Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 31.10.2016 № 1424-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 31 октября 2016 года N 1424-р

О государственном докладе о положении молодежи в Удмуртской Республике в 2014 – 2015 годах

В целях реализации Закона Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года N 79-РЗ «О государственной молодежной политике в Удмуртской Республике»:

1.        Утвердить прилагаемый государственный доклад о положении молодежи в Удмуртской Республике в 2014 – 2015 годах (далее – государственный доклад).

2. Направить государственный доклад Главе Удмуртской Республики.

3. Довести государственный доклад до сведения органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, участвующих в осуществлении государственной молодежной политики в Удмуртской Республике.

4. Исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики использовать материалы государственного доклада в работе с молодежью.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике использовать материалы государственного доклада в работе с молодежью.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства

Удмуртской Республики          С.А. Токарев

УТВЕРЖДЁН

распоряжением Правительства Удмуртской Республики

от 31 октября 2016 года N 1424-р

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД

о положении молодёжи в Удмуртской Республике

в 2014 – 2015 годах

Введение

Государственный доклад о положении молодёжи в Удмуртской Республике в 2014 – 2015 годах (далее – Доклад) подготовлен в соответствии со статьей 7 Закона Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года «О государственной молодёжной политике в Удмуртской Республике» для представления Главе Удмуртской Республики, Правительству Удмуртской Республики, Государственному Совету Удмуртской Республики, органам государственной власти Удмуртской Республики, органам местного самоуправления в Удмуртской Республике.

Цель Доклада – обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественности систематизированной информацией о социальных условиях и тенденциях в молодёжной среде.

Задачи Доклада:

выявление, отбор и систематизация информации о положении молодёжи в Удмуртской Республике;

анализ основных аспектов жизнедеятельности молодёжи и определение наиболее актуальных проблем;

сравнение данных о положении молодёжи в республике с предыдущими периодами и отражение в динамике основных показателей, характеризующих облик современной молодёжи республики;

представление информации о положении молодёжи в органы власти различных уровней для принятия управленческих решений.

В Докладе представлена социологическая информация, позволяющая всесторонне описать облик современной молодёжи, её интересы, ценности, проблемы. Результаты мониторинга, проведенного бюджетным учреждением Удмуртской Республики «Республиканский центр «Молодая семья», отражают динамику социальных показателей, в том числе изменения политических ориентаций, досуговых предпочтений, экономического положения молодёжи. Настоящий Доклад подготовлен с учетом содержания предыдущих докладов, издаваемых в республике с 1997 года, что позволяет отразить динамику событий.

В Докладе более подробно рассмотрена гражданская позиция подрастающего поколения. Обозначены проблемы патриотического воспитания, временного трудоустройства подростков, асоциального поведения, досуга.

В ходе подготовки Доклада использованы статистические данные, в том числе информационные материалы Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике, Министерства здравоохранения Удмуртской Республики, Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики, Министерства образования и науки Удмуртской Республики, Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики, Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики, Военного комиссариата Удмуртской Республики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике.

Информационные материалы, изложенные в Докладе, помогут в формировании и дальнейшей корректировке реализации государственной молодёжной политики в Удмуртии, определении адекватных мер, направленных на разрешение противоречий социального развития молодёжи, нейтрализации наиболее острых и актуальных негативных процессов, происходящих в молодёжной среде.

Доклад предназначен для органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов по делам молодёжи, учреждений, работающих с молодёжью, общественных организаций, участвующих в реализации государственной молодёжной политики, преподавателей и студентов учреждений высшего и среднего профессионального образования.

Раздел 1. Основные показатели демографического развития

В 2015 году[1][1] численность населения Удмуртской Республики составила 1 517 472 человека, количество молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет (включительно) – 328 860 человек или 21,7% от общей численности населения.

Таблица 1

Численность населения Удмуртской Республики в 2003 – 2015 годах

Год	Все население	Моло- дёжь	% молодёжи	Число родившихся на 1000 человек населения
2015	1 517 472	328 860	21,7	14,6
2014	1 517 050	341 984	22,5	14,5
2013	1 517 692	329 433	21,7	14,6
2012	1 517 891	320 350	21,1	15,3
2011	1 520 390	380 506	25,0	14,4
2010	1 521 731	411 958	27,0	14,2
2009	1 526 304	411 958	26,9	13,8
2008	1 532 736	422 205	27,5	13,3
2007	1 532 736	425 565	27,0	12,8
2006	1 544 426	414 993	26,9	10,8
2005	1 552 403	425 776	27,4	11,1
2004	1 573 988	425 565	27,0	11,9
2003	1 608 000	410 361	25,5	11,5

Следует отметить тенденцию увеличения рождаемости: в 2014 году – 14,5 на 1000 населения, в 2015 году – 14,6. Наиболее высокий уровень рождаемости в Алнашском (18,5), Вавожском (18,0), Каракулинском (18,2), Селтинском (21,6), Шарканском (20,2), Якшур-Бодьинском (19,4) районах. В 2014 году рождаемость превышает соответствующий показатель смертности (12,8), наблюдается положительный естественный прирост – 1,7 (в 2015 году – аналогичная ситуация: показатель рождаемости – 14,6, смертности – 12,9, положительный естественный прирост – 1,7). В 2014 году составлено 20 060 актов записи о рождении: 11 347 мальчиков (56,6%) и 10 713 девочек (43,4%).

Таблица 2

Естественное движение населения Удмуртской Республики в 2015 году

	На 1000 чел. населения
	Родивших-ся	Умер-ших	Естествен-ный прирост	Заклю-чивших брак	Расторгнув-ших брак
Всего по республике	14,6	12,9	1,7	7,5	3,5
Алнашский район	16,4	14,3	2,1	6,4	2,1
Балезинский район	15,5	16,1	-0,6	7,3	3,0
Вавожский район	15,0	14,7	0,3	9,7	2,8
Воткинский район	11,6	11,7	-0,1	4,6	2,7
Глазовский район	12,3	17,5	-5,2	5,2	3,4
Граховский район	12,9	15,9	-3,0	8,6	2,8
Дебесский район	15,7	16,6	-0,9	8,6	3,3
Завьяловский район	15,6	10,6	5,0	6,6	3,5
Игринский район	16,5	15,7	0,8	8,6	3,2
Камбарский район	13,1	18,2	-5,1	7,3	4,8
г. Камбарка	14,1	18,1	-4,0	8,3	5,0
Каракулинский район	11,5	18,5	-7,0	5,8	4,5
Кезский район	14,8	16,4	-1,6	9,0	3,1
Кизнерский район	15,1	15,4	-0,3	6,5	3,0
Киясовский район	16,0	16,2	-0,2	8,7	3,5
Красногорский район	14,9	16,7	-1,8	10,0	3,9
Малопургинский район	13,3	19,4	-6,1	7,6	2,6
Можгинский район	15,9	13,6	2,3	7,8	2,6
Сарапульский район	14,3	12,0	2,3	6,3	2,5
Селтинский район	13,0	12,3	0,7	5,8	2,8
Сюмсинский район	17,7	17,2	0,5	9,5	3,3
Увинский район	16,1	18,6	-2,5	9,4	3,5
Шарканский район	16,9	13,5	3,4	8,2	3,6
Юкаменский район	16,0	13,2	2,8	8,0	2,6
Якшур-Бодьинский район	12,3	17,5	-5,2	8,3	2,5
Ярский район	16,6	14,8	1,8	8,6	2,7
г. Ижевск	11,9	19,5	-7,6	7,9	2,5
Индустриальный район г. Ижевска	15,2	11,4	3,8	7,8	3,9
Ленинский район               г. Ижевска	17,1	10,9	6,2	8,3	4,1
Октябрьский район      г. Ижевска	17,8	11,8	6,0	8,8	4,2
Первомайский район г. Ижевска	10,9	11,4	-0,5	5,8	3,2
Устиновский район  г. Ижевска	17,7	12,6	5,1	10,5	4,5
г. Воткинск	13,2	10,3	2,9	6,0	3,4
г. Глазов	13,2	12,9	0,3	7,2	3,2
г. Можга	11,1	13,7	-2,6	6,1	3,3
г. Сарапул	14,4	11,3	3,1	7,3	3,5

На показатель естественного движения населения влияет как уровень рождаемости, так и смертность населения. В 2014 году показатель смертности составил 12,8 на 1000 населения. В 2015 году показатель смертности увеличился на 0,1. Наиболее высокая смертность отмечена по итогам 2014 года в Глазовском (18,1), Красногорском (19,6), Сюмсинском (18,9), Ярском (18,5) районах. По итогам 2015 года – в Ярском (19,5), Красногорском (19,4), Сюмсинском (18,6), Камбраском (18,1) районах. В 2014 году самый высокий отрицательный показатель естественного прироста населения наблюдается в Ярском районе (- 4,4), в 2015 году – в г. Ижевске.

Среди регионов Приволжского федерального округа (далее – ПФО) по уровню рождаемости республика занимает 3 место после Республики Татарстан и Пермского края, по уровню естественного прироста уступает лишь Республике Татарстан. Показатель смертности в республике на протяжении многих лет остаётся одним их самых низких в ПФО (2 место после Республики Татарстан).

Рисунок

Изменение коэффициента естественного прироста населения

в Удмуртской Республике в 2008 – 2015 годах

В Удмуртии в 2015 году зарегистрировано 455 фактов смерти молодых людей в возрасте 14 – 29 лет (в 2014 году – 462 чел., в 2012 году – 286 чел.). Уровень смертности выше среди мужчин (346 чел.), чем среди женщин (109 чел.)

Таблица 3

Распределение числа умерших в возрасте 15 – 29 лет в 2015 году

	Всего	Мужчины	Женщины
Всего умерших, в т.ч. от	455	346	109
Инфекционных и паразитарных болезней	15	8	7
Новообразований	19	8	11
Болезней системы кровообращения	38	26	12
Болезней органов дыхания	11	7	4
Болезней органов пищеварения	28	22	6
Внешних причин	315	252	63

Среди причин смертности особо следует выделить самоубийства. В 2014 году зарегистрировано 652 случая суицида (в 2015 году – 609), из них –  529 среди мужчин и 123 – среди женщин. Среди молодёжи в возрасте 15 – 29 лет – 134 случая суицида.

Важным фактором, повышающим демографическую ситуацию в Удмуртии, является создание семьи. Семья и брак — это основные социальные институты общества, которые поддерживают его стабильность, способствуют восполнению населения в каждом следующем поколении. Вопросы укрепления брака и улучшения брачной структуры населения приобретают важное государственное значение.