Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 25.07.2016 № 3450

     3.5.1.  Основанием  для  начала  административной  процедуры -

принятие   соответствующего  постановления  Администрации  Великого

Новгорода  и  уведомление  заявителя  о  принятом  решении является

подготовленный  соответствующий  проект постановления Администрации

Великого   Новгорода,   который   согласовывается  в  установленном

порядке.

     3.5.2.    После    принятия   соответствующего   постановления

Администрации  Великого  Новгорода управление выдает или направляет

заявителю мотивированное решение не позднее чем через 3 рабочих дня

со дня принятия такого решения.

     3.5.3.  При  выдаче  документов  через МФЦ указанные документы

выдаются специалистом МФЦ заявителю на руки. Заявитель уведомляется

специалистом  МФЦ  по  телефону  или  электронной  почте о принятом

решении.

     3.5.4.   Результатом   административной   процедуры   является

принятое   соответствующее   постановление  Администрации  Великого

Новгорода.

     3.5.5.  Время  выполнения административной процедуры не должно

превышать 10 рабочих дней.

     3.5.6.     Способом     фиксации     результата     выполнения

административной    процедуры   является   направленное   заявителю

уведомление о принятом решении.

     4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

     4.1.  Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и

исполнением    ответственными    должностными    лицами   положений

Административного  регламента  и  иных  нормативных правовых актов,

устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а

также принятием ими решений

     4.1.1.  Текущий  контроль за соблюдением требований настоящего

Административного   регламента  и  принятием  решений  специалистом

управления,  ответственным  за предоставление муниципальной услуги,

осуществляется начальником управления.

     4.1.2.  Текущий контроль осуществляется начальником управления

в  форме  регулярных  проверок соблюдения и исполнения специалистом

управления,  ответственным  за предоставление муниципальной услуги,

положений    настоящего    Административного    регламента,    иных

муниципальных    правовых   актов,   нормативных   правовых   актов

Новгородской области, Российской Федерации. По результатам проверок

начальник   управления   дает  указания  по  устранению  выявленных

нарушений, контролирует их исполнение.

     4.2.   Порядок   и   периодичность  осуществления  плановых  и

внеплановых    проверок    полноты    и   качества   предоставления

муниципальной  услуги,  в  том  числе  порядок  и формы контроля за

полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

     4.2.1.   Контроль   за  полнотой  и  качеством  предоставления

муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление

и  устранение  нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение, принятие

решений  и  подготовку  ответов на обращения заявителей, содержащие

жалобы  на решения, действия (бездействие) специалистов управления,

а  также проверки исполнения положений настоящего Административного

регламента.  Проведение  проверок  может  носить  плановый характер

(осуществляться  на  основании квартальных, полугодовых или годовых

планов  работы)  и  внеплановый  характер (по конкретным обращениям

заявителей).

     4.2.2.  Плановые  проверки  полноты  и качества предоставления

муниципальной  услуги  проводятся  не  реже  одного  раза  в год на

основании планов.

     Внеплановые   проверки   проводятся  по  поручению  начальника

управления  или  лица,  его  замещающего,  по конкретному обращению

заинтересованных лиц.

     При   проверке   рассматриваются   все  вопросы,  связанные  с

предоставлением  муниципальной  услуги  (комплексные проверки), или

отдельные вопросы (тематические проверки).

     4.3.  Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего

муниципальную   услугу,   за   решения  и  действия  (бездействие),

принимаемые    (осуществляемые)    ими    в   ходе   предоставления

муниципальной услуги

     4.3.1.  Специалист управления, ответственный за предоставление

муниципальной услуги, несет персональную ответственность за сроки и

порядок  исполнения  каждой административной процедуры, указанной в

настоящем Административном регламенте.

     4.3.2.  Персональная  ответственность  специалистов управления

закрепляется   в   их  должностных  инструкциях  в  соответствии  с

требованиями законодательства Российской Федерации.

     4.4.  Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля  за  предоставлением  муниципальной услуги, в том числе со

стороны граждан, их объединений и организаций

     Граждане,  их  объединения  и  организации  в случае выявления

фактов  нарушения  порядка  предоставления муниципальной услуги или

ненадлежащего  исполнения  настоящего  Административного регламента

вправе обратиться с жалобой в управление.

     Любое  заинтересованное  лицо  может  осуществлять контроль за

полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

     5.  Досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования  решений и

действий   (бездействия)   органа,  предоставляющего  муниципальную

услугу, а также его должностных лиц

     5.1. Подача жалобы

     5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий

(бездействия)   органа,   предоставляющего   муниципальную  услугу,

должностного  лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в

досудебном (внесудебном) порядке.

     5.1.2.  Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в

порядке,  предусмотренным  статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона

от  27  июля  2010  г.  №  210-ФЗ  "Об  организации  предоставления

государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон),

в том числе в следующих случаях:

     нарушение   срока   регистрации   заявления  о  предоставлении

муниципальной услуги;

     нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

     требование    представления    заявителем    документов,    не

предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,

Новгородской  области,  муниципальными  правовыми актами городского

округа Великий Новгород для предоставления муниципальной услуги;

     отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено

нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, Новгородской

области,  муниципальными правовыми актами городского округа Великий

Новгород для предоставления муниципальной услуги;

     отказ  в  предоставлении  муниципальной услуги, если основания

отказа  не  предусмотрены  нормативными правовыми актами Российской

Федерации,  Новгородской  области,  муниципальными правовыми актами

городского округа Великий Новгород;

     требование     внесения    заявителем    при    предоставлении

муниципальной   услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными

правовыми   актами   Российской  Федерации,  Новгородской  области,

муниципальными правовыми актами городского округа Великий Новгород;

     отказ    органа,    предоставляющего   муниципальную   услугу,

должностного  лица, муниципального служащего либо служащего органа,

предоставляющего  муниципальную  услугу,  в  исправлении допущенных

опечаток   и   ошибок   в   выданных  в  результате  предоставления

муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока

таких исправлений.

     5.1.3.  Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную

услугу,  в  письменной  форме на бумажном носителе, в том числе при

личном приеме заявителя, или в электронном виде.

     Заявитель  может  обжаловать  действия  (бездействие), а также

решения,  принятые  в  ходе  предоставления  муниципальной  услуги,

следующим  должностным лицам органа, предоставляющего муниципальную

услугу:

     специалиста  управления  -  начальнику  управления  или  лицу,

исполняющему его обязанности;

     начальника   управления   -  заместителю  Главы  администрации

Великого Новгорода, Мэру Великого Новгорода;

     заместителя  Главы  администрации  Великого  Новгорода  - Мэру

Великого Новгорода.

     5.1.4.  Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом,

предоставляющим   муниципальную   услугу,  в  месте  предоставления

муниципальной  услуги  (в месте, где заявитель подавал заявление на

предоставление     муниципальной    услуги,    нарушение    порядка

предоставления  которой  обжалуется,  либо  в месте, где заявителем

получен результат предоставления указанной муниципальной услуги).

     Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления

муниципальных услуг.

     Жалоба  в  письменной  форме  может  быть  также направлена по

почте.

     В   случае   подачи   жалобы   при   личном  приеме  заявитель

представляет  документ, удостоверяющий его личность, в соответствии

с законодательством Российской Федерации.

     5.1.5.  В электронном виде жалоба может быть подана заявителем

посредством:

     официального  сайта  Администрации  Великого  Новгорода в сети

Интернет;

     Единого портала либо Регионального портала.

     5.1.6.  В  случае  если  жалоба  подается  через представителя

заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия

на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,

подтверждающего  полномочия  на  осуществление  действий  от  имени

заявителя,  может  быть  представлена  доверенность,  оформленная в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

     5.1.7.   При  подаче  жалобы  в  электронном  виде  документы,

указанные  в  пункте 5.1.6 настоящего Административного регламента,

могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных

электронной  подписью,  вид  которой предусмотрен законодательством

Российской  Федерации,  при  этом документ, удостоверяющий личность

представителя заявителя, не требуется.

     5.1.8. Жалоба должна содержать:

     наименование  органа,  предоставляющего  муниципальную услугу,

должностного  лица  органа,  предоставляющего муниципальную услугу,

либо  муниципального  служащего, служащего органа, предоставляющего

муниципальную   услугу  (далее  -  служащие),  решения  и  действия

(бездействие) которых обжалуются;

     фамилию,   имя,  отчество  (при  наличии),  сведения  о  месте

жительства  заявителя, а также номер (номера) контактного телефона,

адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по

которым должен быть направлен ответ заявителю;

     сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях (бездействии)

органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу, должностного лица

органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих;

     доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями

и  действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную

услугу,  должностного  лица  органа, предоставляющего муниципальную

услугу, либо служащих. Заявителем могут быть представлены документы

(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

     5.1.9.  При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные

либо  оскорбительные  выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу

должностного  лица  органа,  предоставляющего муниципальную услугу,

служащих,  а  также  членов  их семей, должностное лицо, наделенное

полномочиями  по  рассмотрению  жалоб,  вправе  оставить жалобу без

ответа   по   существу  поставленных  в  ней  вопросов  и  сообщить

заявителю,  направившему  жалобу,  о недопустимости злоупотребления

правом.

     Если  текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на

жалобу  не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,

если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

     Если  в  жалобе  заявителя  содержится  вопрос, на который ему

многократно  давались письменные ответы по существу в связи с ранее

направляемыми  им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые

доводы    или    обстоятельства,   должностное   лицо,   наделенное

полномочиями  по  рассмотрению  жалоб,  вправе  принять  решение  о

безосновательности  очередной  жалобы  и  прекращении  переписки  с

заявителем  по  данному  вопросу.  О  данном  решении  уведомляется

заявитель, направивший жалобу.

     5.1.10.    Орган,    предоставляющий   муниципальную   услугу,

обеспечивает:

     оснащение мест приема жалоб;

     информирование  заявителей  о  порядке  обжалования  решений и

действий   (бездействия)   органа,  предоставляющего  муниципальную

услугу,  должностного  лица  органа, предоставляющего муниципальную

услугу,  либо служащих посредством размещения информации на стендах

в  местах  предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте

органа,  предоставляющего муниципальную услугу, в сети Интернет, на

Едином портале и Региональном портале;

     консультирование  заявителей  о  порядке обжалования решений и

действий   (бездействия)   органа,  предоставляющего  муниципальную

услугу,  должностного  лица  органа, предоставляющего муниципальную

услугу,  либо служащих, в том числе по телефону, электронной почте,

при личном приеме.

     5.2. Рассмотрение жалобы

     5.2.1.    Жалоба    на    нарушение   порядка   предоставления

муниципальной  услуги  вследствие  решений и действий (бездействия)

органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу, должностного лица

органа,   предоставляющего   муниципальную  услугу,  либо  служащих

рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу.

     5.2.2.    Жалоба,   поступившая   в   орган,   предоставляющий

муниципальную  услугу,  подлежит  регистрации не позднее следующего

рабочего  дня  со  дня  ее  поступления.  Жалоба  рассматривается в

течение  15  рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации,  а  в  случае

обжалования  отказа  органа, предоставляющего муниципальную услугу,

должностного  лица  органа,  предоставляющего муниципальную услугу,

либо  служащих  в  приеме документов у заявителя либо в исправлении

допущенных  опечаток  и  ошибок или в случае обжалования заявителем

нарушения    установленного    срока   таких   исправлений   жалоба

рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

     5.2.3.  По  результатам  рассмотрения  жалобы в соответствии с

частью  7  статьи  11.2  Федерального закона орган, предоставляющий

муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

     удовлетворить  жалобу,  в  том  числе в форме отмены принятого

решения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок в выданных в

результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата

заявителю  денежных  средств,  взимание  которых  не  предусмотрено

нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, Новгородской

области,   муниципальными   правовыми   актами   органов   местного

самоуправления Великого Новгорода, а также в иных формах;

     отказать в удовлетворении жалобы.

     5.2.4.  Не  позднее  дня, следующего за днем принятия решения,

указанного  в пункте 5.2.3 настоящего Административного регламента,

заявителю  в  письменной форме и по желанию заявителя в электронной

форме  направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения

жалобы.

     В  случае  установления в ходе или по результатам рассмотрения

жалобы   признаков  состава  административного  правонарушения  или

преступления   должностное   лицо,   наделенное   полномочиями   по

рассмотрению  жалоб  в  соответствии  с  пунктом  5.1.3  настоящего

Административного  регламента,  направляет  имеющиеся  материалы  в

органы прокуратуры.

     5.2.5.   В   ответе   по   результатам   рассмотрения   жалобы

указываются:

     наименование  органа,  предоставляющего  муниципальную услугу,

рассмотревшего  жалобу,  должность,  фамилия,  имя,  отчество  (при

наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

     номер,  дата,  место  принятия  решения,  включая  сведения  о

должностном  лице  органа,  предоставляющего  муниципальную услугу,

служащих, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

     фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

     основания для принятия решения по жалобе;

     принятое по жалобе решение;

     сроки  устранения  выявленных  нарушений,  в  том  числе  срок

предоставления  результата  муниципальной  услуги  (в  случае  если

жалоба признана обоснованной);

     сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

     5.2.6.  Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается

должностным лицом, наделенным полномочием по рассмотрению жалоб.

     5.3. Обжалование решения по жалобе

     5.3.1.  Положения Федерального закона, устанавливающие порядок

рассмотрения  жалоб на нарушения прав заявителей при предоставлении

муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые

Федеральным   законом   от  2  мая  2006  г.  №  59-ФЗ  "О  порядке

рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

     Заявитель   вправе   обжаловать   решения,   принятые  в  ходе

предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) органа,

предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного лица органа,

предоставляющего  муниципальную  услугу,  либо  служащих в судебном

порядке.

     Согласно  части  1  статьи  218,  части  1  статьи 219 Кодекса

административного  судопроизводства  Российской Федерации заявитель

вправе  обратиться  в суд с заявлением (требованием) об оспаривании

решений,  действий  (бездействия)  органа  местного самоуправления,

должностного  лица, муниципального служащего в течение трех месяцев

со  дня,  когда  ему  стало известно о нарушении его прав, свобод и

законных интересов.

     5.3.2.   Заявитель  имеет  право  на  получение  информации  и

документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

                      _______________________

                                    Приложение № 1

                          к Административному регламенту

                          по предоставлению муниципальной

                          услуги "Принятие на учет граждан в

                          качестве нуждающихся в жилых помещениях,

                          предоставляемых по договорам социального

                          найма"

                                                    Примерная форма

                                            Мэру Великого Новгорода

                             ______________________________________

                             от ___________________________________

                                              (ФИО)

                             "_____"__________________________г.р.,

                             зарегистрированного (ой)   по  адресу:

                             _____________________________________,

                             тел.__________________________________

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу  Вас  рассмотреть  мою  просьбу  о  признании меня (моей

семьи)  малоимущим(ей)  и  принятии  меня  (моей  семьи)  на учет в

качестве  нуждающегося(ейся)  в жилом помещении, предоставляемом по

договору социального найма.

     О себе сообщаю, что я работаю (не работаю) ___________________

                                          (место работы, должность)

__________________________________________________________________.

     Семья  моя  состоит  из  ________ человек, из них (указать  по

родству ФИО полностью, год рождения): _____________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

"____" __________ 20 ________ г.          _________________________

                                               (подпись заявителя)

                                    Приложение № 2

                          к Административному регламенту

                          по предоставлению муниципальной

                          услуги "Принятие на учет граждан в

                          качестве нуждающихся в жилых помещениях,

                          предоставляемых по договорам социального

                          найма"

                                                    Примерная форма

                                            Мэру Великого Новгорода

                                   от _____________________________

                                                  (ФИО)

                                   "______"_________   ______ г.р.,

                                   паспорт: серия_______ №_______ ,

                                   выданный "___"_______________ г.

                                   ________________________________

                                   _______________________________,

                                   зарегистрированного(ой)

                                   по адресу:

                                   ________________________________

                                   ________________________________

                             СОГЛАСИЕ

                 на обработку персональных данных

     Я, __________________________________________________________,

                               (ФИО)

даю   согласие   Администрации  Великого  Новгорода,  расположенной

по  адресу: __________________________, в соответствии со статьей 9

Федерального  закона  от  27  июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных

данных"  на  автоматизированную,  а также без использования средств

автоматизации  обработку моих персональных данных в целях получения

муниципальной   услуги   "Принятие   на  учет  граждан  в  качестве

нуждающихся   в  жилых  помещениях,  предоставляемых  по  договорам

социального    найма",    а    именно   на   совершение   действий,

предусмотренных  пунктом  3 статьи 3 Федерального закона от 27 июля

2006   г.   №   152-ФЗ  "О  персональных  данных",  со  сведениями,

представленными мной в Администрацию Великого Новгорода.

     Настоящее  согласие  дается  на  период  до  истечения  сроков

хранения  соответствующей  информации  или  документов,  содержащих

указанную     информацию,    определяемых    в    соответствии    с

законодательством Российской Федерации.

__________________  _______________________________________________

     (подпись)                    (расшифровка подписи)

     Примечание.   Согласие   на   обработку   персональных  данных

несовершеннолетних лиц подписывают их законные представители.

                                    Приложение № 3

                          к Административному регламенту

                          по предоставлению муниципальной

                          услуги "Принятие на учет граждан в

                          качестве нуждающихся в жилых помещениях,

                          предоставляемых по договорам социального

                          найма"

                            БЛОК-СХЕМА

               предоставления муниципальной услуги