-	-	-	2000000,0
Урупский муниципальный район
35.	Курджиновское СП	-	-	3000000,0	-
36.	Преградненское СП	-	-	-	2000000,0
37.	Предгорненское СП	-	-	-	2000000,0
38.	Кызыл-Урупское СП	-	-	-	2000000,0
Карачаевский городской муниципальный округ
39.	г.Теберда	-	-	-	-
Карачаевский муниципальный район
40.	Верхне-Тебердинское СП	-	-	4000000,0	-
41.	В.Маринское СП	-	-	-	2000000,0
42.	Хумаринское СП	-	-	4000000,0	-
43.	Хурзукское СП	-	-	-	2000000,0
44.	Учкуланское СП	-	-	-	2000000,0
45.	Карт-Джуртское СП	-	-	-	2000000,0
46.	Кумышское СП	-	-	2000000,0	-
	Итого	-	42245512,16	49000000,0	51000000,0