Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21.10.2013 № 403

В рамках ранее действующих региональных целевых программ приобретено 50 единиц автомобильной техники, тракторной техники и оборудования, улучшено техническое состояние внутридомовых инженерных сетей в одиннадцати многоквартирных домах.

В целом мероприятия в рамках региональных целевых программ  выполнены в срок и практически в полном объёме. В результате проведённых работ по ремонту и реконструкции, обеспечения своевременной финансовой помощи предприятиям ЖКХ повысилась надёжность и устойчивость работы коммунальной инфраструктуры.

Исполнение мероприятий позволило обеспечить своевременность и качественность подготовки объектов ЖКХ к работе в зимних условиях. По данным формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях», уровень подготовки объектов коммунальной инфраструктуры к работе в зимних условиях составил 100%. Фактические сроки начала отопительного сезона в поселениях Чукотского автономного округа, снабжаемых тепловой энергией предприятиями ЖКХ, соответствуют установленным требованиям.

Стабильность и качество работы коммунальных систем оказывают существенное влияние на устойчивость экономического и социального развития территории. Для их обеспечения необходимо продолжить частичную замену и (или) обновление объектов ЖКХ, так как эксплуатация оборудования в экстремальных климатических условиях объективно увеличивает потребность в ремонтных работах. Государственная поддержка этих работ в ходе подготовки жилищно-коммунального хозяйства  к работе в зимних условиях позволяет заменить стихийные аварийно-восстановительные работы планово-предупредительным ремонтом сетей и оборудования систем коммунальной энергетики.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Подпрограмма принята в целях обеспечения населения коммунальными услугами нормативного качества и доступной стоимости при надёжной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры, бесперебойного тепло-, электроснабжения, поставки других коммунальных услуг организациями ЖКХ.

Основными задачами Подпрограммы являются проведение своевременной и качественной подготовки объектов ЖКХ к работе в зимних условиях путём приведения технического состояния оборудования и инженерных сетей в соответствие с требованиями нормативных документов, увеличение срока службы инженерных сетей посредством применения современных материалов, технологий, высокого качества производства работ, обеспечения необходимой финансовой помощи организациям ЖКХ.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы (без разделения на этапы).

IV. Система программных мероприятий Подпрограммы

В рамках Подпрограммы предусмотрена реализация шести мероприятий:

1)   субсидии организациям ЖКХ на проведение ремонтных работ на объектах коммунальной инфраструктуры в рамках подготовки к работе в зимних условиях, объём которых рассчитывается исходя из нормативов проведения капитальных и средних ремонтов (ремонтный цикл);

2)   субсидии организациям ЖКХ на частичную компенсацию затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования, объём которых рассчитывается исходя из суммы платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования;

3)   субсидии организациям ЖКХ на возмещение разницы в стоимости топлива.

Субсидии рассчитываются между стоимостью топлива, учтённой в тарифах на электрическую и тепловую энергию для потребителей, и стоимостью топлива, списанного на производство электрической и тепловой энергии;

4)   субсидии организациям ЖКХ на возмещение части расходов по приобретённой электрической энергии.

Субсидии рассчитываются с учётом расходов организаций ЖКХ на электрическую энергию по утверждённым экономически обоснованным тарифам и возможности окружного бюджета по компенсации части этих расходов;

5) субсидия организациям ЖКХ на возмещение части расходов по приобретению воды для потребителей в г. Певек.

6) компенсация ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Общий объём предоставляемых субсидий организациям ЖКХ зависит  от финансового и экономического состояния социальных, экономических и производственных факторов.

Перечень мероприятий с указанием сроков выполнения, объёмов и источников финансирования приведен в приложении  1 к Подпрограмме.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объём финансирования Подпрограммы за весь период реализации составляет 19 025 158,1 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета из них на предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям – 16 954 010,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году – 3 969 171,6 тыс. рублей, из них на предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям 3 402 846,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 3 749 689,6 тыс. рублей, из них на предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям 3 381 146,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 3 773 253,7 тыс. рублей, из них на предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям 3 390 406,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 3 770 539,5 тыс. рублей, из них на предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям  3 390 006,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 3 762 503,7 тыс. рублей, из них на предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям 3 389 606,0 - тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных в целевых индикаторах, а также с учётом выполнения предусмотренных мероприятий, направленных на создание комфортных и безопасных условий проживания населения вследствие повышения надёжности работы объектов жилищно-коммунального хозяйства, рациональное использование материально-технических ресурсов, на создание условий для динамичного развития энергетического комплекса округа.

В реализации Подпрограммы предусматривается участие органов государственной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления Чукотского автономного округа и организаций ЖКХ Чукотского автономного округа.

Реализация мероприятий Подпрограммы, связанных с предоставлением субсидий организациям ЖКХ, осуществляется в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

В части государственных организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, субсидии предоставляются Ответственным исполнителем Подпрограммы. В части иных организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги (в том числе муниципальных организаций) субсидии предоставляются органами местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа за счёт средств местных бюджетов.

Субсидии муниципальным образованиям на поддержку организаций ЖКХ за счёт средств окружного бюджета предоставляются всем муниципальным образованиям округа, на территориях которых зарегистрированы и оказывают услуги указанные организации.

Условием предоставления субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования является принятие решения органами местного самоуправления о принятии расходных обязательств по поддержке жилищно-коммунального хозяйства, соответствующих мероприятиям Подпрограммы.

Прогнозируемый объём расходов местных бюджетов на реализацию мероприятий Подпрограммы с участием органов местного самоуправления муниципальных образований и государственных организаций приведен в таблице 2.

Таблица 2

Наименование   мероприятия/ Период реализации (годы)	Общий объём финансовых ресурсов, тыс. рублей	Из них на предоставление:
		государственным организациям ЖКХ, в том числе:		муниципальным организациям ЖКХ, в том числе:
		окружного бюджета	собственные средства организа-ций ЖКХ	окружного бюджета	средства муниципаль-ных образований	собственные средства организа-ций ЖКХ
1	2	3	4	5	6	7
Субсидии организациям ЖКХ на выполнение ремонтных работ на объектах коммунальной инфраструктуры в рамках подготовки к работе в зимних условиях
2014-2018	468 958,2	363 025,6	36 302,6	63 300,0	3 165,0	3 165,0
2014	114 758,2	89 325,60	8 932,6	15 000,0	750,0	750,0
2015	77 000,0	59 500,00	5 950,0	10 500,0	525,0	525,0
2016	92 400,0	71 400,00	7 140,0	12 600,0	630,0	630,0
2017	92 400,0	71 400,00	7 140,0	12 600,0	630,0	630,0
2018	92 400,0	71 400,00	7 140,0	12 600,0	630,0	630,0
Субсидии организациям ЖКХ на частичную компенсацию затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования
2014-2018	338 451,0	231 442,5	46 288,5	50 600,0	5 060,0	5 060,0
2014	127 200,0	85 000,0	17 000,0	21 000,0	2 100,0	2 100,0
2015	97 492,3	73 243,6	14 648,7	8 000,0	800,0	800,0
2016	43 305,2	28 487,7	5 697,5	7 600,0	760,0	760,0
2017	40 048,2	26 173,5	5 234,7	7 200,0	720,0	720,0
2018	30 405,2	18 537,7	3 707,5	6 800,0	680,0	680,0
Субсидии организациям ЖКХ на возмещение разницы в стоимости топлива
2014-2018	1 313 527,0	1 146 220,0	0,0	159340,0	7 967,0	0,0
2014	255 550,0	223 000,0	0,0	31 000,0	1 550,0	0,0
2015	229 995,0	200 700,0	0,0	27 900,0	1 395,0	0,0
2016	275 994,0	240 840,0	0,0	33 480,0	1 674,0	0,0
2017	275 994,0	240 840,0	0,0	33 480,0	1 674,0	0,0
2018	275 994,0	240 840,0	0,0	33 480,0	1 674,0	0,0
Субсидии  организациям  ЖКХ на  возмещение части расходов по приобретенной электрической энергии
2014-2018	259 827,0	200 460,0	0,0	56 540,0	2 827,0	0,0
2014	50 550,0	39 000,0	0,0	11 000,0	550,0	0,0
2015	45 495,0	35 100,0	0,0	9 900,0	495,0	0,0
2016	54 594,0	42 120,0	0,0	11 880,0	594,0	0,0
2017	54 594,0	42 120,0	0,0	11 880,0	594,0	0,0
2018	54 594,0	42 120,0	0,0	11 880,0	594,0	0,0
Итого по годам:
2014-2018	2 380 763,2	1 941 148,1	82 591,1	329780,0	19 019,0	8 225,0
2014	548 058,2	436 325,6	25 932,6	78 000,0	4 950,0	2 850,0
2015	449 982,3	368 543,6	20 598,7	56 300,0	3 215,0	1 325,0
2016	466 293,2	382 847,7	12 837,5	65 560,0	3 658,0	1 390,0
2017	463 036,2	380 533,5	12 374,7	65 160,0	3 618,0	1 350,0
2018	453 393,2	372 897,7	10 847,5	64 760,0	3 578,0	1 310,0

Мероприятие по предоставлению компенсации ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, осуществляется на основании Закона Чукотского автономного округа от 9 декабря 2010 года № 114-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Чукотского автономного округа государственными полномочиями по компенсации ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек» в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

VII. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

При формировании перечня показателей учтены требования адекватности показателей, точности, объективности, достоверности, однозначности, сопоставимости. Применяемые показатели основываются на существующей статистической и ведомственной отчетности.

По прогнозным оценкам реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий позволит достигнуть следующих целевых индикаторов и показателей Подпрограммы:

п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	годы
			2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Количество объектов коммунальной инфраструктуры, на которых проведены ремонтные работы	объект	4	3	6	5	5
2.	Протяженность подлежащих ремонту наружных инженерных сетей	км	9	7,5	8,4	11	8,3

VIII. Организация управления

и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель. Контроль ведётся на основе государственной и ведомственной отчётности.

В соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 сентября 2013 года № 359 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чукотского автономного округа» ответственный исполнитель представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы по установленной форме;

ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе каждой мероприятий по установленной форме с пояснительной запиской.

Приложение  1

к Подпрограмме «Государственная поддержка жилищно-коммунального хозяйства» Государственной программы «Поддержка жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

Перечень мероприятий подпрограммы «Государственная поддержка жилищно-коммунального хозяйства» Государственной программы «Поддержка жилищно-коммунального хозяйства и энергетики  Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

№ п/п	Наименование направления, раздела, мероприятия	Период реализации мероприятий (годы)	Объём финансовых ресурсов, тыс. рублей				Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
			Всего	в том числе средства:
				федерального бюджета	окружного бюджета	прочих внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Субсидии организациям ЖКХ на выполнение ремонтных работ на объектах коммунальной инфраструктуры в рамках подготовки к работе в зимних условиях	2014-2018	426 325,6	0,0	426 325,6	0,0	Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (далее – ДППС и ЖКХ ЧАО)
		2014	104 325,6	0,0	104 325,6	0,0
		2015	70 000,0	0,0	70 000,0	0,0
		2016	84 000,0	0,0	84 000,0	0,0
		2017	84 000,0	0,0	84 000,0	0,0
		2018	84 000,0	0,0	84 000,0	0,0
2.	Субсидии организациям ЖКХ на частичную компенсацию затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования	2014-2018	282 042,5	0,0	282 042,5	0,0	ДППС и ЖКХ ЧАО
		2014	106 000,0	0,0	106 000,0	0,0
		2015	81 243,6	0,0	81 243,6	0,0
		2016	36 087,7	0,0	36 087,7	0,0
		2017	33 373,5	0,0	33 373,5	0,0
		2018	25 337,7	0,0	25 337,7	0,0
3.	Субсидии организациям ЖКХ на возмещение разницы в стоимости топлива	2014-2018	1 305 560,0	0,0	1 305 560,0	0,0	ДППС и ЖКХ ЧАО
		2014	254 000,0	0,0	254 000,0	0,0
		2015	228 600,0	0,0	228 600,0	0,0
		2016	274 320,0	0,0	274 320,0	0,0
		2017	274 320,0	0,0	274 320,0	0,0
		2018	274 320,0	0,0	274 320,0	0,0
4.	Субсидии  организациям  ЖКХ на  возмещение части расходов по приобретенной электрической энергии	2014-2018	257 000,0	0,0	257 000,0	0,0	ДППС и ЖКХ ЧАО
		2014	50 000,0	0,0	50 000,0	0,0
		2015	45 000,0	0,0	45 000,0	0,0
		2016	54 000,0	0,0	54 000,0	0,0
		2017	54 000,0	0,0	54 000,0	0,0
		2018	54 000,0	0,0	54 000,0	0,0
5.	Субсидии организациям ЖКХ на возмещение части затрат, связанных с приобретением очищенной питьевой воды в г. Певек	2014	130 000,0	0,0	130 000,0	0,0	ДППС и ЖКХ ЧАО
6.	Компенсация ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек	2014-2018	16 624 230,0	0,0	16 624 230,0	0,0	ДППС и ЖКХ ЧАО
		2014	3 324 846,0	0,0	3 324 846,0	0,0
		2015	3 324 846,0	0,0	3 324 846,0	0,0
		2016	3 324 846,0	0,0	3 324 846,0	0,0
		2017	3 324 846,0	0,0	3 324 846,0	0,0
		2018	3 324 846,0	0,0	3 324 846,0	0,0
	Всего по Подпрограмме	2014-2018	19 025 158,1	0,0	19 025 158,1	0,0
		2014	3 969 171,6	0,0	3 969 171,6	0,0
		2015	3 749 689,6	0,0	3 749 689,6	0,0
		2016	3 773 253,7	0,0	3 773 253,7	0,0
		2017	3 770 539,5	0,0	3 770 539,5	0,0
		2018	3 762 503,7	0,0	3 762 503,7	0,0