Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 31.10.2016 № 1424-р

Количество молодёжи, отмечающей, что «не следят внимательно за политической ситуацией в стране, но изредка обсуждают политические события с друзьями» составляет 47,3% (в 2011 году – 53,4%). Данный показатель характеризует среднюю степень интереса к политике, при этом территориальный фактор не оказывает значительного влияния – г. Ижевск – 50,1%, малые города – 41,9%, сельская местность – 47%.

В качестве отрицательной тенденции необходимо отметить, что наблюдается увеличение процента молодёжи, выбравшей вариант ответа «не интересуюсь политикой» – 17,2% (в 2011 году – 4,4%).

Гендерное распределение показывает, что мужчины более внимательно следят за политической ситуацией в стране (20,3%), нежели женщины (12,5%). Как среди женщин, так и среди мужчин наиболее распространенный вариант политического участия – «не слежу внимательно, но изредка обсуждаю политические события с друзьями» составляет 47,6% и 46,9% мужчин и женщин соответственно. Не интересуются политикой 14,5% мужчин и 20,1% женщин (таблица 19).

Возрастной аспект показывает, что подростковая группа молодёжи менее других заинтересована политической жизнью страны. Вариант ответа «не интересуюсь политикой» выбирают 35,4% молодёжи в возрасте 14 – 16 лет. Возрастная группа 25 – 30-летних наиболее активно и внимательно следит за политической ситуацией в стране (20,6% выбрали вариант ответа «внимательно слежу за политической ситуацией в стране»). Для старших возрастных групп характерно более активное выражение своей гражданской и политической позиций.

Таблица 19

Степень политического участия молодёжи Удмуртии

(половозрастной аспект, 2015 год, в %)

	Всего	Пол		Возраст
		муж.	жен.	14 – 16 лет	17 – 19 лет	20 – 24 года	25 – 30 лет
Внимательно слежу за политической ситуацией в стране	16,5	20,3	12,5	14,6	15,9	9,8	20,6
Не слежу внимательно, но изредка обсуждаю политические события с друзьями	47,3	47,6	46,9	45,8	49,2	48,5	46,3
Лично участвовал в течение года в политической деятельности	2,6	2,8	2,5	2,1	3,0	2,3	2,8
Участвую в выборах	13,1	12,3	13,8	2,1	5,3	14,4	15,6
Не интересуюсь политикой	17,2	14,5	20,1	35,4	20,5	20,5	12,6
Затрудняюсь ответить	3,3	2,4	4,2		6,1	4,5	2,1

Несмотря на то, что в последнее время для большинства молодых людей основным источником информации является интернет, телевидение также продолжает выполнять просветительскую функцию. Частота просмотра общественно-политических передач является прямым индикатором степени вовлечённости и уровня осведомлённости молодых людей о политической ситуации в стране, мире в целом.

По данным мониторинга большинство молодых людей смотрят общественно-политические передачи «периодически» (1 – 3 раза в неделю) (28,3%). Также примерно каждый пятый опрошенный интересуется подобными передачами от случая к случаю (2 – 3 раза в месяц) (21,6%). Столько же молодых людей очень редко уделяет внимание политическим передачам – 18,5% – один раз в месяц и реже. 17% опрошенных не смотрят совсем передачи про политику. Регулярно просматривают передачи политического характера 11,8% молодых людей. Таким образом, большинство молодёжи Удмуртии (80%) с различной частотой просматривает общественно-политические передачи.

Таблица 20

Динамика частоты просмотра общественно-политических передач молодёжью Удмуртской Республики (территориальный аспект, в %)

	Удмуртия		Территория опроса
	2011 год	2015 год	г. Ижевск	малые города	сельская местность
Смотрю регулярно (4 – 5 раз в неделю и чаще)	9,5	11,8	9,5	14,8	13,5
Смотрю периодически (1 – 3 раза в неделю)	28,4	28,3	24,5	26,3	36,3
Смотрю от случая к случаю (2 – 3 раза в месяц)	28,7	21,6	22,9	21,5	19,6
Смотрю очень редко (1 раз в месяц и реже)	19,6	18,5	20,0	16,7	17,1
Не смотрю совсем	12,4	17,3	21,5	14,8	12,5
Затрудняюсь ответить	1,1	2,4	1,6	5,7	1,1

Временной аспект рассмотрения частоты просмотра общественно-политических передач показывает, что количество молодёжи, которая смотрит передачи либо регулярно, либо эпизодически с каждым годом остаётся примерно на одном уровне. Необходимо отметить, что по сравнению с 2011 годом возросла доля тех, кто вообще не смотрит подобные передачи. В территориальном аспекте можно обозначить, что молодёжь из малых городов немного более политизирована: регулярно просматривают общественно-политические передачи – 14,8% (молодёжь г. Ижевска – 9,5%, сельская – 13,5%). На втором месте – сельская молодёжь – смотрит общественно-политические передачи периодически (1 – 3 раза в неделю) (36,3%). Менее всего политикой интересуются молодые люди из г. Ижевска («не смотрю совсем» – 21,5%).

С целью выявления заинтересованности молодёжи, готовности отстаивать свою позицию, молодёжи был предложен вопрос: «Имеете ли вы свою точку зрения по отношению к событиям общественно-политической жизни нашей страны?». В результате «имеют и отстаивают свою точку зрения» 14,1% молодёжи. Это наиболее активная группа, которая готова защищать свои права и социальные гарантии. В малых городах республики больше тех, кому не безразлична общественно-политическая жизнь нашей страны (15,6% против 14,2% и 12,7%). 13,1% молодых людей не имеют своего мнения. 11,3% молодёжи затруднились ответить на этот вопрос. Более чем у половины молодёжи республики есть своя точка зрения на события, но они её либо не высказывают, либо не отстаивают (61,6%).

Таблица 21

Наличие своей точки зрения у молодёжи Удмуртской Республики по отношению к событиям общественно-политической жизни нашей страны и готовность её отстаивать (территориальный аспект, 2015 год, в %)

	Всего	Территория опроса
		г. Ижевск	другие города	сельская местность
Имею и отстаиваю её	14,1	14,2	15,6	12,7
Имею, высказываю, но не отстаиваю	31,0	32,0	28,4	31,2
Имею, но не высказываю	30,6	31,8	29,4	29,7
Не имею	13,1	13,3	12,3	13,4
Затрудняюсь ответить	11,3	8,7	14,2	13,0

Таким образом, основная часть опрошенных не следит внимательно за политической ситуацией в стране, но изредка её обсуждает с друзьями. Телевидение продолжает оставаться второстепенным источником получения политической информации. Наиболее распространенная частота просмотра общественно-политических программ – 1 – 3 раза в неделю (28%). Для 61% опрошенной молодёжи свойственно наличие собственной точки зрения на общественно-политическую жизнь страны, из них половина (31%) высказывает свое мнение, но не отстаивает его.

3.2. Информированность молодёжи о деятельности учреждений, ведущих работу с детьми и молодёжью

Для эффективной работы учреждений, ведущих работу с детьми и молодёжью, необходимо осознавать их востребованность среди аудитории. В рамках мониторинга была изучена информированность молодёжи о специализированных действующих структурах. Была рассмотрена востребованность данных учреждений среди молодёжной аудитории. Необходимо отметить, что большинство опрошенных отмечают востребованность всех существующих услуг.

Одна из оказываемых услуг по повышению грамотности в сфере экономики и финансов – математики, её необходимость отмечают 42,2% опрошенных. Услуга  скорее необходима по мнению 44,7%. Аналогичная ситуация с востребованностью наблюдается и в отношении услуги – трудоустройство и занятость учащихся в возрасте от 14 до 18 лет, студентов в свободное от учебы время («да, очень необходимо» – 44,1%, «скорее необходимо» – 39,9%, «услуга не нужна» – 16%). Востребована среди большинства услуга «Оказание психологической помощи, консультирование» (вариант «да, очень необходимо» – 34,7%, «услуга не нужна» – 20,5%).

Таблица 22

Востребованность услуг, оказываемых учреждениями сферы государственной молодежной политики, в Удмуртии (%)

		2015 год
Повышение грамотности в сфере экономики, финансовой грамотности	Да, очень необходимо	42,2%
	Скорее необходимо	44,7%
	Услуга не нужна	13,1%
Трудоустройство и занятость учащихся в возрасте от 14 до 18 лет, студентов в свободное от учебы время	Да, очень необходимо	44,1%
	Скорее необходимо	39,9%
	Услуга не нужна	16,0%
Оказание психологической помощи, консультирование	Да, очень необходимо	34,7%
	Скорее необходимо	44,8%
	Услуга не нужна	20,5%

Ценности семьи, рождения детей оказываются на протяжении нескольких лет в числе значимых, определяющих жизненный уклад. Молодёжь заинтересована в создании семьи, укреплении имеющихся семейных отношений. В подтверждение этому – востребованность среди большинства опрошенных услуги консультирования по вопросам семьи и брака, проведения мероприятий, направленных на стабилизацию семейных отношений, – необходимость услуги в той или иной степени отметили 80%.

К наиболее востребованной услуге, оказываемой в рамках реализации государственной молодёжной политики, можно отнести организацию детского и молодёжного отдыха (мероприятия и смены в детских лагерях). Вариант «да, очень необходимо» отметили – 61,1%. Только 8,7% молодёжи отметили, что «услуга не нужна».

Таблица 23

Востребованность услуг, оказываемых учреждениями сферы государственной молодежной политики, в Удмуртии (в %)

		2222Итого 2015 год
Консультирование граждан по вопросам семьи и брака, проведение мероприятий, направленных на стабилизацию семейных отношений	Да, очень необходимо	39,8%
	Скорее необходимо	41,0%
	Услуга не нужна	19,2%
Организация детского и молодежного отдыха (мероприятия и смены в детских лагерях)	Да, очень необходимо	61,1%
	Скорее необходимо	30,2%
	Услуга не нужна	8,7%
Организация экскурсий, туристических поездок	Да, очень необходимо	54,5%
	Скорее необходимо	36,2%
	Услуга не нужна	9,4%

Оказание помощи в организации досуга – направление деятельности, которое по мнению молодёжи необходимо в большей степени. Так, услугу по организации экскурсий, туристических поездок также можно отнести к наиболее востребованным (отметили необходимость услуги 90%). Примерно такое же количество молодёжи отмечает необходимость услуги, которая оказывается молодёжными общественными объединениями.

Патриотическое направление государственной молодёжной политики является систематическим, целенаправленным, реализуется на программной основе, является главным и важным в современных условиях. Мероприятия патриотической направленности нужны по мнению 87% опрошенных. Только 12,8% отметили неважность этого направления. Также молодёжь отмечает необходимость в информационной услуге, позволяющей оценить реализацию молодёжной политики и положение непосредственно молодёжи республики (вариант ответа «скорее необходимо» выбрали 48%).

Таблица 24

Востребованность услуг, оказываемых учреждениями сферы государственной молодежной политики, в Удмуртии (%)

		2015 год
Организация деятельности молодежных общественных объединений (фестивали, конкурсы, акции и т.п.)	Да, очень необходимо	54,7%
	Скорее необходимо	35,4%
	Услуга не нужна	9,9%
Организация мероприятий, направленных на патриотическое воспитание	Да, очень необходимо	42,3%
	Скорее необходимо	44,9%
	Услуга не нужна	12,8%
Информирование по вопросам положения молодёжи, реализация молодёжной политики, проведение социологических исследований	Да, очень необходимо	36,6%
	Скорее необходимо	48,3%
	Услуга не нужна	15,1%

Таким образом, к наиболее востребованным государственным услугам (по убыванию степени значимости для молодёжи), которые направлены на решение молодёжных проблем, следует отнести организацию детского и молодежного отдыха (мероприятия и смены в детских лагерях), экскурсий, туристических поездок, деятельности молодежных общественных объединений (фестивали, конкурсы, акции и т.п.). Другие направления, реализуемые в рамках государственной молодёжной политики, оказались также востребованы среди большинства опрошенных, но в меньшей степени.

3.3. Правонарушения и преступность в молодёжной среде

Преступность среди молодёжи всегда вызывает повышенный интерес. Нарушение уголовного законодательства свидетельствует о существенных недостатках социализации молодого поколения, проблемах интеграции во взрослую экономическую жизнь страны. Уровень преступности свидетельствует о тенденциях в ценностной и мотивационной структурах молодого поколения, является индикатором реакции молодёжи на социально-экономические трансформации в обществе.

Переходя к анализу подростково-молодёжной преступности, следует отметить, что она, подчиняясь общим закономерностям, имеет и ряд специфических черт, причинами которых в большинстве своем являются возрастные особенности. Среди таких особенностей молодёжной и подростковой преступности исследователи чаще всего называют: высокую латентность, групповой характер, рецидивность, спонтанность и большую, чем среди остальных возрастных групп, «чувствительность» к мерам борьбы с ней, к уровню контроля со стороны семьи, воспитательных учреждений, социальных служб и общественности.

В качестве основных причин молодёжной преступности специалисты выделяют:

экономические причины (низкий уровень дохода, безработица и т.п.), однако эта причина определяет не столько уровень преступности, сколько ее характер;

неблагополучное непосредственное окружение – более 43% несовершеннолетних преступников воспитывались в семьях с одним родителем, а 7% – вне семьи, при том, что в России в целом вне семьи воспитываются около 5% детей соответствующего возраста;

рост употребления наркотиков и алкоголизм.

В 2014 году численность молодых людей в возрасте 14 – 29 лет,  совершивших преступления в Удмуртской Республике, составила 5 957 чел., от общего числа лиц, совершивших преступления (13 474 чел.), составляет 44%.[1][2] В 2015 году численность молодых людей этой категории увеличилась до 6 126 чел. (всего за 2015г. совершенова преступлений (2012г.– 6 689 чел., 2013г. – 6 396 чел., 2014г. – 5 957чел.), однако в 2015 г. отмечен незначительный рост.

В 2015 году количество молодых людей, совершивших преступления составило – 6126 чел. (2014 год – 5957 чел.) Если рассмотреть более подробно

В 2015 году количество молодых людей, совершивших преступления, составило – 6126 человек (в 2014 году – 5957 чел.). Если рассмотреть более подробно социально-демографические характеристики лиц в возрасте 14 – 29 лет, совершивших преступление, необходимо отметить, что основные нарушители закона в группах 18 – 24 года, 25 – 30 лет (2014 год и 2015 год – 86% от общего количества молодых правонарушителей).

Таблица 25

Количество молодых людей, совершивших преступления

(возрастной аспект)

Выявлено лиц, совершивших преступления	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
В возрасте 14 – 15 лет	339	258	280	263
16 – 17 лет	513	556	520	587
18 – 24 лет	3337	3161	2839	2641
25 – 30 лет	2500	2421	2318	2635
Общая численность молодых людей в возрасте 14 – 30 лет, совершивших преступления	6689	6396	5957	6126

Если рассматривать все возрастные группы, следует отметить, что в республике в 2014 году выявлены 13 474 человека, совершивших преступления, в том числе: в г. Ижевске – 5 032 человека, в районах республики –                            8 442 человека. Основными нарушителями закона являются мужчины (85%) в возрасте 18 – 49 лет (83%), имеющие среднее образование (38%). По мнению различных российских и западных исследований, уровень образования населения имеет значительное влияние на уровень преступности. По некоторым оценкам, дополнительный год образования населения ведет к падению уровня преступности на 8 – 10%. Эти данные показывают, что большинство преступников имеют среднее полное или основное общее образование.

Таблица 26

Характеристика выявленных лиц, совершивших преступления в 2014 году

Террито-рия	Выяв-лено лиц, совер-шив-ших прес-тупле-ния	По возрасту на время совершения преступления						Женщины	По образованию
		14 – 15 лет	16 – 17 лет	18 – 24 года	25 – 29 лет	30 – 49 лет	50 лет и старше		высшее профессиональное	среднее профессиональное	начальное и основное общее	среднее (полное) общее
Г. Ижевск	5032	104	225	1287	951	2138	327	725	306	1540	1139	1883
Районы респуб-лики	8442	176	295	1552	1367	3948	1104	1314	328	2169	2457	3202
Всего по УР	13474	280	520	2839	2318	6086	1431	2039	634	3709	3596	5085