Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 31.10.2016 № 1424-р

В течение 2015 года в центрах занятости населения городов и районов республики было зарегистрировано почти 40 629 обращений граждан, что на 1,8% меньше, чем за 2014 году (41 357 обращений). Важно отметить, что среди обратившихся в службу занятости молодёжи в возрасте 14 – 29 лет оказались в 2015 году – 18 165 человек (44,7% от общего числа обращений). В целом доля молодёжи в возрасте 14 – 29 лет, обратившейся в службу занятости, уменьшилась: 2014 год – 19 390 человек.

Таблица 11

Количество обращений в службу занятости Удмуртской Республики

	Всего		Молодёжь 14-29 лет		Доля молодёжи в составе обратившихся
	2014 год	2015 год	2014 год	2015 год	2014 год	2015 год
Г. Ижевск	12920	13994	5606	5888	43,4	42,1
Малые города	12841	12415	6258	5713	48,7	46,0
Сельские районы	15596	14220	7526	6564	48,3	46,2
Итого по УР	41357	40629	19390	18165	46,9	44,7

Средняя продолжительность поиска работы для молодёжи в возрасте 16 – 29 лет составила: за 2015 год – 3 месяца и 10 дней, за 2014 год – 3 месяца 15 дней.

Численность выпускников, зарегистрированных службой занятости в качестве безработных в 2015 году составила 137 человек, что выше соответствующего показателя 2014 года.

Таблица 12

Численность выпускников, зарегистрированных службой занятости

Удмуртской Республики в качестве безработных в 2014 – 2015 годах

	2014 год	2015 год
Всего, чел.	85	137
% в составе безработных граждан:	1,1	1,4
в т.ч. выпускников:
общеобразовательных организаций, чел.	13	16
% в составе безработных граждан	0,2	0,2
% в составе выпускников	15,3	11,7
профессиональных образовательных организаций, чел.	46	75
% в составе безработных граждан	0,6	0,7
% в составе выпускников	54,1	54,7
образовательных организаций высшего образования, чел.	26	46
% в составе безработных граждан	0,3	0,5
% в составе выпускников	30,6	33,6

Среди всех выпускников учебных заведений наибольший процент безработных среди выпускников средних профессиональных учебных заведений (2015 год – 54,7%).

Следует отметить, что наблюдается увеличение количества безработных выпускников высших учебных заведений в составе всех выпускников: в 2011 году – 20,7%, в 2014 году – 30,6%, в 2015 году – 33,6%. Устойчивый рост количества безработных в этой сфере свидетельствует о том, что проблема соответствия профиля и качества полученного образования реальным требованиям рынка труда остаётся актуальной и для выпускников высшей школы и не является гарантом их успешного трудоустройства.

2.3. Миграционные процессы

В миграционных процессах, начиная с 1999 года, наблюдается миграционная убыль населения (превышение числа выбывших над числом прибывших). Миграционные потоки складывались следующим образом. В 2015 году, как и в 2014 году для республики характерна внутрирегиональная миграция: основная часть мигрирующих предпочитают не переезжать за пределы республики. В целом число прибывших меньше числа выбывших, поэтому наблюдается отрицательный миграционный прирост. При этом международная миграция характеризуется приростом, который составил в  2014 году – 1011, 2015 год – 831.

Таблица 13

Показатели миграции (в чел.)

2014 год				2015 год
	Число прибыв-ших	Число выбыв-ших	Мигра-цион-ный прирост, убыль (-)	Число прибыв-ших	Число выбыв-ших		Мигра-ционный прирост, убыль (-)
Миграция	44622	46799	-2177	46210	49148	-2938
в пределах России, в том числе:	42569	45757	-3188	44140	47909	-3769
внутрире- гиональная	29900	29900	-	31586	31586	-
межрегио- нальная	12669	15857	-3188	12554	16323	-3769
международ-ная миграция, в том числе:	2053	1042	1011	2070	1239	831
со странами СНГ	1605	836	769	1763	883	880
с другими зарубежными странами	448	206	242	307	356	-49

Количество вынужденных переселенцев на начало 2015 года (с начала регистрации) составляет 132 человека. Среди них: женщин – 80 человек, мужчин – 52 человека.

Таблица 14

Половозрастной состав беженцев (вынужденных переселенцев)

на 1 января 2015 года

	Всего, человек	В т.ч. в возрасте
		до 5 лет	6 – 15 лет	трудоспособ-ный возраст	нетрудоспособ-ный возраст
Оба пола	132	-	10	98	24
Мужчины	52	-	3	46	3
Женщины	80	-	7	52	21

В 2015 году статус вынужденного переселенца имели 10 несовершеннолетних детей в возрасте до 16 лет, что составляет 7,6% от общей численности. Все дети соответственно возрасту обучаются в общеобразовательных школах.

В рамках ежегодного мониторинга «Молодёжь Удмуртской Республики» изучалась потенциальная миграция молодёжи. В 2015 году около половины молодёжи (48%) желали переехать жить в другой регион России, другую страну. Следует отметить, что стремление к миграции на территории России и мира в большей степени свойственно жителям г. Ижевска (55,1%), нежели сельчанам (40%).

Таблица 15

Степень согласия с суждениями «Я хочу переехать жить в другой регион России, другую страну» (территориальный аспект, 2015 год, в %)

Я хочу переехать жить в другой регион России, другую страну		Всего	Территория опроса
			г. Ижевск	малые города	сельская местность
	Определенно согласен	16,0	18,5	15,1	12,7
	Скорее согласен	32,3	36,6	30,2	27,3
	Скорее не согласен	32,2	27,7	35,6	36,7
	Определенно не согласен	19,4	17,1	19,0	23,3

Перемещение молодого человека в пространстве («территориальная мобильность») зависит как от желания (необходимости) поездки, так и от наличия (отсутствия) материальных средств. Необходимо отметить незначительное увеличение уровня территориальной мобильности среди молодёжи: «ездили по республике» – 34,7% (в 2011 году – 44%), «по России» –  39,6% (2011 год – 36,7%).

Таблица 16

Территориальная мобильность молодёжи Удмуртской Республики

(территориальный аспект, 2011, 2013, 2015 годы, в %)

	Удмуртия			Территория опроса
	2011 год	2013 год	2015 год	г. Ижевск	малые города	сельская местность
Ездили по республике	44	35,0	34,7	31,0	33,8	41,1
Ездили по России	36,7	29,9	39,6	41,0	38,5	38,5
Ездили в страны СНГ	3,8	23,6	4,2	5,4	4,4	2,1
Ездили за границу	7,3	12,8	10,5	16,2	5,6	5,1
Не покидали своего населённого пункта	17,6	4,6	20,2	18,3	24,8	19,9

Городские жители предпочитают выезжать за пределы Удмуртии (по России ездили 41% в г. Ижевске и 38,5% в сельской местности). Поездки по республике чаще совершают жители сёл и деревень (41,1%). Жители г. Ижевска намного чаще ездят за границу (16,2% – в г. Ижевске, 5,6% – в малых городах, 5,1% – в сельской местности). Таким образом, среди столичной молодёжи уровень территориальной мобильности значительно выше, нежели среди молодёжи малых городов и деревень.

Примерно треть молодёжи республики (37%) собирается поменять свое место жительство и переехать в другой город, страну. На переезд в основном настроены жители столицы республики. Также в рамках мониторинга были выяснены желаемые места перемещений. Наиболее часто встречаемая миграционная потребность – переезд в другой город России (Москва, Санкт-Петербург и др.) – 37,7%, в меньшей степени молодёжь предпочитает переехать за границу – 12,6%, в другой город республики – 15,8%, в сельскую местность – 6%. Среди причин переезда молодёжь отмечает: «найти хорошую работу» – 43,1%, «сделать карьеру, профессионально реализоваться» – 34,8%, «заработать деньги» – 28,9%. На получение качественного образования в другом регионе настроены 12%. В качестве причины переезда выбрали вариант «выйти замуж, жениться» 8,9% опрошенных.

Таблица 17

Уровень потенциальной миграции (территориальный аспект, в %)

Собираетесь ли Вы поменять своё место жительства и переехать в другой город, страну?	2015 год	Территория опроса
		г. Ижевск	малые города	сельская местность
Определённо да	9,0	9,5	10,5	6,9
Скорее да	28,2	30,2	26,7	26,0
Скорее нет	29,9	30,7	27,6	30,3
Определённо нет	16,0	15,5	15,7	17,0
Затрудняюсь ответить	17,0	14,1	19,5	19,9

Подводя итоги анализа ситуации на рынке труда, следует отметить, что в 2015 году увеличилось количество официально зарегистрированной безработной молодёжи – 2089 человек (по сравнению с 2014 годом – 1662 чел.). Тем не менее, количество обращений в службу занятости уменьшилось. Продолжительность безработицы среди молодых безработных, состоящих на учёте, составила 3 месяца и 10 дней. Среди всех выпускников учебных заведений наибольший процент безработных составляют выпускники средних специальных учебных заведений, но в тоже время наблюдается тенденция увеличения количества выпускников высших учебных заведений.

Относительно миграционных потоков в 2015 году, как и в 2014 году преобладает внутрирегиональная миграция: основная часть мигрирующих предпочитают не переезжать за пределы республики. Число прибывших меньше числа выбывших, поэтому наблюдается отрицательный миграционный прирост. Около трети молодёжи думает о переезде в другой город, страну (37%).

Раздел 3. Молодёжь и общество

3.1. Оценка молодёжью политической ситуации

Политическая активность молодёжи является своеобразным барометром общественных настроений, средством выражения и самореализации. Участие гражданина в политике является показателем развития демократии в обществе. Активная гражданская и политическая позиции являются залогом не только успешного человека, но и стабильности государства, поэтому формирование активной гражданской позиции – это задача, прежде всего, государства.

Политическая активность и политическое участие молодёжи определяются рядом признаков, среди которых: наличие интереса к политике, просмотр общественно-политических передач, реальное и потенциальное участие в политических партиях, организациях, наличие собственного мнения о политических событиях в стране.

Согласно данным мониторинга, увеличилось количество молодёжи, которая внимательно следит за политической ситуацией в стране (2015 год – 16,5%). Постоянно наблюдали за политической ситуацией в г. Ижевске 13,8% молодёжи, в малых городах республики – 22,2%. Достаточно небольшой процент молодёжи – 16,7%, проживающей в сельской местности, внимательно следит за политической ситуацией в стране. Таким образом, более политически заинтересованной оказалась молодёжь, проживающая в малых городах республики.

Таблица 18

Степень политического участия молодёжи Удмуртии

(территориальный аспект, в %)

	Удмуртия		Территория опроса
	2011 год	2015 год	г. Ижевск	малые города	сельская местность
Внимательно слежу за политической ситуацией в стране	15,2	16,5	13,8	22,2	16,7
Не слежу внимательно, но изредка обсуждаю политические события с друзьями	53,4	47,3	50,1	41,9	47,0
Лично участвовал в течение года в политической деятельности	3,4	2,6	3,2	1,0	2,6
Участвую в выборах	23,6	13,1	11,3	9,9	18,5
Не интересуюсь политикой	4,4	17,2	19,5	17,2	13,7
Затрудняюсь ответить	15,2	3,3	2,1	7,9	1,5